学习实践科学发展观活动情况汇报.docx

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学习实践科学发展观活动情况汇报

学习实践科学发展观活动情况汇报

　　**市参加第二批学习实践活动的一级参学单位115个，参学党员46795人，其中，县以上党员干部1253人，离退休党员12458人。

此外，列入第三批试点的桐城市及其它县区的部分乡镇、街道、企业参学党员35119人。

活动开展以来，我们按照省委的统一部署，紧扣主题、精心谋划、扎实推进，全市学习实践活动启动迅速、进展顺利，取得了明显的初步成效。

现将有关情况汇报如下：

　　一、强化领导，精心谋划，扎实推进活动开展

　　为确保活动取得实效，我们坚持高起点谋划、高效率启动、高质量推进，有力有序地推动活动开展。

一是高起点谋划。

为摸清群众的新期待、摸清制约科学发展的突出问题、摸清党员干部的思想状况，市委于今年2月初开展了全市落实科学发展观情况、市直机关作风建设两个“万人问卷大调查”，并结合省换届考核组和省委巡视组反馈意见，梳理出思想解放不够、发展水平不高、改革创新力度不大、党性不强作风不实、服务环境不优等五个方面的问题。

市委根据**发展的阶段性特征，结合千亿**、活力**、和谐**和文化强市建设目标，鲜明提出“推进科学发展、加快追赶跨越”的活动主题；围绕保增长、保民生、保稳定和加强党性修养、弘扬优良作风的任务要求，确定开展项目建设及企业发展服务年、解决民忧改善民生、整顿机关作风提高服务效能三个专项行动，努力彰显活动的实践特色，促进学习实践活动与当前工作的有机结合。

二是高效率启动。

2月23日，我们在桐城召开全市学习实践活动准备工作会议，从思想、组织和工作等方面对准备工作进行全面部署。

3月11日，又召开全市学习实践活动培训工作会议，对300多名业务骨干进行提前培训。

3月17日即全省动员大会的第二天，及时召开全市学习实践活动动员大会，各县区按要求三天内、其它参学单位一周内完成动员。

三是高质量推进。

市委高度重视，先后4次召开常委会专题研究学习实践活动。

全市动员大会后的次日，市委书记朱读稳立即率队到省财政厅等单位考察学习，3月31日又深入到市活动办和有关参学单位开展调研，对全市学习实践活动和市活动办工作提出明确要求，强调“做好结合文章，体现实践特色”。

市委各位常委先后深入到活动联系点，跟踪调研、指导工作。

4月15日、16日，市委分别召开学习实践活动领导小组会议和常委会，听取汇报，研究下一步工作，要求高标准、高质量地完成规定动作，积极创新自选动作，务求活动取得实效。

17日，又召开全市“三项专项行动”任务交办会。

同日，召开县区学习实践活动办公室主任会，对深化学习调研阶段工作进行全面安排部署。

　　二、突出重点，务求实效，着力抓好学习培训

　　坚持把学习摆在首位，做到“三学”，确保规定学习任务落到实处、见到实效。

一是精读原著重点学。

明确要求县以上党员干部把“三本书”、一般党员干部把“两本书”作为学习重点，并对集中学习次数和时间作出明确规定。

各指导检查组把读原著作为指导检查的重点，通过查阅学习计划，抽查会议记录、读书笔记，督促各参学单位落实学习内容，保证学习时间。

坚持学与思、学与议、学与行相结合，组织广大党员干部“围绕主题学、结合实际学、带着问题学”。

目前，各参学单位均已开展3次以上的中心组学习和党员集中学习，全市党员干部撰写学习体会文章3617篇，其中，县以上党员干部撰写1322篇。

为检验参学对象读原著的效果，市活动办组织开展了“读原著知识测试100题”活动，着力推动以测验学、以考促学。

二是领导示范带头学。

全市动员会一结束，市委理论中心组成员随即集中学习，认真学习原著“三本书”，学习党的十七大、十七届三中全会精神，以及胡锦涛等中央领导同志的系列重要讲话。

4月2日，市委常委、市四大班子主要负责同志和党员副市长把学习课堂搬进革命老区岳西县，召开党性修养、弘扬优良作风专题学习会，并瞻仰烈士陵园和中共安徽省委第一任书记王步文烈士故居，接受革命传统教育。

市、县两级领导干部带头学习、带头讲党课。

4月24日，市委书记朱读稳为全市700多名党员干部作了题为“推进科学发展、加快追赶跨越”的党课报告。

市级领导和各参学单位主要负责同志已讲党课或作专题辅导480次。

三是创新形式深化学。

着力抓好“六个一”活动，即对县区、市直单位主要负责人进行一次集中培训，市委主要负责同志主讲一次专题党课报告，组建一个宣讲团赴各地巡回宣讲，举办一场学习心得体会演讲报告会，组织一次学习实践活动征文，主要媒体开辟一个学习专栏。

市委宣讲团已赴各地巡回宣讲22场次；891名党员参加了“推进科学发展、加快追赶跨越”主题演讲预赛，22名选手于4月28日参加全市的演讲决赛；“我为追赶跨越献良策”主题征文活动已收集征文307篇。

各参学单位以市级层面“六个一”活动为中心载体，不断创新学习形式，强化学习的生动性和实效性。

一些参学单位采取外请专家报告会、骨干领学、典型引路等方式开展学习。

各县区、一些市直单位纷纷聘请专家学者作专题报告。

市政协聘请中科院院士陆大道就“长江三角洲大都市经济区发展现状”作专题讲座。

全市共外聘专家学者举办专题辅导报告会达40场次。

　　三、围绕主题，结合实际，着力搞好调查研究

　　把调查研究作为找准问题、科学决策、推动工作的有效方法，着力在调研的深度和广度上下功夫。

一是突出调研课题针对性。

及时下发《关于搞好学习实践活动专题调研的通知》，要求参学单位围绕主题、针对问题、结合实际选定调研课题。

活动一开始，市委常委会就围绕“三保一加强”的目标，选定事关**经济社会发展的调研课题26个。

市委书记朱读稳、市长肖超英分别领衔化危为机、工业经济振兴、旅游业发展等课题深入调研。

全市已确定调研课题852个。

二是突出调研范围广泛性。

全市各参学单位普遍开展“五访五问”，即访基层单位，问基本情况；访困难群众，问生活疾苦；访专家学者，问发展良策；访服务对象，问所思所盼；访委员代表，问对策建议，广泛征求方方面面对推进科学发展的意见、建议。

市委常委会成员还开展了“恳谈日”、“调研周”、“征集月”活动。

“恳谈日”即集中一天时间，分别邀请“两代表一委员”和群众代表座谈，听取意见建议；“调研周”即按照调研课题分工，用一周左右时间，深入农村、社区、企业一线，进行蹲点调研；“征集月”即利用一个月左右时间，通过公开电话、电子邮箱、问卷调查等方式，发动广大群众积极参与，为科学发展、追赶跨越建言献策。

据统计，全市已开展实地调研2189人次，受访群众4.6万人次，召开座谈会1617次，设立学习实践活动专用征求意见箱239个，电子邮箱571个，热线电话109部，收集意见建议27324条。

三是突出调研成果实效性。

要求各地各单位按照切口要小、挖掘要深的要求，撰写高质量的调研报告。

全市已收集调研报告459篇，从中梳理出推进科学发展的对策建议1213条，部分调研成果已转化为制度性文件。

市政府围绕打造百亿旅游的目标，针对旅游业小而全、多而散、卖点多、精品少的现状，在深入调研的基础上，形成《整合文化旅游资源，大力发展旅游产业》专题调研报告，并于近期制定出台了《关于推进旅游经济强市建设的意见》。

大观区针对区划调整后“三农”工作的薄弱环节，组织力量赴辖区三个乡镇就农业农村工作开展调研，形成专题调查报告，并及时转化为《加快发展现代农业，推进城郊新农村建设的意见》等3个制度性文件。

　　四、广开言路，深入讨论，着力推动思想大解放

　　注重引导参学单位在深入学习调研的基础上，紧扣主题、联系实际、结合工作，认真开展解放思想大讨论，做到边学习、边调研、边讨论、边整改。

一是明确讨论内容。

制定下发了《深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论实施方案》，明确了“四对照四讨论”的议题。

即，围绕“推进科学发展、加快追赶跨越”的主题，对照科学发展观要求，对照单位职能和工作实际，对照群众期盼，对照加强党性修养、弘扬优良作风的要求，重点讨论影响和制约科学发展的思想认识问题有哪些，工作中存在的突出问题有哪些，党性党风党纪方面存在的突出问题有哪些，需要完善的有利于科学发展的思路、举措和体制机制有哪些，着力引导参学单位和参学对象把单位摆进去、把自己摆进去，使大讨论见人见物、有的放矢。

二是搭建讨论平台。

分市级、参学单位、社会三个层面和机关、企业、学校三个类别，分层分类扎实推进大讨论。

在市级层面，组织领导干部与群众开展“面对面”交流讨论活动，邀请知名专家学者作专题形势报告，以指导组为单位，分组设立大讨论论坛；在参学单位层面，主要是召开中心组专题讨论会、党支部讨论会、单位讨论成果交流会，组织群众代表恳谈会；在社会层面，开辟了“领导干部在线交流”、“我对领导说句心里话”、“我为科学发展献一策”等讨论平台，利用一报两台等新闻媒体，设立“科学发展大家谈”等讨论专栏。

市活动办及时将大讨论中的主要观点摘要刊载在网站上，以引导党员干部群众进一步展开讨论。

三是深化讨论效果。

各参学单位坚持从实际出发开展讨论，按照“两有四比”的要求，精心组织开展大讨论活动。

一些县区注重从省内外选取县情、区情相近的先进县区，作为自己讨论的参照系、追赶的标杆，查找差距，分析原因，寻求追赶跨越的良策。

宿松县组织乡镇及县直主要负责人到合肥肥西等地考察，举办了有300余名党员干部参加的“解放思想、加快发展”领导干部论坛，县委提出了敢干、早干、快干、真干、能干等“八干”理念，以此统一全县干群思想。

目前，全市上下正在有序有效深入地开展解放思想大讨论，着力引导党员干部转变观念，形成共识，创新制度，推进发展。

　　五、注重结合，边学边改，着力体现实践特色

　　按照边学边改的要求，及时制订下发《关于将解决突出问题贯穿学习实践科学发展观活动始终的通知》，并在学习实践活动办公室专门设立了解决问题组，从一开始就把解决突出问题摆上位置、列上日程。

围绕“三保”目标和加强党性修养、弘扬优良作风的要求，重点谋划和启动了“三个专项行动”。

一是开展项目建设及企业发展服务年专项行动。

出台重点项目大推进、强势招商抓投入、结对帮扶度难关、百名干部下企业、银企对接架金桥等5项举措，以此推进全市的重点项目建设，帮助企业解决实际问题。

市委市政府加速推进宁安城际铁路建设，年底前将完成25万平方米的拆迁任务，力争铁路在宜路段早日开工。

总投资近200亿元的**石化炼化一体化项目已列入国家石化产业调整振兴规划，正在按年内开工要求做好征地拆迁工作，同时依托石化正在建设20平方公里的化工产业园，通过化工产业链条将延伸出一个千亿元石油化工基地。

全市329项重点项目正在扎实推进。

市公安局顺应企业呼声，拿出“设立重点工程安保专线”等六条举措，积极为企业发展保驾护航。

二是开展解决民忧改善民生专项行动。

出台民生政策大宣传、培训招聘促就业、民生工程大督查、倾听民声大接访、关注民情解民忧等5项举措，引导全市上下宣传民生、关注民生、改善民生。

市政府在实施好省政府28项民生工程的同时，又新增8项民生工程建设。

1-3月份，全市已培训农民工、困难企业职工和各类创业者1.5万人次，建立返乡农民创业园14个，自主创业人员达到8000人。

市房产局积极为低收入群体排忧解难，启动棚户区改造工作，加快落实XX年度市本级2182户廉租住房保障任务和5.16万平方米廉租住房开工建设任务。

三是开展整顿机关作风提高服务效能专项行动。

出台主要领导述效能、中层干部大轮训、百名科长群众评、效能问责正作风、优化流程再提速等5项举措，以此推进机关效能建设，提升服务水平，优化发展环境。

市行政服务中心开展“四比四看”竞赛、争创标准化服务窗口和全员大回访活动，努力构筑绿色通道，促进效能提速。

市国税局以学习实践活动为契机，优化退税工作流程，提高审核、审批速度。

30个工作日办理免、抵、退税2680万元，审结率达到92%以上。

市教育局针对群众意见，责令有关学校退还借读费300多万元。

通过一件一件地为群众办看得见、摸得着的实事好事，让人民群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

　　各县区也结合实际，突出实践特色，做到边学边改。

怀宁县围绕加速进十强的目标，强力实施工业经济“三年翻番”计划，明确每年拿出XX万专项资金扶持中小企业发展。

望江县