推荐xx农产品商贸物流中心扩建项目可行性项目报告代项目建议书.docx

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推荐xx农产品商贸物流中心扩建项目可行性项目报告代项目建议书

xx农产品商贸物流中心扩建项目

可行性研究报告

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第一章总论

项目名称：

xx农产品商贸物流中心扩建项目

建设性质：

扩建

建设单位：

xxxx农产品物流有限公司

建设期限：

20xx年1月-20xx年12月

建设地点：

xxxx县

第一节概述

一、项目提出的背景

随着农业农村经济的发展，我国绝大多数农产品不仅实现了全年供应，而且形成了全国性大市场、大流通的格局。

改革开放20多年来，我国农产品批发市场从无到有、从小到大，目前已具备相当规模，数量为4300家左右，年成交额达3700多亿元，其中亿元以上599家，承担着70％以上农产品的流通。

近年来，一些新的商品流通业态，如连锁店、配送中心、超市逐步进入农产品流通领域，批发市场与这些新型业态之间，既有竞争又相互促进，共同发展，批发市场向新型业态的渗透已经在不同程度的悄然进行。

通过向前向后的产业延伸，批发市场正从简单的场地经营和物业管理中逐步走向大农业、大流通的更广阔的领域。

这些对农产品批发市场的建设与管理都提出了更高的要求，这就要求农产品市场要积极应对，完善配套设施、增强适应能力、实现与新型流通方式的有效对接。

近年来，xx现有农产品批发市场的面貌已有很大的改进，但各市场基础设施还相对薄弱，升级改造步伐较慢，不适应建设现代农产品流通体系的要求，也阻碍了区内农产品市场自身发展完善和竞争力的提高，形势发展已对加快农产品市场升级改造提出紧迫要求。

xx县现有批发市场年交易瓜菜量已达80万吨，随着政府对交通等基础设投资力度的逐年加大，周边城市对我县瓜菜需求量的日益增加，现农贸市场设施已不能满足发展的需求。

因此xx农产品商贸物流中心应抓住有利时机进行市场升级，增加配套设施、完善服务功能、提升市场功能、实行科学管理、提供更全面有效的服务，在竞争中求得发展与壮大。

本次建设在充分利用现有交通相对便利的老市场基础上扩建新的蔬菜交易大厅，提供更多的交易面积，配套以新型的农产品检验检测及信息系统，提高交易速度、增加交易量。

市场计划在5年内将占地46亩的农贸市场扩建为一个具有现代化配套设施，集果品、粮油、蔬菜、水产、肉食、副食品、穆斯林产品的交易展示、储运加工、信息商务、检验检测等功能为一体总占地面积1700亩的综合性农产品物流商贸中心。

二、项目概况

该项目是充分依托政策条件、消费需求和已形成的经营规模，按照现代农产品批发市场建设要求，本着“高起点、多功能、可扩展、高效益”的原则，统一规划、合理布局、突出重点、分步实施、改善基础设施条件，完善市场服务配套设施，引进技术设备和管理办法，将xx农产品商贸物流中心建设成为集农副产品交易展示、储运加工、质量安全检测、信息服务、结算汇兑为一体，管理高效、竞争有序、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型骨干农产品商贸物流中心。

促进市场规模化、规范化经营，使市场上规模、上档次。

推进代理制、会员制、连锁经营、拍卖、合同定购、期货、电子商务等现代交易模式，促进市场向专业化、现代化方向发展。

1、扩建内容

1）、蔬菜交易厅6400平方米，

2）、多功能综合楼4256平方米

3）、市场信息系统建设

4）、农产品检验检测系统建设

5）、公用基础设施配套改造

2、投资规模及资金筹措

项目总投资1951.3万元，其中市场征用土地投资128万元；蔬菜交易厅土建工程投资570.9万元，多功能综合楼土建工程投资629.9万元；室外工程投资103.6万元；仪器设备投资350万元；人员培训费10万元；工程建设的其他费用77.5万元；预备费81.4万元。

资金筹措：

地方政府配套940万元，企业自筹1011.3万。

三、项目单位概况

xxxx农产品物流有限公司是经xx县人民政府批准成立国有独资企业，公司成立于2007年7月1日，公司经营地址位于xx县城中心区，注册资金100万元，公司主要经营的范围是农副产品的运输、配送、仓储、包装、运输、流通加工、场地设施租赁以及相关的物流信息等；

公司依据《公司法》要求，具备自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏的独立法人资格。

公司法人治理结构完善，依法设立董事会、监事等，实行董事会领导下的总经理负责制。

公司现有董事五名，任学军同志任公司董事长，张卫东同志为公司总经理，公司下设四个职能部门：

办公室、规划发展建设部、财务管理部、经营部。

目前公司有员工二十六名，市场管理人员八名。

第二节编制依据、原则

一、编制依据

1、《国家发展改革委关于2004年农产品批发市场中央中央预算内专项资金（国债）项目建设实施意见》（发改经贸[2004]927）。

2、《国家发展改革关于2009年中央预算内投资计划编报工作的通知》（发改投资[2008]1669号）。

3、国家发改委、经贸委、农业部《关于印发农产品批发市场国债项目信息系统建设验收要求等有关文件的通知》（发改办经贸[2005]438号）。

4、国家发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见。

5、国家发展改革委《关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知》（发改经贸［2004］928号）

6、国家发改委、商务部等九部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》

7、《xx农产品商贸物流中心可行性研究报告》

8、项目承办单位提供的其它文件

二、编制原则

1、必须符合国家有关部委关于编制项目可研报告的有关规范和标准要求。

2、必须符合国家和xx产业政策精神，避免低水平重复建设，造成资源浪费、效益低下、恶性循环的局面。

3、重点培育和壮大产业化龙头企业的成长和发展，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。

4、积极创造条件，为城市下岗职工和农村、牧区剩余劳动力提供再就业空间，促进社会的繁荣与稳定。

第二章项目建设的必要性和可行性

第一节项目建设的必要性

一、项目的实施有利于发挥主渠道和龙头作用，促进农产品流通和农业结构调整，增加农民收入。

xx农产品商贸物流中心信息系统及检验检测系统扩建完成后，将更好地发挥主渠道作用，通过现代交易方式，大大减少流通环节，降低成本，保障供应，促进市场繁荣。

将对xx回族xx的农副产品的生产和流通起到重要的推动作用，在生产者和消费者之间形成“绿色通道”，为我区的特色产品提供交易展示的平台，形成特色经济。

物流中心通过机制调控，充分运用市场经济杠杆手段运营，真正起到了市场监控、平抑物价水平、维护社会市场安定的带动作用，并将收到良好的经济效益。

更有利于以贺兰地区为中心，辐射周边地区，逐步形成一个有现代化水平和专业性强的中心市场，充分发挥市场主渠道的作用，解决农民销售问题。

作为xx最大的农产品商贸物流中心，其带动和引导作用突出。

可以将产销信息及时地传递给农户，指导农产品绿色生产，引导农户种养业向无公害、绿色、高效益方向发展。

提高我区农产品竞争力。

二、本项目的实施有利于打造区域性大型农副产品批发市场，增强市场竞争力。

项目建成后，物流中心将具备现代农产品市场所必需的信息、检测、结算等先进管理服务功能，设施得以完善、功能得以扩展、竞争力增强，交易快速增长，辐射面迅速扩张。

市场将进一步上规模、上档次，成为区内大型骨干农产品批发市场，将更好地发挥批发市场的流通作用，为构建全国性农产品流通体系做出贡献。

三、本项目建设有利于促进xx县经济的发展

xx农产品商贸物流中心扩建后，必将成为地区商品流通产业的龙头和重要的经济增长点、强劲的辐射源。

将进一步带动周边地区第三产业的发展，促进xx县的经贸发展，对吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积极的推动作用。

四、本项目的实施有利于保证消费安全，创建放心工程

农产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展中的重大问题，它直接关系到农业可持续发展，关系到农民增收和农产品市场竞争力的提高。

农产品质量安全与人民群众生活息息相关，已成为社会普遍关注的热点。

消费观念的进步，大众对环保型绿色食品、无公害、绿色果蔬的需求不断增加，搞好“放心食品”工程成为提高人民生活水平，稳定市场、稳定社会、体现城市综合实力、促进地区经济发展的重大问题。

xx农产品商贸物流中心内质量检验检测中心的建成，不光满足市场的需要，而且保证了“绿色食品”进入百姓家庭，使人民群众生活水平大幅度提高。

随着信息系统的建成和蔬菜交易厅的扩建完成，原有市场的交易量将成倍增长。

同时，信息覆盖度的进一步扩大，将会大大提高贺兰和周边地区在国内外市场的知名度和信誉度，对我县及全区农副产品流通行业的发展起到良好的推动作用。

通过实施农副产品市场的准入制度，强化市场监管、规范交易行为、推行标识化流通，全面加强农产品质量安全监管，改善市场食品安全状况，创建放心市场，改善市场消费环境，增强大众对农产品消费的信心，推动“放心工程”、“菜蓝子工程”的建设，引导绿色消费。

五、项目的建设有利于扩大就业，保持社会的繁荣与稳定

随着我国政治、经济体制改革步伐的加快，改革开放力度加大，许多职工在原有岗位上下来，需要重新选择新的岗位再就业，而农村也因生产力水平提高出现了大量剩余劳动力，妥善解决好这些人的再就业，为他们创造一个良好的生存环境，是保持社会繁荣与稳定的一个关键问题，也是全社会关注的热点之一。

本项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会，及带动更多的相关行业从业人员。

可有效地减轻对社会就业压力，对进一步促进改革开放和保持社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。

第二节项目建设的可行性

一、项目建设符合国家产业政策和农产品流通体系建设要求

1、2000年8月国家颁布的《当前国家重点鼓励发展的产业，产品和技术目录》中，将农产品贸工农、产供销一体化经营及流通设施和农产品储藏、保鲜、加工、综合利用分别列为重点鼓励发展的产业和技术，在政策上给予大力支持。

2、国家计委、发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见指出，国家重点扶持发展的农产品市场主要对象为：

①、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级；

②、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场；

③、西部地区年交易额4亿元以上的销地市场；

④、现有重点农产品市场的住处管理、电子结算、储藏保鲜、物流配送、农药残留检测等设施建设。

3、《国家发展改革委关于2009年中央预算内投资计划编报工作通知》（发改经贸[2008]1669号）指出，为加快农产品批发市场建设，建立全国农产品批发市场信息采集发布系统和农业结构调整，增加农民收入，扩大就业，保证人民消费安全，提高我国农产品竞争力，决定2009年支持重点仍是农产品批发市场信息系统及检验检测两大系统建设。

4、国家计委、经贸委、农业部《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知》（计经贸[2002]2668号）指出，要加快农产品批发市场内部检验检测设施建设，加强“菜篮子”产品检验检测，保证农产品的质量及消费安全；同时要加强农产品批发市场信息网络建设，建立全国统一的农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度。

5、2008年，xx领导在充分调研分析区内外以及国内外农业形势的基础上，依托银川市发展都市农业构想和现有国民生产、生活水平，提出在xx县建设中国（银川）设施园艺产业园暨xx农产品商贸物流中心，打造集博览展示、科技推广、科普教育、生产交易、信息平台、生态旅游、休闲观光于一体的综合经济区。

二、项目建设具备良好的基础条件

在经营规模方面：

预计2010年xx农产品商贸物流中心交易额达2亿元，交易辐射银川、永宁、大武口等周边市县，联结南北各地产需。

在管理服务方面：

xx农产品商贸物流中心严格按照股份制公司现代企业制度要求规范管理。

治安办、运输服务部、饭店、招待所、储蓄所等配套设施基本齐全。

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