水土保持环境卫生保护措施.docx
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水土保持环境卫生保护措施
水土保持和环境保护措施
1.1工程概况
***水库灌区二期工程***干渠;
1.2环境保护目标
1.2.1对工程建设过程中受开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地，及时采取防护措施，保护生态环境，控制和减少新增水土流失，不发生重大水土流失事件。
1.2.2生活饮用水达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求。
生活污水经集中处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中相关标准排放。
施工生产废水提倡处理后循环利用，如需排放，则经处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中相碰标准排放。
1.2.3施工区噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中有关标准。
1.2.4施工区废气排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值。
1.2.5保护施工人群健康，保证各类疾病、尤其是传染病发病种类和水平不因工程建设发生异常变化，防止因施工人员交叉感染或生活卫生条件引发传染病流行，保证工程顺利建设。
1.2.6生产、生活垃圾及时分类清理及场内收集、运至监理人指定的集中点处理。
合理处置危险废弃物，确保各施工场地和生活区保持良好的环境卫生状况。
1.2.7加强宣传教育工作，提高员工保护文物古迹和动植物资源保护的意识，保护文物古迹和动植物资源。
不发生森林火灾和破坏文物古迹及伤害珍稀动植物事件。
1.3环境管理体系
1.3.1环境管理体系过程
1.3.1.1依据《环境管理体系—规范及使用指南》（GB/T24001-2004）和相关环境保护法律、法规、标准以及发包人/监理人有关环境保护要求及规定，结合本工程地区环境状况和环境保护要求，建立项目部环境管理体系。
环境管理体系过程见图29.3-1。
1.3.1.2环境管理体系过程包括：
环境管理体系和体系建立和运行过程，以及与本合同有关的施工期间环境保护工作内容和施工作业过程。
（1）环境管理体系建立和运行过程
按GB/T24001-2004《环境管理体系—规范及使用指南》全部要素和项目部的环境管理体系文件要求，编制本工程环境管理体系文件，建立本工程施工书面化的环境管理体系，按照体系标准和体系文件进行实施和运行控制，保证在实施和运行过程保护环境，预防污染，防止发生重大环境和水土流失事件。
（2）环境保护工作内容
本工程有关环境保护工作内容包括（但不限于）：
①水土保持（包括水土保持植物措施及渣场保护措施）；
②水环境保护（包括项目部生活区生活污水处理）；
③声环境保护；
④环境空气保护；
⑤生活垃圾收集、清运；
⑥施工人员健康保护；
⑦野生动植物保护；
⑧文物保护；
⑨环境管理；
⑩监理人要求的生产性环境监测。
1.3.2环境管理体系组织机构
1.3.2.1项目部环境管理体系组织机构，见图1.3-2。
财务部
陈春燕
质量试验部张海平
安全环保文卫部贾良东
后勤
物资部
林全福
工程
技术部弋凯
综合
办公室
蒲亨茂
蒲亨茂
落实环保和水土保护措施经费
环境保护与水土保持的质量检查
环境卫生和水土保持监督检查
“三废”
治理水土保持提供设备
制定、实施环境保护水土保持措施
办公、生活区环境卫生管理和水土保护
1.3.2.2项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的项目部环境保护领导小组。
环境保护领导小组下设环境保护管理办公室，办公室设在安全环保部，配备专职环境保护员。
1.3.3主要岗位人员职责
1.3.3.1环境保护领导小组履行合同规定的环境保护责任：
（1）遵守国家和地方有关环境保护的法律、法规和规章，按照有关环境保护的合同条款、技术规范要求，做好营地区、施工区、生产设施区的环境保护工作，接受发包人、工程环境监督和工程建设建立的管理及监督性检查。
代表公司履行法律、法规以及合同规定的环境保护责任。
（2）在编报施工总布置设计文件的同时，编制施工区和生活区的环境保护措施计划，报送监理人审批后组织实施。
（3）建立环境管理体系和环境保护责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉遵守环境保护规定，在工程施工过程中，配置环境保护设施，采取合理的措施保护环境，防止由于工程施工造成施工区和生活区附近地区的环境污染和破坏。
（4）设置环境管理机构（安全环保部），配备专职环境保护管理员，负责环境管理体系运行管理和环境保护的监督检查工作。
（5）每月计划、布置、检查（监测）、总结、评比环境保护工作，研究解决环境保护存在的问题。
督促有关人员按时编制环境保护工作月报。
1.3.3.2项目经理：
是项目部环境保护的第一责任人，对环境保护负全面领导责任。
负责组织制定环境保护目标；明确各部门及有关人员环境保护职责；批准环境管理体系文件和规章制度；保证环境保护投入符合环境保护工作的需要，代表公司总经理履行合同规定的责任和义务。
1.3.3.3项目副经理：
是项目部环境保护主管责任人，对施工环境保护负直接领导责任。
负责组织实现环境保护目标；组织编制环境管理体系文件和规章制度；督促各部门、各单位、各级人员落实环境保护责任制及环境保护方案和措施。
负责组织实现机电物资材料、能源和资源消耗方面的环境保护目标指标。
1.3.3.4项目总工程师：
是项目部环境保护技术责任人，对施工环境保护负技术领导责任。
负责组织编制环境保护方案和措施，并组织进行交底。
1.3.3.5安全环保文卫部责任：
（1）是项目部工程施工期环境保护主管部门，配备专职环境保护管理员；负责环境管理体系运行管理和环境保护的监督检查工作。
（2）严格按照合同条款和招投标文件中规定的环境保护内容，具体实施合同规定承担的环境保护任务。
（3）负责编制项目部环境管理体系文件和规章制度，报项目部领导批准后，督促实施。
（4）负责编制和督促实施环境保护年度工作计划，负责环境保护体系运行管理。
（5）检查环保设施的施工进度、质量及运行、检测情况，处理实施过程中的有关问题。
（6）核算年度环保经费的使用情况。
（7）每月按时编制和提供环境保护工作月报，报告施工合同中环保条款执行情况。
1.3.6质量试验部：
负责环境保护设施项目和水土保持施工质量的检查验收和所需材料检验和复检。
1.3.3.7工程技术部：
负责制定和组织实施环境保护实施方案和措施，负责环境保护措施技术交底工作。
落实“三同时”（即环境保护设施与生产系统同时设计、同时施工、同时投入使用）。
1.3.3.8后勤物资部：
负责有毒有害物资材料的管理。
负责施工机械设备产生的噪音、粉尘和“三废”（废气、废油、废水）的治理，负责废旧设备器材的回收和处理。
1.3.3.9财务部：
负责安排落实环境保护措施经费。
1.3.3.10综合办公室：
负责办公场所和生活营地的环境卫生管理；负责卫生防疫、保障员工的健康，负责环境保护教育培训，负责编制环境保护措施经费计划。
1.3.3.11施工队：
负责具体实施其施工范围的环境保护方案和措施，对有毒、有害物资材料的使用管理；负责对各种废旧物资的及时清理和回收。
1.3.3.12作业班组：
负责具体实施其作业班组作业范围的环境保护方案和措施，做到不发生污染事件。
1.3.3.13作业人员认真接受环境保护教育培训，提高环境保护意识，熟知本岗位/工种/工序环境保护要求，按时完成环境保护工作任务。
1.3.4环境管理体系文件
在本工程施工中认真执行公司依据《环境管理体系—规范及使用指南》（GB/T24001-2004）编制的环境管理体系文件，并结合环境保护工作实际，编制环境管理作业文件。
项目部环境管理体系文件包括：
环境管理手册、环境管理体系程序文件、环境管理作业文件三个层次。
1.3.4.1第一层次的文件—环境管理手册
《环境管理手册》，阐述了我公司环境方针、原则、环境管理体系运行要求，是我公司向社会、向发包人对遵守环境保护的法律、法规和发包人规定、持续改进环境绩效，预防污染的承诺，是环境管理体系认证的依据，是我公司环境保护工作的纲领性文件。
我们将通过对环境管理体系文件的宣贯与培训，将公司环境方针、原则、环境体系运行要求传达到项目部每位员工，使其能为广大员工理解和接受，做好环境保护工作，实现环境保护目标成为每位员工的自觉行动。
29.3.4.2第二层次的文件—环境管理体系程序文件。
环境管理体系程序文件是环境管理手册的支持性文件。
在本工程施工中执行公司的环境管理体系程序文件如表1.3-1。
表1.3-1环境管理体系程序文件表
序号
程序文件名称
编号
1
《环境因素识别和评价控制程序》
HJCX431
2
《法律、法规及其他要求控制程序》
HACX432
3
《方针、目标、指标和管理方案控制程序》
HACX434
4
《能源资源控制程序》
HJCX446.1
5
《废弃物管理程序》
HJCX446.2
6
《工程项目环境保护控制程序》
HJCX446.3
7
《合规性评价控制程序》
HJCX452
8
《生产制造环境与职业健康安全管理程序》
HACX446.1
9
《危险化学品和易燃易爆品管理程序》
HACX446.2
10
《相关方管理程序》
HACX446.3
11
《应急预案与响应控制程序》
HACX447
12
《监测和测量控制程序》
HACX-451
13
《事故、事件和不符合调查与处理程序》
HACX452
14
《文件控制程序》
ZHACX423
15
《记录控制程序》
ZHACX424
16
《职责管理程序》
ZHACX551
17
《信息交流、协商与沟通控制程序》
ZHACX443
18
《管理评审程序》
ZHACX560
19
《人力资源管理控制程序》
ZHACX620
20
《培训实施程序》
ZHACX622
21
《设施设备管理控制程序》
ZHACX630
22
《物资管理程序》
ZHACX740.1
23
《劳务管理程序》
ZHACX740.2
24
《监视和测量装置控制程序》
ZHACX760
25
《内部审核控制程序》
ZHACX822
26
《纠正与预防措施控制程序》
ZHACX850
注：
HJCX为环境管理体系程序文件；HACX为环境与职业健康安全管理体系共用程序文件；ZHACX为质量、环境与职业健康安全管理体系共用程序文件。
1.3.4.3第三层次的文件—环境保护作业文件
作业文件包括：
施工图纸、环境保护方案和措施、环境保护规章制度、作业指导书等。
作业文件是程序文件的支持性文件，按照公司环境管理体系文件的要求，编制项目部环境保护作业指导书，见表1.3-2（但不限于）。
表1.3-2环保作业指导书清单
序号
环保作业指导书名称
编号
1
《施工弃渣利用和堆放作业指导书》
HJZY-1
2
《生产废水处理作业指导书》
HJZY-2
3
《生活污水处理作业指导书》
HJZY-3
4
《油料管理及废油处理作业指导书》
HJZY-4
5
《施工噪音控制作业指导书》
HJZY-5
6
《施工粉尘控制作业指导书》
HJZY-6
7
《道路维护和扬尘控制作业指导书》
HJZY-7
8
《废气排放控制作业指导书》
HJZY-8
9
《报废机械设备处理作业指导书》
HJZY-9
10
《废旧物资材料处理作业指导书》
HJZY-10
11
《生活垃圾处理作业指导书》
HJZY-11
12
《办公和生活区环境卫生管理作业指导书》
HJZY-12
13
《食堂环境卫生作业指导书》
HJZY-13
14
《卫生防疫作业指导书》
HJZY-14
15
《用电管理作业指导书》
HJZY-15
16
《用水管理作业指导书》
HJZY-16
17
《完工后场地清理作业指导书》
HJZY-17
18
《环境监测作业指导书》
HJZY-18
注：
HJZY为本工程环保作业指导书。
1.4环境保护措施
1.4.1环境保护措施计划
1.4.1.1项目部根据合同条款和招标文件中的环境保护和水土保持要求编制具体环保措施实施方案报告，在收到开工通知后的规定时间内，报送监理人审批。
报告包括项目部为落实环境保护所建立的组织机构及人员配备情况、具体措施和计划。
制定的环境保护和水土保持措施遵守招标文件通用条款的法律法规，符合基本技术标准及其相关技术规范要求，其内容包括（但不限于）：
（1）施工区水土流失防治措施；
（2）生产废水处理措施及施工现场、生活营地生活污水处理措施；
（3）施工噪声防治措施；
（4）施工粉尘防治措施；
（5）生活垃圾收集及清运；
（6）施工人员健康保护措施；
（7）野生动植物保护措施；
（8）文物保护措施；
（9）其他环境保护措施；
（10）环境管理；
（11）生产性环境监测。
1.4.1.2环境保护措施实施方案由工程管理部组织编制，项目经理批准，报监理人审批后组织实施，当现场施工和环境状况发生重大变化时进行修订，并重新报监理人批准。
1.4.1.3施工期环境保护与水土保持措施费用按国家有关规定和合同规定计取。
专款专用，确保环境保护与水土保持措施费用的有效使用。
1.4.2水土保持措施
1.4.2.1水土保持责任范围和要求
（1）本标工程水土保持防治责任范围：
本标工程范围施工对地表的所有占用和扰动区。
（2）严格按合同文件的规定利用土地。
由于施工需要临时占用合同文件规定以外的任何土地时，及时向监理人提出申请，请求业主协助解决。
（3）在整个施工期间，项目部将按合同文件的要求采取适当的措施，防治水土流失、防止破坏植被和其它环境资源。
（4）在所有项目的场平施工时，将表层土单独集中堆放和防护，保证工程后期迹地恢复的土料料源供应。
（5）弃渣料运至指定的渣场堆放。
（6）项目部的任何活动，如砍伐树木、清理和掘除，保证不超出规定的范围，禁止滥伐林木和破坏草本植物、灌木丛。
（7）在施工设施拆除并撤离现场后，及时对现场进行彻底清理，平整场地，完成排水系统。
1.4.2.2主体工程占地区水土保持措施
（1）对主体工程占地区结合施工进度，及时实施开挖料清运和边坡支护，做好施工区引、排水措施。
（2）土石方明挖自上至下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，开挖坡度控制在稳定坡度范围内，对开挖软弱面及时进行工程防护。
（3）在每项开挖工程开始前，尽可能结合永久性排水设施的布置，规划好开挖区域内外的临时性排水措施。
（4）在开挖边坡两侧设置临时排水沟，将施工期间的降水排出施工区，防止边坡坍塌，引起水土流失。
（5）为防止施工期降水及地面径流给工程建设带来影响，设置排水沟拦截并排走施工生产区场内及周边降水和地表径流，在排水沟出口处设置蓄水兼沉沙的沉沙池淤积施工区产生的泥沙，并及时对其进行清淤，避免泥沙进入河道。
（6）在雨季施工前，提前布置排水设施，在雨季施工中，采取临时排水措施，保护附近其他建筑物及其基础免受冲刷和侵蚀破坏。
在开挖边坡和地下洞室遇有地下水渗流/涌水时，采取有效的引、排、截、堵措施。
1.4.2.3弃渣处置
（1）在编报的施工组织设计中做好施工弃渣的处理措施方案，严格按监理人批准的弃渣规划和要求有序地堆放和利用弃渣，弃渣堆放保证不侵占河道、不影响其他承包人的正常施工、不危及下游居民和设施的安全。
（2）在进行临江部位开挖施工时，及时采取必要的临时（或专项）施工措施，避免开挖后石渣滚落至江内，影响河道的行洪能力。
（3）施工弃渣运至指定的渣场集中堆放。
弃渣时服从渣场管理人员指挥，有序堆渣，弃渣占地严格控制在渣场挡墙防护以内，保证不将弃渣沿途、沿河及沿沟随意倾倒。
渣场使用过程中，将按稳定边坡堆放，并加强维护和管理，避免弃渣处置不当对渣场防护设施造成破坏。
（4）项目部主动协调与渣场维护单位或渣场防护施工单位的关系，服从监理人或业主的指示进行弃渣，接受监理人的协调。
1.4.2.4其它施工占地区水土保持
（1）对工程施工过程中开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地，及时采取防护措施，保护生态环境，控制和减少新增水土流失。
（2）按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护，采取防护措施，避免由于施工造成的水土流失。
（3）临时公路均按照稳定边坡进行开挖，及时设置挡墙、护坡等对开挖、回填形成的土质边坡进行防护，路面硬化，并修建路基边沟、排水沟、截水沟。
公路开挖土石尽可能回填，或就近用于施工场地平整，剩余土石运往指定渣场堆放。
（4）在生产企业占地区场平施工时，开挖料运至监理人指定渣场堆放，占地区形成的开挖边坡和填方边坡及时修建挡墙进行防护。
并在场地周边完善截排水设施建设。
生产场地尽可能进行混凝土硬化处理。
（5）围堰防渗体拆除后的废渣运到监理人指定的弃渣场堆放，不沿江堆放。
（6）施工结束后，及时拆除地表建筑物及硬化地面，并将建筑垃圾运至监理人指定的渣场集中堆放。
1.4.3水环境保护措施
1.4.3.1水环境保护要求
（1）项目部对水环境保护、水资源的有效利用和污水处理负责。
本工程所在的河段执行当地水域标准，废水经处理后满足有关标准要求。
（2）为了防止地表水受到污染，禁止向水体排放油类、酸液及其它有毒的或不允许排放的废液或污染物，禁止在水体中清洗装储过油类或其它有毒污染物的容器，禁止向水体倾倒生产废渣、生活垃圾及其它废物，保证不向水体排放或倾倒任何放射强度超标的废水、废渣或任何由于污染物的连续渗出而污染地表水的废物。
（3）为了防止地下水受到污染，禁止利用渗坑、渗井和裂隙排放或倾倒废水，防渗工程施工中加入的化学物质保证不污染地下水。
（4）项目部的工作场所，配备临时的污水汇集设施。
项目部将提供工地污水处理与清洁工作所需的全部设备和劳力。
工程完工时，及时将其全部拆除和进行必要的卫生清理。
（5）在施工过程中采取有效措施，保护饮用水源水质，生活取水点周围150m范围内禁止设置污染水质的堆料场或存放危害水质的物品。
29.4.3.2生活饮用水水质达标处理措施
（1）项目部保证生活饮用水达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）要求。
（2）生活用水有项目部设置供水系统，满足生活需要。
加强对水源保护，防止污染事件的发生。
（3）供水系统设置水质净化装置、储水池，确保生活用水质量达标。
（4）项目部进场后进行详细的生活饮用水水质处理系统设计，报业主和监理人审批后实施。
生活饮用水水质处理系统设计文件，包括系统建设、运行期管理、完工后设施拆除和场地平整等内容。
（5）项目部保证生活饮用水水质处理设施与供水设施同时建设，同时投入运行。
（6）项目部按监理人要求开展生产性环境监测。
配合业主委托的专业监测机构进行的监督性监测，其成果作为达标判定的依据。
确保饮用水水质符合生活饮用水卫生标准要求。
（7）项目部在水处理设施运行期间加强维护和管理，确保其正常发挥环保效益。
（8）加强对员工进行保护供水水源的教育，严禁在供水水池周边进行洗衣洗澡。
严禁在取水水源上排污等污染水源的行为发生。
不发生饮用水污染事件，确保饮用水源的水质标准。
1.4.3.3砂石拌和系统废水处理措施
（1）保证砂石拌和系统废水经处理达标，满足循环利用要求，禁止外排。
（2）在砂石拌和系统设置沉淀池，废水经沉淀处理达标后回用。
进场后进行详细的废水处理系统设计文件并报监理人审批。
废水处理系统设计文件，包括系统建设、运行期管理、完工后设施拆除和场地平整等内容。
（3）保证废水处理设施与砂石拌和系统同时建设，同时投入运行。
（4）按监理人要求开展生产性环境监测。
项目部配合业主委托的专业监测机构进行的监督性监测，其成果作为达标判定的依据。
（5）项目部在废水处理设施运行期间加强维护和管理，确保其正常发挥环保效益。
1.4.3.4机修系统及汽车保养系统废水处理措施
（1）保证机修废水和汽车保养系统废水经处理达标，满足循环利用要求，禁止外排。
（2）按招标设计推荐的工艺进行含油废水处理方案设计，设计方案报监理人审批后实施。
（3）加强对机械维修车间及临时油库的管理，避免因机械施工产生的漏油、弃油及冲洗汽车对江水造成污染。
弃油采用集油池/桶收集，定期运出工区由具有废油处理的资质单位回收和处理，禁止乱倒弃油。
（4）确保废水处理设备与机修系统和汽车保养系统同时投入使用，该设备的管理和维护工作纳入机修和汽车保养系统内统一安排。
（5）按监理人要求开展生产性环境监测。
配合业主委托的专业监测机构进行的监督性监测，其成果作为达标判定的依据。
1.4.3.5基坑排水及混凝土浇筑养护废水
（1）该系统废水处理工艺进行处理方案设计，设计方案保证达标处理，在进场后报送监理人审批。
（2）混凝土浇筑及养护废水PH值较高，该部分废水流入基坑后与基坑废水一并处理。
（3）基坑排水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的有关标准，排水口设置综合考虑对下游附近河段取水口的影响，排放口不与下游取水口同侧布置，且尽量远离取水口，避免基坑排水对取水口水质的影响。
1.4.3.6施工现场生活污水处理措施
（1）按业主和监理人要求，在施工现场设置满足需要的环保型厕所，项目部负责厕所的建造、安装、运行维护、废弃物处置。
移动厕所废弃物处置方案经监理人审批后实施。
（2）未经业主和监理人批准，在施工区任何区域保证不搭建临时办公和生活用房。
经批准搭建的临时办公和生活用房，设置配套污水处理设施，项目部负责建设、运行维护、拆除和卫生清理等工作。
（3）按监理人要求开展生产性环境监测。
配合业主委托的专业监测机构进行的监督性监测，其成果作为达标判定及排污费核定的依据。
1.4.4声环境保护措施
1.4.4.1声环境保护要求
按合同技术规范的规定加强对噪声的控制和处理，采用先进设备和技术降低噪声，保护施工营地、施工区周边居民点等敏感区域声环境质量。
1.4.4.2通过有效的技术手段和管理措施将施工噪声控制到最低程度。
1.4.4.3为达到声环境控制目标，项目部将采取以下（但不限于）措施：
（1）噪声源控制措施
①选用低噪声设备和工艺。
②加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声。
③振动大的机械设备使用减振机座以降低噪声。
④加强交通噪声的管理和控制，进入施工区和其他非施工作业区的车辆，不使用高音喇叭和怪音喇叭，尽量减少鸣笛次数；在生活区附近路段设置限速和禁鸣标牌。
⑤合理安排广播宣传、音响设备时间，不影响公众办公、学习和休息。
（2）传声途径控制措施
砂石系统、拌和系统、空压机等车间尽可能用多孔性吸声材料建立隔声屏障、隔声罩和隔声间。
（3）个人防护措施
项目部为在高噪声区作业人员配备、使用耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施进行个人保护。
1.4.5环境空气保护措施
1.4.5.1环境空气保护要求
（1）采取适当措施控制施工粉尘，施工道路交通扬尘及其它大气污染物，确保施工区环境空气质量达到有关标准要求。
（2）按国家和地方有关环境保护法规和规章的规定，控制施工噪声和粉尘，保障工人的劳动卫生条件。
1.4.5.2开挖、爆破粉尘的消减与控制措施
（1）施工工艺
①工程爆破方式优先选择凿裂爆破、预裂爆破、光面爆破和缓冲爆破技术等，以少粉尘产生量。
②凿裂、钻孔、爆破尽量采用湿法作业，以降低粉尘。
（2）除尘设备
钻机选用配备有收尘系统的型号。
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