水泥路沿石生产项目doc.docx
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水泥路沿石生产项目doc
项目名称
水泥路沿石生产项目
建设单位
宝鸡高新开发区千河镇鹏飞建材构件厂
法人代表
联系人
通讯地址
陕西省宝鸡市高新区千河镇冯家咀村
联系电话
传真
/
邮政编码
721000
建设地点
陕西省宝鸡市高新区千河镇冯家咀村
立项审批部门
/
批准文号
/
建设性质
新建√改扩建技改
行业类别
及代码
水泥制品制造C3021
占地面积
（平方米）
1900
绿化面积
（平方米）
100
总投资（万元）
20
其中：
环保投资（万元）
5
环保投资占总投资比例
25%
评价经费
（万元）
/
预期投产日期
已于2016年5月投产
一、项目由来
项目已于2016年5月投产，属“未批先建”，目前处于停产整顿状态。
发放给建设单位的高新区管委会“散乱污”工业企业综合整治明白卡中明确指出该企业存在的问题是“违反环保法”，责令其在2019年6月底之前完成整改。
宝鸡高新开发区千河镇鹏飞建材构件厂原料堆放区敞开未放置在密闭车间，需搭建密闭厂房一座将原料放置其中并用抑尘网遮挡，房顶安装雾化自动喷淋设施进行洒水抑尘。
生产车间未放置在密闭车间投料搅拌过程中未进行抑尘处理，需搭建密闭厂房一座同时，在生产投料搅拌环节添加雾炮车喷淋抑尘进行湿法作业。
项目投资20万元在陕西省宝鸡市高新区千河镇冯家咀村二组（经度107.3273纬度34.3687）建设了水泥路沿石生产项目，形成了年加工4万块泥路沿石的生产规模的水泥路沿石生产项目。
本项目租赁陕西省宝鸡市千河镇冯家咀村二组地进行生产，项目用地为工业用地，总占地面积1900m2。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》、生态环境部令第1号《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》修正）第十九类非金属矿物制品业第51条石灰和石膏制造、石材加
建设项目基本情况
工、人造石制造、砖瓦制造的相关规定，该项目需补办环境影响评价及环保审批手续，编制环境影响报告表。
为此，宝鸡高新开发区千河镇鹏飞建材构件厂委托我公司承担项目的环境影响评价工作。
接受委托后，我公司组织项目技术人员进行了现场调查，研读了有关政策与技术文件，收集了必要的环境现状监测资料，通过综合整理和认真研究，编制完成了项目环境影响报告表。
二、分析判定相关
1、产业政策符合性分析
依照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修改本），本项目不属于限制类、淘汰类建设项目，符合国家产业政策。
2019年5月，宝鸡高新技术开发区经济发展局给建设单位下发放了《高新区“散乱污”工业企业产业政策符合性告知单》，确认本项目符合高新区产业发展政策。
因此，本评价认为该项目符合国家及地方产业政策。
2、选址合理性分析
本项目建设地位于陕西省宝鸡市高新区千河镇冯家咀村二组，东邻宝鸡中海机械设备有限公司，南邻拖鞋厂（项目目前未注册），西邻郑利平加工厂，北邻乡村水泥路。
项目所在地不涉及自然保护区，不存在水源保护地。
项目区域地势平坦，交通、物流运输便利，区域环境质量良好。
根据现场勘查可知，项目周边无医院、风景名胜和特殊保护文物等环境敏感点。
在采取报告提出的各项污染治理措施后，污染物均能达标排放。
因此，建设项目从选址角度方面看是可行的。
3、规划符合性分析
2019年5月，宝鸡市国土资源局高新分局下发的违法用地企业土地利用总体规划符合性告知单中，依据《宝政办函[2018]99号》和《宝高新委办函[2018]40号》文件明确指出该项目符合千河镇土地利用总体规划，产业发展规划要求。
本项目相关规划符合性分析详见表1：
表1项目与主要规划相符性分析一览表
名称
规划内容
与本项目相符性
《陕西省“十三五”环境保护规划》
①优化能源消费结构，大力推广清洁能源；
②加强企业污水再生利用率，全面改善水质。
①厂区使用电作为清洁能源；
②本项目无生产废水外排。
《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018年~2020年）》
（修订版）
一、加快调整产业结构和能源结构：
①优化产业结构；②削减煤炭消费总量；③稳步推进清洁供暖；④深入推进散煤治理和秸秆等生物质综合利用；⑤加大燃煤锅炉拆改力度；⑥开展燃气锅炉低氮燃烧改造；⑦建设高污染燃料禁燃区；⑧对关中地区火电企业进行改造。
二、持续深化移动源污染防治：
①推进高排放机动车污染治理；②推广新能源汽车；③加强在用机动车管理；④规范机动车环保检验；⑤开展非道路移动机械污染防治；⑥加强油品监管；⑦建设绿色交通体系；⑧发展关中城际轨道交通。
三、全面整治城市面源污染：
①全面提升施工扬尘管控水平；②控制道路扬尘污染；③加强物料堆场扬尘监管。
四、大力提升固定源监管水平：
①深化工业污染源监管；②加强挥发性有机物污染防控；五、强化重点时段污染防控。
六、坚持全民共治。
①厂区使用电作为清洁能源；
②生产过程中产生的颗粒物严格按照标准进行防控，经估算，满足大气污染物综合排放标准放限值。
③原辅料堆场都设在封闭车间内，并做好洒水降尘工作，极大降低了堆场扬尘的产生。
《宝鸡市十三五生态环境保护规划》与《宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》
①优化能源消费结构，提高能源使用效率：
控制煤炭消费总量，大力发展清洁能源，提高能源使用效率；②全面治理燃煤污染；③全力整治城市面源污染：
强化建筑工地扬尘控制措施，推进餐饮油烟污染治理，推进挥发性有机物污染治理
本项目使用能源为电，属于清洁能源；本项目无锅炉设施，不采用有机溶剂，不设食堂，无油烟废气和挥发性有机废气产生。
《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》
深化工业污染治理，推进重点行业污染治理升级改造。
重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。
本项目原料卸料、投料、拌和均在密闭厂房内进行，粉尘经密闭厂房阻隔，颗粒物排放符合《大气污染物综合排放标准》中相关标准要求。
通过与《陕西省“十三五”环境保护规划》、《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018年~2020年）》、《宝鸡市十三五生态环境保护规划》、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》等相关环保政策进行符合性分析，本项目建设内容与相关环保措施均与以上规划、相关政策相符。
因此，建设项目符合地方及国家相关规划要求。
4、“三线一单”符合性分析
生态保护红线范围包括自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、重要湿地、水产种质资源保护区、生态公益林、洪水调蓄区、重要水库、国家良好湖泊、重点生态功能区、生态敏感脆弱区等。
根据现场勘查可知，项目所在地无重要水源涵养地，不属于生物多样性、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。
项目所在地不在生态红线范围内，符合国家对于生态保护红线的相关定义和规定。
本项目营运过程中采用节电、资源回收利用等节能减排措施，符合资源利用上限要求。
采取一定措施后，项目环境空气质量、水环境质量及声环境质量均能够达到相应标准，对环境影响小，符合环境质量底线要求。
本项目位于宝鸡市高新区千河镇冯家咀村，建设符合国家产业政策及相关规划，不在该区域负面清单内。
因此，建设项目符合环境保护部《“十三五”环境影响评价改革实施方案》关于三线一单的要求。
三、项目概况
1、项目名称、性质、建设单位和地点
（1）项目名称：
水泥路沿石生产项目
（2）项目性质：
新建
（3）建设单位：
宝鸡高新开发区千河镇鹏飞建材构件厂
（4）建设地点：
建设项目位于陕西省宝鸡市高新区千河镇冯家咀村二组，总占地面积1900m2。
，东邻宝鸡中海机械设备有限公司，南邻拖鞋厂（项目目前未注册），西邻郑利平加工厂，北邻乡村水泥路。
具体地理位置见附件一，项目四邻关系图见附图三。
2、建设规模、产品方案和建设内容
（1）建设规模及产品方案
本项目建设水泥路沿石生产项目，形成了年加工4万块水泥路沿石的生产规模。
其主要产品方案见表2：
表2产品方案及生产规模一览表
序号
产品名称
生产规模
产品规格
备注
1
水泥路沿石
4万块
非标（根据客户需求定制）
/
（2）建设内容
本项目总建筑面积1900m2。
厂区内主要构筑物为：
生产车间一个，1F轻钢结构，建筑面积60m2，原料堆放区250m2、产品养护区1100m2、进出车辆清洗平台1个、沉淀池1个；办公室2间，建筑面积30m2，内不设食堂和宿舍，以及配备其它公用辅助设施。
项目主要建设内容见表3：
表3建设项目内容一览表
项目组成
工程内容
备注
主体工程
生产车间
建筑面积60m2，主要用于水泥路沿石原料的混合搅拌
/
辅助工程
道路、地面
混凝土地面
已建
储运工程
原料堆放区
占地面积250m2，钢混结构三面封闭；主要用于生产原料的堆放
/
产品养护区
总占地面积1100m2，主要用于成品模具成型、养护及产品的堆存，露天
/
运输
运输由社会车辆提供运输服务
/
公用工程
办公室
建筑面积30m2，主要用于职工办公休息，
不设食堂和宿舍
2间，1F
已建
给水
由千河镇镇市政给水管网供水
/
排水
本项目无生产废水排放；生活污水经化粪池处理后定期清掏用于周边农田施肥
/
供电
由千河镇电网供电，用电量0.24万kWh/a
/
供暖
办公生活区采用电暖气供暖
/
制冷
办公生活区采用单体空调制冷
/
环保工程
废水
生活污水
化粪池
/
洗车废水
沉淀池
/
废气
装卸粉尘
密闭车间+喷淋设施
/
投料、拌和粉尘
密闭车间+雾炮车+湿法作业
/
噪声治理
选用低噪声设备、隔声减振等措施
/
固废处置
废料块回用于生产；生活垃圾交由环卫部门处置
/
厂区绿化
绿化面积100m2，绿地率5.2%
/
3、原辅材料消耗
本项目主要原辅材料消耗情况见表4：
表4主要原辅材料一览表
序号
原辅材料名称
单位
年用量
备注
1
石子
t
900
市场购买
2
沙子
t
600
市场购买
3
水泥
t
300
市场购买
4
水
m³
75
/
5
电
万kWh/a
0.24
/
4、主要设备
本项目主要生产设备清单见下表5：
表5建设项目主要设备明细表
序号
名称
型号
单位
数量
备注
1
搅拌机
/
台
2
/
2
平板振动器
/
台
2
/
5、公用工程
（1）给水
本项目给水为自来水，用水依托高新技术开发区千河镇现有给水管网，供水稳定。
（2）排水
本项目生产过程中拌和用水、抑尘用水和养护废水全部自然蒸发，无生产废水外排；项目排水主要为员工办公产生的少量生活污水。
生活污水经化粪池处理后定期清掏用于周围农田施肥。
（3）供电
本项目供电由千河镇镇供电公网提供。
（4）供暖
本项目办公生活区采用电暖气供暖。
6、总平面布置
本项目厂区严格按《建筑设计防火规范》要求进行总平面布置。
厂区主干道宽阔、通畅，厂房周围布置有环形通道，可保证消防车顺利通行。
该厂布局四方规整，厂门开向北，由东向西依次布置为生产场地、成品堆放区、搅拌生产车间、厕所、原料库房、办公室。
办公区为2间1F办公室，办公区北边为相邻厂区办公楼，厂区东侧主要为产品露天养护区和露天堆放区。
北方向为车辆清洗平台和沉淀池。
在办公楼及厂房四周进行绿化，植树、种草等，绿化面积100m2。
厂区平面布局情况详见附图二《建设项目平面布置图》。
7、项目投资
本项目投资总额20万元，资金来源为企业自筹。
8、劳动定员及工作制度
（1）生产制度
厂区全年有效生产天数240天，每天一个班，实行每天日间8h工作制。
在冬季采暖期以及重污染天气期间，实行错峰生产制度。
（2）职工定员
该项目劳动定员共5人，无人在厂内食宿。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为新建项目，根据现场勘察，该项目租用现有厂房，不存在与本项目有关
的原有污染情况。
现场存在以下环境问题：
原料堆放区敞开未放置在密闭车间，需搭建密闭厂房一座将原料放置其中并用抑尘网遮挡，房顶安装雾化自动喷淋设施进行洒水抑尘。
生产车间未放置在密闭车间投料搅拌过程中未进行抑尘处理，需搭建密闭厂房一座同时，在生产投料搅拌环节添加雾炮车喷淋抑尘进行湿法作业。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
一、地形、地貌
项目位于宝鸡市高新开发区千河镇冯家咀村。
本项目地理位置见附图1。
该区属渭河河谷阶地，地势由西南向东北略有倾斜，相对较为平坦。
项目所在地在大地构造单元上处于中国南北衔接、东西过渡的交汇地段，位于秦岭纬向构造体系与其他构造体系的复合、重接、斜接和截接部位，可分为南部的秦岭褶皱带、中部的渭河断陷带和北部的鄂尔多斯台向斜区三个地质构造单元。
渭河断陷盆地为第四纪沉积物所覆盖，形成渭河平原及其两侧不对称的黄土高原。
高新区所在地地貌单元为渭河南岸高漫滩，地势南高北低，由西南向东北略有倾斜，相对较为平坦。
南依秦岭，北临渭河，海拔高度553.2~593.5m，地震烈度为7度。
地层主要由第四系耕土、粉土、粗砾砂、粉质粘土、卵石等组成。
地震烈度Ⅶ度。
二、气候、气象
宝鸡市位于中国内陆中心腹地，关中平原西部。
属于中纬度暖温带，半湿润气候区。
大陆性季风气候类型。
冬冷夏热，春暖秋凉，四季分明。
境内地形复杂，北部山区、中部川塬、南部秦岭，渭河横贯其中，因而气候类型多样，垂直差异明显。
宝鸡市年平均气温13℃，全区在7.5-13.0℃之间，4-9月为暖温期，10-3月为冷温期。
全年无霜期在158-225d。
极端最高气温42.7℃（扶风），极端最低气温-25.5℃（太白）。
宝鸡市平均降水量700mm，全区在610-780mm之间，4-10月份降水占全年总量的90%，5-9月为多雨期，7-9月为主汛期，7-9月降水量占全年的60%。
历史年雨量最多是秦岭，达1137mm，年雨量最少是扶风，仅325mm。
年降水量550.5mm，降水多集中在6-10月，占年降水的75.1%，其中9月最多，占20.0%，为110.2mm。
年最多风向受地形影响比较明显，全年最多风向及频率为C，54%、E，14%，夏季最多风向及频率为C，45%、E，12%，冬季最多风向及频率为C，60%、E，14%。
年平均风速1.2m/s；年日照时数1928.5h；年雷暴日数19.7d。
主要气象灾害为干旱（冬、春、伏旱）和雨涝（秋涝）。
三、水文
1、地表水
渭河是区内最大河流，发源于甘肃省鸟鼠山，全长818km，流域面积134934km2，渭河自宝鸡市西陲凤阁岭乡建河村入境，流经金台区、渭滨区、高新区、陈仓区、岐山、眉县，至扶风县揉谷乡法禧村出境，流入咸阳。
市境河段长200.02km，占总长的24.5%，流域面积12211.47km2，占总流域面积的9%。
渭河是该区域范围内最大且最接近项目地的过境河，黄河的最大支流，流向自西向东，河床宽508~751m，河床自然比降1.129~1.689‰，据魏家堡水文站资料，渭河径流总量46.4亿m3，平均含砂量43.2kg/m3，近几年来渭河流量呈递减趋势，2001年年均流量36.6m3/s，2002年年均流量为22.85m3/s。
千河为渭河左岸较大支流之一，发源于甘肃六盘山南坡石嘴梁南侧，于陕西省陈仓区底店汇入渭河；流经甘肃张家川、陕西陇县、千阳县、凤翔县、陈仓区，流域面积3493平方公里，干流总长152.6km，河道平均比降为0.58%。
距离本项目最近的地表水体为项目南侧的千河，距离厂址1.794公里本项目对地表水无影响。
2、地下水
区内分布有第四纪松散岩层中的潜水和第三纪岩层中的承压水。
①潜水：
渭河及其支流漫滩、一级阶地是区内潜水主要分布区，含水层厚度1-15m，渗透系数10-80m/d。
潜水的补给来源主要为降水入渗、河流渗漏和南侧塬区地下径流补给，其流动途径总的趋势是：
流向北东，坡降2-8‰，流至渭河附近，再由西向东流出。
潜水的排泄主要为人工开采、越流补给浅层承压水和以径流方式流出。
②浅层承压水：
分布在新第三系灞河组上部的砂、砂砾石层中，是目前主要开采目的层。
含水层的厚度和渗透性变化较大，一般远离渭河地段，厚度约8.5-2.5m，且含泥量大，透水性差，渗透系数0.39-2.14m/d；近渭河地段，含水层厚度约30-70m，颗粒较粗，含有一定泥质，透水性较好，渗透系数4-10m/d。
浅层承压水的补给来源主要为来自区外的地下径流和接受上部潜水越流补给，其天然径流特征是由南侧南东方向流动，汇集于渭河附近，再向东流出。
四、植被和生物多样性
本项目地处宝鸡市高新区，该区域已逐步城镇化、单一化和工业化，原有的植被资源已被城镇、工厂等设施所代替。
厂区周围植被主要以人工植被为主，栽培阔叶植物，主要为蔬菜、果园和城市绿化等栽培植物类型。
区内粮食作物主要为小麦、玉米等。
近几年果树和水果的发展速度很快，种植面积逐年增大，主要有苹果、桃、杏、葡萄等。
乔木主要是人工种植的杨树、洋槐、苹果、泡桐等；动物以家畜为主，主要有牛、羊、猪、鸡等，野生动物极少。
评价区域内未发现国家和地方重点保护的野生动植物分布。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、
地下水、声环境、生态环境等）：
一、环境空气质量现状
建设项目所在区域为二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标判定，基本污染物环境质量现状数据优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告团中的数据或结论。
为了解项目所在区域的环境空气质量现状，本环评报告采用宝鸡市环境保护局公布的《宝鸡市2017年环境质量公报》中宝鸡市高新区的环境空气质量主要指标进行评价，宝鸡市区环境空气质量主要指标详见下表6。
表6高新区空气质量监测结果统计表单位：
μg/m3（CO：
mg/m3）
县区
名称
PM10
均值
（微克/立方米）
PM2.5
均值
（微克/立方米）
SO2
均值
（微克/立方米）
NO2
均值
（微克/立方米）
CO第95百分位浓度
（毫克/立方米）
O3第90百分位浓度
（微克/立方米）
优良
天数
（天）
优良率
（%）
重度及
以上污染天数
（天）
空气质量综合指数
高新区
110
57
11
45
2.0
161
235
64.4
22
6.00
70
35
60
40
4
160
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准
超标
超标
达标
超标
达标
超标
是否达标
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），城市环境空气质量达标情况指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。
根据监测结果可以看出，高新区SO2、CO年均值能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、NO2、O3超标，因此，项目所在区域为不达标区域。
宝鸡市高新区2017年空气质量状况主要受本地污染源及气象条件影响，沙尘及区域性静稳天气对颗粒物影响较大。
污染季节性分布明显，冬季污染最重，夏季较好；空间分布上东部污染形势较重，西部最好。
空气中首要污染物各季节有所差别，冬季以PM2.5污染为主，春秋季以PM10污染为主，夏季以O3污染为主，O3污染呈现上升趋势，较往年污染时间提前，污染天数增加。
2、地表水环境功能区划情况
距离本项目最近地表水为南侧距离约为1.794的千河，该河段属于Ⅲ类用水区，河流水环境功能区划执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
本项目引用宝鸡市（2017年环境质量公报）中水环境质量中的监测数据。
表72017年河流断面主要污染年均值统计汇总表单位:
mg/L（pH除外）
名称
断面
名称
控制类别
断面
类别
断面
位置
pH
高锰酸盐指数
五日生化需氧量
氨氮
化学需氧量
总磷
氟化物
大肠菌群（个/L）
千河
千河
入渭口
省控
Ⅲ类
陈仓区
8.57
3.15
2.88
0.277
22
0.36
0.86
3234
由上表可知，监测断面各项监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
三、声环境质量现状
本项目委托宝鸡聚光环保科技有限公司监测，在厂界四周布点实地监测，监测结果统计表见表8：
表8声环境质量现状监测结果单位：
LeqdB（A）
测点
编号
位置
监测时间
昼间
噪声值
夜间
噪声值
昼间
标准值
夜间
标准值
昼间
超标值
夜间
超标值
1#
项目东厂界
6月9日
47.7
38.3
60
50
0
0
6月10日
47.3
37.2
0
0
2#
项目南厂界
6月9日
46.9
38.3
60
50
0
0
6月10日
47.7
38.3
0
0
3#
项目西厂界
6月9日
47.4
38.2
60
50
0
0
6月10日
47.2
38.4
0
0
4#
项目北厂界
6月9日
47.3
37.9
60
50
0
0
6月10日
47.6
38.6
0
0
5#
居民楼
6月9日
48.1
38.2
60
50
0
0
6月10日
47.7
39.6
0
0
6#
冯家咀村
6月9日
47.9
39.6
60
50
0
0
6月10日
48.1
38.8
0
0
7#
陈家崖村
6月9日
48.2
39.8
60
50
0
0
6月10日
48.0
38.5
0
0
由表8监测结果可知，项目地东厂界、南厂界、北厂界、西厂界及敏感点居民楼、冯家咀村、陈家崖村的声环境质量监测值均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
根据现场调查，确定本项目环境保护目标见见下表9：
表9项目主要环境保护目标
保护目标
方位
距离（m）
环境要素
保护级别
居民楼
E
119
环境空气声环境
GB3095-2012《环境空气质量标准》
二级标准
GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准
冯家咀村
S
150
陈家崖村
ws
173
评价适准
环境质量标准
1、环境空气质量
项目所在地环境空气质量功能区为二类区，环境空气质量执行国家GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准，标准值如表10:
表10环境空
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