乡度工作总结及工作计划.docx

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乡度工作总结及工作计划

**乡2011年度工作总结及2012年工作计划

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作尤为重要。

今年，我乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，切实按照年初制定的“12345”工作思路和总体要求，紧紧围绕“加快发展、转型发展、和谐发展”这个主题，牢牢把握县委、县政府提出的“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”和“五个**”的发展战略和宏伟目标，团结和带领全乡干部群众认清形势，统一思想，明晰思路，坚定信心，圆满完成了今年各项目标任务，为“十二五”规划开好了头、起好了步。

一、抓学习，转作风，党的建设得到全面加强

我乡坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把党建工作视为一切工作的基础，以“三入三送”活动为切入点，从抓学习、强班子、转作风、提形象入手，全面加强党的建设。

一是抓学习，着力打造学习型机关。

全乡党员干部把学习当作一种责任、一种追求、一种生活。

通过“周四”机关干部学习日、党委中心组集中学习、个人平时自学和举办（参加）各类报告会、培训班及外出学习参观活动等形式，系统学习领会了党的十七届五中、六中全会、省第十三次党代会、市第四次党代会、县第十三次党代会和县委十三届二次全体（扩大）会议精神，把“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念真正落到了实处。

全乡党员干部通过学习坚定了政治信仰、加强了党性修养、提升了能力素质。

二是强班子，全面加强乡村班子建设。

事业要发展，关键在班子，我乡始终把班子建设放在首位。

在今年6、7月份乡党委、政府换届工作后，我乡进一步健全完善了副科级党员领导干部挂钩联系党支部制度、党委中心组学习制度和民主生活会制度、领导干部岗位分工责任制和岗位互补制度，制定了乡领导干部驻村、包抓重点工作、重点项目等分工制度和党建工作“一岗双责”制度，推行了领导干部下基层调查研究制度、为民服务承诺制和述职述廉制度。

同时按照建设“六个好”党委建设标准，不断提高党委班子领导的驾驭全局能力、统筹协调能力和应急处变能力。

11月底，全乡各村党组织换届工作也已结束，选举产生了新一届村支委，共选举产生了29名支委委员、9名支委书记，真正把想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的能人选进了村党组织班子，夯实了村级党组织。

同时，抓好党员发展工作，为党组织输送新鲜血液，全年共发展党员15名，培养入党积极分子55名。

三是转作风，切实加强党员干部队伍建设。

通过开展“三入三送”活动、“发展提升年”活动、“三创三治三提”活动和“加快**发展、重塑**形象”主题教育活动等，转变了干部工作作风，着力解决了干部中的“庸、懒、散”等突出问题，狠刹乡村干部中存在的“走读风”、“赌博风”，进一步树立了宗旨意识和群众观念，为**谋求大发展、实现新突破提供坚强的思想政治和作风保障。

认真开展了党风廉政教育，加强党风廉政建设，开展好廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村赞同

”等活动。

四是提形象，大力开展乡村规范化建设。

按照“转变职能、规范管理、推动发展、提升形象”的要求，加快推进了村级组织活动场所和便民服务中心建设。

今年我乡新建了**村、**村两个村级组织活动场所；投资20余万元新建完善了乡便民服务中心，整合了劳动保障、公共资源交易、民政、农医保、移民扶贫、圩镇规划、计生、林业、国土、农技等10个涉农部门统一进中心办公，方便群众办事，提升工作效率。

通过规范化建设，基本实现了基层组织有场所、党员活动有场所、群众办事有便利的目标。

同时，加强对外宣传工作，积极提升**形象。

目前，我乡已在《今日**报》用稿15篇，《**手机报》用稿16篇，**政务网、**党务公开网、《**信息》和《**政讯》也经常刊登我乡的工作动态，投稿用稿数量均位于全县各乡镇前列。

二、强措施，重实效，综治信访维稳工作平稳推进

为做好全乡综治信访维稳工作，确保“两会”、国庆及其他重要节假日和敏感期间的社会稳定，实现全乡社会政通人和的良好局面，我乡今年在综治信访维稳工作中做到“四到位”。

责任到位。

按照“谁主管，谁负责”的管理原则，建立和完善了分管领导负责抓，部门领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的综治信访维稳工作格局，健全了信访维稳工作网络。

同时，对所有党员领导干部都实行“一岗双责”，一手抓分管业务，一手抓信访维稳工作。

排查到位。

坚持“三天小排查、七天大排查”的矛盾纠纷排查制度，对每次摸排出来的纠纷和隐患，根据不同类别，逐一登记，造册建卡，建立台帐，实行动态管理，做到心中有数，防患于未然，从而牢牢掌握信访维稳工作的主动权。

坚持每月召开治保主任暨信访维稳工作例会，做到半月一研判、一月一总结，及时总结工作，交流情况，查找并研究工作中发现的问题，做到有的放矢。

化解到位。

对排查出来的矛盾纠纷，能当面处理化解的当面处理化解，不能当面处理的根据分工落实化解责任，严格做到“小事不出村，大事不出乡”。

今年已化解县列重点信访案件2起。

稳控到位。

对相关重点人员，严格按照台帐中明确的“五个一”的要求，采取“一日三见面、“几班倒”的办法，进行24小时严密稳控。

同时，利用他们的社会关系，多方面、多渠道地做他们的思想工作，有效地把他们稳控在本地。

并在重点时期敏感，对重点人员实行“一日三报告”制度，由各村党支部书记于每天早上8：

30、中午12：

00、下午5：

00前向乡报告，有事报情况、无事报平安。

对迟报、漏报或隐瞒不报的，视情予以通报批评、限期整改；导致发生重大问题的，视情予以黄牌警告或一票否决。

三、攻难点，抓重点，计划生育工作扎实有效

2011年我乡计划生育工作找准二女户结扎、社会抚养费个案征收工作难点，以开展“四清理六落实”专项活动为重点，重心下移，狠抓落实，全面完成了县下达我乡的各项计生任务目标。

年初我乡将计生任务分解到乡领导班子成员、机关干部、村干部头上，实行计划生育工作完成情况与驻村领导、村干部的人事、绩效等联系在一起。

并与各村各单位签订了责任状，村书记、主任必须对全村的计生工作负总责，村专干必须负责本村计生业务工作，其他村干部对自己所包小组计划生育工作负责，驻村干部对本村计生工作的督查及责任落实，驻村领导对所驻村负责。

同时，加大了计生政策宣传力度，结合“三入三送”活动，所有乡村干部深入农家进行政策宣传，并全面掌握计生对象动态信息，加强孕情监测与跟踪管理，做到了情况明、底数清，不留死角，消除政策外怀孕生育隐患。

同时健全基础台账，做到全面、及时、准确的登记、上报对象信息，进一步提高了基层基础工作运行质量。

积极开展“四清理六落实”专项活动。

在春秋两季，整合全乡力量集中开展了“四清理六落实”专项活动，制定了活动方案，成立了“四清理六落实”专项活动领导小组，明确了工作措施、责任，做到人员、时间、力量三集中，确保专项活动取得成效。

在活动中坚持“村为主体、重心下移”的工作原则，将计生任务一一分解，责任落实到了每一位包村领导、干部和村干部身上，并强化考核，采取每周调度、诫勉谈话等多种形式抓进度、抓落实。

由于工作得力，措施得当，我乡在县春秋两次“四清理六落实”专项活动的综合排名中都名列第2名。

四、建制度，早预防，安全生产工作成效明显

全乡牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，扎实做好安全生产各项工作。

今年以来我乡未发生一起重特大安全事故。

一是健全各项制度，有效抓好了安全生产管理。

加强对安全生产的基本工作制度的管理，建立完善了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度等，从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作。

二是不断完善了安全生产管理网络。

把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入目标管理，健全和完善了各项安全生产责任制，落实“一岗双责”制。

年初就层层签订了《安全生产目标管理责任书》、《农村道路交通安全责任书》和《安全防火责任书》，确定消防安全重点单位等，目标到户，责任到人，层层分解指标，逐级抓好落实，最终落实到基层，落实到企业生产经营的全过程，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。

同时，积极开展各类安全专项整治活动，一年来共开展道路交通安全专项整治、校车安全专项整治、消防安全专项整治、非煤矿山及烟花爆竹专项整治等四次专项整治活动，并定期不定期的深入村组、学校、公共场所进行安全督查。

三是加强了安全生产队伍和办公场所建设。

抓好了各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。

在已配备2名专（兼）职安全生产监管人员的基础上，乡里还组建了一支30人组成的半专业消防灭火应急分队，各村也建立了20人左右的应急队伍，建立了全乡安全生产管理队伍。

加强了对安全生产人员的培训、指导和督促检查，确保安全生产人员发挥有效作用。

一年来全乡共有15人次参加了各类安全知识的培训。

同时，在乡办公场所紧张的情况下，专门安排一间办公室作为乡安监站的办公室，做到场所、人员、经费三到位。

五、抓源头，重管理，林业及生态建设工作明显加强

我乡是山区乡，林业资源丰富，生态环境优良。

今年我乡以造林绿化“一大四小”工程建设为切入点，在全面完成了上级下达的“一大四小”造林绿化任务6206亩的基础上，抓源头，重管理，认真抓好林政管理及生态建设工作。

扎实做好林政管理和森林防火工作。

我乡按照“维护林农利益，稳定林业秩序，打击违法犯罪，保护青山绿水”的原则，进一步加大了林业法律法规的宣传力度，采取会议、墙报、标语、宣传画等形式进行广泛宣传，提高群众的护林爱林意识。

同时，强化源头管理，加大护林巡查力度，由乡机关干部和林业站工作人员组成林业稽查中队，实行24小时不间断巡查，严防非法偷运木材现象的发生，并在9月份开展了为期一个月的“林业秩序整顿月”活动。

同时规范林木采伐行为，坚持凭证采伐制度，严格执行伐区规划、调查、设计、验收等规定，做好伐前、伐中、伐后各阶段的监督管理。

加强了森林防火工作。

调整了“**乡森林防火指挥部”，重新组建了30人的森林防火半专业队伍，配备了专门的森林消防专用车、油锯、风力灭火机等消防器材；加强宣传，全年共出动森林消防车巡回宣传75车次，张贴宣传标语60余条。

全乡未发生一起重大森林火灾，我乡还在2010-2011年度全县森林防火工作综合考评中获得三等奖。

扎实做好山林纠纷排查和调处工作，今年共排查出乡内山林纠纷5起，通过努力共调处4起，消除了因山林纠纷而隐藏的社会不稳定因素。

统筹做好水保、环保及国土工作。

结合《水土保持法》颁布20年，大力开展水土保持宣传工作，通过宣传提高了群众对水土保持重要性的认识，增强了广大群众的水保意识和水保观念。

加强对环保工作的宣传，提高群众的环保意识，并采取行之有效的措施对垃圾进行无公害处理，全乡农村垃圾无害化处理达70%以上。

严格执行基本农田保护制度，报批用地严格依法审核并如实申报地类面积。

圩镇建设用地出让，严格实行公开挂牌出让。

安置灾民、深山移民等用地依法报批，一年来没有出现违法用地现象。

严格执行土地利用总体规划目标，完成了全乡土地利用总体规划修编。

六、培产业，抓示范，统筹城乡一体化建设稳步推进

优质稻、白莲和椪柑是我乡农民的主要产业。

“手中有粮，心中不慌”，我乡历来高度重视粮食生产，通过实施优质粮食产业工程项目和双季抛秧、测土配方等先进种植技术，进一步稳定和促进了粮食生产，今年我乡水稻种植面积达17000余亩，其中优质稻推广面积95%以上，超级稻品种占60%以上，全年产量达8600吨。

做优做强白莲、果业两大支柱产业，白莲种植面积9500余亩，亩产比往年增加10公斤，总产量达800吨，产值达3800万元；脐橙、椪柑也喜获丰收，脐橙产量达300万公斤，椪柑产量达50万公斤，总产值突破1000万元。

同时深入实施了农民知识化工程，开展了电子、纺织等技术培训，年内已培训农民1500人次，提高了他们致富奔小康的能力。

加强圩镇规划化建设工作，进一步提升圩镇管理水平，改善人居水平。

今年我乡把圩镇“断头路”和“桥头堡”的拆迁改造工作作为圩镇规范化建设的重点工作来抓，并就此问题多次深入调研，广泛征求群众意见，通过开人代会、党员会、村民座谈会、入户走访等形式，积极向广大村民宣传圩镇建设意义和好处，算明经济账、当前账和长远账，使早拆迁、早改建、早受益的观念在村民中形成共识，从原来的“要我拆”转变为“我要拆”。

在拆迁过程中，针对拆迁改造涉及面广、工作量大的特点，在动员拆（搬）迁前专门组织规划、国土等部门工作人员，深入拆（搬）迁户开展家庭调查摸底，以《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和经2003年**县人民政府批准实施的《**乡圩镇建设总体规划》为依据制定了拆迁安置改造实施方案。

并坚持“拆得了，建得起”的原则，坚持做到让利于民，在土地返还比例、拆房补偿等方面，做到不与民争利。

对部分确有困难的拆迁户，采取政府帮扶等方式予以扶助，为他们落实农村危房改造政策，大大推动了该路段的拆迁。

目前已动员拆（搬）迁25户，拆除房屋28间，拆迁面积达3596m2。

突出抓好省扶点建设工作。

今年我乡把**丁屋组、枫树排、丁屋移民新村三个点作为省扶建设示范点，对点上的工作做到早安排早部署早落实。

现已投入资金50多万元，拆除空心房及旧房、猪牛栏10间，面积达200平方米，拆除坑式老厕所1座，新建新户型住房6户，面积达500平方米，新修水泥公路5000多平方米，新修排水沟400多米，硬化檐阶共500多米，改水70户，改厕70户。

通过整治，整个省扶点面貌已焕然一新。

七、建平台，攻项目，招商引资工作成果斐然

大力推进招商引资工作。

结合我乡实际，着力抓好林业、水利资源等产业集群招商，重点面向珠三角、江浙等区域招商。

同时鼓励能人返乡创业，把**籍在外创业能人作为招商引资的主要跟踪对象，积极为他们返乡创业创造条件、建好平台、搞好服务。

今年共有5位返乡能人在家创业，投资兴办了电子、鞋面加工厂等企业。

不断创新招商方法，积极配合县里搞好项目推介会和投资环境推介会。

成立了招商引资小分队，由乡党委书记带队，先后赴江浙、广东一带外出招商3次。

2011年我乡引进一东莞客商在县工业园区投资5000万元创办福尔创五金机械制造有限公司，现已签订了投资意向书。

同时，积极做好招工工作。

积极引导和鼓励返乡农民工到县工业园区企业务工，帮助农民增收，今年已有87人次在县工业园务工；加大就业再就业培训力度，加大小额贷款发放力度，落实社会保险、就学、就医等一系列优惠政策，鼓励农民自主创业，促进农民增收。

全年共培训农民1500人次，为57名创业青年发放小额贷款182万元。

八、保民生，促和谐，社会各项事业统筹发展

突出抓好了以下几项民生工程：

1、新建了乡机关干部办公住房大楼，改善干部住房办公条件；2、投资115万元加固了卫生院门口河堤，拓宽圩镇通道，扩大圩镇范围；3、实施圩镇“断头路”和“桥头堡”拆迁改造工程；4、投资202万元新建了自来水厂沉淀池，提高了群众饮水安全；5、新建赖田背便民桥，对青山拱桥、白沙洲桥、温泉桥等三座危桥进行维修加固；6、投资21万元，完善了角员新村、丁屋新村及圩镇新民路下水道基础设施；7、通过争取上级扶助和自筹，新建**村、**村级组织活动场所；8、做好农村危房改造工作，为66户（其中5户为房屋维修）低保户、困难户解决住房困难问题，发放危改资金61万元、房屋维修资金7500元；9、继续实施好移民扶贫政策，在**乡赖田背利用河滩地兴建一个移民新村，集中安置了移民户15户60人；10、争取上级立项支持，投资435万元新建、修复了梅源、吉长、山塘、虾子岭、杨梅坑、庵下等6个重点小农水工程；11、投资350万元对梅源水库进行除险加固；12、完成了会同-**公路拓宽初测工作。

其他社会各项事业也蓬勃发展。

邀请县采茶剧团来乡演出3次，新建井源、李家坊两家农家书屋，丰富了群众业余生活；以教学质量为中心，全方位实施素质教育，全乡教师业务水平和教育教学质量全面提高，全乡小学适龄儿童入学率为100%，实现小学在校学生年辍学率为零的目标。

加强了公共服务和突发公共卫生事件应急处置能力，逐步实现了城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务，保障广大群众的基本公共卫生服务，增加人民群众的健康保健和防病治病意识；继续实施了“光明·微笑”工程，为白内障和唇腭裂患者实施免费治疗。

重点做好了新型农村合作医疗工作，2011年全乡共有14000人参加新农合，参合率达95%，目前已为1713人发放门诊补偿费193401元，为1730人发放住院补偿费203万元，有力解决了农民看病难、看病贵的难题。

完善了城乡最低生活保障措施，落实配套政策，提高了救助水平，今年共为645人办理了农村低保，为35人办理城镇低保，为199人办理了高龄老人长寿补贴，发放低保、长寿补贴近90万元；继续强化各项支农扶农措施，不折不扣地落实了粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴和“家电下乡”补贴政策，全年发放各类补贴达260万元；扎实做好新农保工作，目前全乡已有4500余人参加了新型农村养老保险，解决农村“老有所养”问题。

九、直面对，找差距，努力解决工作中存在的问题

通过一年的努力，我乡虽然取得了一定的成绩，但也存在不少困难和问题，离县委、县政府的要求还有一定的差距，还不能完全达到人民群众的期望，主要表现在：

经济结构还不够合理，过多依赖于传统产业，新兴产业规模偏小；乡村两级财政状况不是很好，有些民生问题特别是圩镇基础设施建设问题受财力限制还不能得到完全解决；信访维稳形势仍然严峻等等。

对这些问题和不足，在明年的工作中，我们将直接面对，高度重视，认真研究，努力解决。

十、早谋划，抢机遇，积极做好2012年各项工作

2012年是“十二五”规划实施的关键之年，也是承上启下的一年，我乡将在县委、县政府的正确领导之下，在科学发展观的指

引下，同心同德，群策群力，只争朝夕，真抓实干，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓发展机遇，奋力进位争先，努力建设和谐、平安、生态、幸福新**。

围绕建设和谐新**，着力推进社会事业发展。

坚持教育先行，大力实施教育振兴战略，进一步优化教育发展环境，促进义务教育均衡发展；坚持重心下移，完善奖惩机制，扎实做好人口和计划生育各项工作，确保完成县下达的计生任务目标；统筹做好文化、卫生、体育、民政优抚等其他社会事业，促进社会和谐。

围绕建设平安新**，着力维护社会稳定。

全面加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，确保社会秩序稳定；切实加强信访工作，继续开展矛盾纠纷排查化解和领导信访接待日制度；加强安全生产监督管理，通过安全检查和制度管理相结合，坚决杜绝安全事故特别是重特大事故发生。

群众满意度和安全感进一步提高。

围绕建设生态新**，着力加强生态建设。

全面完成2012年造林绿化“一大四小”工程建设任务，切实加强林政管理和森林防火工作，做好水保环保工作，确保**青山常在、绿水常流。

围绕建设幸福新**，着力实施好一批民生工程。

重点实施圩镇美化亮化、农村危房改造、**-**公路拓宽、移民扶贫、城乡居民养老保险等民生工程，进一步提高群众幸福指数。

中共**乡委员会

**乡人民政府

2011年12月26日