版 创新设计 高考总复习 历史 人民版专题十 各国经济体制的创新和调整专题十 第24讲.docx

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版创新设计高考总复习历史人民版专题十各国经济体制的创新和调整专题十第24讲

第24讲　“自由放任”的美国与罗斯福新政

1.1929～1933年资本主义世界经济危机。

2.罗斯福新政。

考点一　1929～1933年资本主义世界经济危机

『名师导语』

1929～1933年资本主义经济大危机首先在美国爆发，不仅对经济造成巨大破坏，而且造成严重的政治危机，恶化了国际关系。

本考点在历年高考中考查频率较低：

题型以选择题为主；内容涉及经济危机的影响、胡佛政府反危机的举措。

从新高考对学科素养的要求来看，经济危机的影响、胡佛政府反危机的举措及认识仍需重点关注。

知识点一　1929～1933年资本主义世界经济危机

1.原因

（1）根本原因：

资本主义的基本矛盾，即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。

（2）主要原因：

生产与销售间的矛盾。

（3）具体原因：

____________政策、股票投机活动、盲目生产、无序竞争等。

2.概况

（1）爆发：

1929年10月，美国纽约股票价格暴跌。

（2）表现：

银行倒闭，工业生产下降，世界贸易额剧减，农民大量破产，失业人数剧增。

（3）特点：

波及范围广、持续________、破坏大，影响深远。

3.影响

（1）经济：

破坏了社会生产力，资本主义世界经济秩序陷入混乱。

（2）政治：

激化了资本主义国家的____________，使资本主义制度面临严峻考验。

（3）国际：

激化了资本主义国家之间以及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾，世界局势紧张。

1929～1933年的资本主义世界经济危机的范围广、时间长、破坏性大。

大危机的爆发，说明资本主义“自由放任”经济政策已无法适应资本主义经济的新发展。

知识点二　胡佛政府的应对

1.对策

（1）前期：

继续奉行自由放任政策，反对____________经济；大幅度提高关税。

（2）后期：

成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，签署紧急救济和工程建设法，扩大投资。

2.结果：

经济危机进一步加深，人民生活困苦，竞选总统连任失败。

【思维导图】空前严重的资本主义经济危机

信息提取：

1929～1933年的资本主义世界经济危机破坏性严重，导致了世界资本主义制度面临严峻的考验。

【漫画说史】经济危机与美国

1933年10月，美国《名利场》杂志的封面漫画。

信息提取：

漫画中的人物从1929年的生活富裕，到1933年的贫穷而孱弱。

这反映出经济危机给美国社会带来严重的冲击。

[主干知识速记答案]

知识点一　1.（3）自由放任　2.（3）时间长　3.

（2）社会矛盾

知识点二　1.

（1）政府干预

探究1　从“历史解释”角度认识应对经济大危机的对策

（1）提高关税：

可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。

（2）实行货币贬值：

可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。

（2015·海南单科，19）20世纪30年代经济危机期间，美国政府采取一系列措施以增强本国产品在国际市场上的竞争力，属于这类措施的是（　　）

A.保持农产品的生产和消费之间的某种平衡

B.把进口物品平均关税率从40%提高至47%

C.废止不公平竞争惯例使各产业生产能力得到充分利用

D.在美元原来价值的50%～60%之间固定它与黄金的比价

解析　材料反映的是经济危机爆发后，美国采取一系列措施开拓国际市场，实行美元贬值，刺激出口，有利于国际市场的开发，故D项正确。

答案　D

探究2　从“唯物史观”角度解读经济大危机的原因和影响

1.经济大危机波及全世界的原因

（1）资本主义世界体系的形成，使整个世界形成不可分割的整体，一国爆发危机，其他国家亦受影响。

（2）美国是资本主义世界头号经济大国，其经济对其他资本主义国家的经济和世界市场有着极其重要的影响。

（3）世界主要资本主义国家对美国有很大的依赖性。

（4）资本主义社会基本矛盾的普遍存在。

2.经济大危机的双重影响

（1）资本主义经济危机加深，迫使政府进行反危机机制调整的过程中，形成新的运行机制，出现新的良性循环，成为一种推动变革的信号。

1929～1933年的经济危机迫使美国政府放弃了传统的自由放任政策，开启了政府对经济的全面干预。

（2）经济大危机改变了美国人的观念，强化了家庭意识，使美国向着福利国家迈进。

（3）20世纪30年代的经济危机，导致资本主义国家经济衰退，平民大量失业，造成人们的消费、购买能力下降，但却促进了文化产业的发展，推动了诸如美国电影业、广播业、图书报刊等文化产业的发展。

1.（2018·课标全国Ⅲ，34）据下表可知，当时美国（　　）

1929～1931年美国部分行业工人周工资变化表

（单位：

%）

时间

类别　　

1929～1930年

1930～1931年

烟煤业

－12.3

－19.1

金属矿业

－6.6

－18.3

制造业

－7.2

－11.3

A.最低工资标准失效B.产业结构迅速调整

C.经济危机不断加深D.政府财政支出锐减

解析　根据表格数据可知，三个行业工人的周工资在这两个时段都在下降，说明美国经济状况持续恶化，C与此相符。

规定工人工资最低标准的是1933年的《全国工业复兴法》，排除A；产业结构调整是罗斯福新政的举措，排除B；付给工人工资的是资本家，不是政府，材料所述现象与政府财政支出无关，排除D。

答案　C

2.（2018·河南豫中名校联考）到1933年3月，胡佛当政的最后一周，美国全国18600家银行大多数已没有支付能力，相继关门；财政部已发不出联邦政府工作人员的工资，从法律上讲，美国已经破产了。

美国的“破产”从本质上表明（　　）

A.美国的财政金融已陷于崩溃局面

B.美国承受经济危机的能力较差

C.改变自由放任政策成为当务之急

D.美国的经济地位在迅速地下降

解析　材料中“胡佛当政的最后一周……从法律上讲，美国已经破产了”表明自由放任政策不再适应经济发展的要求，故C项正确。

答案　C

探究3　从“史料实证”角度解读经济大危机的爆发及胡佛的认识

1.30年代“大危机”爆发的原因

1929～1933年的资本主义世界经济危机……究其根源，这是因为工业革命完成之后创造出了前所未有的巨大的生产力，……但走上现代化道路的国家没有适应这一重大变化，采取措施在其他领域进行相应的调整，解决消费不足的问题，而是延续“无为而治”的经济政策。

——杨宁一《历史学习新视野新知识》

核心论点：

资本主义民主政治制度不适应工业化后迅速发展的生产力；政府奉行“自由放任”的经济政策。

2.胡佛总统对经济危机的认识及应对

“经济萧条不可能因立法或政府的声明而恢复。

经济创伤必须要依靠经济肌体本身细胞即生产者和消费者自己的活动治愈。

合作行动将加快恢复的进程，萧条的破坏会减轻。

……政府最大的贡献在于鼓励社会中的这种自愿合作。

”

——胡佛的演讲（1930年12月）

核心论点：

在经济危机面前，胡佛继续奉行自由放任政策，反对政府干预经济，认为能通过经济系统自我恢复的途径走出经济萧条。

1.（2014·海南单科，20）1923～1929年，美国的企业普遍使用流水线等先进生产管理方式，提高了劳动生产率，同时在少数企业中工人可以领取养老金，享受带薪休假。

这反映出当时在美国（　　）

A.工人分享的经济发展成果有限

B.科技未对经济发展发挥重大作用

C.供给与需求保持基本平衡

D.国家干预促进了经济发展

解析　题干材料中“少数企业中工人可以领取养老金，享受带薪休假”说明工人从经济发展成果中获取很少，故A项正确；依据题干中“美国的企业普遍使用流水线等先进生产管理方式，提高了劳动生产率”说明科技对经济发展的作用，故B项错误；依据所学，1929年以前，供给与需求已经出现了矛盾，故C项错误；“国家干预促进了经济发展”是在罗斯福新政时开始实施，故D项错误。

答案　A

2.（2018·天津文综，8）1930年，美国通过了极端贸易保护主义的“斯穆特—霍利关税法案”。

该法案提高了890种商品的进口税率，一经实施即有33个国家提出抗议，随后各主要资本主义国家大幅度增加关税，引发了全面的贸易战。

当时这种措施（　　）

①体现了国家垄断资本主义的特征　②加剧了世界经济的下滑　③诱发了国际自由贸易体系的崩溃　④推动了本国经济的恢复

A.①②B.①③C.②③D.③④

解析　1929年经济危机爆发后，美国采取提高关税的政策。

当时，美国处于私人垄断资本主义阶段，①错误，排除A、B两项；在经济危机到来之际，美国单方面提高关税导致各国之间进行贸易大战，这属于损人不利己的行为，④错误，排除D项。

故答案为C项。

答案　C

考法1　1929～1933年资本主义经济大危机的影响

【考题1】（2014·课标全国Ⅱ，34）20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰·邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。

这一现象（　　）

A.表明了新政已使全国重现繁荣的景象

B.体现了民众身陷危机淡定应对的精神

C.反映了民众逃避现实希求慰藉的心态

D.说明了现代主义艺术得到社会的认同

答案　C

『

』

★明立意　从影视传媒的角度考查时空观念和历史解释。

★抓关键　“幻想型”“扮演孤儿去感化富人”。

★清误区　本题为文字信息推理类选择题，难度适中。

解答该题时，由于未能准确把握题干信息“20世纪30年代”“美国”的时空限制而极易错选成D项。

考法2　经济大危机由美国波及全世界

【考题2】（2018·山东济宁模拟）阅读材料，回答问题。

史料一　同1929年相比，1932年整个资本主义世界的工业生产下降了44%。

其中美国下降55.5%，德国下降52.2%，法国下降36.1%，英国下降32%。

美、德、法、英四国共有29万家企业破产。

各国的工业生产倒退到20世纪初和19世纪末的水平。

——《经济大萧条研究》

史料二　经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。

经济的创伤只能由经济肌体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。

——胡佛的第二个年度国情咨文

史料三　1930年5月，胡佛批准了《霍利—斯穆特关税法》，大幅度提高887种商品的关税，1931年底25个国家采取报复性措施。

——《新美国经济史：

从殖民地时期到1940年》

（1）根据史料一，经济大危机源于美国并在短时间内波及世界并造成巨大破坏的主要原因是什么？

（15分）

提示　资本主义世界市场的形成；美国经济发达，处于资本主义世界经济的中心。

（2）结合上述史料和所学知识，面临这场前所未有的经济大危机，世界各国在初期采取了哪些应对措施？

结果如何？

（10分）

提示　措施：

坚持自由放任政策，提高关税，实行货币贬值。

结果：

经济形势更加恶化。

『

』

★关键信息

信息1　“资本主义世界的工业生产下降了44%”“29万家企业破产”说明经济危机严重冲击了资本主义世界经济，造成工业生产下降幅度大。

信息2　“由经济肌体……自我治疗”说明经济危机爆发后，胡佛政府继续坚持自由放任的经济政策，将会进一步加剧危机对经济的冲击。

信息3　“提高887种商品的关税”导致“25个国家采取报复性措施”说明胡佛政府的高关税政策引发了世界范围内的关税壁垒。

★思路点拨

本题以1929～1933年经济危机和胡佛政府的反危机举措为切入点，考查历史解释和唯物史观。

第

（1）问，结合数字变化，从资本主义世界市场的角度解答。

第

（2）问，从胡佛政府反危机的举措及影响角度解答。

考点二　罗斯福新政

『名师导语』

罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系作出的局部调整，是加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。

本考点考查频率相对较低，已考过的内容主要集中在罗斯福新政的举措及影响等主干知识。

在今后的备考中仍要关注新政的措施及借鉴意义，注意现实热点与教材内容的衔接，注重经济与社会文化的关系。

1.背景

（1）1929～1933年的资本主义经济危机沉重地打击了美国的经济。

（2）胡佛政府“__________”的经济政策无法解决危机。

（3）1933年罗斯福就任美国总统。

2.内容

（1）整顿银行业：

颁布《紧急银行法》，恢复金融秩序，恢复人们对银行的信心。

（2）恢复工农业生产：

颁布《农业调整法》《全国工业复兴法》，促进农业复苏和工业复兴。

（3）举办救济和____________：

颁布《联邦紧急救济法》，缓解失业压力。

（4）保护劳工权利：

颁布《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》，缓和了____________。

（5）建立社会保障体系：

实施《社会保险法》，有助于社会稳定。

3.特点：

通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展。

国家加强对经济的干预

美国的创新在于：

它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；……20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！

但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！

——钱乘旦《世界现代化历程》　　　　

4.影响

（1）经济：

一定程度上缓和了危机，恢复了经济。

（2）政治：

缓和了社会矛盾，遏制了美国法西斯势力的膨胀，巩固了资本主义制度。

（3）模式：

开创了________________的新模式。

从经济危机的发生原因和解决措施中得到的启示

将经济发展和改善人民生活相结合；规范股市和信贷，防范金融投机；居安思危，与时俱进，适时调整生产关系；市场调节与国家干预相结合。

【数字解史】罗斯福新政

信息提取：

罗斯福新政是在坚持资本主义制度的前提下对资本主义生产关系所做出的局部调整。

【图示解史】“危机”催生的“创新”

信息提取：

罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式，对二战后世界资本主义经济恢复与发展有着重要的借鉴意义。

[主干知识速记答案]

1.

（2）自由放任　2.（3）公共工程　（4）劳资矛盾　4.（3）国家干预经济

探究1　重要“历史概念”解读

1.国家干预经济

国家干预经济是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，以校正、补充市场缺陷的活动的总称。

2.以工代赈

是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。

罗斯福新政期间，实行以工代赈，兴办公共工程，这增加了就业，刺激了消费和生产，稳定了社会秩序。

1.（2017·上海高考）罗斯福新政是资本主义世界的一次重大调整，它表明（　　）

A.自由资本主义进入垄断阶段

B.国家调控经济模式形成

C.自由主义市场经济盛行

D.“滞胀”型危机得以缓解

解析　罗斯福新政在不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行深刻改造，开创了国家干预经济发展的新模式，国家垄断资本主义开始出现，故B项正确。

答案　B

2.（2014·安徽文综）1933年，罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划。

其“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计……它将不受那些不相干的国家界限的禁制。

而且将是独立经营的、政府所有的公司”。

这种经营方式（　　）

A.表明国家放弃对企业干预

B.改变了田纳西河流域国有制

C.抑制垄断资本主义的发展

D.具有私营企业的某些灵活性

解析　A罗斯福签署田纳西河流域管理局法案，本身是加强对企业的干预而不是放弃；B材料中体现的仍然是政府所有的公司；C不是抑制垄断资本主义的发展而是加强垄断资本主义的发展。

从材料中“它将不受那些不相干的国家界限的禁制。

而且将是独立经营的、政府所有的公司”体现D正确。

答案　D

探究2　从“唯物史观”角度解读罗斯福新政的实质和作用

1.多元史观看待罗斯福新政

（1）近代化史观：

罗斯福新政采取国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。

（2）社会史观：

罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施，有效解决了经济危机带来的严重社会问题（失业、贫困、流浪等），缓解了社会紧张局势。

（3）生态史观：

罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。

（4）整体史观：

罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。

2.罗斯福新政的实质

作为资产阶级代表的罗斯福，其新政措施借鉴了苏联计划经济的经验，强化国家对经济的干预，其大型的生态工程建设既保护了美国生态环境，又有效解决了经济大危机带来的失业等问题，缓和了社会紧张局势，保证了美国经济的可持续发展。

但是其根本目的并非质疑或反对资本主义制度，而是为了有效地缓和社会矛盾，进一步完善资本主义制度。

它没有改变资本主义的本质，也不能从根本上消除资本主义经济危机，是资本主义机制的自我调整。

1.（2015·江苏单科，18）下边是1920～1940年的美国经济数据图。

对该图解读符合实际的是（　　）

A.1921～1930年预算结余，反映经济政策顺应时代要求

B.1930～1932年预算赤字，反映政府全面加强经济干预

C.1933～1935年预算比重接连增加，表明公共开支增多

D.1936～1938年预算比重连续下降，表明经济出现复苏

解析　1921～1930年，美国盛行自由放任的经济政策，但经济大危机爆发后，自由主义经济政策不适应形势发展的需要，故A项错误。

1930～1932年，罗斯福还未上台，美国尚未开始实施新政，故B项错误。

1933～1935年预算比重接连增加，无法说明增加的预算属于公共开支，故C项错误。

由于实施新政，美国逐渐渡过经济大危机，故1936～1938年预算比重连接下降，表明经济出现复苏，D项正确。

答案　D

2.（2019·山东青岛模拟）罗斯福在接受总统候选人提名的演讲中，郑重表示：

如果竞选成功，要为美国人民实行“新政”，他还说：

“我们必须限制投机倒把、操纵市场，甚至金融家的活动，我们认为我们必须作为必要而接受这种限制，目的不是去妨碍个人主义，而是去保护个人主义。

”这说明罗斯福新政的实质是（　　）

A.为解决经济危机而采取的临时措施

B.为限制恶意竞争而采取的所有制改革

C.对资本主义基本矛盾的根本解决

D.对资本主义生产关系的自我调整

解析　从材料中罗斯福的坚定决心来看，新政绝不是一个临时的措施，并且罗斯福又强调了新政是保护而不是去妨碍个人主义，也就是说不彻底废除资本主义私有制，故A、B、C三项都不正确。

答案　D

探究3　从“史料实证”角度解读罗斯福新政的举措及影响

1.罗斯福新政的举措

1935年6月27日……在罗斯福的坚决要求下，国会……通过了《全国劳工关系法》，规定：

工人有组织工会的权利，雇主不得干预或图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人集体谈判……

——《世界史·现代史编》

核心论点：

为缓解社会矛盾，罗斯福政府通过立法的形式在一定程度上维护了普通民众的权益。

2.罗斯福新政的影响（全国命题专家名论）

罗斯福新政固然不可能克服资本主义的固有矛盾，但是这些调整顺应了现代生产力发展的需要，在资本主义类型现代化国家中具有开创性意义，因此影响深远。

罗斯福新政是美国等发达国家第二次世界大战后大规模推行国家干预经济政策的开端。

——杨宁一《历史学习新视野新知识》

核心论点：

新政是资本主义生产关系的局部调整，是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，并未改变资本主义制度。

1.（2014·福建文综，21）根据罗斯福总统的建议，国会授权政府设立了工程振兴局，并拨款用于重新造林、修建住宅和兴办教育等，到1943年该局共花费110亿美元用于种类繁多的兴建项目。

这表明罗斯福希望（　　）

A.借助多渠道提供就业机会

B.采取金融手段以解决危机

C.通过制定法规来复兴经济

D.设立新的机构以控制市场

解析　材料信息强调了国会的授权和拨款、政府举办公共工程对于刺激经济增长和创造就业机会的历史作用，这与A表述最为吻合。

B、D表述不符合材料信息，C表述不够准确。

故选A。

答案　A

2.（2018·山西名校联考）关于罗斯福新政，有人认为最好的定义是“一些没有骨气的自由派为了那些失魂落魄的资本家而去拯救资本主义的一种企图”；有人则谴责“新政”是披上自由主义外衣的法西斯主义。

上述认识的出现是源于罗斯福新政（　　）

A.助长了法西斯势力的发展

B.导致了经济出现“滞胀”局面

C.维护了资本主义制度稳定

D.违背了资本主义自由发展原则

解析　罗斯福新政的目的是维护资本主义制度。

根据材料中“‘新政’是披上自由主义外衣的法西斯主义”说明罗斯福新政加强对经济的干预，违背了资本主义的自由原则，故D项正确。

答案　D

考法1　罗斯福新政的内容和特点

【考题1】（2015·课标全国Ⅰ，34）1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。

与该规定属于同一法案的是（　　）

A.制订公平经营章程B.建立失业保险制度

C.提供农副产品补贴D.规定最低工资水平

答案　B

『

』

★明立意　从社会保障的角度考查唯物史观和历史解释。

★抓关键　调动知识：

1935年，颁布《社会保险法》，建立职工养老金制度。

★清误区　本题为概念推理类选择题，难度相对较小。

解答该题时可采用排除法。

考法2　罗斯福新政的影响

【考题2】（2018·云南昆明统测）阅读材料，完成下列要求。

材料　目前世界上流行着两种不同的统制经济，即社会主义的统制经济和法西斯主义的统制经济。

“美国的复兴运动（罗斯福新政），是介于这两者中间的统制经济，讲到它的经济方面，它是取法于俄国的‘大实验’；讲到它的政治方面，它是模仿意大利的独裁。

不过在实质上它完全是资本主义的。

”有意思的是，程锡庚在预测1934年世界发展趋势时甚至说，资本主义与共产主义将“渐次融合”，“在资本主义之国家，均已盛行社会主义”，“美国以资本主义立国，但经济复兴计划中所采用之方法，如统制生产，强迫做工等，实与共产主义之苏俄相似”。

——摘编自杨玉圣《大洋彼岸改革潮的东方效应》

根据材料和所学知识，概括并评述材料中任一有关罗斯福新政的观点。

（要求：

观点明确，言之成理。

）（12分）

提示　观点：

罗斯福新政是资本主义经济体制与苏联社会主义经济体制融合的结果。

论述：

观点正确。

罗斯福新政是在资本主义经济遭受大危机，资本主义自由放任政策完全失效的情况下进行的改革；当时苏联计划经济体制在促进经济发展方面取得了巨大成效；罗斯福新政采取国家干预经济的政策，在一定程度上借鉴了社会主义计划经济体制的某些做法，因而具有资本主义与社会主义“融合”的特点。

（言之成理即可）

『

』

★关键信息

信息1　“社会主义的统制经济和法西斯主义的统制经济”“两者中间的统制经济”折射出罗斯福新政运用行政手段干预经济的特点。

信息2　“罗斯福新政……的经济方面，它是取法于俄国的‘大实验’”“与共产主义将‘渐次融合’”反映了罗斯福新政对苏俄经济体制的学习与借鉴。

★思路点拨

首先，提取材料观点：

一是罗斯福新政是介于社会主义统制经济和法西斯统制经济中间的统制经济；二是罗斯福新政是资本主义与共产主义“渐次融合”的结果。

然后，根据罗斯福新政的相关内容进行论证。

课时作业

（时间：

45分钟　分值：

85分）

一、选择题（共12小题，每小题4分，共48分）

1.（2019·兰州模拟）从192