深圳教育信息化发展规划.docx

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深圳教育信息化发展规划

深圳市教育信息化发展规划

（2015-2020年）

一、序言

技术是改变教育的重要力量。

人类发展史上每一次基础性重大技术的变革都会对教育产生革命性影响，如印刷术的发明与应用。

信息技术也是这样一种根本性、基础性的技术变革，它将对人类的认知与学习方式产生根本性的影响，从而推动教育的变革与发展。

深圳是信息技术产业发达城市，也是教育信息化先进城市。

要适应信息社会日新月异的新变化，深圳教育仍然面临着观念、制度、教学方式等多方面的深刻挑战。

如何进一步推动教育信息化基础设施、扩大优质资源共享、构建新型教学方式、提升教育管理与应用水平，实现技术与教育教学的深度融合，构建信息时代的教育信息支撑体系，服务全民学习、终身学习、个性化学习，是深圳教育改革与发展的重要命题。

为加快我市教育信息化进程，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》、《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》、《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》、《深圳市信息化发展“十二五”规划》、《深圳市教育发展“十二五”规划》、《智慧深圳规划纲要（2011-2020年）》、深圳市发展改革委员会《深圳国家下一代互联网示范城市建设工作方案》等文件要求，结合我市教育改革和发展实际，特制定本规划。

二、发展基础

（一）成就和优势

建市30多年来，深圳教育已经打下了较为坚实的基础。

目前，全市共有各级各类学校（含幼儿园）2094所，各级各类在校学生总数175.3万人，教职工15.1万人。

深圳教育呈现鲜明特色与优势：

中小学课程改革领跑全国，学生全面发展，高考成绩居全省前列，高等教育改革创新特色鲜明。

深圳先后获得“广东省推进教育现代化先进市”、“联合国全球学习型城市案例城市”称号，并成为国家教育综合改革试点城市、国家中小学教育质量综合评价改革实验区。

多年来，深圳坚持将教育信息化纳入教育整体发展战略，加快发展步伐，有力促进了基础教育的整体跨越和优质均衡发展，以教育信息化促进教育现代化，取得了显著的成绩：

一是教育信息化基础设施和环境不断更新和完善。

深圳教育城域网逐步覆盖全市，在国内率先开展基础教育领域IPv4/v6互通兼容宽带教育城域网探索。

二是开发和完善教育应用系统，为教育阳光政务提供支撑。

三是利用信息技术手段促进教育优质均衡发展等方面均取得突破性进展。

全市范围开展广东省“以信息化促进义务教育均衡发展实验区”建设，相继推出中小学“网络课堂”、高清互动“电视教育”栏目上线展播优质课例，制定并试行普通高中设施设备等配置标准，有力推动了深圳教育的优质均衡发展。

四是信息技术应用能力和师生信息素养得到全面提升。

全市133所各级各类现代教育技术实验学校、200余所中小学的校园电视台在信息技术创新应用中发挥了示范带动作用；在国家和省举办的各类信息技术大赛和我市自创的学生网络夏令营中，高校、中小学校（幼儿园）师生获得诸多荣誉。

五是教育部与深圳市人民政府共同主办2012年首届“全国中小学信息技术教学应用展演”和“2013亚太地区教育信息化高层专家会议”，皆成功举办且影响深远。

深圳具有开展信息化工作的良好基础。

2010年，深圳市委市政府提出了建设“智慧深圳”的计划，在移动无线城市、电力、交通、物流、公共安全等领域开展智慧信息系统应用，探索更具效率的资源利用模式、更为灵活的运营管理机制、更加便捷的民生服务手段和更具潜力的产业发展环境。

深圳市建立了国家超级计算深圳中心（深圳云计算中心），是国家云计算示范工程的重要建设项目，在众多应用领域，为政府机构、企事业单位、家庭和个人提供高性能、高可靠、高安全、高扩展的海量云存储和易用、通用、公用的云计算公共服务平台。

深圳市的电子信息制造业、软件业、通信服务业具有高产业积聚效应，以华为、中兴、腾讯为代表的本土优质企业总部占深圳的总部总量64%，世界500强已有146家落户深圳。

深圳还是国家三网（电信网，有线电视网，互联网）融合试点城市，具备丰富网络资源。

目前，“智慧深圳”、“织网工程”、“国家下一代互联网示范城市”等项目建设正全面推进并逐步深入教育领域。

（二）机遇与挑战

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”。

教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》对今后十年教育信息化工作进行了整体设计和全面部署。

全国教育信息化工作电视电话会议提出，今后一个时期教育信息化工作的核心任务是建设“三通两平台”（即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）。

这不仅为深圳教育信息化发展指明了方向，也带来了跨越式发展的历史机遇。

与此同时，深圳教育信息化与深圳城市经济社会的改革和发展，与打造教育“深圳质量”，率先实现教育现代化的要求还存在一定差距。

主要表现在：

信息化基础设施已落后教育信息化的快速发展；资源建设和应用还不能有效满足师生教育教学实际需求，优质教学资源结构性短缺；部分信息化教育教学系统应用水平不高；教育基础数据、优质教学资源的互联互通，教育信息化公共服务体系建设还不完善；教育信息化专业队伍建设还需要进一步加强，特别是学科教师的信息素养不足，使信息技术与学科教学未能深度融合，从而影响利用信息技术推动教学改革和创新；全市教育信息化整体建设与发展还缺乏顶层设计。

面对机遇与挑战，必须充分认识推进教育信息化的重要性和艰巨性，加强顶层设计，全面部署、加快实施，调动社会各方面力量积极支持和参与，才能逐步建成具有深圳特色的教育信息化体系，才能使深圳教育信息化整体水平保持国内领先，部分指标达到发达国家先进水平，推进深圳教育事业的科学发展，才能真正以教育信息化带动教育现代化。

三、指导思想与发展思路

（一）指导思想

深入贯彻党的十八届三中全会精神，以落实国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要的战略部署和要求为核心，依托城市公共信息化的发展，让教育信息化成为深圳市教育改革发展的重要支撑和创新动力，以服务教育教学为中心，以优质教育资源建设和创新应用为突破口，以提高教育质量与管理水平、促进教育公平、推动教育改革创新为目标，为推进我市教育的均衡化、优质化、多元化、国际化、全民化发展，为构建学习型社会、建设智慧深圳做出贡献。

（二）发展思路

打造“智慧教育”，培养智慧型师生，助力“智慧深圳”建设，以教育信息化引领深圳教育现代化，促进教育公平，推动深圳教育国际化。

重点抓好“六化”：

——资源多样化。

打造“以学习者为中心”的资源环境，构建形式多样、品质优秀、机制健全、主动推送、体验先进的教育资源公共服务体系，为师生提供优质资源服务，促进教育优质均衡发展。

——教学个性化。

利用大数据、人工智能等构建智能教学系统，根据学生的不同特点和需求进行个性化的教与学。

——师生智慧化。

提升师生教育信息化应用能力，培养智慧型师生，提高教学质量，推动教育改革创新。

——管理智能化。

建设教育管理公共服务平台，形成覆盖全市各级教育行政部门和各级各类学校的教育基础数据库，实现教育管理的智能化，提升教育管理与服务水平。

——环境泛在化。

采用云计算、无线网络等技术，突破物理空间与时间的限制，构建师生随时随地随需的泛在教学环境。

——发展可持续化。

坚持技术创新与机制创新相结合，促进教育信息化的可持续化发展。

四、发展目标

到2020年，全面完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》所提出的教育信息化目标任务，形成与教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，学校建成人人可享有优质教育资源的智慧校园教学环境，实现全市中小学师生“网络学习空间人人通”，教育管理信息化水平显著提高；实现教育信息资产的汇聚与整合，建成以云计算为基础的深圳教育大数据、大平台，形成学习型社会的信息化支撑服务体系，推动信息技术与我市学前教育、义务教育、职业教育、高等教育和终身教育的深度融合，并在部分领域实现创新与突破，教育信息化整体上处于国内领先水平，迈入国际先进行列。

具体目标为：

——教育资源建设目标。

以学习者为中心，到2020年，建成统一标准、统一身份认证、统一结算的教育资源云平台；形成资源评价标准和管理办法；实现常规课例视频和微课视频对我市中小学主流教材版本所有知识点约5000个课时内容的全覆盖，基本实现1个知识点配套1个教学视频、1套教学资源包；与名校名师合作建设系列特色教学资源与课程，引进社会企业部分优质教育资源；建成高校优课联盟，通过联盟逐步实现高校大规模开放在线课程的共建、共享和学分互认等；建成深圳终身教育平台，累积建设更新服务市民的教学资源不少于3万门课程。

——信息技术与教育教学深度融合创新目标。

推进信息技术在教学、德育、管理、科研中的应用全面普及提高，信息化服务教育决策、教育管理和教育发展的效能显著提升。

到2020年，建成200所以上“智慧校园”示范学校，全市100%中小学师生都开通并有效利用网络学习空间进行教学活动，促进信息技术与教育教学深度融合创新，教育信息化区域规模和品牌效应彰显。

——教育信息化应用能力建设目标。

师生信息素养显著提高，学生自主学习能力明显增强。

到2020年，全市培养10位以上在全市乃至全国范围内具备一定影响力的教育信息化中青年领军人才，全市中小学教师完成两轮信息技术应用能力提升培训，每名教师教育信息化应用能力培训6年不少于60学时，100%教师能够有效利用信息技术开展个性化的创新教学应用，学生能熟练利用信息手段进行自主学习，具有良好的信息素养。

——教育管理系统建设目标。

到2020年，建成教育管理公共服务平台和覆盖全市各级教育部门和各级各类学校的教育管理系统，建成教育基础数据库，包括学生库、教师库、学校物产库等，实现教育数据互联互通和教育管理业务流程信息化，为师生、家长和社会公众提供便捷的教育信息查询、教育事务办理等服务。

——基础设施建设目标。

到2016年，教育城域网核心网带宽达到40G，总出口带宽达到3.5G。

100%高校出口带宽不低于2G，100%公办中小学以不低于1G带宽接入教育城域网，公办中小学无线网络覆盖率达到100%，民办学校网络环境得到明显改善，IPv4/IPv6互通兼容，建成教育云数据中心，向区、校提供云计算服务；到2020年，实现100%民办中小学宽带接入教育城域网，100%民办中小学实现无线网覆盖，教育城域网IPv6应用常态化，可用带宽显著提高，移动终端有效支撑日常教育教学，校园网实现物联网技术的深度融合。

——教育信息化机制创新目标。

利用深圳市信息化企业占全国同类企业半壁江山和“深港同城化”等优势，探索“政府引导，多方参与”的教育信息化建设与管理新机制，确保教育信息化可持续发展。

五、主要任务

为实现深圳教育信息化发展目标，按照统筹规划、整体部署的原则，主要任务将以促进信息技术与教育教学的深度融合为核心，着力推动优质教育资源建设、信息化教育模式创新、师生信息化应用能力提升、教育管理公共服务平台构建、教育信息化基础设施优化、教育信息化体制机制创新等。

（一）推进优质教育资源建设与应用，促进教育公平

根据深圳教育发展的内在需求，以深化教育应用、促进教学改革为目标，通过自主建设、引进购买、挖掘整理等多种渠道，高度整合各类优质数字教育资源；建设统一标准、统一身份认证、统一结算的教育资源云平台；探索资源评价标准和管理办法；建设覆盖中小学教材知识点的微视频课程和配套题