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三是典型发言;
四是请区委闫书记做重要讲话。
现在,会议进行第一项,请区委副书记、区政府常务副区长刘荣喜同志宣读《中共博山区委、博山区人民政府关于公布工业“三0”工程名单的通知》和《中共博山区委、博山区人民政府关于加快重点工业企业发展的意见》。
现在会议进行第二项,对十大企业、十大品牌授牌表彰。
首先,请荣获全区“十大企业”称号的万杰集团、淄博旭硝子耐火材料有限公司、山东东佳集团、纳西姆工业中国有限公司、银龙集团、山东博泵科技股份有限公司、丽纳尔集团、华成集团、淄博贝尼托金属制品有限公司、山东祥和集团股份有限公司上台领奖;
下面,请荣获全区“十大品牌”称号的企业淄博旭硝子耐火材料有限公司、万杰集团、丽纳尔集团、山东东佳集团、山东祥和集团股份有限公司、山东博泵科技股份有限公司、博山电机厂集团股份有限公司、淄博强大集团有限公司、博山福泰日用瓷器有限公司、博山外贸汽车板簧厂上台领奖。
现在会议进行第三项,典型发言。
首先,请山东东佳集团发言,华成集团作好准备
下面,请华成集团发言,淄博贝尼托金属制品有限公司作好准备
下面,请淄博贝尼托金属制品有限公司发言
典型发言就进行到这里。
现在,会议进行第四项,请区委书记、区人大常委会主任闫西国同志讲话,大家欢迎。
同志们,这次会议的议程已全部结束。
这次会议规模大、规格高,充分体现了区委、区政府对加快大企业创新与发展的信心和决心,非常重要。
会上,荣喜副书记宣读了《中共博山区委、博山区人民政府关于公布工业“三0”工程名单的通知》和《中共博山区委、博山区人民政府关于加快重点工业企业发展的意见》,对全区十大企业、十大品牌进行了授牌表彰,东佳集团、华成集团、淄博贝尼托金属制品有限公司三个单位做了典型发言,闫书记做了重要讲话。
闫书记的讲话,全面总结了今年以来我区工业经济运行情况,分析了存在的问题和不足,对如何加快大企业创新发展提出了很好的思路和措施,希望大家回去后要结合工作实际,把讲话精神传达落实好。
下面,我就会议精神的贯彻落实问题再强调以下几点。
一、认真学习会议精神,全力加快发展步伐
会后,各镇办、部门、单位要迅速召开会议,把这次会议精神传达好、学习好、落实好。
要把学习贯彻会议精神与做好明年工作结合起来,进一步明确工作重点,找准工作突破口,集中力量在招商引资、项目建设、园区建设、产业配套、品牌带动等方面搞创新、求突破,全面提升经济运行质量。
要充分利用政策加快发展。
为全力扶持大企业加快发展,我们制定出台了《中共博山区委、博山区人民政府关于加快重点工业企业发展的意见》,文件在企业纳税、用地、重点工程建设、争创名牌、广告宣传、金融服务、企业家待遇等多方面制定了优惠政策,这个意见可以说是近年来我们在工业方面出台的一个涉及面最广、政策最优惠的文件,主要目的就是要通过加大政策引导力度,着力培植一批发展后劲足、经济效益好、财政贡献大、产业拉动力强的骨干企业群体,带动区域经济发展。
希望被列入扶持对象的企业要抢抓机遇,用足用好这些政策,通过政策扶持,迅速膨胀规模,尽快做大做强。
没有被列入扶持对象的企业,更要不断增强工作的紧迫感、责任感,瞄准目标,迎头赶上,争取尽快挤进重点扶持企业队伍,为区域经济发展多做贡献。
二、正确分析当前我区工业经济形势,增强加快发展紧迫感、责任感
工业是我区的支柱产业,近年来,我们围绕工业立区、工业强区,坚持抓调整、抓投入、抓招商、抓改革,工业经济保持了良好的运行态势。
一是不断加大企业改革力度。
针对老工业基地体制、机制、所有制等方面存在的突出问题,我们不断加大改革力度,去年以来组织实施了万杰集团对淄钢公司、通用机械厂对原博山灯泡厂、万杰集团对淄博涤纶厂、富安集团对博山农药厂的资产重组,成功实施了博泵科技对博山电机厂国有产权的买断和博航电子与省工陶院的联合,区属工业企业改制达到58家,改制面达到95%。
同时,加快镇村企业“二次改制”步伐,去年以来全区共完成“二次改制”102家,改制面达到了96%。
目前,除博山电机厂、三菱公司等几个区属企业还没有进入实质性改制程序以及掩的、柳杭等几个规模较大的村未完成“二次改制”外,其他企业已基本完成了改制任务,通过改制极大地激发了企业发展活力,促进了全区工业经济健康发展,博山工业已经逐步走出了困境。
二是不断加大工业投入。
坚定不移地把增加投入作为促进工业经济发展的关键,以大投入促进大产出、带动大发展,近年来我区的工业投入平均以每年%的速度递增。
今年我们确定了投资过千万元的工业项目75个,其中过亿元的项目5个,5000万元—1亿元的3个,目前已完成工业固定资产投资35.3亿元。
工业重点工程进展顺利,21项工程全部开工建设,完成年度投资31亿元,占年度投资计划的85.5%,其中有9项工程已竣工投产。
通过不断加大投入,进一步增强了企业发展后劲、壮大了企业规模、提高了企业综合竞争力。
三是不断加快技术创新。
加快传统产业的技术改造步伐,用高新技术嫁接改造传统产业,进一步增强了产业整体竞争力。
今年160项技改项目已开工156项,开工率97%,完成投资26亿元,占年度计划投资的82%,其中已完工140多项。
其中,有6个项目列入省技术创新重点技改项目计划,4个项目列入省技术改造导向性计划。
积极组织引导企业争创各级各类名牌,今年华成集团的“华成”牌渣浆泵、淄博电动滚筒厂的“禹王”牌电动滚筒、祥和集团的“汇祥”牌电动跑步机等3个产品创山东名牌,华成集团、纳西姆等6家企业获省高新技术企业称号,全区高新企业达到23家。
四是企业效益不断提高。
1-11月份,全区限额以上工业企业完成销售收入143.4亿元,实现利润7.3亿元,利税14.1亿元,同比分别增长45.1%、38.4%和53.4%;
骨干龙头企业带动作用进一步增强,1-11月份,30家重点企业实现利税10.2亿元、利润5.32亿元,分别占全区工业企业总量的72.8%和72.4%;
1-9月份30个经济强村实现营业收入99.7亿元,实缴税金2.21亿元,利润8.07亿元。
当然,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。
一是企业产业产品配套与协作意识还不强,还没有形成专业化分工,产品做不精、做不强,存在“大而全,小而全”的问题。
特别是我区的机电产品还没有形成一套自给自足的配套生产体系,特别是规模企业的零部件大多是从区外采购。
如我区泵类企业较多,配套电机需求量大,但大部分电机都来源于区外,2003年全区泵类企业区内配套电机产品仅占全区总配套量的15%。
由于配套半径过大,致使企业生产成本大大增加。
同时,企业之间专业协作能力还比较差,很多企业生产同一类产品,加剧了行业之间竞争,影响了企业的经济效益。
二是企业文化建设滞后,人本管理意识淡薄。
相当一部分企业仍然停留在比较原始、粗放、简单的管理方法,根本谈不到什么文化氛围、文化建设,还没有充分调动职工积极性。
三是经济运行质量还不高,1-9月份我区税收占GDP的比例只有6.23%,与先进地区相比差距还比较大。
三、当前工业经济发展中几个重点问题
近期中央召开了经济工作会议,明确提出了明年经济工作的总体要求、指导原则和主要任务。
明年国家将实行稳健的财政政策和货币政策,加强各项宏观调控政策措施的协调配合,合理调控总量,着力调整结构,促进经济平稳较快增长。
从当前我们面临的形势看,世界经济持续增长,国际贸易继续扩大,特别是随着经济全球化和区域经济一体化进程加快,全球制造业正逐步向我国转移,日本、韩国的企业向我省转移势头不减,早先在珠三角、长三角“扎堆”投资的台资企业也开始“北上”、“内迁”,寻求新的发展空间。
世界看好中国,南方看好北方,台湾看好大陆。
这些都为我们进一步扩大开放、招商引资提供了难得的机遇。
从我们自身来看,经过近几年来的改革发展,老工业基地一些体制性、机制性矛盾正逐步得到解决,经济发展活力不断增强,经济结构日趋优化,这些都为我们紧紧抓住和充分利用当前重要战略机遇期、促进经济快速健康协调发展打下了重要基础,我们完全有信心、有能力实现更快更好发展。
基于这样的形势,我们确定集中扶持30家大企业加快发展,这30家大企业占到了全区工业经济总量的70%,抓住了30家大企业发展就是抓住了全区工业经济的命脉。
希望30家企业能够充分认识到当前良好发展机遇,借势加快发展,为全区经济发展多作贡献。
关于当前工作重点,闫书记已经讲非常全面了,我再就几个具体问题谈几点看法。
(一)关于企业改革问题。
明年企业改革要在全面完成区属企业改革和镇村企业“二次改制”的基础上,重点做好改制企业的规范运作。
要按照建立现代企业制度的要求,逐步建立完善科学的法人治理结构,重点是建立健全科学的决策、执行和监督机制,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,进一步理顺董事会和经营班子、董事长和总经理的职责和关系,真正做到权责统一、运转协调、有效制衡。
同时,积极引导企业加强内部改革,克服家族管理模式,通过改革劳动人事制度和分配制度,完善职工持股、期权期股、技术入股等分配方式,形成有效的激励机制。
要进一步改进政府服务,加强对改制企业的监督,依法保护职工的合法权益,促进企业规范运作,杜绝“一改了之”。
(二)关于工业园区建设问题。
园区是集聚生产要素、优化资源配置、培植主导产业的重要载体。
我们博山土地吃紧,加快园区建设有利于主导产业的培植,有利于为产业产品升级提供平台,有利于解决大企业选址难、扩张难的问题。
要重点加快淄博机械电子工业园和山头陶琉工业园发展。
目前淄博机械电子工业园产业发展规划已经基本结束,我们已经聘请中国规划设计院深圳规划院开始园区规划,该园区总规划面积20平方公里,起步区坐落在域城镇汪溪村,力争明年国庆节前完成园区基础设施并开始招商。
加快山头陶琉工业园建设,将陶琉产业扩展到新型材料,通过招商引资加快现有企业的规模扩张。
要重点加快园区基础设施建设,搞好道路、供水、供电、供暖、供气等功能配套,保证园区达到“六通一平”,提高园区承载力,努力为园区招商引资、加快发展创造一个良好的硬件环境。
(三)关于产业配套问题。
针对我区产业产品配套能力较差实际,各经济主管部门和行业协会要积极引导企业在产品配套上下功夫,通过延伸拉长产业链条,使优势产品、优势企业上下延伸、前后联系、形成链条,促进产品和企业的单体优势转化为产业的整体发展优势。
要进一步加强企业间专业化协作,鼓励大企业把主要精力放在高精尖产品研发、整机设备安装组合、市场开拓以及争创名牌上,规模较小企业则把主要精力放在为大企业搞好产品配套和基础部件的加工生产上,通过以大带小、以小促大,推动规模企业膨胀发展,带动整个产业发展。
要充分发挥龙头企业市场调节作用,对规模较小企业进行细化分工,使中小企业主要致力于一个或几个产品的生产,做精做细,降低成本,通过精密的产业分工和专业化的市场,促进产业整体水平提高。
(四)关于企业家队伍建设问题。
一是要加强企业家的培养,要通过引入市场竞争机制,按照公开、平等、竞争、择优的原则,优化人才资源配置,加快培养职业化的企业家队伍。
要采取“请进来”和“送出去”方式,有计划、有重点地加强对企业家的教育培训,开阔企业家的眼界,提高企业家的素质。
二是要建立和完善企业家的激励与约束机制。
要完善企业经营管理者的收入分配机制,保护其合法权益,使经营者利益与企业命运更加紧密地联系在一起。
要建立健全监督和约束机制,加强对企业及经营管理者在重大问题上的监督。
三是要实施人才强企战略。
要推进人才资源开发,广开渠道,放开限制,通过出台更加优惠的政策,增强区域经济对高层次人才的吸引力,保证各类人才能够引得来、留得住、用得好,为企业改革发展奠定人才基础。
四、关于当前工作
现在离年底还有20天时间,完成全年任务,筹划好明年工作,时间非常紧迫,任务非常繁重。
当前要重点抓好以下几个方面工作。
一是要收好尾,力争全面完成今年的各项任务目标。
从目前情况看,绝大部分经济指标都能够完成年度任务,只有招商引资还有一定差距,必须抓住当前有限时间,认真作好各项手续的完善工作,积极主动搞好对上衔接,确保完成市里下达的任务。
其它各项工作也要不能有丝毫放松,要在确保全面、超额完成全年任务目标的基础上,坚持发展不动摇,只要是有实效的速度,能增长多快就增长多快,特别是工业生产、外贸出口、项目建设,要咬住不放,只要有市场、有客商、有合作意向、有实效,都要努力争取大的发展。
二是要积极筹划好明年的工作。
近期我们相继召开了全区三产工作会议、城建重点工程暨城市环境综合整治二期工程动员大会,今天又召开了大企业创新发展工作会议,提前召开这几个大会,主要目的就是把明年的工作提前安排部署,确保明年各项工作有一个好的开端。
希望各镇办、各部门也要早打算、早动手、早安排、早落实,要在全面总结今年工作的基础上,认真论证思考和精心谋划明年工作,要围绕保持经济社会的快速健康发展,理清思路,明确重点,把各项措施定实,确保明年工作开好头、起好步。
三是要抓好对上争取工作。
对近期我们已经研究论证好的工业和城建重点项目,要认真做好提报立项工作。
各部门、各单位要积极走出去,拿出专人靠上向上争取,重点在工业重点项目、交通、公益事业、农林水、科技、社会事业和工业技改贴息等方面加大争取力度,力争的项目列入国家、省市明年的计划盘子。
同时对已经确定的工业、城建、三产等方面的重点工程,要抓紧行动,能开工的要马上开工,确保造竣工,早投产,早见效。
四是要一刻也不放松地抓好安全生产和社会稳定工作。
安全生产关系大局,必须时时刻刻警醒、时时刻刻放在心上。
要从最近全国各地发生的重大恶性安全事故中吸取深刻教训,切实强化责任,狠抓各类隐患排查和整改。
特别是对烟花爆竹销售、公共场所消防安全、各类煤矿和非煤矿山安全生产、化工生产运储安全、交通、森林防火、学校周边环境等,要加大管理和综合整治力度,确保不出问题。
要高度重视社会稳定工作,元旦、春节即将来临,要做好困难群众的生活救助工作,各级、各有关部门要不折不扣地落实好相关政策,充分体现党和政府对群众的关怀。
同志们,加快大企业创新与发展,对于全面提升区域经济竞争力、加快经济强区建设具有非常重要意义。
希望大家要按照这次会议要求,进一步解放思想,创新思路,凝心聚力,真抓实干,集中全力扶持大企业加快发展,促进地区经济和社会事业快速、健康发展。
散会。