《公共部门人力资源开发与管理》.docx

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《公共部门人力资源开发与管理》

《公共部门人力资源开发与管理》

————————————————————————————————作者：

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6093《公共部门人力资源开发与管理》

一、基本知识：

1.人力资源是在一定范围内能够作为生产要素投入社会经济活动的全部劳动人口。

2、人力资源和其它资源相比，具有高增值性、能动性、使用过程中时效性、闲置过程的消耗性及特殊资本性等特征

3、人力资源管理的基本功能为识才、选才、用才、训才和留才。

4、影响公共部门人力资源管理的一般环境因素有：

文化环境、经济发展环境和科学技术环境。

5、西奥多·舒尔茨被公认为现代“人力资本理论之父”，并于1979年获得诺贝尔经济学奖。

6、一般认为公务员制度的理论基础是伍德罗·威尔逊提出的政治与行政二分论。

政治与行政二分论使得公共行政管理具有了职业化的倾向。

7、现代国家公务员制度又称现代文官制度最先出现于19世纪的英国。

终身的常任制取向构成了国家公务员的基本任职模式。

8、国家公务员的职业道德准则是政治中立或道德中立。

9、西方国家政务官与业务官分途而治。

政务官实行任期制，业务官实行常任制。

10、公务员制度的内在运行机制有：

竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制、监控机制。

11、中国国家公务员制度确立的标志是1994年颁布的《国家公务员暂行条例》。

12、发展工作生活质量标准即QWL标准是当今人力资源管理的重要价值和政策导向。

13、公共部门人力资源管理模式是实现公共部门人事管理职业化前景的必要选择。

14、灵活性和弹性化是当今人事管理体系最为流行的和被优先选择的价值和策略。

15、以员工为中心的管理，发展员工激励、创新和参与的工作环境成为公共部门人力资源管理的重要策略。

16、分权化和多样化是全面实施公共部门人力资源管理模式的制度基础、保障和功能。

公共部门人力资源管理从业人员应具备的基本知识和能力有：

技术知能、组织经营知能、知识技能和人际关系知能。

17、公共部门人力资源管理的重要文化表征是“心理契约”。

18分权化人力资源管理的体系中，业务部门和专门化的人力资源管理机构又称直线职能管理者。

19、公共部门人力资源管理的法律体系由一系列实体性的和形式性的内容构成。

20、公职人员法律关系的主体指承担一定法定权利、义务的双方。

21、公职人员法律关系的客体是批公职人员的法律关系中，法律关系参加者的权利、义务所指的对象。

22、公共职务的产生类型有：

选任、委任、考任、调任和聘任。

23、公职人员的双重身份是指公民和公职人员。

24、公务行为是国家意志的体现，因而也就具有国家强制性。

25、有关公职人员管理的法律要求公职人员放弃作为公民享有的一部分宪法权利。

26、公职人员的权利是指为使公职人员有效地履行公务，以法律形式赋予公职人员同某种利益或者做出某种行为的许可和保障。

27、公职人员的义务是指以法律形式规定的，在其执行公务过程中，必须做出或者不得做出的一定行为的约束，它可分为作为义务和不作为义务。

28、公职人员没有履行法定义务，应当承担的行政责任和法律责任包括：

身份处分、行政处分、行政赔偿责任和刑事责任。

29、我国影响公共部门人力资源战略的最重要因素是党的干部政策。

30、人口因素的变化是与人力资源战略关联度最高的问题来源。

人口因素主要包括：

独生子女、人口老化、人口素质差异、性别歧视、外籍人员就业等问题。

31、竞争情报活动的主要任务是：

对行业系统及竞争者情况的基本了解、界定竞争者的劣势领域，判断自己的战略措施将对竞争者产生什么样的影响、发觉竞争者可能会采取的、对我方组织产生不利影响的行为。

32、人力资源（战略）实施最关键的支持来自于政策支持和资源配置。

33、工作分析、职位评价的思想源于泰勒为代表人物的“科学管理”理论。

描述某一定时期内组织结构的图表叫组织图或组织网络图。

34、面谈法的优点在于任职者自己说出其工作活动与行为。

所收集到的信息是其他方法发掘不到的。

问卷法的优点是可在短时间内从众多任职者身上收集到所需的资料。

35、工作说明书是描写某一职位的工作内容、职责、工作环境及任职条件书面文本。

工作说明书的编写要求是简洁、清楚、充分。

收集工作分析所需的资料，这是工作分析的关键环节。

36、排列法的优点在于操作简单、省时。

分等法的优点在于简单、费用低。

37、公共部门职位管理演变的三个阶段是：

恩赐制度下的职位管理、公务员制度下的职位管理和人力资源管理下的职位管理。

38、品位分类在等级观念比较深厚的国家较为盛行，职位分类比较适合民主平等观念浓厚的国家；品位分类有利于“通才”的培养，便于人员培训，职位分类有利于贯彻专业化原则；品位分类人在事先，易出现因人设岗、机构臃肿的现象；职位管理不利于综合管理人才，即通才的培养。

39、比率预测法是通过某种因果因素与人员需求数目之间的比率来推测组织未来的人员需求。

二、单选题

1.一般认为公务员制度的理论基础是④

①政治、行政和司法三分论②行政与司法两分论③政治与经济两分论④政治与行政两分论

2、现代“人力资本理论之父”为：

②

1加里·贝克尔　②西奥多·舒尔茨

③爱德华·丹尼森④彼德·德鲁克

3、现代国家公务员制度最先出现于：

①

①英国②美国③德国④中国

4、政治与行政二分论是____首先提出的：

②①弗兰克·古德诺②伍德罗·威尔逊③爱德华·丹尼森④加里·贝克尔

5、国家公务员的职业道德准则是：

③

1权利与义务统一原则②公平原则③政治中立原则④公正原则

6.公职人员法律关系的客体是批公职人员法律关系中，法律关系的权利、义务所指的对象。

②　①所有者②参加者③设定者④设想者

7.公职人员的双重身份是指。

　②

①人民和公民②公民和公职人员

③公职人员和人民④国民和人民。

8.排列法的优点在于操作　　②

①客观、精确②简单、省时③大小规模的组织均适用④测量尺度明确。

9.分等法的优点在于　①

①简单、费用低②复杂、精度高③客观、省时④各种组织均适用

10.工作分析、职位评价的思想源于　③

①科斯②梅约③泰勒④法约尔

11.工作负荷预测法就是先进行工作分析，再预测组织未来的（④），进而推出对人员的需求。

　①产量②利润③产值④工作量

12.比率预测法是通过某种因果因素与（③）之间的比率来推测组织未来的人员需求。

①生产量②利润③人员需求数目④资金需求

13.竞争原则要求录用在（②）范围内公开竞争，通过考试。

①整个行业②全社会③全国④全世界

14.我国人事部在（④）年颁布了《国家公务员录用暂行规定》①1982②1983③1989④1994

15根据在一种情景下应聘者所表现出的与职位要求相关的行为方式，来判断应聘者是否适合空缺职位的一种测试方法，我们称之为（　③　）　

①评价中心②行为模拟测试③动作模拟测试④心理测试

16.员工职业生涯这个概念是由美国人事管理专家（①）教授在20世纪60年代提出来并进行系统研究的。

①施恩②坦南包姆③马歇尔④丹尼森

17.外在薪酬是指员工因完成任务或工作而得到组织给予的（①）。

①货币报酬和非货币报酬②货币报酬和心理满足③心理满足④货币报酬

18.员工在工作过程中，必然要消耗体力和脑力，只有得到补偿才能维持劳力的再生产，这种功能叫薪酬的（②）。

①维持功能②补偿功能③调节功能④激励功能

19.确定员式薪酬时，应参考同一地区企业职工的薪酬水平，力求使员工的薪酬水平与当地企业职工的薪酬水平大体平衡，这体现了薪酬水平与当地企业职工的薪酬管理的（　④　）。

①同工同酬原则②等价有偿原则③按劳付酬原则④比较平衡原则　

20.将劳动技术和复杂程度等因素划分成不同的等级，并规定相应的标准，然后再对员工的技术水平、熟练程度进行评定，确定其薪酬水平的薪酬制度叫（②　）。

①职等薪酬制度②技术等级薪酬制度③等级技术工资制度④职务工资制度

21.《五项修炼：

学习型组织的艺术和实务》一书的作者是（）①弗瑞思特②克里斯·阿基里斯③彼得·圣吉④加里·贝克尔

22.工作负荷预测法就是先进行工作分析，再预测组织未来的（④），进而推出对人员的需求。

①产量②利润③产值④工作量

23.竞争原则要求录用在（②）范围内公开竞争，通过考试。

①整个行业②全社会③全国④全世界

24.我国人事部在（　④　）年颁布了《国家公务员录用暂行规定》①1982②1983③1989④1994

25、根据在一种情景下应聘者所表现出的与职位要求相关的行为方式，来判断应聘者是否适合空缺职位的一种测试方法，我们称之为（　③　）

①评价中心②行为模拟测试③动作模拟测试④心理测试

26.员工职业生涯这个概念是由美国人事管理专家（①）教授在20世纪60年代提出来并进行系统研究的。

①施恩②坦南包姆③马歇尔④丹尼森

27.外在薪酬是指员工因完成任务或工作而得到组织给予的（①）。

①货币报酬和非货币报酬②货币报酬和心理满足③心理满足④货币报酬

28.确定员式薪酬时，应参考同一地区企业职工的薪酬水平，力求使员工的薪酬水平与当地企业职工的薪酬水平大体平衡，这体现了薪酬水平与当地企业职工的薪酬管理的（④）①同工同酬原则②等价有偿原则③按劳付酬原则④比较平衡原则　

29.将劳动技术和复杂程度等因素划分成不同的等级，并规定相应的标准，然后再对员工的技术水平、熟练程度进行评定，确定其薪酬水平的薪酬制度叫（②）。

①职等薪酬制度②技术等级薪酬制度③等级技术工资制度④职务工资制度

30.《五项修炼：

学习型组织的艺术和实务》一书的作者是（）。

①弗瑞思特②克里斯·阿基里斯③彼得·圣吉④加里·贝克尔

31.员工在工作过程中，必然要消耗体力和脑力，只有得到补偿才能维持劳力的再生产，这种功能叫薪酬的（　②　）。

①维持功能②补偿功能③调节功能④激励功能

1．人力资本理论产生于20世纪_:

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A．50年代r64u_31._） B60年代_YE+$H%Jl!

 C 70年 D．80年代_Wa_"（m*hW 

2人力资本理论盛行于20世纪%_g"eV4j B

A．50年代中期_Y;J*4k_] B60年代t`^_Vb- C70年代 D．80年代j_0-M_cL_c 

3．被西方学术界认为是“经济思想中人力资本投资革命”起点的著作是：

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A．贝克尔的《人力资本》>6CV4__L B．贝克尔的《生育率的经济分析》%uESrc-_;_ C．舒尔茨的《论人力资本投资》QO_FvsJ_

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4．测验量表可靠的程度被称为：

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A．常模~9o6_W", B．信度 C 效度eb:

A_1f4_L D．内容效度5>0.NiXGf' 

5．能够恰当地测量出所欲测量构念的程度为Cb_Y8__GA_ OK_ue"_p 

A．常模A_*]_$__v_ B．信度 C．效度U_sW5d]i}Y D．内容效度tai__Vk4 

6．比较适合于评价具有某种与职位相关的潜能，但又没有机会表现的应聘者时常常采用的方法为：

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（2w_QA工作模拟?

[1Si_JT_ B工作样本分析 C 心理测验Hcv_u7u_DD压力测试3_VO:

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7．测量候选人实际执行工作的某些基本任务表现的是：

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8．考试录用作为政府录用人员的一种制度，最早起源于我国古代的科举制度即分科举士，形成于我国的：

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KP| B

A．唐朝&oN_/__7y B． 隋朝C．宋朝=J3_`@9; D．明朝7^wE$_7hS 

9．科举制被各朝代沿袭并发展，__的科举制分为常科和制科两类。

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A．唐朝_J|?

[.h7tO B． 隋朝 C．宋朝swt_\Ru_6,D．明朝I+~

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10．由皇帝亲自主持，分三甲录取，赐进士及第，第一名为状元，第二名为榜眼，第三名为探花的考试为：

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A．童试%&2B_____ B．乡试 C．会试wRj~Qv~_

E D． 殿试Ga?

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11．应聘人数／招募成本%'kX"}N/__ BA．总成本效用~{9x6_

 B．招募成本效用~V_!

EtZG$_ C．甄选成本效 MEy1~h/ D．录用成本效用E=_A/4p6\$ 

12．录用人数／获取总成本B>R*fC@g A

A．总成本效用La_x_9"xIB．招募成本效用:

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C．甄选成本效用 D．录用成本效用

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13．被选中人数／甄选成本~_4l6un_CI C0]f?

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A． 总成本效用_]_%b0[

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14．正式录用的人数／录用成本_H_J2O_@e D

A．总成本效用%a%+!

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15．确定每项工作所需的技能、知识和每项工作的职责的是ＢA．工作设计_Wo__N]eO_ B．工作分析）__xXrs_^ C．工作扩展D．工作丰富化5_}（YMsUb 

16． 工作职责水平扩展通常是指：

Ｃ__A_fbA.-_ ?

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A．工作设计7{__6cLYl B．工作分析B[k+#YYY_ C．工作扩展　　　D．工作丰富化[_n@!

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17．垂直加载工作或丰富工作内容通常是指：

Ｄ=Mkm:

'1r 

A工作设计_%0_M^____ B工作分析-X[8_s_oz C工作扩D．工作丰富化;

18．在众多工作评价方法中，其科学与否主要取决于分析人员对职位的熟悉程度的方法是：

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C_^_5!

 Ａ

A排序法2n_r__UE B评分法>WS_&_w;G C 分等　D． 因素比较法|MR?

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19．比较适用于职位内容变化不大的组织，流行于公共部门的职位评价法是：

J7_]60H#P Ｃ

A 排序法=}KbE_4D+8 B评分法s;_M*5_|- C 分等　?

_i___=!

UND 因素比较法C7_T]e__< 

20．美国、加拿大等国的政府公共部门的职位评价用的通常的分等法。

_E\N=p&g$ Ｃ

A排序法.4（f0RG__ B评分法Ｃ分等法　D因素比较法R!

_qrb26_k 

21．按选择的工作评价的因素，对工作岗位进行分析排序，以评价其工作价值的方法是：

_el_B8_ Ｄ

A 排序法[_1G_Ee__ B评分法J@i_N':

l- C分等法　D 因素比较法H_/Q_）zDP 

22．邀请在某一领域的一些专家或有经验的管理人员对某一问题进行预测的人员需求预测方法是：

mO.U）tL[_ ＡA德尔菲法_1bk_U__T_ B访谈法"cM5=___; C经验判断法D数学统计分析法f34&:

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23. 中长期规划的贯彻和落实指的是：

Ｃ^^uD33_@_ 

A．战略规划]_M;!

]）b$ B．战术规划c@M@_t0WT[ C． 年度规划　D． 作业规划v___a2A@_U 

24．根据工作分析的结果算出劳动定额，再按未来的产品生产量目标算出总工作量，然后折算出所需人数的人员需求分析方法是：

1G.gP_x[_ ＢA成本分析预测法（`?

s_nMc B工作负荷预测法_N~_jiVD> C．趋势分析预测法D．回归分析预测i9U_r._qj; 

25．从成本的角度对组织人力资源状况进行预测对人员需求状况做定量分析的方法是：

UD_tbfc7bk ＡA．成本分析预测法&_}）d%*_n_ B．工作负荷预测法'oQP:

*Btl3 C．趋势分析预测法D．回归分析预测yxw27~__ 

26．用以确定组织人力资源的供求状况与某些变量之间存在的相互关系，并以数学形式反映出它们之间的函数关系的人员需求分析技术为：

;P_q_yu_?

ＤA．成本分析预测法3_*Xk._.d B．工作负荷预测法Q]_y__T C．趋势分析预测法D．回归分析预测oD#

h）（ 

27．除了要处理好个人发展与家庭发展的关系外，重要的是巩固自己在组织中的地位并对支配职业早期的生活方式进行重新确认，提炼出新的生活结构属职业发展阶段的：

%_][$y7_ＣA．职业探索阶段_NB_qV0>vR B．职业早期阶段f*T）*_R_ C职业中期阶段　D．职业晚期阶段._mT#%e_x 

28．学会处理相关问题，及时调整态度，尽快熟悉组织文化，建立与组织的“心理契约”，胜任现时工作属：

'Uk_o^R_）（ Ｂ

A．职业探索阶段4z9#M_;qT B 职业早期阶段T_f__#2"（!

C职业中期阶段　D．职业晚期阶段-t@y\v_ZF, 

29． 鼓励人力资源管理方面的创新，允许人事管理局在特定的条件下进行突破现行法规的一系列实验的法案为：

_ceFsGd_S A.D_8~）ZWN 

A．《公务员制度改革法》_b^_[_W_y B．《彭德尔顿法》C． 恩赐官职制8_K__\'Z D．政党分赃制iNod<_/+"K 

30． 开创了以功绩制为主要内容，通过公开考试择优录用行政官员的现代文官制度d的法案为：

_（jU/W_j!

qＢA《公务员制度改革法》_J\het2?

\ B《彭德尔顿法》 C恩赐官职制weNz_YMf%_ D．政党分赃制N>_+PWE$ 

31．用传统经济分析方法估算劳动和资本对国民收入增长所起的作用时，会产生大量未被认识的、难以用劳动和资本的投入来解释的“余数”，对此做出了最令人信服的解释的是：

_Pn_-ZF_ＡA．丹尼森_!

X^Hi=_aV B．贝克尔_6yY.!

HRkr C．舒尔茨　D．沃尔什_oizT-8i@N 

32．教育不是生产中的单独因素，是生产中人力因素的一个组成部分/RGNAHtIiＡ

__B$_^7h!

A．丹尼森~3gru>q_I&B．贝克尔_6xo_q;=oC舒尔茨D沃尔什\_p4_*$ 

三、多项选择题

1、影响人力资源需求大小的因素有　　②④⑤

①风谷习惯②整体经济环境③政治体制④技术改进⑤组织政策

2、.影响人力资源供给的外部因素有　①③④

①人口因素②技术因素③经济因素④政策因素⑤历史因素

3、.学校招聘的优点是　①③

①人数多②素质低③素质较高④常年可招⑤人员经验丰富

4、考试录用的原则有　①③④⑤

①公开原则②透明原则③竞争原则④平等原则⑤择优原则

5、工作再设计采用以下方法，可以增加员工职业生涯发展的机会。

　②④⑤

①工作培训②工作扩大化③工作形象化④工作丰富化⑤工作轮换

6、薪酬的职能体现在以下几个方面。

　①②③

①补偿功能②激励功能③调节功能④平衡功能⑤保养功能

7.人力资源和其它资源相比，具有以下特征：

①②③④⑤

①人力资源的高增值性②人力资源的能动性

③人力资源使用过程中时效性④人力资源闲置过程的消耗性⑤人力资源的特殊资本性

8.人力资源管理的基本功能①②③⑤

①识才②选才③用才④训才⑤留才

9影响公共部门人力资源管理的一般环境因素有：

①③④

①文化环境②政治制度与行政体制③经济发展环境④科学技术环境⑤组织文化与组织气候

10.国家公务员制度的运行机制有：

②③⑤

①平衡机制②保障机制③激励机制④晋升机制⑤监控机制

11、公共部门人力资源管理从业人员应具备的基本知识和能力有：

①②④⑤

①技术知能②组织经营知能③培训知能④知识技能⑤人际关系知能

12.在我国根据法律、法律规定，公务职务的产生包括以下几种方式。

②③④⑤

①继任②选任③考任④调任⑤聘任

13.公职人员没有履行法定义务，应当承担的行政责任和法律责任包括。

②③⑤

①民事责任②行政赔偿责任③行政处分④政治责任⑤刑事责任

14.工作说明书的编写要求是：

②③⑤

①创新②简洁③清楚④美观⑤充分

15.影响人力资源需求大小的因素有　　②④⑤

①风谷习惯②整体经济环境③政治体制④技术改进⑤组织政策

16.影响人力资源供给的外部因素有　①③④

①人口因素②技术因素③经济因素④政策因素⑤历史因素

17.学校招聘的优点是　①③

①人数多②素质低③素质较高④常年可招⑤人员经验丰富

18.考试录用的原则有　①③④⑤

①公开原则②透明原则③竞争原则④平等原则⑤择优原则

19.工作再设计采用以下方法，可以增加员工职业生涯发展的机会。

　②④⑤

①工作培训②工作扩大化③工作形象化④工作丰富化⑤工作轮换

20.薪酬的职能体现在以下几个方面。

①②③

①补偿功能②激励功能③调节功能④平衡功能⑤保养功能

21．人员分类的前提和基础是：

*_2_#FRA#q ＡＢA工作分析_7%YYr^_d_ B工作评价dh?

_S[|=' C工作模拟D 工作样本分析:

SQLf__OQ 

22．人力资源表现出的基本特征主要有{_$XX ＡＢＣ

A高增值性___dJaEoF 资本性C消耗性（UXv,_"nU_ D系统性jjYM3LQcdP 

23．人本管理的基本要素包括：

HKM

~BL"XABCE

A.员工B.环境O_uMco_+CC.文化D.激励E.价值观'y'T'_2N3 

24．工作模拟技术主要包括：

=fL6uFmxI@ ABCR;0W+!

_fE 

A．文件筐处理_NG!

>7$@RV B．面谈模拟_zJz82jMm_ C．分析模拟D．工作样本分析__omXBnzT 

25．科举的正式考试主要有：

#_]5&mK_i BCD@4G.

_（zW 

A．童试h5L_JijJ_ B．乡试C．会试_gi1}5_DR D．殿试*6I=oE 

26．根据测验的具体对象,可将心理测验划分为：

Gk{_"O%AE CE>.!

5M__L\ 

A.成就测验q#mFN/.（+ B.能力测验*_eJh_dw* C.认知测验*@-q@5r}_!

D.文字性测验 E.人格测验_c~^]jqid] 

27．国家公务员的录用考试，一般包括以下三个方面的内容：

I:

u_Q

B_!

_ ABCD}<}`Q^Mlk_ 

A．专业知识测验__r__vwl_ B．智力测验U&Sb_m~Qi C．人格测验D．能力倾向测验ZVL-

o<6 

28．公共部门人力资源管理当前面临的问题主要有：

XW&8T"q_7 ABCD

A．员工队伍多样化的管理v8_'`gY__ B．避免歧视 C．性骚扰yqVaA_'w5 D．工作与生活的平衡_Z@_.olY 

29.研究表明组织中产生事故的原因大致有以下几类：

q/w6sQ_x_$ ABCD

A．偶然事件o+）LcoPu_ B