危险废物集中处置中心项目安全预评价报告.docx
《危险废物集中处置中心项目安全预评价报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险废物集中处置中心项目安全预评价报告.docx（175页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
危险废物集中处置中心项目安全预评价报告
第一章概述
1.1安全预评价目的
1、辨识本项目存在的主要危险、有害因素。
2、对本项目存在的危险、有害因素进行定性或定量的评价。
3、补充提出消除、预防或减弱装置危险性、提高装置安全运行等级的对策措施，为工程下一步的安全设施设计提供依据，以最终实现工程的本质安全化。
4、为本工程建成后生产运行及日常安全管理提供依据。
1.2安全预评价依据
表1-1法律、法规、规章、规范性文件一览表
序号
名称
发文部门及文号
1
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席令（2002年）第70号
2
中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法
中华人民共和国主席令（2004年）第31号
3
中华人民共和国消防法
中华人民共和国主席令（2008年）第6号
4
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国主席令（2001年）第60号
5
中华人民共和国劳动法
中中华人民共和国主席令（2007年）第65号
6
医疗废物管理条例
中华人民共和国国务院令第380号
7
危险化学品安全管理条例
中华人民共和国国务院令591号（2011年修订）
8
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
中华人民共和国国务院令352号
9
特种设备安全监察条例
中华人民共和国国务院令549号
10
工伤保险条例
中华人民共和国国务院令586号（2010年修订）
11
生产事故报告和调查处理条例
中华人民共和国国务院令493号
12
国务院关于进一步加强企业安全生产的通知
国发［2010］23号
13
国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定
国发〔2005〕40号
14
产业结构调整指导目录（2011年本）
国家发展和改革委员会令第9号
15
劳动防护用品监督管理办法
国家安全生产监督管理总局令第1号
16
生产经营单位安全培训规定
国家安全生产监督管理总局令第3号
17
生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定
国家安全生产监督管理总局令第13号
18
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
国家安全生产监督管理总局令第16号
19
生产安全事故应急预案管理办法
国家安全生产监督管理总局令第17号
20
生产安全事故信息报告和处置办法
国家安全生产监督管理总局令第21号）
21
作业场所职业健康监督管理暂行规定
国家安全生产监督管理总局令第23号
22
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
国家安全生产监督管理总局令第30号
23
建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
国家安全生产监督管理总局令第36号
24
关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见
原国家安全生产监督管理局安监管协调字【2004】56号
25
关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知
发展改革委、环保总局等五部委发改价格[2003]1874号文件）
26
关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知
发展改革委、环保总局等五部委发改价格[2003]1874号文件
27
全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划
国函〔2003〕128号
28
国家危险废物名录
环发[1998]089号
29
安徽省安全生产条例
安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号
30
安徽省防雷减灾管理办法
安徽省人民政府令第182号
31
安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
安徽省人民政府皖政〔2010〕89号
32
安徽省消防条例
安徽省人民代表大会常务委员会公告（22号）
1.3预评价的主要技术标准及规定
表1-2技术标准一览表
序号
名称
标准号
1
安全评价通则
AQ8001-2007
2
安全预评价导则
AQ8002-2007
3
建筑设计防火规范
GB50016-2006
4
建筑灭火器配置设计规范
GB50140-2005
5
建筑物防雷设计规范（2000年修订版）
GB50057-94
6
工业企业总平面设计规范
GB50187-93
7
生产过程安全卫生要求总则
GB12801—2008
8
危险废物焚烧污染控制标准
GB18484-2001
9
危险废物贮存污染控制标准
GB18597-2001
10
危险废物填埋污染控制标准
GB18598-200
11
危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范
HJ176-2005
12
危险废物安全填埋处置工程建设技术要求
环发[2004]75号
13
医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范
HJ/T177－2005
14
生产设备安全卫生设计总则
GB5083—1999
15
工业管路的基本识别色和识别符号
GB7231-2003
16
工业企业照明设计标准
GB50034-92
17
建筑抗震设计规范
GB50011—2001
18
危险化学品重大危险源辨识
GB18218—2009
19
锅炉房设计规范
GB50041-2008
20
压力管道安全技术监察规程
TSGD0001-2009
21
供配电系统设计规范
GB50052—2009
22
低压配电设计规范
GB50054—1995
23
通用用电设备配电设计规范
GB50055—1993
24
系统接地的型式及安全技术要求
GB14050—1993
25
电力装置的继电保护和自动装置设计规范
GB50062—1992
26
防止静电事故通用导则
GB12158—2006
27
机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求
GB8196—2003
28
常用危险化学品的分类及标志
GB13690—1992
29
危险货物分类和品名编号
GB6944—2005
30
职业性接触毒物危害程度分级
GB5044—1985
31
工业企业设计卫生标准
GBZ1—2010
32
采暖通风与空气调节设计规范
GB50019-2003
33
安全色
GB2893-2008
34
安全标志及其使用导则
GB2894-2008
35
爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GB50058-1992
36
爆炸性气体环境用电气设备
GB3836-2000
37
火灾自动报警系统设计规范
GB50016-1998
38
医疗废物转运车技术要求（试行）
GB19217－2003
39
医疗废物焚烧炉技术要求（试行
GB19218－2003
40
医疗废物集中处置技术规范（试行）
1.2.3其它资料
1、马鞍山市益生环境工程科技有限公司危险废物集中处置中心项目可行性研究报告（中国瑞林技术有限公司编写）
2、评价合同
3、其它资料
第二章建设项目概况
2.1建设单位基本情况
马鞍山市益生环境工程科技有限公司是由马鞍山市环境科学研究所、马鞍山市环境监测中心站共同出资于2006年8月组建。
注册资金20万元，其中市环境科学研究所出资12万元（60%）、市环境监测中心站出资8万元（40%），后于2008年7月增资2000万元，公司注册资本增加为2020万元，其中马鞍山市环境科学研究所出资1212万元，马鞍山市环境监测中心站出资808万元，两股东持股比例不变。
公司法人代表：
朱晓庆,公司地址：
湖东中路16号。
2008年8月马鞍山市政府批准同意马鞍山市益生环境工程科技有限公司为该项目国有资本出资方代表，由公司负责马鞍山危险废物处置中心项目建设的前期工作，按照市场化运作方式，完成该项目的建设和运营。
2.2建设项目介绍
2.2.1立项背景
危险废物具有有毒性、易燃易爆性、腐蚀性、反应性、传染性等危险特性，对人类和环境构成严重威胁。
由于危险废物的危害性以及伴随其越境转移对环境造成的严重污染，1983年，联合国环境规划署将其污染控制问题列为全球重大环境问题之一。
我国制定的《中国21世纪议程》和《中国环境保护21世纪议程》也都把危险废物的管理和处理处置列入了重要工作内容。
根据《国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复》（国函[2003]128号文），国家环保总局和国家发展改革委员会《关于印发全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知》（环发[2004]16号文），基于危险废物处置设施建设的相关标准、规范、规定及要求，为规范危险废物的安全处理处置，从根本上改变危险废物污染环境，危害人体健康的现状，在马鞍山市建设马鞍山危险废物集中处置中心工程不仅很有必要，而且十分紧迫。
马鞍山危险废物集中处置中心工程项目在2008年已获得国家环保总局的批准。
服务范围为处理马鞍山市、芜湖市、滁州市、宣城市的工业危险废物和马鞍山市辖区内的医疗废物，其废物种类包括医疗废物、废药品、有机溶剂废物、废矿物油、废乳化液、精（蒸）馏残渣、感光材料废物、表面处理废物、含铬废物、含铜废物、含锌废物、含铅废物、含酚废物、废酸、废碱、含镍废物、石棉废物等。
2.2.2建设内容及规模
根据现状调查分析马鞍山市、芜湖市、滁州市和宣城市规划及经济发展趋势，考虑目前的经济环境承受能力，并预留一定的发展空间，总体规划的危险废物处理规模为5.77×104t/a，内容包括焚烧处理、等离子处理、物/化处理、综合利用、稳定化/固化、安全填埋、废物暂存、污水处理及配套的辅助生产和生活管理设施。
一期工程原生危险废物处理量为26525.91t/a，设计处理规模25700t/a，实际处理能力为32800t/a，内容包括：
物/化处理车间、焚烧车间、稳定化/固化车间、安全填埋场、废物暂存库、等离子处理车间、污水处理，收集运输、计量和试验化验及配套的辅助生产和生活管理设施。
项目建设处理规模和处理处置的危险废物类别及数量见表2－1和表2－2。
表2－1项目建设处理规模表（单位：
t/a）
序号
处置功能
一期工程处理规模
后期新增处理规模
规划总规模
年工作时间（天）
备注
一
生产管理区
1
综合利用
10000
10000
300
2
物化处理
6400
6600
13000
330
一期处置规模不包括厂区废水6600t/a，实际处理能力13000t/a。
3
焚烧
6600
10000
16600
330
4
稳定化/固化
9500
5000
14500
300
一期处置规模不包括厂区物化及废水处理污泥500t/a，实际处理能力10000t/a。
5
直接填埋
100
400
500
300
6
等离子处理
3100
310
合计
25700
32000
57700
二
填埋库区
14100
300
表2－2本工程处理的危险废物类别和数量表（单位：
t/a）
废物编号
废物类别
来源行业
处理方式
数量
HW01
医院临床废物
马鞍山辖区内各医疗机构
焚烧
1000
HW02
医药废物
医药
焚烧
10.18
HW03
废药物、药品
医药
焚烧
11.20
HW04
农药废物
化工
焚烧
111.85
HW06
有机溶剂废物
化工
焚烧
59.56
HW09
废乳化液
机械
物化处理
2191.75
HW11
精（蒸）馏残渣
化工、石化
焚烧
2568.28
HW12
染料涂料废物
化工、机械
升级会员 