第一部分党组党支部工作Word文档下载推荐.docx

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党组指导机关党支部工作的主要任务

一、指导机关党支部依据新时期党的建设的指导思想及上级党组织的工作部署，加强和改进党的建设，全面履行好机关党支部的职责，提高机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

二、指导机关党支部抓好党员、干部的政治理论、科学文化、业务知识和政策、法规的学习，教育引导党员干部用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作，全面提高党员和干部的素质。

三、指导机关党支部在本部门实现党的基本路线和方针政策的过程中，组织党员和干部积极协助行政领导完成各项任务，确保政令畅通，做贯彻执行党和国家方针政策的模范。

四、指导机关党支部建立健全党内监督制度，加强对包括本部门行政负责人在内的每个党员的监督，协助行政领导搞好勤政廉政，加强领导班子和领导干部的思想政治和作风建设，提高工作效率，克服官僚主义和形式主义。

五、指导机关党支部配合行政领导做好职工的思想政治工作，加强对工、青、妇等群众组织的领导，调动一切积极因素，促进本部门的三个文明建设。

党组指导机关党支部工作制度

一、把机关党的工作列入党组工作议程，每年至少专门听取两次党支部的工作汇报，讨论研究指导部署部门党的建设工作。

二、发挥机关党支部在完成本部门各项任务中的协助作用，吸收不是党组成员的专职书记或副书记列席党组的有关会议，参加行政的重要会议和重大业务活动。

三、发挥机关党支部对党员特别是党员领导干部的监督职能作用，支持机关党支部加强对党员领导干部民主生活会的管理，定期召开党员大会，由部门行政负责人通报主要工作情况。

四、加强机关党支部领导班子和党务工作人员队伍建设，建立机构，选齐配强支部班子，加强党务人员的使用、培训，有计划地安排好党务工作人员与行政业务人员的双向交流。

五、通过机关党支部了解部门工作人员的思想情况，以及对部门重要决策、改进工作、领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，建立健全机关思想政治工作制度，支持机关党支部对群众意见较大的党员领导干部进行谈话提醒。

六、支持机关党支部，协助党组管理机关干部，参与对党组管理的行政干部的考核和民主评议，任免本部门行政干部要听取机关党支部负责人的意见。

七、为机关党支部开展活动提供必要的物质条件，将党支部的活动经费列入机关预算，保证机关党支部开展活动的时间。

八、党组成员要自觉增强党的意识，以身作则支持并积极参加机关党的活动，自觉过好双重组织生活，模范执行部门党支部的决议，认真完成党支部分配的工作任务，自觉接受党支部监督，在各项工作中发挥表率作用。

党组书记带头抓机关党建工作制度

一、把机关党建工作列入领导班子的重要议事日程，定期听取党支部的工作汇报，研究讨论机关党建工作。

把党建工作纳入机关工作整体考虑,与机关工作同规划、同部署、同检查、同考评、同奖惩。

要加强对机关党建工作的具体指导，经常过问，出主意、想办法，帮助解决实际问题。

二、安排机关党支部工作任务，充分发挥机关党组织在各项工作中的作用。

信任和支持机关党支部，放手让他们工作。

一些关系部门性的重大活动，可由机关党支部出面组织，以机关党支部的名义进行。

在重大决策的实施过程中，注意发挥机关党支部的作用，使机关党的工作同机关日常工作有机结合，融为一体。

三、指导机关党支部制定好党建规划，明确工作目标任务。

党组书记只有掌握了机关工作的全局，才能从全局需要出发，对党的工作提出要求，指导党支部，制定工作计划，明确目标任务，才能使党的工作更好地为机关业务工作服务，才能充分发挥党支部的作用，切实加强党的思想、作风和制度建设。

四、担任本部门领导班子中心学习组组长，作好学习规划，安排并认真落实。

带头学习“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，武装头脑，指导工作，抓好培训计划的落实。

五、主持召开好本部门党员领导干部民主生活会。

充分发扬党内民主，广泛开展批评和自我批评，带头并督促整改。

“一把手”要坚持高标准严要求。

六、重视党支部领导班子建设，抓好党支部主要负责人的选配工作。

机关干部人事工作由行政方面统一管理，要坚持党支部主要负责人应是党员的行政负责人兼任，要把党性强、作风正、有组织领导能力、年富力强的干部选配到党支部领导班子中，以保证从组织领导上加强机关党的工作。

七、坚持从实际出发，按规定解决好机关党支部的工作机构设置、人员编制，尽力抓好党务干部队伍建设。

八、为机关党支部开展工作创造条件。

行政领导、特别是主要领导要重视、支持，做好安排，建立必要的制度，确保机关党支部按要求认真履行好对党员领导干部民主生活会的管理，协助做好机关干部的考核、考察、民主评议和选拔任用等服务监督职能。

九、率先垂范，以身作则。

凡是要求党员做到的，自己先做到。

在理论学习、勤政廉洁、团结协作、遵纪守法、加强共产主义道德修养等方面起带头作用。

按要求参加党组织活动，自觉接受党组织监督。

机关党支部主要工作职责

一、宣传执行党的路线、方针、政策和组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“本个代表”重要思想和党的路线方针政策以及决议，学习科学、文化、法律法规和业务知识。

三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

五、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关政治文明和精神文明建设。

了解反映群众意见，维护群众的正当权益，帮助群众排队忧解难。

六、对入党积极分子进行教育、培养、考察，做好发展党员工作。

七、协助党组管理机关党组和群众组织的干部；

配合干部人事部门对机关行政领导进行考核和民主谰议；

对机关行政干部的任免、调动和奖惩治提出意见和建议。

八、领导机关工、青、妇等群众组织，支持他们依照各自的章程，独立负责地开展好工作。

机关党支部工作重点

一、紧紧围绕党组的中心任务和重要工作部署，安排好机关党的工作，积极努力完成党组交办的任务。

要把为党的基本路线、为部门中心工作服务作为机关党组织工作的指导思想和出发点。

使党组织的工作计划、目标、要求和行政业务工作的计划、目标、要求相衔接。

做到机关党支部与本部门党组心往一处想，劲往一处使，避免出现党的工作与行政业务工作“两张皮”的现象。

二、深入调查研究，认真听取党员、干部的意见和建议，为党组和行政领导正确决策、改进工作、任用干部当好参谋，提供服务。

要通过党的工作和组织生活发动党员经常关心本部门的行政业务工作，及时提出意见和建议。

机关党支部负责人通过参加或列席党组会议等多种形式，主动参与本部门各项重大决策的讨论，对干部的任免提出意见。

三、协助党组开好民主生活会，组织好机关党员干部的理论学习，协助抓好党组中心组的学习，促进领导班子搞好思想政治建设和作风建设。

要发挥党组领导班子开好民主生活会的示范作用，努力提高机关党员领导干部民主生活会的质量。

要利用党组中心组组织学习的经验和学习成果，把机关党员干部的学习组织好，把机关的理论武装工作引向深入。

四、机关党组织要在召开重要会议、部署重要工作和组织重大活动之前，及时向党组请示报告，取得党组的具体指导和支持。

对于党员中发生的突出问题、违纪案件等情况，要及时向党组织报告。

在接受和完成上级党组织、机关工委部署的工作任务时，要及时主动向党组汇报，听取党组指导，取得党组在时间、人力、物力等方面的支持和保证。

党支部十项制度

集体领导制度

1、凡属重大问题，必须经支部委员会集体讨论决定，凡是涉及党的路线、方针、政策的贯彻执行，重大工作任务的部署，有关群众利益方面的重要问题等，都必须经过支部委员会讨论决定，并严格执行少数服从多数的原则，任何个人都无权决定重大问题。

2、支部委员会作出的决定，每个班子成员都必须坚决执行。

对集体的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并可以把自己的意见向上级组织直至中央报告。

3、集体领导必须和个人分工负责相结合。

每个班子成员都要以积极主动负责的精神，大胆地创造性地开展好工作，认真履行各自工作职责，切实抓好自己联系的工作。

4、在支部委员会里，各委员之间、书记与委员之间都是平等的一员，只能平等地发表意见，讨论表决问题。

民主生活制度

1、党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。

党员领导干部还必须参加党组的民主生活会。

不允许有不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

2、每月至少召开一次党小组会，党支部大会每季度至少召开一次，总结工作，听取党员意见，讨论决定工作中的重大问题；

组织党员学习文件，汇报思想，开展批评与自我批评。

通过批评与自我批评达到解决矛盾，分清原则是非，进行自我教育，发扬积极因素，克服消极因素的目的。

3、党的组织生活会内容要紧紧围绕新时期党的总任务，密切结合本单位建设与改革的实际，讨论如何学习、宣传、贯彻和实践“三个代表”重要思想，如何正确贯彻执行党的路线、方针、政策，怎样发挥党员的先锋模范作用，怎样坚持党性原则等。

4、要不断提高党支部组织生活的质量，会前有准备，会议主题突出，每次会议都要有针对性地解决一两个实际问题。

5、党员领导干部民主生活会原则上每半年召开一次。

由全体党员领导干部参加，以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为主要内容。

目的是检查领导班子和个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议；

执行民主集中制原则；

在工作、思想、学习、生活方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，加强廉政建设晸等方面的情况和问题等。

6、党员领导干部民主生活会召开之前，要注意征求党内外群众对党员领导干部的意见，并如实转达给本人。

党员领导干部民主生活会，要强调思想性和原则性，达到交流思想，统一认识，增强团结，互相监督，共同提高的目的。

7、各类组织生活会的方式要灵活多样，生动活泼，讲求实效。

做到有记录、有总结、有汇报。

党员领导干部民主生活会，召开后要向上级党组织写出书面报告并附上民主生活会记录。

“三会一课”制度

1、党支部大会，每季度至少召开一次。

主要内容是传达上级党组织的指示；

支部委员会报告工作情况，布置工作；

讨论党支部工作中的重大问题；

吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；

选举新的支部委员会。

2、支部委员会，一般每月召开一次。

主要内容是学习讨论制定贯彻执行上级党组织的指导、决定的措施；

分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；

研究党员教育、管理和监督工作；

对党支部的重要工作任务作安排。

3、党小组会，每月至少召开一次。

主要内容是学习党的文件；

传达上级党组织的指示精神；

布置党员的工作；

了解党员的思想状况和完成本职工作的情况；

组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；

酝酿讨论发展新党员。

4、上党课，每季度安排一次。

主要是对党员进行马克思主义基本理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本知识教育,针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；

进行国内外形势和时事政策的教育。

上党课，由支委委员以上领导干部轮流进行，必要时，可以请上级党组织的领导或是党员的专家、学者讲授。

5、“三会一课”要坚持制度化和经常化，形式上要注意生动活泼、注重实效、不断创新，避免枯燥死板，流于形式。

民主评议党员制度

一、民主评议党员每年进行一次，一般结合年终工作总结进行。

二、民主评议党员重点从以下五个方面进行：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，政治上同党中央保持高度一致，为推动生产力的发展和社会主义政治文明、精神文明建设作出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否认真地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗、廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉牺牲个人利益。

三、民主评议的方法是：

搞好教育，自我评价，民主评议，组织考察，表彰和处理。

监督制度

一、机关党内监督的主要依据是《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《关于对党员领导干部加强党内纪律监督的若干规定》（试行）等。

二、机关党支部监督的重点是本部门的党员领导干部，特别是党员主要领导干部。

三、监督的主要内容：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策的情况。

是否在贯彻执行党的路线、方针、政策中起表率作用，自觉同党中央保持政治上的高度一致。

2、遵纪守法的情况。

是否自觉执行党的决议，遵纪守法，做到令行禁止，维护党的团结和统一。

3、行使权力的情况。

是否秉公办事，廉洁奉公，不以权谋私。

4、发扬党内民主和执行民主集中制的情况。

是否虚心听取各方面意见，不独断专行，自觉纠正和防止命令主义和官僚主义的倾向。

5、履行党员权利和义务的情况。

是否发挥了共产党员的先锋模范作用，以改革和创新的精神，带领群众投身于改革和现代化建设的伟大实践，圆满完成党组织分配的工作任务。

四、落实监督制度必须做好以下几方面工作：

1、加强对党员领导干部民主生活会的管理，督促领导班子定期召开民主生活会，督促党员领导干部根据党内外群众提出的主要问题进行整改。

2、定期召开党员大会和干部会议，听取本部门党员行政负责人通报一个时期的主要工作情况，沟通领导干部和党员的联系。

3、不担任行政领导职务的支部书记列席部门领导班子的会议，以便了解情况，协助行政领导搞好工作。

4、党支部对本部门干部的任免、调动和奖惩，有责任提出意见。

廉政制度

一、要根据中央关于党政机关干部廉洁从政的要求，结合本单位实际，制定具体的廉洁制度，使机关党支部和全体党员保持廉洁，反对腐败方面有明显的行为规范，增强党员和党员领导干部的自我约束力。

二、要认真受理群众的举报，及时严肃查处举报案件。

三、要按制度规定，协助行政领导搞好机关廉政建设，督促行政领导公开办事制度、办事结果，提高机关办事的透明度。

四、加强对党员教育，使机关每个党员都提高对保持清正廉洁，反对腐败，纠正不正之风重要性和紧迫性的认识，增强反腐倡廉的自觉性。

五、党员廉洁准则

1、严守纪律，廉洁奉公，忠于职守，不贪赃枉法。

2、秉公办事，不以权谋私。

禁止利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益。

3、不得违反规定，经商办企业，私自从事营业性活动。

4、遵守公共财务和管理上的规定，禁止假公济私、化公为私。

5、遵守组织人事制度，积极履行党员义务。

6、发扬“两个务必”精神，艰苦奋斗，勤俭节约，反对讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。

发展党员制度

1、坚持把发展党员工作提上议事日程，科学制定发展规划和措施，认真抓好落实，有领导、有计划地进行。

2、严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和个别吸收的原则，按照党章规定的标准发展党员。

成熟一个，发展一个。

不具备党员条件的，不管什么情况，都不准吸收到党内来。

3、做好对申请入党积极分子情况的了解审查和教育培养工作。

要对每位申请入党同志的思想状况、现实表现、历史情况和家庭成员及主要社会关系的情况，进行认真负责的了解审查，要通过各种形式对他们进行教育，让他们懂得党的基本知识，提高思想政治觉悟，树立坚定的共产主义信念。

4、严格履行入党的审批手续。

发展党员必须按照党章的规定，个人自愿申请、个别履行入党手续。

支部大会讨论前，支委要进行严格审查，符合条件的，再提交支部大会讨论。

讨论时要充分发扬民主，然后再进行表决。

5、做好预备党员的教育、考察和转正工作。

预备党员转正要符合党员标准。

平时要对预备党员加强教育考察，坚持用党员标准督促要求。

预备期满，要按时讨论转正。

6、要严肃查处发展党员工作中出现的问题。

对违反党章规定而被吸收入党的党员不予承认。

对发展党员过程中违犯党纪的有关责任人要批评教育乃至给予纪律处分。

党风建设责任制

1、支部班子坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，行动上同中央保持高度一致。

2、坚持“党要管党、从严治党”的方针，强化党员的教育管理工作，教育党员严格用党员的标准和纪律要求和规范自己的言行。

3、坚持理论联系实际的学习方法，认真抓好“三个代表”重要思想的学习，努力提高党员素质，坚定共产主义信念，树立全心全意为人民服务的思想，坚持“三个文明”一起抓。

4、认真抓好政务、财务公开，接受群众监督，一切工作以群众认可，满意不满意为标准。

5、坚持做到有章必依，违章必纠，勤政廉政，加强党风检查，消除以权谋私、不负责任、组织涣散、纪律松弛、消极腐败等现象，进一步增强党的凝聚力和战斗力。

党员“三禁”制度

1、认真学习、贯彻执行中纪委有关党风廉政法规，党员、党员干部要带头实行“三禁”（禁赌、禁毒、禁黄），树好自己的形象。

2、凡参加黄、赌、毒的党员和党员干部，必须在支部大会上作出深刻检查，接受经济处罚；

视情节和认识程度分别给予党纪处分，开除党籍和公职，直至追究刑事责任。

3、加强党员群众监督工作，建立举报制度，举报者有功，知情不报者受处罚。

4、党员干部要以身作则，同时教育好子女、家属和亲朋好友不参与黄、赌、毒等丑恶活动。

5、凡参加黄、赌、毒的党员和党员干部，年度考核为不合格，不得参加先进个人的评选。

所在支部不能被评为先进党组织。

党费收缴制度

按照党章规定向党组织缴纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。

根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，就共产党员交纳党费事宜作出如下说明：

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例缴纳党费。

2、交纳党费计算基数包括：

机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴；

事业单位专业技术人员、管理人员的职务工资、等级工资、津贴、奖金；

机关、事业单位工人的岗位工资、等级工资、津贴、奖金；

3、交纳党费的比例为：

每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%；

400元以上至600元（含600元）者,交纳1%；

600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5%；

800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%；

1500元以上（税后）者,交纳3%。

4、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数。

5、预备党员从支部大会通过其预备党员之日起交纳党费。

6、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例缴纳党费。

7、遇到特殊情况，经党支部委员会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为缴纳或者补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。

8、对不按照规定按月交纳党费的党员，其所在党组应及时对其进行批评教育。

对无正当理由连续6个月不缴纳党费的，按自行脱党处理。

9、党支部要按季度足额上缴党费，年终填报《党费增减情况统计表》，对清当年党费，做到年度党费无尾欠。

第二部分业务工作

镇雄县国土资源局重大事项会审制度

为进一步做到依法、科学管理土地和矿产资源，加强内部监督机制，依法行政，减少失误，根据国土资源管理的有关规定，结合我局实际，特制定局机关重大业务事项会审制度。

一、会审组织

会审会议由分管领导主持，相关科室负责人参加，具体组织工作由会审事项主办股室负责，除急件外，会审前主办股室应征求相关股室的意见，若意见一致，可以不再开会。

二、会审事项

1、土地利用总体规划和土地估价结果的确认，由地籍规划股主办，法规监察、建设用地股和办公室参加会审。

2、各类用地报批，由建设用地股主办，法规监察、地籍规划股和办公室参加会审。

会审项目是：

（1）年土地利用计划指标分配；

（2）建设项目征用土地和农地转用6亩以上；

（3）需报省、地政府批准的农用地转用和土地征用的报件审核；

（4）一次性开发荒山、荒地、荒滩为农用地150亩以上，开发为建设用地75亩以上的项目；

（5）涉及企业改制中面积15亩以上的土地处置方案。

3、土地监察案件，由法规监察股主办，建设用地、地籍规划股和办公室参加会审。

（1）重大疑难土地违法案件的处理；

（2）重大疑难的土地行政案件的复议；

（3）重大土地争议案件的处理；

（4）已知群众反映强烈，征地补偿安置方案不落实，土地权属有争议或有土地违法行为的建设用地项目的处理。

4、采矿权许可证的审核报批，由地质矿管股主办，法规监察、地籍规划、建设用地股和办公室参加会审。

三、会审程序与时限

1、各类建设用地报批、采矿权、探矿权手续的报批、土地估价结果确认及处置方案报件、土地违法举报案件及土地争议申请分别由业务主办股室接收登记。

2、主办业务股室收到各类用地报批、采矿权、探矿权许可证申请和土地估价结果确认及处置报件，应在三日内提出初审意见，征求相关股室意见。

相关股室接到主办股室的征求报件后，在三日内反馈，如无异议的，可不开会审议，由主办股室拟文报分管领导签发；

对有不同意见的，再提交会审会议讨论。

3、报件材料手续不完备，需要到实地落实的，不受以上时间限制，所缺材料由主办股室直接催补。

4、重大业务事项主办股室对涉及相关股室业务的重要问题，要主动协调，各股室要密切配合。

镇雄县国土资源局政务公开、窗口办文制度

为进一步加强国土资源管理，切实依法行政，提高机关工作效率，减少办事程序，接受群众监督，推进党风和廉政建设，根据县委、县纪委关于政务公开的有关要求和我局的职能职责，特制定国土资源系统政务公开、窗口办文制度。

一、建立政务公开专栏，定期将局机关职能职责、服