安阳市联合性社会集体评估指标试行.docx
《安阳市联合性社会集体评估指标试行.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安阳市联合性社会集体评估指标试行.docx（34页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
安阳市联合性社会集体评估指标试行
2016年安阳市联合性社会集体评估指标（试行）
参评单位：
指标分类和标准
标准
分值
评定方法与说明
自评得分
评估
得分
备注
一级指标
二级指标
三级
指标
四级指标
1
基础条件
140
分
法
人
资
格
45
分
1.1.1
活动资金
（10分）
净资产不低于注册资金数得7分，适度递增得满分，低于注册资金不得分
10
查看资产负债表中上年末净资产数额
1.1.2
法定
代表人
（10分）
法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定，国家公职人员未按干部管理权限进行审批兼任社会团体领导职务不得分
5
查看身份证复印件和个人简历、协会章程、会员大会会议纪要、决议等证明材料
不兼任其他社团的法定代表人
5
1.1.3
挂牌
（5分）
在场所醒目处悬挂社团的名称牌匾
5
实地查看
1.1.4
办公
条件
（20分）
有不小于15平方米的独立办公用房，15平方米以下得5分，无独立办公用房不得分
10
实地查看办公用房的产权证、租房合同、协议（一年期以上）等证明材料
办公场所环境整洁，物品摆放整齐有序
5
实地查看
配备办公相关设备（传真机、电脑等）
5
章程10分
1.2.1
制定程序（5分）
章程制定或修改经会员（代表）大会表决通过
5
查看会议纪要及签到表
1.2.2
章程核准备案
（5分）
章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准备案
5
查看章程核准备案材料
变更登记25分
1.3.1
变更登记（15分）
名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，依法办理变更登记（有1项未办理变更扣5分）
15
核查现实情况和查看变更登记材料
1.3.2
备案登记（10分）
负责人、办事机构、印章、银行账户等依法办理备案手续（有1项未备案扣5分）
10
查看相关备案材料，做到即变即备，保证一届一备
办
会
规
范
60
分
1.4.1
年检
（20分）
在规定时间内参加年检，评估前两年（含）任意一年度未按时报送年检报告此项不得分
5
查看上两年度年检报告书
年检报告书内容完整、详实
5
两年年检合格得10分，任意一年基本合格得3分
10
查看登记证书上的年检记录情况
1.4.2
换届
（10分）
按章程规定按期换届得10分，延期换届一年内且报登记机关批准同意得7分，不能按期换届不得分
10
查看最近一次换届材料
1.4.3
重大活动报告
（15分）
根据重大活动报告制度要求，按程序上报重大活动事项
15
查看相关备案材料
1.4.4
领导重视
（10分）
会长参加、主持评估等重大活动、会议情况
10
实地查看
1.4.5
遵纪守法（5分）
无违规或有效投诉情况
5
核对投诉、违规情况
2
内部治理
300
分
组
织
机
构
70
分
2.1.1
权力机构
（10分）
会员（代表）大会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定
5
查看会员（代表）大会的会议纪要、签到表及材料
按章程规定履行其职能
5
2.1.2
执行机构
（10分）
（常务）理事会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定
5
查看（常务）理事会的会议纪要、签到表及材料
按章程规定履行其职能，内部协调，配合良好
5
2.1.3
监督机构（10分）
监事会按民主程序产生，召开及决议通过均符合章程规定；未设立不得分
5
查看监事会的会议纪要、签到表及材料
按章程规定履行其职能
5
2.1.4
办事机构
（10分）
设有稳定的内设机构（如秘书处、办公室等）
5
查看设立情况及各部门履行职能材料
设置合理、职责明确、运转协调
5
2.1.5
分支
（代表）机构
（5分）
根据业务发展需要，按章程设立分支（代表）机构
2
查看分支（代表）机构设立及履行职能资料
制订分支（代表）机构管理办法并有效执行
3
2.1.6
党组织
建设
（25分）
符合建立党组织条件的设立党组织，或不具备条件的但现有党员纳入相应的党组织进行管理，无党员得10分
25
查看党组织建设材料
人
力
资
源
管
理
50
分
负责人
（20分）
选举产生程序和履行职责情况
5
实地考察，查阅会议纪要、任职文件、有关证明材料等
现职公务员兼任情况
5
负责人年龄
5
负责人学历和行业影响力
5
秘书长
（10分）
秘书长为专职，且按章程规定公开聘任或选举产生得5分；秘书长为兼职，或未按章程规定公开聘任或选举产生得2分；没有秘书长得0分
5
查看产生秘书长的会议纪要及决议，查看对秘书长进行绩效考核的相关资料
年度述职报告完整得5分；有年度述职报告，但不完整得3分；无任何材料证明有年度绩效考核得0分
5
人才队伍建设
（10分）
除秘书长以外，配备有其他专职工作人员得5分；未配备专职工作人员得2分
5
查看劳动合同（聘用合同）等证明材料
积极参加由登记管理机关和有关管理部门组织的各类业务培训和研讨活动
5
查看参训情况
人事管理
（10分）
岗位职责明确，制定工作人员招聘、任用、奖惩、管理等考核制度
5
查看岗位设置及相关考核制度
依法同专职工作人员签订劳动合同，落实工作人员薪酬，落实专职工作人员的社会保险政策
5
查看劳动合同签订、工资发放及社保缴纳清单查看岗位设置及相关考核制度
2..3
财
务
资
产115分
会费管理
（10分）
制定明确的会费标准并经会员（会员代表）大会民主表决通过
5
查看会员（代表）大会的相应材料
按规定收取会费并出具会费专用收据
5
查看会费收取和收据开具情况
财务人员
管理
（10分）
按规定配备专门的财务人员，会计、出纳分设
5
查看财务人员岗位分工情况、会计从业资格证书
会计人员具有从业资格证书
5
2
内部治理
300
分
制度管理
（15分）
遵守和执行《民间非营利组织会计制度》，依据该制度设置会计科目
5
查看会计科目设置、报表编制及凭证、账簿登记、核算及报表编制实行等情况
按要求编制全部会计报表，内容完整、数字真实、准确
5
财务处理和会计核算合规，无明显问题或不足
5
财务管理
（35分）
有独立的银行账号
10
核对银行开户许可证
制定符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况有财务会计管理制度并有效执行
5
查看各项管理制度，检查执行情况
经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定，发现存在问题1项扣5分
10
查看财务报表编制情况，经费来源和资金使用情况
建立财务审批制度，各项支出审批符合规定的程序
10
查看会计凭证及审批记录
税务及票据管理
（15分）
依法进行税务登记，按期进行纳税申报
5
查看税务登记办理及票据登记管理情况
各种票据使用、管理规范
10
财务监督
（20分）
按规定进行年度、法定代表人离任或换届审计
10
查看审计报告及上两个年主动接受监督证明材料
年度财务报告向理事会报告，并主动接受监督
10
资产管理
（10分）
资产造册管理，账实相符
5
查看资产购置、领用、保管、盘点、核算等方面的管理情况
资产使用合理、合法
5
档
案
证
章
管
理
25
分
档案管理
（10分）
有专人管理档案
5
查看档案管理、证书及印章管理情况
文档资料保管规范、齐全
5
证书管理
（10分）
登记证书、组织代码证等齐全有效，且保存完好
5
办公场所醒目位置悬挂登记证书正本
5
印章管理
（5分）
有效执行印章保管和使用制度，专人保管印章
5
管
理
技
能
40
分
内部制度
（15分）
制定本社团的民主决策、人力资源管理、绩效考核、财务、印章和文件管理、重大事项、会议、业务活动等内部管理制度，有一项制度得分
15
查看相关内部制度建设情况
会员管理
（25分）
会员身份符合章程规定
5
查看会员花名册及会员管理制度执行情况材料
有规范的会员管理制度，且执行情况良好
5
会费收缴率低于50%不得分
5
查看会费收缴情况
每年参加社会团体活动一次以上的会员比例≥80%
5
查看活动签到簿
会员数量逐年递增
5
查看会员花名册
3
工作绩效
420分
工
作
开
展
65
分
3.1.1
日常工作
（20分）
做好社团工作计划、工作总结、内部事务等日常性工作
10
查看工作台帐
社团活动开支超过每年社团经费收入的50%
10
查看帐目
3.1.2
长远工作
（10分）
制定本社团的中长期发展规划
10
查看相关规划
3.1.3
创新工作
（20分）
开展技术、管理创新项目或创建社团品牌
20
查看相关证明材料
3.1.4
外部活动（15分）
与本地区其他社会组织开展合作交流活动
15
查阅相关文字或图片证明材料
提
供
服
务
245分
3.2.1
服务会员
（160分）
组织交易会、展览会、研讨会活动
20
查阅相关文字或图片证明材料
开展提高会员个体功能的服务活动
20
为会员提供各类优惠或免费活动
20
组织各类会员参与联谊活动，每组织一次活动得10分
20
建立会员互助合作平台
20
每项活动会员的参与率：
占应参加数的70%以上，得20分；60%～70%，得15分；50%～60%，得10分，40%～50%，得5分，40%以下，不得分
20
组织会员培训活动，3次（含）以上得20分；2次，得10分；1次，得5分
20
帮助会员解决实际困难，维护会员合法权益
20
3.2.2
服务政府
（45分）
承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务，每项得10分
15
查阅相关文字或图片证明材料
参与制定相关政策法规，向政府提出政策建议
10
向政府反映涉及会员或相关领域利益的事项
10
协助政府推进行业劳资和谐，促进生产安全，加强劳动保护
10
3.2.3
服务社会
（40分）
积极开展公益慈善、救助、环保等公益活动，每次得5分
20
查阅相关文字或图片证明材料
倡导会员履行社会责任，利用相关领域优势服务社会公众，每次得10分
20
3
工作绩效
420分
规范行为55分
3.3.1
自律活动（55分）
制定会员服务标准
20
查阅相关文字或图片证明材料
制订、开展自律性管理活动，做好会员内部矛盾调解，促进会员内部团结
25
开展会员内表彰活动并履行相关报备手续
10
信息披露55分
3.4.1
信息制度
（5分）
建立完善的信息公开制度
5
查看信息公开制度制定情况
3.4.2
信息公开
（25分）
向社会公众公开本单位基本信息，且内容真实、完整、及时
10
查看信息公开情况
向会员和相关单位公开年度活动报告、财务状况
5
查看资产、财务、社会捐赠公开等相关材料
公开接受社会捐赠、赞助等情况，且内容真实、完整、及时
10
3.4.3
对外宣传
（25分）
建设独立的网站得10分，网页得5分，内容丰富、及时
15
查看相关网站、网页
通过创办会刊或实名认证的有效网络媒介发布信息
10
查看刊物或网络媒介发布信息的材料
4
社会评价140分
内
部
评
价
60
分
4.1.1
会员评价
（20分）
会员对社团领导班子、民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力的评价：
好，得20分；较好，得10分；一般，得5分；差的，不得分
20
抽取一定比例会员单位填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分
4.1.2
理事评价
（20分）
理事（常务理事）对社团的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价：
好，得20分；较好，得10分；一般，得5分；差的，不得分
20
抽取一定比例理事成员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分
4.1.3
监事评价
（10分）
监事对社团的民主管理、服务性、非营利性、诚信度、创新性、凝聚力和发挥作用的评价：
好，得10分；较好，得8分；一般，得5分，差的，不得分；未设立监事（会）得5分
10
抽取一定比例监事成员填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分
4.1.4
工作人员
评价
（10分）
对社团领导班子的评价、对社团工作环境和福利待遇的评价、对社团理念的认同：
好，得20分；较好，得10分；一般，得5分；差的，不得分
10
由社团专（兼）职工作人员现场填写评价表，评估小组进行回收、统计，汇总计分
4
社会评价140分
外部评价80分
4.2.1
登记管理机关评价（25分）
有登记管理机关表扬或奖励，总体评价：
好，得25分；较好，得20分；一般，得10分；差的，不得分
25
由登记管理机关填写评价表，评估小组进行回收，汇总计分
4.2.2
业务主管单位评价
（25分）
有业务主管单位表扬或奖励，总体评价：
好，得25分，较好，得20分，一般，得20分，差的，不得分
25
由业务主管单位填写评价表，评估小组进行回收，汇总计分
4.2.3
相关部门评价
（15分）
财政、审计、税务、物价、司法等相关部门无失信记录
15
向对应管理部门征信
4.2.4
媒体评价
（15分）
获市级以上新闻媒体正面报道，每次得5分
15
查阅相关文字或图片证明材料
总计
1000
特别
加分
在某一方面工作或活动中成绩特别显著或事迹突出，受到重要褒奖或表彰，具有良好社会影响等应予以加分的
10
评审成员签字：
年月日
评估委员会评定等级：
年月日
升级会员 