道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准.docx
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道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准
道路危险货物运输企业安全生产标准化评审标准
A级
要素
B级
要素
企业达标标准
评审项目
评审方法
分数
评分细则
考评
评价
得分
一、安全目标
35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
1.制定企业安全生产方针，并符合国家安全生产方针；
2.每年的安全生产目标符合上级要求及本企业实际，有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求；
3.安全生产目标包含了交通违法、责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失，万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等目标
查文件：
1.企业安全生产方针、目标；
2.安全控制指标。
询问：
企业职工对安全生产方针、目标和安全控制指标的熟悉程度。
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
（）
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
企业制定实现安全生产目标的措施
查文件：
查企业制定实现安全生产目标的措施
5
未制定安全生产目标具体措施的，扣5分。
（）
2.中长期规划
制订和实施企业安全生产规划和跨年度专项工作方案
1.制订符合本企业实际须长期进行的安全工作规划。
2.根据安全工作规划，制定企业跨年度安全生产活动方案。
查文件：
1.企业年度计划、年度专项活动方案。
2.企业年度计划、年度专项活动方案执行的相关记录。
询问：
企业职工对年度计划、年度专项活动方案熟悉程度。
5★★
1.未制订企业年度计划、年度专项活动方案扣2分；
2.无企业年度计划、年度专项活动方案执行的相关记录扣2分；
3.企业职工对年度计划、年度专项活动方案熟悉程度不够扣1分。
1（）
2（）
3（）
3.年度计划
根据中长期规划，制定计划和年度专项方案。
1.企业颁布年度安全生产工作计划。
2.制定了实施年度安全生产计划的工作方案。
查文件：
年度工作计划及年度专项工作方案。
5
1.未制定计划扣2.5分；
2.未实施方案扣2.5分。
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2（）
4.目标考核
①将企业安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
1.安全生产目标具体、可测量、可分解；
2.安全生产责任、目标分解到企业主要负责人、分管安全生产和经营负责人、各管理部门及分支机构负责人、车队及车队长、各岗位从业人员，并与其签订安全生产目标管理责任书
查文件：
1.企业阶段性的安全生产控制指标文件；
2.各职能部门和岗位的安全生产指标。
3.安全管理目标进行分解文件；
4.安全目标责任书。
5
1.未制定企业阶段性的安全生产控制指标文件扣2分；
2.未制定各职能部门和岗位的安全生产指标扣1分；
3.未对下级安全管理目标进行分解扣1分；
4.未签订安全目标责任书扣1分。
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3（）
4（）
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
1.制定安全生产指标考核与奖惩制度，内容包含对各部门及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等
2.每半年对安全生产管理目标的完成情况进行评估考核
查文件：
1.安全生产指标考核办法；
2.安全生产指标考核记录。
5
1.未制定安全生产指标考核办法的，扣5分；
2.无考核记录扣2分。
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2（）
③定期考核年度安全生产目标完成情况
每年进行一次全面的安全生产内部评价，内容应包括：
1.安全生产目标；
2.安全生产责任制；
3.安全投入；
4.安全教育培训；
5.从业人员管理；
6.车辆管理；
7.安全生产监督与检查；
8.应急响应与救援；
9.事故处理与统计报告；
10.奖惩兑现
查文件：
1.年度安全生产目标完成情况考核记录；
2.兑现奖惩记录。
5
1.未进行考核的，扣3分；
2.没有兑现奖惩的，扣2分
1（）
2（）
二、
管理机构和人员
40分
1.安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组）下属各分支机构分别成立相应的领导机构，实现主要领导责任制。
1.成立安全生产委员会（或领导小组）；
2.安全生产委员会（或领导小组）应以企业主要负责人为组长，成员由生产经营、技术、人力资源、安全设备管理等部门负责人组成；
3.安全生产委员会（或领导小组）应有明确企业的安全生产职责；
4.有下属分支机构的，应成立相应机构
查文件：
查机构设置文件
10★★
1.未成立安全生产委员会（或领导小组），扣4分；
2.未明确主要负责人为组长，成员组成不全面扣2分；
3.未明确安全领导职责扣2分；
4.下属分支机构没有相应机构的，扣2分
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3（）
4（）
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；
从业人员超过50人的企业，设置专职安全生产管理机构，从业人员在50人以下的，应当配备专职的安全生产管理人员
查文件：
1.查机构设置文件；
2.查专职的安全生产管理人员的任命文件。
15★★★
不符合要求全扣分
1（）
③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
1、主要负责人每季度召开安全生产委员会（或领导小组）会议，分析研究、解决安全管理问题；
2.安全生产管理机构及分支机构（专职安全生产管理人员）每月召开一次安全工作例会
查文件：
查看会议记录（纪要）、会议签到表
5
1.主要负责人未按期召开会议，扣2分；
2.安全生产管理机构及分支机构（专职安全生产管理人员）未按期召开安全工作例会，扣1分；
3.没有会议记录（纪要）扣1分；
4.没有签到记录或参加人员不齐的扣1分
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4（）
2.管理人员配备
按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员
★1.专职安全管理人员按每30台营运车1人配备，少于30台车的至少配1人；
★2.专兼职安全管理人员取得安全主任证书，具备安全生产管理经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程；
3.配备兼职应急管理人员；
4.配备车辆技术管理人员；
5.配备助理工程师以上职称的化工专业技术人员；
★6.配备车辆动态监控人员，并满足对本企业所有运行车辆实时监控要求
查文件：
1.核查安全管理人员任命文件及《安全资格证》；
2.核查应急管理人员任命文件；
3.核查车辆技术管理人员任命文件；
4.化工专业技术人员任命文件；
5.动态监控人员任命文件。
询问：
询问安全管理人员各岗位的安全生产业务操作规程。
10★★★
带★项任何一项不符合要求全扣分，其他缺一项扣1分
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6（）
三、
安全管理责任制
45分
1.健全安全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
1.建立企业及各岗位安全生产责任制；
2.各岗位安全职责明确；
3.逐级、全员签订安全责任书并检查落实。
查文件：
1.查责任制文件；
2.查责任书。
10★★★
任何一项不符合要求全扣分
1（）
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理人和法律责任，并履行安全生产的责任和义务。
1.明确企业董事长、总经理或法人代表人为企业安全第一责任人；
2.安全生产第一责任人职责明确。
查文件：
查看任命书及职责文件
5★★
1.未明确安全生产第一责任人的，扣3分；
2.第一责任人安全生产职责不明确的，扣2分。
1（）
2（）
③分管安全生产的责任人是安全管理的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
1.明确企业分管安全生产的负责人为安全生产重要责任人；
2.安全生产直接责任人职责明确。
查文件：
查看任命书及职责文件
5
1.安全生产直接责任人不明确扣3分；
2.安全生产直接责任人职责不明确扣2分。
1（）
2（）
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
制订“一岗双责”制度，各岗位安全职责和业务职责明确；
查文件：
查文件、检查记录
5
1.未制订“一岗双责”制度扣3分
2.未明确各岗位安全工作职责扣2分
1（）
2（）
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
安全生产管理机构和其他管理部门安全职责明确；
查文件：
查文件、检查记录
10
1.安全管理机构管理职责不明确，扣5分
2.其他管理部门安全职责不明确，每缺一项扣3分；
3.未落实安全工作扣2分
1（）
2（）
3（）
2.责任制考评
根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩
1.建立安全责任考核奖惩制度；
2.按照安全责任考核奖惩制度对安全责任人员考核，并公布考核结果。
查文件：
查考核、奖惩记录
10★★
1.未建立安全责任考核制度扣5分；
2.未进行考核的扣3分；
3.没有公布考核结果，扣2分。
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3（）
四、
法规和安全管理制度
70分
1.资质
《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求；
1.持有《道路运输经营许可证》，并在有效期内；
2.持有《企业法人营业执照》，并在有效期内。
3.所有营运车辆持有《道路运输证》
且在有效期内；
4.实际运输业务范围符合《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》所规定的经营许可范围
查文件：
1.查证照原件；
2.查运输业务合同。
5★★★
任何一项不符合要求全扣分
1（）
2.法规
①及时识别、获取使用的安全生产法律法规、标准规范；
1.有部门负责法规收集工作；
2.有法律法规、标准规范数据库；
3.定期更新法律法规、标准规范数据库。
查文件：
1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；
2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；
3.定期更新记录。
5
1.未制定识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度扣2分；
2.无法律法规、标准规范的，扣2分；
3.未定期更新的扣1分。
1（）
2（）
3（）
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻落实；
根据最新的安全生产法律、法规及标准，修定适应本企业的规章制度。
查文件：
企业涉及安全生产的相关制度是否符合相关法律法规要求。
5
1.未修定规章制度扣5分；
2.规章制度建立不全的，每项扣1分，扣完为止。
1（）
2（）
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；
及时执行安全生产法律法规、标准规范，并落实检查、考核。
查文件：
落实安全生产法律法规、标准规范情况。
5
1.无检查记录的，扣5分
1（）
④将使用的安全生产法律法规、标准及其它要求进行宣传和培训。
采取会议、培训、宣传栏等各种形式对使用的安全生产法律、法规、标准进行宣传和培训。
查文件：
查法律法规学习记录台账。
5
未进行宣传培训的，扣5分
1（）
3.安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：
1）安全生产责任制度；2）安全例会制度；3）文件和档案制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生
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