职业技术学院可行性研究报告可行性研究报告.docx
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职业技术学院可行性研究报告可行性研究报告
归档资料，核准通过。
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附表：
建设投资估算表
附件：
1、委托书
2、****发改委项目核准文件
3、项目选址意见书
4、总平面布置图
5、建设单位营业执照等复印件
第一章总论
1.1项目名称及承办单位
1.1.1项目名称
****职业技术学院建设项目
1.1.2项目承办单位、法人代表及项目负责人
项目承办单位：
****（集团）有限责任公司
法人代表：
****
1.1.3可行性研究报告编制单位
******
1.1.4项目拟建设地点
****职教园区
1.2编制的依据
1、委托书
2、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）；
3、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（2005）；
4、《中华人民共和国职业教育法》；
5、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成〔2004〕12号）；
6、《中共省委、**省人民政府关于<中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定>的实施意见》（豫发[1999]28号）；
7、《**省“十一五”教育发展计划》；
8、《**省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》；
9、《劳动部关于<国家重点技工学院标准>（修订）的通知》（劳部发[1997]238号）；
10、****职业教育发展规划（2008年—2020年）
11、关于申报设置****职业技术学院的论证报告
12、《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》
13、项目申请单位提供的有关资料。
1.3编制的范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性、建设场地与条件、内容与规模、工程规划方案、环境保护、消防安全与节能、项目实施进度安排、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠和准确的依据。
1.4项目建设的必要性
****位于**省北部，总面积2182平方公里,辖两县三区和经济技术开发区，25个乡镇，人口143万。
全市城镇人口613062人，占42.62%；农村人口825417人，占57.38%。
受经济条件的限制,职业教育发展严重滞后。
改革开放以来，**农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。
同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难，城市下岗工人再就业困难。
随着农村体制改革的深入和企业劳动效率的提高，富余劳动力逐年上升。
促进富余劳动力再就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地亟待解决的问题。
立足这一市情，****审时度势，把加强富余劳动力职业教育和培训作为加快困难群体脱贫的主要措施，推动新阶段全市经济全面发展。
因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于****传统产业的优化升级，有利于缓解****高技能人才结构性短缺的矛盾，有利于****的经济建设和社会发展。
其具体原因如下：
1、国家和地方发展职业教育的要求。
2、****大力发展职业教育的需要。
3、****社会经济发展的需要。
4、**省煤化集团公司发展的客观需要
5、**省煤化集团公司职业教育改革和发展的需要
综上所述，为了进一步推动市域经济的发展，壮大**职业教育规模，充分发挥学院的办学优势，完善基础设施建设，缓解学院教学实验用房的紧张局面，加快学院发展，具有前瞻性、必要性。
1.5建设规模
根据****职业技术学院发展规划，依照****发改委有关文件，确定本项目建设规模。
学院占有土地362.208亩，生均35平方米。
本项目共新建建筑面积16.13万平方米（其中一期12.13万平方米，二期预留4万平方米），一期共建有教学、实验、行政、学生宿舍、食堂等用房，并建有400米环形跑道，体育活动场地等。
项目建成后将达到全日制在校生总数8000人左右。
为满足社会需求，积极开展非学历教育和技能培训提供良好的条件。
1.6建设内容
1.6.1项目主要内容
新建办公综合图书楼、教学组团、学生宿舍楼、实习工厂、食堂、社会化管理设施、学生服务中心等，建筑总面积一期达到12.13万平方米，并建设辅助设施和总图工程，以满足学院发展的需要。
1.6.2项目主要目标
项目建成后，可容纳6000-8000名学生，年培训各类干部职工10000人次以上。
为我省初、高中毕业生提供升学机会，为****集团职工子女解决上学难问题，为集团公司培训各类人才提供场所，提升产业技术人员的整体素质，必将产生良好的社会效益和一定的经济效益。
1.7投资估算与资金筹措
总投资估算：
项目总投资15872.4万元。
经费来源：
一是****集团鹤煤公司出资1.2亿元（含市政府贴息贷款5000万元）；二是采用自筹、招商等其它渠道融资3872.4万元。
1.8主要技术经济指标表
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
学院规划总占地面积
m2
241471.76
建设用地面积
m2
194392.26
2
总规划建筑面积
m2
161328.64
一期建筑面积
m2
121300
二期预留建筑面积
m2
40000
3
劳动定员
人
8640
3.1
教师人数及管理人员
人
640
3.2
学生
人
8000
学院建成后
4
动力
4.1
水
t
16.48×104
年均
4.2
电
kw.h
131.8×104
年均
5
容积率
0.81
6
建筑密度
%
29.6
7
绿地率
%
41
8
体育场地
m2
14000
9
总投资
万元
15872.4
一期，以下均为一期
1.9结论与建议
该项目符合国家有关政策，建议建设单位加快项目的前期工作进程，确保项目尽早投入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。
第二章项目背景及建设的必要性可行性
2.1项目背景
2.1.1项目所在地概况
**自古以来就是美丽吉祥的象征。
有瑞鹤飞舞的地方，无疑是引人入胜的佳境仙界。
**，即因相传“古有仙鹤栖于南山峭壁”而得名。
****位于**省北部，1957年3月经国务院批准建市，是**省辖市之一。
辖两县三区，总面积2182平方公里。
**处于豫北城市群的中心，是晋冀鲁豫四省13市经济协作区的中心。
区位优越、交通十分便捷，纵贯新区南北有三条交通大动脉：
京广铁路、京港澳高速公路和107国道；横穿东西有**至濮阳高速公路、山西至濮阳等干线公路。
同时，国家建成的西气东输工程和正在建设的南水北调工程也从**穿过。
“十一五”期间，国家和**省还将建设途经**的北京—郑州高速铁路客运专线、长治—泰安铁路和通向山西方向的高速公路，届时**将形成铁路、高速公路“双十字”骨架。
**是自然资源丰富的城市。
目前已发现矿产资源33种，且储量大、品位高。
其中：
煤炭探明储量17亿吨，保有储量11亿吨，为低灰、高热量优质动力煤，燃烧值平均在6000大卡以上；瓦斯164亿立方米；水泥灰岩储量50亿吨；金属镁的主要原料白云岩储量10亿吨以上，其二氧化镁含量平均在21%以上，高出全国平均水平，铁、铜等杂质元素含量低，最适合生产高纯镁；水资源总量23.5亿立方米。
**是中国优秀旅游城市。
春秋战国时期的卫国、赵国均定都于此。
《诗经》中有19篇专门描绘了**淇河沿岸的风土人情和自然风光，更有“淇水悠悠，桧楫松舟，驾言出游，以写我忧”的千古诗句。
所辖浚县古称黎阳，有全国最早、北方最大的北魏大石佛。
淇县古称朝歌，境内的云梦山被誉为“中华第一古军校”，战国时期的思想家、军事家鬼谷子王禅曾在此授徒讲学，孙膑、庞涓、苏秦、张仪、毛遂等名士都出自他的门下。
**是产业特色鲜明的城市。
是全国知名的金属产业基地，全省重要的火电基地、水泥生产基地、煤化工产业基地、食品工业基地、纺织服装生产加工基地、汽车及零部件产业基地。
在电力方面：
总装机容量将达到260万千瓦。
去年12月，电厂四期正式签订投资协议，总投资达到80亿元。
在建材方面：
先后投资建设了同力水泥一、二、三期新型干法水泥生产线，生产能力达到了400万吨，目前水泥四期正在积极运作。
在煤化工方面：
围绕煤灰资源深加工做文章，策划推进煤化工产业发展，2007年12月，总投资25.6亿元的煤化工60万吨甲醇项目已开工建设。
在金属镁方面：
是全国三大金属镁生产基地之一，金属镁镁粉约占全国总产量的50%以上，镁牺牲阳极约占世界总产量的40%以上。
中国镁协授予****“中国镁加工产业示范基地”，我们正在全力打造“中国镁加工之都”。
在纺织服装方产业方面：
全市现有同发纺织、朝歌纺织和新亚服装等纺织服装企业50多家，拥有年产30万枚环锭纺、6万吨棉纱和2000万件服装加工能力。
**新亚服装有限公司是中原地区最大的服装生产加工基地。
在食品加工方面：
是**省优质小麦生产基地、**省畜产品生产加工和出口创汇基地，全市规模以上食品加工企业160多家，年加工能力达到了280多万吨。
在汽车零部件方面：
全市现有天海集团、无线电四厂等汽车及汽车配件企业100余家，主要产品有：
汽车插接器、汽车线束和汽车模具等。
**是全国循环经济试点市，被确定为全国首批循环经济试点市。
近几年来，我们规划并推进建设了的48个重点循环经济项目，总投资达到71亿元，目前已经建成26个，正在建设的22个，初步形成了煤电、建材、金属镁、食品加工等四个循环产业链条。
2006年11月，吴邦国委员长到**考察循环经济，勉励**为全国循环经济发展树起标杆。
2007年，我市在中国．欧盟循环经济论坛上交流了经验，在全国循环经济试点工作会议上受到表扬。
同时**被国家确定为循环经济标准制定城市，参与全国循环经济标准制定。
**是适宜投资创业的开放型城市。
2006年在**省省辖市投资环境评价中，我市“政府部门管理效率”名列全省第一。
我们坚定不移的把招商引资和大项目建设作为全市经济工作的重中之重来抓，全市5年累计引进市外资金285亿元，超亿元项目83个，成为拉动我市经济增长的重要支撑。
**是全国人居环境示范城市。
**新区总体规划面积是50平方公里，自1992年创建以来，始终坚持“建设独具特色的生态城市、宜居城市”的理念，高起点规划、高质量建设、高水平管理，目前城市框架达到38平方公里，建成区面积达到25平方公里，城市环境绿化覆盖率达到41%。
**新区以“钻石般晶莹，火焰般活力，田园般美丽”的魅力，被评为中国优秀旅游城市，荣获中国人居环境范例奖。
**是**省最具发展活力的城市。
近年来，****保持了经济社会又好又快发展，全市生产总值（去年增幅居全省前3位）、固定资产投资（去年居全省第1位）、城镇居民人均可支配收入（去年居全省前6位）、农民人均纯收入（去年居全省前5位）等多项主要经济社会发展指标增速均居全省前列。
四城联创、城乡一体化、城乡社会救助、就业再就业以及政府队伍和效能建设等诸多方面的工作，在全省乃至全国形成了特色和亮点，也因此被确定为是全国城乡救助体系建设示范市、全国城乡统筹就业试点市。
**是投资成本相对低廉的城市。
**是全国第一人口大省，人口已超过1亿人,为经济发展提供了丰富的劳动力资源。
同时**等内地城市劳动力成本相对较低，降低了生产费用，目前**技术工人平均工资800元/月左右，中高级管理人员平均工资1200元/月左右。
**是国家和**省重要的煤炭生产基地和火力发电基地，紧邻中原油田，西气东输工程从**穿过，保证了企业充足廉价的用电、用气需要，目前我们的工业用电在0.50元/度左右，工业用气1.7元/立方米。
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