和国森林法_精品文档_精品文档资料下载.pdf

和国森林法_精品文档_精品文档资料下载.pdf

《和国森林法_精品文档_精品文档资料下载.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《和国森林法_精品文档_精品文档资料下载.pdf（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

三经济林#以生产果品$食用油料%饮料%调料$工业原料和药材等为主要目的的林木&

!

四薪炭林#以生产燃料为主要目的的林木&

五特种用途林#以国防%环境保护%科学实验等为主要目的的森林和林木$包括国防林%实验林%母树林%环境保护林%风景林$名胜古迹和革命纪念地的林木$自然保护区的森林!

参见森林例第（条第五条）建设方针*林业建设实行以营林为基础$普遍护林$大力造林$采育结合$永续利用的方针第六条）科研*国家鼓励林业科学研究$推广林业先进技术$提高林业科学技术水平第七条）保护合法权益*国家保护林农的合法权益$依法减轻林农的负担$禁止向林农违法收费%罚款$禁止向林农进行摊派和强制集资国家保护承包造林的集体和个人的合法权益$任何单位和个人不得侵犯承包造林的集体和个人依法享有的林木所有权和其他合法权益第八条）保护性措施*国家对森林资源实行以下保护性措施#!

一对森林实行限额采伐$鼓励植树造林%封山育林$扩大森林覆盖面积&

二根据国家和地方人民政府有关规定$对集体和个人造林%育林给予经济扶持或者长期贷款&

三提倡木材综合利用和节约使用木材$鼓励开发%利用木材代用品&

+中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter!

四征收育林费#专门用于造林育林$!

五煤炭%造纸等部门#按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金#专门用于营造坑木%造纸等用材林$!

六建立林业基金制度&

国家设立森林生态效益补偿基金#用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源%林木的营造%抚育%保护和管理&

森林生态效益补偿基金必须专款专用#不得挪作他用&

具体办法由国务院规定&

参见森林例第条第九条（民族自治地方）国家和省%自治区人民政府#对民族自治地方的林业生产建设#依照国家对民族自治地方自治权的规定#在森林开发%木材分配和林业基金使用方面#给予比一般地区更多的自主权和经济利益&

第十条（主管部门）国务院林业主管部门主管全国林业工作&

县级以上地方人民政府林业主管部门#主管本地区的林业工作&

乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作&

第十一条（植树造林）植树造林%保护森林#是公民应尽的义务&

各级人民政府应当组织全民义务植树#开展植树造林活动&

第十二条（奖励先进）在植树造林%保护森林%森林管理以及林业科学研究等方面成绩显著的单位或者个人#由各级人民政府给予奖励&

第二章森林经营管理第十三条（主管部门监管）各级林业主管部门依照本法*中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter规定!

对森林资源的保护利用更新!

实行管理和监督#第十四条$资源清查%各级林业主管部门负责组织森林资源清查!

建立资源档案制度!

掌握资源变化情况#&

参见森林例第条（第十五条$使用权%下列森林林木林地使用权可以依法转让!

也可以依法作价入股或者作为合资合作造林经营林木的出资合作条件!

但不得将林地改为非林地）&

一（用材林经济林薪炭林*&

二（用材林经济林薪炭林的林地使用权*&

三（用材林经济林薪炭林的采伐迹地火烧迹地的林地使用权*&

四（国务院规定的其他森林林木和其他林地使用权#依照前款规定转让作价入股或者作为合资合作造林经营林木的出资合作条件的!

已经取得的林木采伐许可证可以同时转让!

同时转让双方都必须遵守本法关于森林林木采伐和更新造林的规定#除本条第一款规定的情形外!

其他森林林木和其他林地使用权不得转让#具体办法由国务院规定#第十六条$长远规划%各级人民政府应当制定林业长远规划#国有林业企业事业单位和自然保护区!

应当根据林业长远规划!

编制森林经营方案!

报上级主管部门批准后实行#林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国有的农场牧场工矿企业等单位编制森林经营方案#&

参见森林例第+,-条（第十七条$争议解决%单位之间发生的林木林地所有.中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter权和使用权争议!

由县级以上人民政府依法处理个人之间#个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议!

由当地县级或者乡级人民政府依法处理当事人对人民政府的处理决定不服的!

可以在接到通知之日起一个月内!

向人民法院起诉在林木#林地权属争议解决以前!

任何一方不得砍伐有争议的林木第十八条$林地占用%进行勘查#开采矿藏和各项建设工程!

应当不占或者少占林地&

必须占用或者征用林地的!

经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后!

依照有关土地管理的法律#行政法规办理建设用地审批手续!

并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费森林植被恢复费专款专用!

由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林!

恢复森林植被!

植树造林面积不得少于因占用#征用林地而减少的森林植被面积上级林业主管部门应当定期督促#检查下级林业主管部门组织植树造林#恢复森林植被的情况任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督参见森林例第（）条*第三章森林保护第十九条$护林组织%地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织!

负责护林工作&

根据实际需要在大面积林区增加护林设施!

加强森林保护&

督促有林的和林区的基层单位!

订立护林公约!

组织群众护林!

划定护林责任区!

配备专职）中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter或者兼职护林员!

护林员可以由县级或者乡级人民政府委任!

护林员的主要职责是巡护森林#制止破坏森林资源的行为!

对造成森林资源破坏的#护林员有权要求当地有关部门处理!

第二十条$森林警察%依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关#负责维护辖区社会治安秩序#保护辖区内的森林资源#并可以依照本法规定#在国务院林业主管部门授权的范围内#代行本法第三十九条&

第四十二条&

第四十三条&

第四十四条规定的行政处罚权!

武装森林警察部队执行国家赋予的预防和扑救森林火灾的任务!

第二十一条$扑防火灾%地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作一（规定森林防火期#在森林防火期内#禁止在林区野外用火）因特殊情况需要用火的#必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准）二（在林区设置防火设施）三（发生森林火灾#必须立即组织当地军民和有关部门扑救）四（因扑救森林火灾负伤&

致残&

牺牲的#国家职工由所在单位给予医疗&

抚恤）非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗&

抚恤#起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的#由当地人民政府给予医疗&

抚恤!

参见森林例第*+条（第二十二条$病虫害防治%各级林业主管部门负责组织,中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter森林病虫害防治工作!

林业主管部门负责规定林木种苗的检疫对象划定疫区和保护区对林木种苗进行检疫!

#参见森林例第$%&

（条森害例）第二十三条*禁止毁林+禁止毁林开垦和毁林采石&

采砂&

采土以及其他毁林行为!

禁止在幼林地和特种用途林内砍柴&

放牧!

进入森林和森林边缘地区的人员不得擅自移动或者损坏为林业服务的标志!

#参见森林例第$条）第二十四条*自然保护区+国务院林业主管部门和省&

自治区&

直辖市人民政府应当在不同自然地带的典型森林生态地区&

珍贵动物和植物生长繁殖的林区&

天然热带雨林区和具有特殊保护价值的其他天然林区划定自然保护区加强保护管理!

自然保护区的管理办法由国务院林业主管部门制定报国务院批准施行!

对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源应当认真保护,未经省&

直辖市林业主管部门批准不得采伐和采集!

第二十五条*野生动物保护+林区内列为国家保护的野生动物禁止猎捕,因特殊需要猎捕的按照国家有关法规办理!

-中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter第四章植树造林第二十六条!

造林责任各级人民政府应当制定植树造林规划#因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标$各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务$宜林荒山荒地#属于国家所有的#由林业主管部门和其他主管部门组织造林%属于集体所有的#由集体经济组织组织造林$铁路公路两旁&

江河两侧&

湖泊水库周围#由各有关主管单位因地制宜地组织造林%工矿区#机关&

学校用地#部队营区以及农场&

牧场&

渔场经营地区#由各该单位负责造林$国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林$参见森林例第（）&

（*&

（+条,第二十七条!

林木所有国有企业事业单位&

机关&

团体&

部队营造的林木#由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益$集体所有制单位营造的林木#归该单位所有$农村居民在房前屋后&

自留地&

自留山种植的林木#归个人所有$城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木#归个人所有$集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的#承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有%承包合同另有规定的#按照承包合同的规定执行$-中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter第二十八条!

封山育林新造幼林地和其他必须封山育林的地方#由当地人民政府组织封山育林$第五章森林采伐第二十九条!

限额采伐国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则#严格控制森林年采伐量$国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位%农场%厂矿为单位#集体所有的森林和林木%个人所有的林木以县为单位#制定年采伐限额#由省%自治区%直辖市林业主管部门汇总#经同级人民政府审核后#报国务院批准$&

参见森林例第（条）第三十条!

生产计划国家制定统一的年度木材生产计划$年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额$计划管理的范围由国务院规定$&

参见森林例第*条）第三十一条!

采伐规定采伐森林和林木必须遵守下列规定+&

一）成熟的用材林应当根据不同情况#分别采取择伐%皆伐和渐伐方式#皆伐应当严格控制#并在采伐的当年或者次年内完成更新造林,&

二）防护林和特种用途林中的国防林%母树林%环境保护林%风景林#只准进行抚育和更新性质的采伐,&

三）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木%自然保护区的森林#严禁采伐$&

参见森采办第（-./条）第三十二条!

许可证采伐林木必须申请采伐许可证#按许可证的规定进行采伐,农村居民采伐自留地和房前屋后/.中华人民共和国森林法GreenAppleDataCenter个人所有的零星林木除外!

国有林业企业事业单位机关团体部队学校和