青岛农业大学平度校区建设PPP项目.docx

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青岛农业大学平度校区建设PPP项目

青岛农业大学平度校区建设项目

资格预审文件

采购人：

平度市教育体育局（盖单位章）

代理机构：

青岛光大工程管理咨询有限公司（盖单位章）

项目编号：

*

日期：

二零一七年九月

第一章资格预审公告（采购公告）

第二章申请人须知

申请人须知前附表

.总则

法律依据

项目简况

合格的申请人

语言文字

时间单位

费用承担

.资格预审文件

资格预审文件的组成

资格预审文件的询问

资格预审文件的澄清

资格预审文件的修改

延长提交资格预审申请文件的截止时间

.资格预审申请文件的编制

资格预审申请文件的组成

资格预审申请文件的编制要求

.资格预审申请

资格预审申请文件的密封和标识

资格预审申请文件的提交

.资格预审申请文件的审查

评审小组

资格审查

.通知和确认

通知

解释

确认

.申请人的资格改变

.纪律与监督

严禁贿赂

不得干扰资格审查工作

保密

质疑

投诉

.需要补充的其他内容

第三章资格审查办法（合格制）

资格审查办法前附表

.审查方法

.审查标准

初步审查标准

详细审查标准

.审查程序

初步审查

详细审查

资格预审申请文件的澄清

.审查结果

提交审查报告

重新进行资格预审或调整采购方式

第四章资格预审申请文件格式

.资格预审申请函

.法定代表人身份证明

.授权委托书

.联合体协议书

.申请人基本情况表

.其他材料

第一章资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就青岛农业大学平度校区建设项目（项目编号：

**）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以

下简称申请人）参与资格预审：

．采购条件

为满足青岛农业大学农学类专业内涵建设要求，进一步改善教案条件和质量，扩大办学规模，将青岛农业大学平度校区建成高端农业创新、创业、创客基地和农业新技术孵化基地，打造成校地共建的典范，进而提升平度市的知名度，加快平度市尤其南村镇的试点镇建设，统筹城乡发展。

经平度市人民政府批准，决定采用模式对“青岛农业大学平度校区建设”面向全社会公开征集社会资本方。

项目采购人为平度市教育体育局，该项目已具备采购条件，现对该项目的投资、建设、运营主体进行采购，诚邀有兴趣的社会资本方提出资格预审申请。

．项目简况

建设地点：

平度市南村镇。

建设内容和规模：

新建青岛农业大学平度校区，选址平度市南村镇，位于海信路以东、北村社区以北、朱诸路以西之区域，占地约亩，规划建筑面积约万平方（以最终批准的规划方案面积为准），建设生物、信息、食品等不少于五个学科门类的综合性校区，在校生规模将不低于万人。

投资匡算：

青岛农业大学平度校区项目匡算建设投资约亿元。

其中，工程费用约亿元，工程建设其他费用约亿元，基本预备费用约亿元（最终以实际发生并经有关部门审定的决算金额为准）。

建设周期：

合作期限年（其中建设期年，经营期年）。

.运作方式

采用“（建设经营移交）”的合作模式，合作期限年（其中建设期年，经营期年）。

由平度市城市建设投资开发有限公司（以下简称“平度城投公司”）和中标社会资本共同设立项目公司（），项目公司（）承担项目的融资、建设，建成后向青岛农业大学移交教案设施的使用权和管理权（除政府另有约定外，合作期满由平度城投公司无偿移交学校全部设施的所有权），经协议授权项目公司运营期内青岛农业大学配套服务设施（如食堂、超市、学生公寓、培训中心等）的经营权，合作期满项目公司无偿移交学校全部设施的经营权。

公司组建

平度市政府授权平度市城投公司作为政府方出资代表，与社会资本共同出资设立项目公司（），注册资本暂定亿元。

其中平度城投公司出资亿元，持股比例为，出资部分不享有投资回报。

社会资本出资亿元，持股比例为。

合作期内，未经政府方同意，社会资本不得对外转让持有的项目公司（）股权。

.申请人资格要求

资质要求

投标人需在中华人民共和国境内注册，并具备独立法人资格，注册资本不低于万元人民币（若为联合体投标，联合体牵头单位必须满足该项要求）；

具有房屋建筑工程施工总承包特级资质和有效安全生产许可证（若为联合体投标，联合体牵头单位必须满足该项要求）；

项目经理要求：

要求本项目经理具有建筑工程专业壹级注册建造师；

项目经理应同时具有项目负责人安全生产考核合格证（证）；

财务要求

企业年度总资产不低于万元人民币，净资产不低于万元人民币；（若为联合体投标，联合体牵头单位必须满足该项要求）

最近连续三年没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

（若为联合体投标，联合体各成员单位均须满足该项要求）

业绩要求

工程业绩要求：

年月日至招标公告发布之日，投标人在中华人民共和国境内承担过一个公共建筑工程建设施工，且建筑面积不低于万平方的项目至少一个。

（若为联合体投标，联合体牵头单位必须满足该项要求）

信誉要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员均须满足以下要求）

资格预审公告（采购公告）发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。

（若为联合体投标，则联合体各成员均需满足）

递交资格审查申请文件截止时间前通过“信用中国（.）”、“中国政府采购网（）”、“信用山东（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的（自资格预审公告发布之日起查询有效）。

其他要求

本次资格预审允许联合体资格预审申请。

联合体成员最多为两家，其中牵头单位为施工单位，联合体成员为金融机构。

本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审；

未被限制参与本级政府采购活动和未被平度市级及以上相关主管部门限制参与平度市场；

社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责不得变动。

.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。

.资格预审文件的获取

本项目实行资格预审，有意参加本项目的投标人，请登录平度市政务服务和公共资源交易中心网（）查阅本项目公告，在公告下方点击下载本项目电子版资格预审文件及相关材料。

.资格预审申请文件的提交

资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

提交资格预审申请文件时间：

年*月*日时分起至时分止。

提交资格预审申请文件地点：

平度市政务服务和公共资源交易中心（平度市新区大道号市民服务中心）。

逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

.公告媒介

资格预审公告（采购公告）、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在平度市政务服务和公共资源交易中心网站上发布。

.其他说明

本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

.联系方式

采购人：

平度市教育体育局

地址：

山东省平度市人民路号

联系人：

代老师尚工

电话：

代理机构：

青岛光大工程管理咨询有限公司

地址：

平度市青啤大道号

电子信箱：

联系人：

姜工刘工

电话：

发布时间：

年*月*日

第二章申请人须知

申请人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

采购人

平度市教育体育局

采购代理机构

青岛光大工程管理咨询有限公司

项目名称

青岛农业大学平度校区建设项目

采购需求

见资格预审公告

申请人资格要求

资质要求：

见附录；

财务要求：

见附录；

业绩要求：

见附录；

信誉要求：

见附录；

其他要求：

见附录。

是否接受联合体资格预审申请

接受

申请人要求澄清

资格预审文件的时间

提出答疑时间：

年*月*日时前；

答疑回复时间：

年*月*日时前。

接收申请人

澄清要求电子版的电子信箱

申请人确认收到

资格预审文件澄清的时间

发出澄清公告后小时内

申请人确认收到

资格预审文件修改的时间

发出变更公告后小时内

申请人需补充的其他材料

.资格预审申请文件电子版，应包括下列内容：

资格预审申请文件所有内容。

.证件和证明材料原件包括但不限于以下内容：

（）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及被委托人身份证；

（）营业执照副本；（申请人若为联合体，则联合体各成员均需提供）

（）企业资质证书和有效安全生产许可证；（申请人若为联合体，则联合体牵头人需提供）

（）年度财务审计报告；（如为联合体申请人，可仅提供联合体牵头人的财务审计报告）

（）施工业绩要同时提供中标通知书、合同、工程竣工验收文件或备案文件等原件；（申请人若为联合体，则联合体牵头人需提供）

（）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（申请人若为联合体，则联合体各成员均需提供）

（）投融资业绩需提供中标通知书、合同；

（）银行授信证明或企业自有资金证明；

（）政府采购诚信承诺书；（申请人若为联合体，则联合体各成员均需提供）

（）企业近三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以企业注册地或平度市检察院出具证明为准，自出具之日起两个月有效）；（申请人若为联合体，则联合体各成员均需提供）

（）由企业注册地工商行政主管部门盖章确认的企业最新章程；（若申请人为联合体，则由联合体牵头人提供）

（）项目经理一级注册建造师证、安全生产考核合格证（证）

（）递交资格审查申请文件截止时间前通过“信用中国（）”、“中国政府采购网（）”、“信用山东（）”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的（自招标公告发布之日起查询有效）；递交资格审查申请文件截止时间前由申请人查询，并截图留存并截图，留存截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间，提交资格审查委员会审核。

资格预审申请文件的签字

和盖章

.所有要求法定代表人和其委托代理人签字或印章的地方都应用不褪色的黑色墨水签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名）或印章。

否则，按资格审查不合格处理。

.申请人在资格预审申请文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的“单位公章”、“单位章”和“公章”处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，按资格审查不合格处理。

资格预审申请文件副本份数、电子版份数

.副本份数：

份。

.资格预审申请文件电子版（光盘或盘）份数：

份，电子版光盘或盘上应清晰标记出项目名称及申请人名称。

资格预审申请文件的密封

.一个包（或者未分包项目）两个密封件，分别是：

资格预审申请文件密封件、证件及证明材料原件密封件（包括资格预审申请文件电子版）；一个密封件确实无法密封的，可分开密封。

.资格预审申请文件、证件及证明材料原件均须在封套的封口处加盖申请人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签署。

证件及证明材料中须附提供资料明细清单一份。

资格预审申请文件的标识

在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“资格预审申请文件”或“证件及证明材料原件”字样，封套还应标明项目编号、项目名称