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双桥坪镇土地利用总体规划

双桥坪镇土地利用总体规划(2006-2020年)

2016年调整完善方案

 

双桥坪镇人民政府

二〇一七年六月

 

附表:

1、双桥坪镇土地利用现状表;

2、双桥坪镇土地利用结构调整表;

3、双桥坪镇土地利用规划目标调整表;

4双桥坪镇落实上一级土地利用规划指标情况表;

5双桥坪镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表;

6、双桥坪镇调入区域规划调整前后对比表;

7、双桥坪镇调出区域规划调整前后对比表;

8、双桥坪镇土地用途分区修改情况表;

9、双桥坪镇建设用地空间管制分区修改情况表;

10、双桥坪镇2006-2020年重点建设项目用地规划表;

11、双桥坪镇土地用途分区面积统计表

12、双桥坪镇土地开发、整理、复垦重点项目表;

附图:

1、双桥坪镇土地利用现状图(2014年);

2、双桥坪镇土地利用总体规划图;

3、双桥坪镇建设用地管制与基本农田保护图;

4、双桥坪镇土地整治规划图;

5、双桥坪镇土地利用规划建设用地布局调整示意图;

6、双桥坪镇建设用地管制与基本农田调整示意图。

一、基本情况

(一)区域概况

双桥坪镇位于鼎城区西北部,2015年由双桥坪镇和大龙站镇合并,合并后的双桥坪镇东抵周家店、南接武陵区、西与蔡家岗镇接壤、北与津市、临澧紧临。

全镇主要生产优质稻、棉花、柑桔、油菜等经济农作物。

城镇定位为镇域综合服务中心,集贸中心。

(二)土地利用现状

2014年,双桥坪镇土地总面积11561.02公顷,其中农用地10061.44公顷,占87.03%;建设用地1333.64公顷,占11.54%;其他土地165.94公顷,占1.44%。

二、规划修改的期限与范围

本次规划修改以2005年为基期年,2014年为规划修改年,2020年为目标年。

规划范围为双桥坪镇和大龙站镇合并后区域内的所有土地,土地总面积11561.02公顷。

 

三、土地利用规划目标

修改后,到2020年,全镇耕地保有量不低于3340.00公顷,基本农田保护面积不低于2524.77公顷,全镇通过土地开发整理复垦补充耕地203.97公顷;

建设用地总规模控制在1071.59公顷以内,城乡建设用地规模控制在851.86公顷以内,城镇工矿用地规模控制在75.41公顷以内;新增建设用地规模控制在53.60公顷以内,建设占用农用地规模控制在50.02公顷以内,建设占用耕地控制在41.02公顷以内。

修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。

四、永久基本农田划定情况

(一)调出情况

调出基本农田133.74公顷,主要分布在茶庵岗村、白鹤垭村等,调出原因为现状非耕地及质量较差(坡度等级、利用等较差)。

(二)补划情况

本镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在板桥坪村和马鞍山村,此次补划基本农田25.88公顷,主要位于板桥坪村。

划定后,永久基本农田面积为2524.72公顷,落实了基本农田保护任务,全镇各村均有分布。

 

五、建设用地调整情况

(一)城镇工矿用地调整

本次规划修改,由于双桥坪集镇基础设施建设,需调入城镇工矿用地4.73公顷,分布在大龙站村。

调出城镇工矿用地33.09公顷,位于在大龙站村、郑家岭村,该地块近期不在发展方向范围。

(二)农村居民点用地调整

本次规划修改,由于双桥坪镇村级公共设施建设需求,调入农村居民点用地0.90公顷,位于在茶庵岗村。

调出农村居民点用地4.80公顷,位于在王家嘴村,该地块近期不在发展方向范围。

(三)交通水利用地布局调整

本次规划修改,为保障已落地的双桥坪至蔡家岗公路工程和选址未确定的双桥坪至岳家山公路工程建设,双桥坪镇拟调入交通水利用地13.16公顷,位于在马鞍山村、双桥坪村和金鸡岩村等。

 

七、土地利用分区调整情况

(一)土地用途分区规划

修改后,将全镇土地划分为6个用途区,其中:

基本农田保护区和一般农用地区变化较大,规划修改后基本农田保护区增加107.78公顷,一般农用地区较修改前减少121.64公顷,主要因本次永久基本农田划定,基本农田保护区与一般农用地区相应增减。

(二)建设用地管制分区规划

为加强对建设用地的空间管制,规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区三个管制区,修改后减少禁止建设区,原规划将城镇圈内绿化用地划定为禁止建设区,本次修改后,将其调整为限制建设区。

 

表1双桥坪镇土地利用现状表(2014年)

单位:

公顷、%

地类

双桥坪镇调整前

大龙站镇调整前

双桥坪镇调整后

面积

面积

面积

比重

土地总面积

7168.96

4392.06

11561.02

100.00

农用地

耕地

2104.46

1101.22

3205.68

27.73

园地

330.57

353.99

684.56

5.92

林地

3226.69

2069.95

5296.64

45.81

牧草地

0.00

0.00

0.00

0.00

其他农用地

578.99

295.57

874.56

7.56

农用地合计

6240.71

3820.73

10061.44

87.03

建设用地

城乡建设用地

城镇用地

27.25

24.92

52.17

0.45

农村居民点用地

577.31

302.48

879.79

7.61

采矿及其他独立建设用地

4.48

6.56

11.04

0.10

小计

609.04

333.96

943.00

8.16

交通水利用地

223.28

159.96

383.24

3.31

其他建设用地

4.80

2.60

7.40

0.06

建设用地合计

837.12

496.52

1333.64

11.54

其他土地

水域

54.38

49.83

104.21

0.90

自然保留地

36.75

24.98

61.73

0.53

合计

91.13

74.81

165.94

1.44

 

表2双桥坪镇2015-2020年土地利用结构调整表

单位:

公顷

地类

2014年

2020年

2020年(修改后)-2014年

 

(修改后)

面积

比重

面积

比重

土地总面积

11561.02

100.00

11561.02

100.00

0.00

农用地

耕地

3205.68

27.73

3369.73

29.15

164.05

园地

684.56

5.92

659.10

5.70

-25.46

林地

5296.64

45.81

5427.46

46.95

130.82

牧草地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

其他农用地

874.56

7.56

959.37

8.30

84.81

合计

10061.44

87.03

10415.65

90.09

354.21

建设用地

城乡建设用地

城镇用地

52.17

0.45

66.93

0.58

14.76

农村居民点

879.79

7.61

776.35

6.72

-103.44

采矿及其他独立建设用地

11.04

0.10

8.48

0.07

-2.56

小计

943.00

8.16

851.76

7.37

-91.24

交通水利用地

383.24

3.31

144.37

1.25

-238.87

其他建设用地

7.40

0.06

7.97

0.07

0.57

合计

1333.64

11.54

1004.10

8.69

-329.54

其他土地

水域

104.21

0.90

103.56

0.90

-0.65

自然保留地

61.73

0.53

37.70

0.33

-24.03

合计

165.94

1.44

141.27

1.22

-24.67

 

表3双桥坪镇土地利用规划目标调整表

单位:

公顷

指标名称

修改前

2020年

修改后

2020年

指标

变化情况

指标属性

总量

目标

耕地保有量

3268.43

3340.00

71.57

约束性

基本农田保护面积

2628.51

2524.77

-103.74

约束性

建设用地总规模

1098.33

1051.59

-46.74

预期性

城乡建设用地规模

938.63

851.86

-86.77

约束性

城镇工矿用地规模

91.16

75.41

-15.74

预期性

增量

目标

新增建设用地规模

90.34

53.60

-36.74

预期性

新增建设占用农用地规模

90.34

50.02

-40.32

预期性

新增建设占用耕地规模

51.21

41.02

-10.19

约束性

补充耕地任务量

173.95

203.97

30.02

约束性

表4双桥坪镇落实上一级土地利用规划指标情况表

单位:

公顷

指标名称

上级规划下达数

(1)

本乡(镇)规划数

(2)

本乡(镇)落实数

(3)

(3)-

(2)

耕地保有量

3340.00

3340.00

3369.73

29.73

基本农田保护面积

2524.77

2524.77

2524.77

0.00

建设用地总规模

1071.59

1051.59

1004.10

-47.49

城乡建设用地规模

851.86

851.86

851.76

-0.10

城镇工矿用地规模

75.41

75.41

75.41

0.00

表5双桥坪镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表

单位:

公顷

序号

单位

规划

规划期间基本农田保护面积

1

龙山村

67.90

66.35

2

翠镇安村

98.73

65.32

3

郑家岭村

65.52

50.57

4

大龙站村

117.22

88.67

5

双堰堤村

118.27

76.18

6

全家坪村

168.44

117.06

7

富贵坡村

63.46

47.92

8

兴国寺村

7.30

0.00

9

板桥坪村

168.23

120.63

10

茶庵岗村

129.40

96.54

11

祝家垱村

145.27

125.97

12

常德市林场与双堰堤村争议地

0.00

0.00

13

常德市林场飞地

0.00

0.00

14

梁山村飞地

0.00

0.00

15

肖伍铺村飞地

0.00

0.00

16

马垅村飞地

0.00

0.00

17

大牛村飞地

0.00

0.00

18

赵公桥村飞地

0.00

0.00

19

罗家湖村飞地

0.00

0.00

20

马巷子村飞地

0.00

0.00

21

吴家口村飞地

0.00

0.00

22

卸甲洲村飞地

0.00

0.00

23

流溪湖村飞地

0.00

0.00

24

大桥村

120.39

100.50

25

五同庵村

115.02

97.10

26

白鹤垭村

39.99

30.53

27

江家垱村

139.74

94.21

28

王家嘴村

90.28

70.11

29

马鞍山村

203.97

145.12

30

双桥坪村

126.61

100.08

31

李家铺村

101.33

70.93

32

涂家坪村

125.49

113.23

33

宋家坪村

142.67

117.05

34

双堰角村

160.31

134.48

35

官堰坪村

201.17

169.96

36

农夫堰村

101.75

85.56

37

金鸡岩村

87.04

79.64

38

刘家湾村

134.37

94.09

39

南洋坪村

181.53

164.74

40

双桥坪镇水库管理所

3.19

0.37

41

双桥坪镇水电管理所

0.38

1.76

合计

3340.00

2524.72

 

表6双桥坪镇调入区域规划调整前后对比表

单位:

公顷

调整前规划地类

调整后

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然保留地

小计

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

城镇用地

0.90

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.90

农村居民点用地

0.20

1.09

2.49

0.12

0.24

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

4.14

采矿及其他独立建设用地

4.41

1.61

3.09

0.29

3.58

0.08

0.00

0.00

0.01

0.09

13.16

交通水利用地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

其他建设用地

5.51

2.70

5.58

0.41

3.81

0.08

0.00

0.00

0.01

0.09

18.19

小计

 

表7双桥坪镇调出区域规划调整前后对比表

单位:

公顷

调整前

调整后规划地类

耕地

园地

林地

其他

农用地

农村居民点用地

采矿及其他独立建设用地

交通水利用地

其他建设用地

水域

自然保留地

小计

城镇用地

11.79

2.87

15.32

1.02

0.00

0.00

1.84

0.00

0.00

0.00

32.85

农村居民点用地

7.30

0.00

0.00

0.86

0.00

0.24

3.58

0.24

0.00

0.00

12.21

采矿及其他独立建设用地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

其他建设用地

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

小计

19.09

2.87

15.32

1.89

0.00

0.24

5.42

0.24

0.00

0.00

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