佛山市顺德区乐从镇大闸海绵制品厂文档格式.docx
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48.60"
，主要从事海绵制品生产的企业，旧厂占地3300平方米，主要设置1条发泡海绵生产线，年产量为2万件海绵制品（每件尺寸：
2m×
1.5m×
1.3m），约1340吨。
搬迁前项目于2001年5月11日获得顺德区（原顺德市）环境主管部门批复（批准号：
20011607，见附件8）。
目前，由于乐从镇家具产业的蓬勃发展，家具、床垫、寝饰等市场对海绵制品的需求不断扩大，而佛山市顺德区乐从镇大闸海绵制品厂原厂区域，存在发展空间狭小、周边交通不畅和本身设备落后等不利因素制约，不能满足生产发展的需要，因此该厂搬迁到乐从镇杨滘北沙工业区（北纬22°
56'
1.17"
，东经113°
2'
59.15"
），搬迁后项目占地面积2451平方米，经营面积4000平方米，具体位置见图1-1，同时在产品种类不变的情况下扩大生产规模，计划年产海绵制品（聚氨酯软泡沫塑料）30000件/年（每件尺寸：
1.3m），约2010吨/年。
该项目计划投资600万元，设备规模主要为：
两条自动发泡生产线（各长60米），目前厂房已经建成投入使用，已于2011年8月完成了一期工程1条自动发泡生产线和其他辅助设施、设备的安装，一期工程属于未批先建性质，而二期工程还要安装一条相同规模的自动发泡生产线，整体项目最终完全竣工时间预计为2012年10月。
所以此次为了完善环评手续，将一期（未批先建部分）和二期（拟建部分）一起开展整体的环境影响评估。
为保证项目建设与环境保护协调发展，根据国家有关环保法律、法规和环保行政主管部门的要求，该项目的实施需编制环境影响报告书。
受佛山市顺德区乐从镇大闸海绵制品厂的委托，佛山市顺德环境科学研究所有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。
在通过对项目所在区域及其周围环境进行了详细的调查及现场踏勘，并对同类项目进行了类比调查和现场监测的基础上，按有关环境影响评价技术导则的要求，编制了《佛山市顺德区乐从镇大闸海绵制品厂迁扩建项目环境影响报告书》。
1项目概况
（1）项目名称
项目名称：
佛山市顺德区乐从镇大闸海绵制品厂迁扩建项目
（2）建设规模：
搬迁同时扩建，计划年产海绵制品（聚氨酯软泡沫塑料）30000万件/年（每件尺寸：
1.3m，约4800吨/年）。
（3）项目总投资和环保投资：
扩建项目总投资为600万元，其中环保投资20万元，占总投资的10%。
（4）建设性质
建设性质：
迁扩建项目。
（5）劳动定员和工作制度：
项目预计员工总数60人，其中生产人员50人，管理技术及服务人员10人。
由于项目生产安排和人员配备与市场需求紧密相关，生产最繁忙时，工作人员已经达到最高峰生产时劳动定员60人，将来也基本不再增加。
项目生产机制为年生产天数约250天，每天发泡机工作时间约1.5小时，备料区每天工作约4小时，包装和成品车间每天生产约8小时。
（6）生产规模
实现增产1万件/年海绵制品（聚氨酯软泡沫塑料），达到3万件/年（约4800吨/年）。
详见表1。
表1迁扩建项目产能一览表
序号
品种
单位
产量
备注
原项目产能
聚氨酯软泡沫塑料
万件
2
2001年获得环评批准证，批准号20011607
迁建后增加产能
1
项目达到的产能
3
（7）迁扩建项目建设地址
搬迁到乐从镇杨滘北沙工业区（北纬22°
），使用所在楼宇的1层和4层（2层和3层出租给外面家具厂使用），具体位置见图1-1。
（8）项目组成及建设内容表：
工程类别
建设内容
主体工程
发泡车间
厂房第四层，面积约2000m2（100*20），东面安装60米长自动发泡线2条，西面为成品堆放区。
备料区
厂房第四层东侧，面积约100m2（10*10），内设有加料区，安装搅拌器，料罐保温系统和循环水设备系统等。
成品车间
厂房第一层，面积约2000m2（100*20），安装切割机、圆切机、直刀机等设备，空余场地为包装和物料周转。
4
公用工程
给水系统
厂房已建供水管网，供水水源为市政自来水。
5
排水系统
厂房排水管网，设雨水、生活污水分流系统，雨水经市政雨水管排放，生活污水经厂内污水处理设施处理后排至下水道，收集到乐从污水处理厂达标处理。
6
循环水系统
项目新建备料罐区，料罐加热和冷却循环水系统，冷却塔1台，水泵1台，水温控制机1台，主要用于料罐夏季降温和冬季加温，使物料温度保持在25℃。
7
供电工程
厂房已建配电房和配电设备，根据安装设备需要适当调整。
8
消防系统
厂房生产区域和办公区域已配消防栓和灭火器，新建危险化学品库（储罐区）根据安全需要新装消防喷淋、灭火器等。
9
储运工程
危险化学品库（储罐区）
项目新建危险化学品仓库2个，一个建于厂房四层内东侧独立房间内，内设7个储罐，储放TDI、聚合聚醚多元醇（白油）、聚醚多元醇（黄油）、滑石粉和二氯甲烷，面积约100平方米，化学品最大储存量约46吨（TDI约8t,白油16t，黄油16t，二氯甲烷约6t和滑石粉8t）；
另一个建于一楼西侧独立房间内，有5个储罐（22吨规格两个，100吨规格两个，60吨规格一个），只存储聚醚多元醇。
注：
四楼生罐体为带“水间接加热功能”的双层密封立式罐体，一楼为单层密封立式和卧式罐体，所有储罐位于地面，无地埋罐体。
罐体入料时的尾气由排气管统一收集送活性炭处理装置吸附处理。
10
其它物料和产品
其它生产用物料在备料区用包装桶和包装袋储存。
产品仓库与车间合用。
原料由供应商通过汽车运至厂内，产品由客户自己运输。
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办公及生活设施
厂房中一层东侧为已建办公区，厂内不设宿舍和饭堂。
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环保
工程
废气
项目发泡机和罐区尾气收集处理后经活性炭吸附处理高空排放，排放高度27米
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风险防范
一楼和四楼储罐区跟别要设置0.2米高事故泄漏围堰，车间外围设置泄漏事故收集池和消防废水池（合并设置，容积610m3）
2环境质量现状监测与评价结论
（1）水环境质量现状评价结论：
地表水：
①顺德水道水质监测及评价结果：
从监测结果及标准指数可看到，顺德水道监测的指标中除粪大肠菌群指标超标，其余全部达标。
根据表5-5近三年顺德区顺德水道水质评价表及5-6近三年顺德区顺德水道水质分类及年度变化表显示，顺德水道水质保持良好。
②内河涌水质监测及评价结果：
检验报告见附件7。
从监测结果及标准指数可看到，在所监测的指标中，内河涌（W5#）断面COD、BOD5、氨氮和悬浮物出现超标现象，其水质已超出了《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）的Ⅳ类标准要求，水质较差。
导致水质超标的原因主要是河涌附近工业区的工业企业生产废水以及居民生活污水直接排入内河涌，使河涌COD、BOD5、氨氮和悬浮物上升，导致水质变差。
③九沙涌水质监测及评价：
从监测结果及标准指数可看到，在所监测的指标中，九沙涌（W6#）断面COD、BOD5、DO出现超标现象，其水质已超出了《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）的Ⅳ类标准要求，水质较差。
导致水质超标的原因主要是河涌附近工业区的工业企业生产废水以及居民生活污水直接排入内河涌，使河涌COD、BOD5、DO上升，导致水质变差。
目前，乐从镇城镇污水处理厂二期（3万m3/d）的管网系统已布设好，污水管网布设范围已经达到项目所在地的南侧的杨滘村，项目所在的工业区属于杨滘村管辖范围，污水处理厂二期在2012年03月建成并投入使用，可提供每天15吨COD的处理总量。
随着环境治理力度的加强和环境规划趋于合理化，污水处理厂污水收集范围的逐步扩大，项目临近区域的生产和生活废水可以纳入乐从污水处理厂深度处理后达标排放，乐从镇内河涌的水环境质量将会逐步改善，项目北侧的内河涌和九沙涌的水质水质也将得到明显改善。
地下水：
项目所在地地下水环境类型为Ⅱ类，与HJ610-2011“表1包气带防污性能分级”对比可知，本项目场地包气带防污性能级别为中等，项目所在地的地下水环境敏感程度为不敏感。
（2）环境空气质量现状监测与评价表明，评价区域内各常规污染物均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996及2000年修改单）二级标准的相应要求，说明本项目所在区域空气环境质量良好。
区域特征污染物VOCS、TDI、二氯甲烷均能达到相关质量标准要求，环境空气质量良好。
（3）声环境质量现状监测与评价表明：
项目附近和所在建筑的二楼、三楼为家具厂、夹板厂和五金厂，有木工机械和金属加工噪声影响，且影响较显著，各监测点的昼夜等效声级，除南厂界外其他均不符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准要求，说明项目所在地声环境质量较差。
但所在区域的周边200米范围内没有居民点和学校等声环境敏感点，没有对环境敏感点的不利影响。
3环境影响预测与评价结论
（1）项目在偶尔生产轻质低密度海绵时，在有活性炭收集处置装置吸附处理的情况下，有机废气二氯甲烷有组织排放浓度约为53.29mg/m3，符合二氯甲烷有组织排放浓度限值80mg/m3；
无组织排放厂界最高浓度值为0.0006mg/m3，符合二氯甲烷厂界排放标准要求1.0mg/m3。
根据预测数据看，有组织排放浓度接近排放浓度限值，无组织排放时最大落地浓度占标率达到了8.53%，接近10%，虽然排放浓度能符合污染物排放标准要求，但对周边环境的影响较大，所以建议厂家尽量不使用二氯甲烷。
但是，从目前国内和国际海绵生产工艺和物料使用情况来分析，二氯甲烷合成简单，价格低廉，在空气中不燃烧，自燃温度高达605℃，特别是臭氧消耗潜值较低，在大气中存在寿命比氯氟烃（CFC）短得多，不会产生地球温室效应，环保性较好，是目前较好的替代氯氟烃（CFC）的一种环保发泡剂。
不过，二氯甲烷作为辅助发泡剂，虽然有上面分析的诸多好处、优点，但仍然存在的问题有两点：
一是二氯甲烷（MEC）的ODP值大于零，与保护大气臭氧层的环保要求有差距；
二是二氯甲烷本身有一定毒性，有损人体健康并有致癌的嫌疑，其使用正面临日益严格的环保要求的限制。
从产业发展角度看，目前没有更好的替代品之前，二氯甲烷作为物理发泡剂仅仅是一种过渡措施，从长远来说，二氯甲烷作物理发泡剂将会逐渐被淘汰。
所以根据实际正常的生产情况调查，项目有90%的产品不用二氯甲烷，或使用量尽量减低。
但不排除根据客户要求生产低密度海绵时提高二氯甲烷的使用量（最多约占配方总物料质量的1%），项目务必采用收集和处理效率均达到90%的封闭负压式活性炭治理装置来收集处置发泡箱有机工艺废气和储罐尾气（活性炭填料约一个季度更换一次），保证其达标排放，将对环境的影响不显著。
将来，有更好的辅助发泡剂代替二氯甲烷时，务必停止使用二氯甲烷，将可以避免二氯甲烷对员工健康和周围大气环境环境的不利影响。
环境空气影响预测评价表明，项目建成后，按照最不利情况预测，其排放的大气污染物的最大落地浓度值大部分在厂区辖区及厂区边界范围，对厂区内及厂区边界范围的环境空气质量有一定影响，但对周边区域的环境空气质量影响不明显，且主要大气污染物的落地浓度贡献值可达到评价标准的限值要求，因此项目建成后，外排大气污染物对所在区域环境空气质量产生的影响程度及影响范围在可接受范围之内，不会对所在区域环境空气质量带来明显不良影响。
根据《塑料厂卫生防护距离标准》（GB18072-2000），本项目卫生防护距离要求为100米。
结合发泡生产单元卫生防护距离计算，确定本项目卫生防护距离为100米。
（2）水环境影响分析：
①对附近北面地表水环境的影响：
项目的生活废水排放量较小，为2.7t/d（675t/a），纳入乐从污水处理厂达标处理后排入九沙涌。
项目废水预计会削减COD108kg/a、BOD554kg/a、氨氮11.8kg/a、动植物油18.22kg/a。
因此，项目污水纳入到乐从污水处理厂达标处理排放，不会对项目北侧内河涌河段水质的水质现状造成影响。
②对饮用水源的影响：
顺德水道的水环境功能为饮用、运输、排灌、景观等，为II类水体，顺德区的自来水厂在其上分布较多，分别有乐从水藤水厂、龙江水厂、勒流水厂、羊额水厂和北滘水厂，距离本项目最近的藤溪水厂汲水点位于主内河涌汇入顺德水道汇入口下游1240m，通过上述影响预测分析，本项目排污量较小，污水单一为生活污水，且内河涌有水闸控制（水闸位置和内河与顺德水道关系详见图1-5（A）），内河涌水不外流到顺德水道，只是汛期外河水位高时引水入内河调节水质，内河水与其他河道联通流动，对顺德水道没有影响。
且藤溪水厂水源保护区距离项目有620m，对其影响不大；
其他水厂的汲水口距离本项目均在14000m以上，故本项目对各饮用水源汲水点均没有影响。
因为项目施工工程没有作地勘报告，所以类比同类型地下水功能区内的保利拉菲花园房产项目（同属于分散式开发利用区内，见图1-4，两项目均位于乐从镇，距离约3.35km）的《佛山保利乐从南区09-1号地块详细勘察阶段岩土工程勘察报告》（建材广州地质工程勘察院），对地下水环境影响进行评价。
根据《佛山保利乐从南区09-1号地块详细勘察阶段岩土工程勘察报告》（建材广州地质工程勘察院），勘察施工期间，各钻孔均遇见地下水。
实测钻孔地下水初见水位埋深为1.60～4.20m，平均埋深为2.38m，标高为-1.42～1.99m，平均标高为0.62m；
稳定水位埋深为1.70～4.60m，平均埋深2.68m，标高为-1.82～1.86m，平均标高为0.32m。
根据场地地下水赋存条件、含水介质及水力特征分析，场地内地下水主要有两种基本类型，分别为第四系孔隙水和基岩孔隙水。
综上所可知场地分布连续、稳定，与HJ610-2011“表1包气带防污性能分级”对比可知，本项目场地包气带防污性能级别为中等，项目所在地的地下水环境敏感程度为不敏感。
第四系孔隙水一般具有统一的地下水位，其水力特点为无压或局部低压，水位受大气降水和地表水体水位影响变化明显。
第四系孔隙水主要赋存在海陆相沉积砂层和冲积-洪积砂层内，类型为潜水，其补给主要来源于大气降水和地表水渗入，较易受污染。
项目运营过程的污水收集管网、化粪池和好氧池有污染地下水的可能，所以务必做好以下污染防治对策：
①减少污水和其他污染物的产生量和排放量；
②污水处理设施的收集管道、设备、污水储存及处理构筑物应采取相应的控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。
③结合建设项目各固体废弃物和污水的贮存与处理装置、事故应急装置等的布局，划分污染防治区，做好地面硬底化和各类水池的防渗方案，使用良好的防渗材料及提高防渗标准要求、制定检漏和监控方案，以确保项目的运营不污染地下水。
如能切实实施上述地下水污染防治措施，将对项目所在地的地下水水质的影响不显著。
（3）声环境质量影响评价表明，本项目建设后，厂界噪声预测值在昼间均能达标排放，但实地监测的本低声环境值均有超标，项目所在地的声功能环境较差，本底值从叠加项目贡献值后的噪声增量为0.7～0.9dB（A），说明项目对周边的声环境影响不大，且项目所在地200米范围内基本为工厂企业和空地，没有居民和学校等环境敏感点，距离最近的杨滘村有佛山一环高速路相隔，且直线距离为260米，所以项目的噪声对周边影响不显著。
（4）固体废物污染影响分析：
①项目一般固体废物包括生活垃圾、原材料废包装袋、产品边角料等。
年产生总量为11.75t/a，其中生活垃圾集中收集交环卫部门处理，对环境影响较小；
废包装袋卖给专门回收商可回用作造纸厂原料，产品边角料外卖给专门回收商，对环境影响较小。
综合分析，一般固废通过分类收集处理后对环境影响较小。
②本项目产生的固体废物为一般生产固体废物及生活垃圾和少量危险废弃物。
项目产生的危险废物为：
原料包装桶，包括TDI、聚醚等，类别号为HW49，代码为900-41-49，危险特性为T（毒性）/R（反应性）；
尾气处理后废弃的活性炭，类别号HW49，代码为900-039-49。
危险废弃物年总产生量约53.88吨，全部由有资质单位处理。
综合分析，项目危险废物经分类处置后，对周围环境影响不大。
4环境保护措施与对策
施工期：
项目目前车间等主要建筑已经完工，没有土建施工影响，现在主要是设备安装施工，经过走访了解，项目施工期未对周边环境造成显著影响。
营运期：
以达标排放为基准，建设单位根据相关法律法规的要求，拟采取的污染防治措施为：
①生活废水确保纳入乐从污水处理厂达标处理排放；
②本项目一般情况下发泡过程产生的有机废气量不大，只是在使用二氯甲烷的最不利状态下，二氯甲烷排放量有一定幅度的提高，占标率达到8.525%，接近10%。
所以必须保证大部分有机废气经发泡线上的抽风系统高效（收集率90%以上）收集后，经活性炭吸附处理，并由排气筒在27米高地位置高空排放，做到达标排放，另外，加强厂区管理，减少大气无组织污染物排放量；
③加强设备管理，提高生产效率，减少有机废气排放量；
④噪声设备均采用低噪声设备，并采取隔声降噪措施；
⑤固体废物全部安全处置。
5清洁生产结论
本项目的建设符合我国经济和产业发展的需求，本项目生产的产品符合经济高速发展和清洁生产的要求，生产工艺合理和先进，基本符合采用清洁能源、采用先进技术与先进设备、提高生产效率、降低成本、节能、降耗又减污的清洁生产要求。
6风险评价结论
根据环境风险事故对环境影响分析可知，本项目环境风险源发生环境突发事故造成的环境风险后果可以通过有效手段控制，发生环境风险事故后通过完善的风险防范措施及风险应急预案，可以把风险事故发生几率及影响范围控制在最小，发生环境风险事故不会对周围环境敏感点造成明显不良影响。
7项目选址与土地利用规划的相符性分析结论
本项目建设符合国家产业发展政策；
选址符合顺德区城市建设战略规划；
符合所在工业区的发展规划；
符合所在地块土地利用规划；
符合顺德区环境保护规划；
符合相关法律法规的要求，符合项目周边水域功能要求；
其项目的选址是合理而可行的。
8环境影响经济损益分析结论
环境影响经济损益分析表明，本项目的经济效益和社会效益远较本项目建设带来的环境影响经济损失小，该项目的建设可在一定程度上实现环境与经济的可持续协调发展，因此该项目的建设是可行的。
9综合结论
本评价对建设项目所在位置及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价，对项目的排污负荷进行了估算，在借鉴已有监测分析成果的基础上，利用模式模拟预测了该项目外排污染物对周围环境可能产生的影响，提出了相应的污染防治措施及对策。
建设单位必须严格遵守“三同时”管理规定，完成各项报建手续，本着以人为本的宗旨，切实保证本报告提出的各项环保措施的落实。
在达到本报告所提出的各项要求后，该项目对周围环境将不会产生明显的不良影响，从环境保护的角度而言，该项目的建设是可行的。
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