观阁镇工作报告Word文件下载.docx

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同时，引进宜宾业主在银顶、赛金、兴利、竹园等村规模种植莲藕1000余亩，带动周边群众增收致富。

（二）发展壮大蔬菜产业。

在观南、合福、沙石等村规模种植时令蔬菜1000余亩，满足市场需要，实现种菜农民增收。

（三）发展经果产业。

引进成都金堂业主在青莲村租地170亩种植思源蜜柚，部分果树已经投产挂果，为发展休闲观光农业奠定了基础。

2010年在滑龙、小石等村规模种植龙安柚1500亩，共30000株。

（四）发展养殖业。

发展生猪规模养猪场8个，规模养殖母猪1500余头，出栏育肥猪10万余头。

在观南村发展林下养殖肉鸡上万只。

在毛家村建设肉牛养殖场1个，年出栏肉牛150头。

（五）实施农民新村建设。

利用市、区开展“挂、包、帮”的有利契机，在观南村进行农民新村建设，新修便民路9公里，通组、通院公路3公里。

投资50余万元在长路村开展扶贫新村建设，大力发展后续产业，切实改善农业基础条件。

在关律、青莲两村进行灾后重建，按农民新村标准新建灾民集中居住点2处，共36户6000余平方米。

二、小城镇建设初具规模

我镇以场镇建设为平台，积累资金，滚动发展，以城带乡，统筹发展，带动其他各项工作有序开展。

坚持“加快发展抓建设，完善功能抓规划，提升效益抓经营，扩大消费抓市场，优化环境抓管理”的场镇建设思路，强化场镇经营，利用规划龙头，引导业主开发，积极争取项目，努力拉动内需，刺激经挤增长，打造区域中心城镇。

（一）实施大水河商业街项目建设。

大水河商业街是一个历史遗留问题，时间久，问题多，本届党委，在区委、区政府的领导下，在全镇广大干群的帮助下，做了大量艰苦强细致的工作，启动大水河商业街建设。

截止今年6月，完成一、二期项目建设投资2500万元，竣工建筑面积2.2万平方米，同时配套建设了人行道、绿化、路灯、排污等基础设施，硬化长250米、宽14米的商业街。

（二）大力招商引资，全力拓展集镇新区。

加大场镇棚户区改造，建设迎宾街，创造优惠条件引进业主对南街棚户区进行改造，统一规划，统一设计，统一施工，投资5000余万元建设迎宾街商住房5万平方米，积极整理国有土地，现已挂牌出让土地23亩，尚宇·

新城已全面启动，同时配套水、电、气、路、排污、路灯、绿化等工程建设，提升场镇整体形象。

（三）着力改善场镇基础设施。

编制场镇基础设施规划，完善集镇详细规划，完成环镇西路街道硬化，供排水管网改造及铺设天然气管网，输变电工程增容等基础设施，投入100万元对政府大道、商业街、新街进行绿化、美化、亮化。

（四）致力于新、老街道的衔接连通。

力排阻力，克难攻坚，积极谋划将新建的迎宾街与正街连通，与政府大道在六方碑交汇，形成四通八达的街道主骨架，为观阁场镇的长远发展打下坚实基础，注入新的活力。

（五）储备场镇后续建设用地。

借助我镇被列为统筹城乡发展试验区的有利契机，在场镇周边的兴利、毛家等村，按照场镇建设的统一布局，继续报征场镇建设用地30亩，增加土地储备，为新一轮场镇开发建设奠定坚实基础。

三、大力实施民生工程

从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，切实关注和改善民生，让广大群众共享改革发展成果。

（一）全面落实惠民政策。

坚持发展为了人民，发展成果人民共享，在项目安排、资金投入、税费减免、社会救济等方面形成群众受益受惠的长效机制，不折不扣地兑现粮食直补、良种补贴、退耕还林、天保工程补贴、义务教育“两免一补”、计划生育奖励扶助、家电补贴、汽车补贴、农机购置补贴等惠农政策，共发放各种惠民资金1334.25万元，使党和国家的惠民政策深入人心，深得民心。

（二）认真实施省、市、区级民生工程。

按照区委、区政府的统一安排部署，认真实施教育关爱、社会保障、医疗服务、社会帮扶、农村文化等十大民生工程，层层分解任务，相关部门狠抓落实，确保民生工程各项目标任务全面完成，提高了社会化服务水平。

（三）大力开展通畅公路建设。

通过积极向上争取和区上的大力支持，过去五年我镇实施村级公路硬化13公里，新修公路25公里，便民路28公里。

（四）搞好灾后重建工程。

2010年的7.19洪灾，给我镇的关律、青莲两个村的水利、道路、农房等基础设施造成重大损失。

洪灾过后，镇党委、政府一方面积极组织群众开展生产自救，大种秋粮菜，蓄留再生稻，最大程度地弥补洪灾带来的损失；

另一方面，科学规划统一选址进行灾后重建，对受灾严重的灾民进行整体搬迁异地安置。

经过反复比选，科学论证，镇上决定在关律8组，青莲3组选址建设2个灾民集中定居点，按农民新村的标准，统一规划、统一设计、统一配套公共设施、统一进行外墙立面装饰和风貌打造，高规格建设灾民住房。

目前，2个集中居住点的房屋主体已经竣工，部分灾民已经搬进新居。

四、积极推进和谐社会建设

牢固树立“稳定第一责任”观念，巩固“平安乡镇”和“安全生产示范乡镇”创建成果。

加强社区警务建设，大力推进社会治安整体联动防范工程。

建设加强安全生产监督管理，确保不发生人员伤亡事故。

加强信访和群众工作，促进社会和谐稳定。

（一）加大群众工作力度。

畅通信访渠道，规范信访秩序，加大信访办理及督办力度，依法按程序解决群众合理合法的诉求，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合职能，努力把矛盾化解在基层、清除在萌芽状态，积极妥善处理遗留问题，化解群众怨气，理顺群众情绪。

五年来，化解了唐某长达三十年偷盗信访案、劳动服务公司债权债务纠纷案等10余件大遗留问题，调解各类矛盾纠纷600余起，保证了我镇社会和谐稳定。

（二）全力抓好安全生产。

加强安全生产宣传、培训和监管，全面落实安全生产“一岗双责”责任制。

经常性地开展行业安全质量标准化建设活动和各种安全专项整治行动，依法严肃查处安全生产违法违章行为。

加强安全隐患排查整治力度，不断夯实安全生产基层基础，全年未发生人员伤亡事故，确保了人民群众生命财产安全。

（三）大力建设平安观阁。

深入推进社会治安整体联动防范工程，夯实平安建设基础，巩固平安乡镇创建成果。

巩固和推广观阁禁毒模式以及省级社区（戒毒）康复示范点，坚持五位一体的帮教方式，加强对吸毒人员的教育和转化。

加强政府应急能力建设，不断提高处置突发事件的能力。

（四）协调发展社会事业。

加强精神文明建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提高全民道德素质和社会文明程度。

优先发展教育事业，全面推进素质教育，巩固提高“两基”成果，努力提高教育质量。

整合教育资源，新建观阁职中教学综合楼，将观阁职中初中部整体划拨给观阁镇小学校，切实解决小学大班额的问题。

规范运行新型农村合作医疗制度，提高农民防病治病能力。

加快文体事业发展，丰富群众文化生活。

完善社会保障体系，努力实现充分就业。

提高城乡低保水平，健全城乡社会救助体系。

五、全面加强党的建设

坚持党要管党、从严治党，全面抓好党的建设，提高科学执政、民主执政、依法执政能力，深入开展创先争优活动，为推进经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障。

（一）加强思想理论建设。

紧密结合改革发展各项建设的生动实践，用党的最新理论成果武装干部，提高干部队伍理论素养，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

健全党委中心组理论学习和民主生活会制度，运用好镇党校这个平台，加大对党员干部的教育和培训力度，不断提高干部队伍的执政能力和执政水平。

（二）加强班子队伍建设。

坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，注重从主干线和主战场培养选拔干部。

深入实施“一把手”素质提升工程，加强镇村两级领导班子的执政能力。

（三）加强基层组织建设。

搞好村（居）“两委”班子换届工作，构建基层党员联系和服务群众工作体系，加强和改进流动党员管理工作。

深化“三级联创”，推动“三优强基”等党建工程，继续抓好党建惠民行动等党建主题实践活动，积极开展农村党员干部现代远程教育，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用。

（四）加强民主法制建设。

扩大党内民主，认真贯彻执行民主集中制，落实好各项民主制度。

扩大基层民主，大力开展政务公开、党务公开、村务公开和校务公开，保障人民的民主权利。

严格依法行政，建设法治型政府和服务型政府。

加强法制宣传教育，推进依法治镇。

坚持党管武装，加强国防后备力量建设。

（五）加强党风廉政建设。

深入推进干部队伍作风建设，切实解决突出问题，在全镇上下牢固树立讲实话、做实事、求实效的良好风气。

旗帜鲜明地反对腐败，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；

全面落实党风廉政建设责任制，加强农村基层党风廉政建设，加强廉政文化建设，加强廉政教育，积极开展预防违纪工作。

（六）加强干部作风建设。

大力倡导执政为民理念，把解决民生问题摆在更加突出的位置，树立爱民亲民新形象乙大兴求真务实之风，积极推行领导在一线指挥，·

干部在一线创业，措施在一线落实，问题在一线解决、作风在一线转变、成效在一线体现的“一线工作法”，真正把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中。

过去五年，镇党委在区委、区政府的坚强领导和全镇广大干部群众的共同努力下，镇党委班子团结务实，兢兢业业，廉政勤政，切实维护了社会稳定，经济社会快速发展，各项工作都取得了新的成绩，但离区委的要求和群众的期盼还有一定差距，工作中还存在一些具体困难和问题。

一是经济发展水平不高，经济总量还不够大，产业布局还不尽合理，传统产业仍未根本转型，财税质量不优；

二是群众生产生活困难不同程度存在；

三是安全稳定形势不容乐观；

四是干部作风有待加强。

下步工作中，镇党委一班人将采取有效措施，切实加以解决。

今后五年工作打算

一、指导思想

今后五年，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重要机遇，围绕“坚持科学发展，构建和谐观阁”这一主题，以“保增提速，富民安民”为取向，按照“诚信立镇、产业富镇、开放活镇、文明兴镇、和谐安镇”的总体要求，加快社会主义新农村建设，大力推进城乡统筹发展，积极探索以城带乡，工农并进的长效机制，走中心城镇、村庄呈级次协调发展的、城镇化道路，逐渐构建与镇域经济社会发展相适应的规范有序、分工明确、布局合理、协调发展的城镇网络体系，促进一、二、三产业互动，推动城乡经济共融，形成产业带，实现全镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、总体目标

构建科学合理的城镇体系，以城带乡、以乡促镇，推动城镇建设大发展，拓展场镇规模、发展特色产业、优化人居环境，实现城乡经济和谐发展。

总体目标：

着力统筹城乡发展，打造区域中心城镇显特色；

引贤才，重民生，调结构，发展四线产业促增收；

抓党建，优环境，促和谐，共创平安观阁保稳定。

工作重点：

着力实施“153”工程，即“一心、五线、三村庄”，“