加大发展农村现代物流的意义和作用.docx

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加大发展农村现代物流的意义和作用

加大发展农村现代物流的意义和作用

（一）发展农村现代物流，能够带动农村基础设施建设，促进相关技术的革新和改造。

　　改革开放20多年来，特别是近10几年来，我国国民经济的基础设施建设，由其是在大中城市的基础设施建设取得了突飞猛进的发展。

然而，广大农村地区的基础设施建设却还相当落后。

其中，主要表现在乡村公路、运输工具、通讯网络、商品储存及保管技术等方面。

于是我们看到这样的现象：

农产品在农村十几公里甚至几公里运送范围所用的时间，远长于几百公里甚至上千公里的两个城市之间的运送时间；由于储存保管不当，农副产品在农民手中浪费的程度远大于其出售后直到消费者手中整个运输储存流通过程所浪费的程度。

因此发展农村现代物流，以物流产业为突破口，利用现代物流的带动作用，有助于引导农村基础设施建设投资，有利于提高农业生产经营的技术水平，从而为农村经济进一步发展奠定坚实的物质基础。

（二）发展农村现代物流，能够带动农村信息化建设，提高农村信息化水平。

　　现代物流要求强有力的信息流作保障。

现代物流的迅猛发展，从某种角度说是现代计算机技术、通讯技术、网络技术和信息技术发展的客观必然。

因此发展农村现代物流，不仅能更好地解决农业生产中农副产品的运输和储存、保证农用物资的及时供应，通过加工提高农产品的附加值，还能够促进和提高农村的信息化水平，使广大农民能够像城市的人们一样，通过网络及时获取农用物资、农产品的市场信息，利用网络完成交易等。

　　（三）发展农村现代物流，有助于推动我国农村经济结构调整。

　　目前，我国农村经济发展不平衡，为农业生产经营服务的配套企业体系还不完善，影响和制约了农村经济的发展壮大。

发展农村现代物流，在农村形成现代物流产业，特别是大力发展专门为农业生产和经营服务的农村物流企业，对目前存在于我国农村的相互独立的具有物流特征的企业进行资源重组，将极大地促进这些支农企业的重生和发展。

如将过去在我国广大农村地区起主要作用的供销合作社根据现代物流的要求进行改造，将目前独立存在、还缺乏现代物流特性的种子公司、化肥公司、农药公司、生产资料公司、农产品贸易公司、农业信息公司、国家粮食收购部门等进行资源或资产重组，使其迅速发展和壮大，这不仅能更好地为农业生产经营服务，还能够提高农村第三产业的比重，促进农村经济结构的调整。

据2002年统计，我国农村第三产业的产值只占农村国民总产值的11.5%，发展第三产业在我国农村潜力巨大。

在农村出现的以现代物流企业为代表的大批新型现代企业，不仅将成为第三产业的主力，还必然引发信息流、资金流以及科技服务等需求增长，从而带动交通、运输、信息、通讯。

甚至石油供应、修理修配、饮食服务等行业的形成和发展。

　　（四）发展农村现代物流，能够促进和带动高效的农业社会化服务体系的建设和完善，提高农村市场流通的现代化水平。

　　目前，我国农业生产经营仍然较为粗放，农业生产率和专业化水平较低，农村市场化程度不高，农业结构性矛盾突出。

究其原因，一个重要的方面就是我国农村缺乏高效的服务体系，而且服务体系不健全。

通过发展农村现代物流，建设现代物流体系，将有力地促进和带动农业生产经营服务体系的建设，推动农业产业化经营，调整农业产业结构，提高和保证农产品质量，提升农业附加值，推进农村市场化，提高农业生产经营效率。

如通过物流公司，使其一头连市场（农产品市场和农业生产要素市场）、一头连农户，根据市场需求实现农用物资的供应、农副产品的储存、包装、流通加工、配送、销售和物流增值等的配套服务。

这样，既能提高农业生产经营效率，让农民增产增收，又能促进农村市场流通现代化，降低市场交易费用。

　　（五）发展农村现代物流，有助于降低和分散农民经营风险。

　　随着农村市场化、产业化的不断深入，特别是在我国加入WTO后，农资和农副产品市场竞争日趋激烈，农业生产经营的风险越来越高。

在这些风险中，除自然风险外，还包括农资农副产品的市场风险（价格风险）、质量风险和供应延误农时风险等。

要避免和降低这些风险，不仅农资农副产品要适销对路，生产经营策略要正确，更需要加强“品质经营”，重视农业生产经营的“时效性”，即保证农资农副产品供应的及时性、信息获得的及时性和决策反馈的及时性等，所有这些都要以强有力的农村物流作为保证。

同时，农村物流体系中的各个物流部门将根据协议和服务条款承担责任和风险。

如种子公司将承担种子不发芽或发芽不齐的风险，农药公司将承担农药不能发挥作用甚至假药的风险，仓储公司将承担鲜活产品的储藏风险，农产品贸易公司将承担市场价格变动的风险等等，这样就实现了农业生产和农民的风险的部分转移。

发展农村现代物流的基本对策

一、普及知识，更新观念，培养人才

    发展农村现代物流，现代物流知识的普及是基础，现代物流观念的树立是根本，物流人才的培养是关键。

在实际工作中，可以利用“三下乡”等形式，将现代物流知识、物流技术等送到农村，向广大农村群众普及现代物流知识。

通过现代物流知识的普及，逐步在广大农民中，特别是农村干部的头脑中树立现代物流观念，让他们认识到现代物流的重要意义和作用，从而激发和调动他们发展农村现代物流的积极性和主动性。

    同时，重视人才的培养，特别是既了解农业生产经营特点，又掌握现代物流知识理论的人才培养。

目前，我国的现代物流人才，从初级到高级都非常紧缺，了解和熟悉农村物流的专业人才更是凤毛麟角。

加快现代物流人才的培养，对现代物流及农村物流的发展至关重要。

    二、加强农村现代物流的基础设施建设

    农村物流水平的提高，需要良好的基础设施建设支持。

这些基础设施建设主要包括农村交通设施建设、农资及农产品批发市场的建设、农产品仓储设施建设、农产品加工配送中心的发展和建设、网络信息平台建设等。

在基础设施建设中，国家的作用尤其重要，特别是国家的国债应大力向农村基础设施建设倾斜，就像当年国债主要倾斜扶持城市基础设施建设一样。

相信经过5～10年的发展，我国农村改革必将迎来第二次高潮，整个中国经济也将保持持续发展的动力。

  三、加强农村物流标准化工作

    标准化是现代物流发展的生命线，特别是由于农村物流的差异性特点，使农村物流的标准化建设工作更显得非常重要。

在包装、运输和装卸等环节，必须适应国内及国际贸易要求，积极采用国际标准或通用国家标准，大力推行和国际接轨的物流设施、物流工具标准，如托盘、货架、装卸机具、条形码、车辆、包装、集装箱等，不断改进物流技术，保证农村物流的发展从一开始就规范有序。

    四、重视农村物流的信息化建设

    信息化建设是发展农村物流的重要保障，在农村物流信息化建设过程中，可以在原有农村经济信息系统的基础上，加强通讯网络硬件的基础设施建设，努力实现生产者、销售者之间的计算机联网，共享资源、共用信息，以实现对物流各环节的实时跟踪、有效控制与全程管理。

此外还应在适应农村现代物流的基础上进一步搞好农资及农产品信息处理与发布工作，搞好市场信息咨询服务。

    五、加强政府对农村物流的服务职能

    政府在农村现代物流的发展过程中，特别在制定农村物流宏观指导计划、收集发布农村物流信息、制定农村物流市场规则，在土地、资金、税收等方面提供优惠政策等具有不可替代的作用，通过做好这些服务性工作，能够更好地营造和保证农村现代物流发展的良好外部环境。

    政府在服务农村物流过程中应积极通过体制创新，改造、培育与壮大从事农村物流的市场主体，多元化发展农村现代物流企业，让企业在发展农村现代物流中发挥主导作用。

特别要加快原有农产品流通企业的改造、改革与重组，进行资源整合，做大做强，从而改变目前我国农村流通企业规模小、服务单调和封闭运行的现状。

逐步建立现代企业制度，向专业化、规模化和综合化方向迈进。

同时，发展多种形式的农民合作组织以及代理商、中间商等中介组织。

作者来自重庆工商大学商务策划学院  

商务部：

加快农村信息化构建现代物流体系

∙“十二五”时期，推进“万村千乡市场工程”要按照“巩固提高、完善功能、提升水平”的总体要求，着力在“一大、二率、三化”上下功夫。

“十二五”时期，推进“万村千乡市场工程”要按照“巩固提高、完善功能、提升水平”的总体要求，着力在“一大、二率、三化”上下功夫。

着力推进农村流通企业发展壮大。

积极培育、做大做强农村流通企业，进一步增强企业实力，提高核心竞争力；鼓励大型流通企业以资本为纽带，通过兼并、重组、收购小型商业企业等多种方式，进入农村市场，实现低成本快速扩张；支持县域土生土长的中小流通企业，在扎根农村市场中发展壮大，并打破地区封锁实现跨区域发展。

着力扩大连锁化农家店覆盖率。

发挥连锁经营的规模效应和标准化优势，继续对具备条件的个体商店进行连锁化改造，提高农村连锁经营网络覆盖面。

结构上，提高直营店建设比重；地区上，向中西部和老少边穷地区倾斜，重点推进在具备建店条件的空白地区建设。

鼓励探索利用流动售货车、废旧集装箱商店等载体，因地制宜创新农村商品流通和服务提供方式。

着力提高商品统一配送率。

把建立高效的农村物流配送体系作为农村现代流通体系建设的核心，加强物流基础设施建设；合理规划布局，建设或改造一批面向农村的现代化商品配送中心，努力实现仓库立体化、装卸搬运机械化、商品配货电子化；鼓励发展多级配送模式，在乡镇建设中转仓库等物流配送设施，增加乡镇直营店向村级店配送商品功能，促进村级店商品统一配送率稳步提高；鼓励第三方配送企业发展，整合现有生产企业、商业企业的物流配送资源，提供社会化、专业化的农村物流配送服务。

着力推进农村商品品牌化。

推动工业企业开拓农村市场，引导生产企业开发适合农村市场需求的产品，提倡产品简包装、高品质、低价格，促进品牌产品代替假冒伪劣产品占领农村市场；推动商业企业开展联合采购，建立区域性采购联盟，形成规模化批量采购，降低采购价格；鼓励商业企业贴牌定制商品，总结推广河南省开发“万村千乡市场工程”专供产品经验，完善商品经营管理制度；强化实施企业对加盟农家店的产品质量管理责任制，全面推行农家店购销存台账制度，应用信息技术手段加强监管；深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，营造公平的竞争环境。

着力推进流通网络的信息化。

商务部已经会同中国农业银行、中国移动通信集团公司签署合作协议，整合三方资源，共同推动农村商业的信息化建设，重点搭建4个平台：

农村商业信息化平台，提高配送效率，降低配送成本；农村服务信息平台，提供农产品销售、外出务工等信息服务；农村金融服务平台，提供刷卡消费、转账充值、小额取现、缴费等金融服务；增值业务办理平台，增加移动业务办理、公共电话等增值服务。

通过信息化改造，推动物流、信息流和资金流融合，促进金融服务下乡、信息服务下乡，增强农家店生命力。

着力推进流通网络功能多元化。

发挥农村现代流通网络的基础性作用。

大力推进一网多用，增加邮政、电信、金融、文化、药品等商品销售和服务功能，方便农民消费，促进农村现代服务业发展。

根据城镇化发展趋势，在有条件的中心乡镇，稳妥推进农村商贸服务中心试点。

加强与农村两委“一室多用”、城乡社区服务站以及邮政、供销等传统商品流通和服务网络的合作，探索推进多网合一。

同时，加强政策统筹协调，统筹推进“万村千乡市场工程”、双百市场工程、农超对接、家电下乡等农村流通工程，发挥政策合力。

一是注重依托大型龙头流通企业为主体。

发挥龙头流通企业在资金、技术、人才、网络、管理上的优势，鼓励龙头流通企业广泛参与各项强农惠农工程，实现跨区域、跨业态、跨所有制经营，形成一批主业突出、产销一体化的大型流通企业集团。

二是注重把乡镇作为推进重点。

乡镇是“万村千乡市场工程”、双百市场工程、农超对接、家电下乡等工程的物流节点。

城市和县城重点增强向农村配送能力，行政村重点发展和规范商业网点，乡镇商业应纳入小城镇建设规划，加速提档升级。

鼓励发展农村商贸服务中心、商业街等多种业态，形成综合服务平台，增加乡镇物流设施，增强物流集聚能力。

三是注重把整合渠道作为统筹推进有效手段。

大力发展“一网多用”，增强农村已建立的商品销售和服务网络功能，努力实现“一站式”购齐。

积极探索工业品下乡与农产品进城双向流通，拓宽城乡商品流通和服务提供渠道。

农村现代物流：

活了市场富了农民

——樟树构建农村物流体系破解农民“买难”“卖难”

农家超市星罗棋布、专业市场生意火暴、合作组织架致富金桥……近年来，樟树市切实加强农村与城市的商贸流通，大力发展农村现代物流业，着力破解农民“买难”和“卖难”问题，不仅有效拉动了农村消费需求，还促进了经济增长和农民增收。

今年一季度，该市农村社会消费品零售总额达1.24亿元，同比增长17.8%，农民实现现金收入1697元，同比增长27.5%。

　　“万村千乡市场工程”点亮农村消费市场

　　【现场目击】大到电饭煲、电风扇等家用电器，小到毛巾、牙刷等生活百货，走进张家山街道合家欢超市，100多平方米的营业大厅里，一排排开放式货架上整齐排列着1000多种商品，琳琅满目。

“这里的东西品种齐全，质量又好，我在家门口也能像城里人一样逛超市了。

”来这里购物的一村民对记者说。

　　【新闻解读】樟树市着力构建农村现代流通网络，稳步推进“万村千乡市场工程”建设。

目前，该市已建成252家村级日用消费品商店和农资店、1000多家农家小超市，在全市农村基本形成了一个覆盖面广、功能完善、运转顺畅的经营服务网络。

　　樟树市商务局领导表示，通过启动村村通电话、农业信息网络等工程建设，将电话、电脑、电视三种信息载体有机地结合起来，樟树已逐步形成了以信息化支撑，连接货源、采购、运输、仓储、加工、配送等体系的现代农村物流网络，农民需要什么、货架上缺什么都能在管理网络平台上得到及时反映。

当地重点先解决了商品“进”的问题，像国内惠选、博彩等10余家知名超市都进了该市农村。

同时，落实商品配送率，定期组织人员到各农家店检查上货登记台账，也能确保假冒伪劣商品不入库、不上柜、不销售，真正给农民群众消费吃下了“定心丸”。

　　农产品专业市场拓宽物流辐射网络

　　【现场目击】天刚蒙蒙亮，张家山街道蛟湖村菜农徐久根就和村民们一道，骑上农用小三轮，拉着大蒜、莴笋、韭菜等新鲜蔬菜赶往集镇的蔬菜批发市场。

“每星期差不多要来个一两趟。

”徐久根表示，村里的蔬菜基本都是通过这个蔬菜批发市场卖到城里去的，有的还卖到新余、新干等周边市县城区。

　　【新闻解读】樟树市以农产品物流、货运枢纽建设为支撑，整合运输力量，建成中药材专业市场、京九商贸城、江边货场、张家山蔬菜批发市场等货运枢纽站场，16个乡镇货运站点，吸引分散运输户加盟重组，吸引营运货车3000余辆。

此外，农产品专业市场还在上海、厦门、深圳等大中城市设立了蔬菜、中药材、水产、生猪、花生等农产品直销窗口，并积极参加各地举办的农产品展销会、交易会等经贸洽谈活动，扩大了农产品的对外合作与交流。

如洲上乡的青皮冬瓜经过10余年发展，逐渐成为全省规模最大的青皮冬瓜种植基地，每年销往江苏、浙江、上海等地的青皮冬瓜达1800多万公斤。

　　为打破专业市场建设资金短缺瓶颈，该市还积极鼓励民间资本向农村商贸市场建设转移，使有限的政府投入撬动了巨额的社会投资。

截至目前，该市已吸引民间资本3000多万元，改（扩）建乡\（镇、街道\）集贸市场16个。

　　民间流通组织畅通农产品销售渠道

　　【现场目击】4月底，记者来到樟树市最大的生猪龙头企业——江西绿环牧业有限公司，总经理王冬新拿出《2010年工作总结及2011工作展望》材料，他信心满怀地说:

“以前农民养猪愁销路，现在有了专业组织，这些烦恼全没了。

我的理想就是把小公司做成大公司，把大公司做成大家的公司。

”去年，该企业销售商品猪5万头、种猪5000头，年销售额8600万元。

今年计划年销售额1.1亿元，上缴税费117万元。

　　【新闻解读】樟树市的中药材、优质稻、禽畜、水产、蔬菜等特色农业发展迅猛，由此也带来农产品“卖难”问题。

为了解决“出”的问题，该市大力发展民间流通组织，引导和鼓励农村能人、下岗工人等进军农产品流通领域。

目前，已培育各类农产品流通经济实体4193个，从业人员2万余人。

他们一头一连农户，一头一连市场，把千家万户的生产与千变万化的市场紧密地连接起来，帮助和带动邻里乡亲一起发家致富，实现了人尽其才，货畅其流。

目前，该市农产品外销率超过85%。

　　另外，为使本地农副产品与大中城市消费市场对接，该市还利用交通、通讯、信息、网络等有利条件，引导农产品迅速流向国内乃至国际市场。

以公司加超市服务城市，如该市名牌产品春丝面条就销往了全国几百家大型超市。

同时，在农经网上设立全国主要城市农产品的价格“晴雨表”，使农户和民间流通组织能“知己知彼、决胜千里”。

　　向斌本报记者熊伟明

农村现代物流服务体系建设实施方案

为加快我县农村现代物流网络建设，规范农资市场经营秩序，改善农民购物环境，充分发挥供销合作社在发展现代农业和建设社会主义新农村中的职能作用，根据《怀化市人民政府关于推进全市农村社会化服务体系建设的意见》（怀政发[2007]13号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以服务“三农”为宗旨，以创新为农服务方式为手段，按照社企分开和开放办社的要求，广泛吸纳社会资本，大力发展“两社一会”（综合服务社、专业合作社，行业协会），建立配套完善、服务高效的农村现代物流服务体系，推进我县农村物流现代化。

二、基本原则

1.坚持公司经营、市场运作原则。

根据市场需求，遵循市场规律，合理配置资源，以股份制公司为主要模式，组建各类物流企业，强化内部管理，把握市场规则，降低市场风险，提高生产效益。

2.坚持政府引导、政策支持原则。

建立相关制度，规范物流秩序，出台优惠政策，给予适度政策倾斜，鼓励干部职工带职带薪创业，为引导各类物流组织、企业健康发展营造良好的政策体制环境。

3.坚持分步实施、稳步推进原则。

农村现代物流服务体系建设是一项长期、系统、复杂的工程，不可能一蹴而就，一劳永逸，要坚持分类指导，循序渐进，通过典型示范，实现稳步推进。

4.坚持强化服务、促进发展原则。

农村现代物流体系建设要以服务“三农”为宗旨，以降低物流成本为准则，以农民受益为目标，健全保障机制，完善管理制度，促进物流业持续健康发展。

三、任务目标

通过整合物流资源，强化农资市场监管，初步构建日用消费品、农资、农副产品和再生资源4大连锁经营网络，推进我县农村物流现代化。

3年内，成立4个中心（县农资仓储物流配送、再生资源回收利用、日用消费品配送、农副产品收购加工中心），建立区域性综合配送站4个、村级综合服务站10个、日用消费品连锁便民店50个、农资供应连锁店30个，发展乡镇综合服务社3个、专业合作社10个、行业协会6个，县供销联社牵头创办非农资经营性经济实体3个。

四、主要载体

1.建立农资监督管理联席会议制度。

由县政府分管副县长牵头，组织供销、农业、工商、质监、物价、广电、司法等相关部门负责人定期召开联席会议，商讨农资监督管理的日常和阶段性工作，确保农资监督管理工作扎实有效。

2.创新方式，拓宽渠道，构建四大物流服务网络。

（1）构建日用消费品连锁经营服务网络。

一是成立县日用消费品配送中心，开展对全县城乡日用消费品的配送业务；支持供销社推进开放办社，以资产为纽带，广泛吸纳社会组织、社会资本、社会力量共办网点；发展农村小型超市，拓宽合作面，形成“小超市、大连锁，小网点、大网络”的整体格局。

二是加快整合乡镇、村两级销售网络，有步骤地对基层供销社门店及村级综合服务站进行超市化或开架式加盟店（农家店）改造，择优吸纳一批农村社会网点资源加入供销社连锁经营服务网络，构建以县级店为主体、乡级店为骨干、村级店为基础的农村日用消费品经营服务体系。

（2）构建农资连锁经营服务网络。

成立县农资仓储物流配送中心，实行集中采购、统一配送，以连锁和加盟为主要经营形式，构筑全县统一品牌、统一价格、统一经营的农资连锁经营服务网络；建立化肥储备制度，由县财政采取以奖代补的形式，给予按实际储存额50%的资金贴息。

（3）构建农副产品购销服务网络。

围绕当地主导特色产业，搞好各类农副产品批发市场和零售市场建设。

大力发展“两社一会”（综合服务社、专业合作社，行业协会），实现与农副产品批发市场及农产品“产加销”企业对接，形成“企业+基地+农户”的购销一体化服务格局，提高农副土产品的附加值。

（4）构建再生资源回收利用服务网络。

一是成立县再生资源回收利用中心，并以之为牵头企业，延伸触角，发展网点，构建上下结合的再生资源经营网络，推进系统上下和系统外加工利用企业的联合与合作，以分购联销的形式开展规模经营；二是组建、发展再生资源行业协会，组织和引导个体废旧物资回收户加入再生资源行业协会，充分发挥其在再生资源回收利用中的作用，逐步形成县、乡、村3级集再生资源回收、利用、加工为一体的服务网络。

五、实施步骤

第一步：

2008年，成立县农资仓储物流配送中心，建立区域性综合配送站2个、村级综合服务站2个、日用消费品连锁便民店10个、农资供应连锁店10个，发展专业合作社2个。

第二步：

2009年，成立县再生资源回收利用中心、日用消费品配送中心，建立区域性综合配送站2个、村级综合服务站4个、日用消费品便民店20个、农资供应连锁店10个，发展乡镇综合服务社1个、专业合作社5个、行业协会3个。

第三步：

2010年，成立县农副产品收购加工中心，建立区域性村级综合服务站4个、日用消费品连锁便民店20个、农资供应连锁店10个，发展乡镇综合服务社2个、专业合作社3个、行业协会3个。

县供销联社牵头创办非农资经营性经济实体3个。

六、保障措施

1.强化领导，狠抓落实。

成立县农村现代物流服务体系建设领导小组，由县政府分管副县长任组长，供销、农业、工商、质监、物价、广电、司法等相关部门主要负责人为成员，下设办公室（设县供销联社），由县供销联社理事会主任兼任办公室主任，具体负责农村现代物流服务的组织、规划和实施。

各成员单位也要制定建设规划，建立目标考核，严格奖惩兑现，促进全县物流体系建设扎实有效开展。

2.夯实基础，创新方式。

加大农村交通、农资及农产品批发市场、农产品仓储设施和信息平台建设，不断夯实物流基础，逐步提高农村物流水平；加快培育农村经纪人和各类合作组织，以龙头企业为依托，大力发展专卖店、便利店和加盟店等新型流通方式，促进农村传统商贸业向农村现代流通业转变。

3.普及知识，培育人才。

发展农村现代物流，知识是基础，观念是根本，人才最关键。

要利用多种渠道，将物流知识、技术送到农村，在农民尤其是农村干部中树立现代物流观念，调动他们建设农村现代物流网络的积极性。

同时，不断加强人才培养，造就一批懂管理、善经营的乡土物流人才，推进我县物流业又好又快发展。

潞城市关于发展农村现代物流业的实施方案

为进一步推进我市农村现代物流业的发展，尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的农村现代物流服务体系，促进农业增效、农民增收、农村发展，更好地服务“三农”和社会主义新农村建设，根据国家经贸委、交通部等《关于加快我国现代物流发展的若干意见》（国经贸运行[2001]189号）和山西省人民政府《关于促进流通业发展的实施意见》（晋政发[2006]1号）文件，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，立足服务“三农”，以农业产业化开发为龙头，以加快城乡物流流通为目标，以畅通和完善农产品资源商品化渠道为重点，依托农村客运网络站点、农贸市场和农产品流通体系，坚持从实际出发，实事求是、有效组织、合理引导，积极发展农村现代物流，全面提升农村经济发展水平，为我市社会经济的又好又快发展增添新的动力。

二、目标任务

1、按照市建中心、乡设站、村布点的建设基本思路，在全市“万村千乡”市场工程建设中