20XX年依法行政讲话.docx

20XX年依法行政讲话.docx

《20XX年依法行政讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年依法行政讲话.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

20XX年依法行政讲话

20XX年依法行政讲话

　　篇一：

20XX依法行政要点

　　老鹰镇20XX年依法行政工作要点

　　为了深入推进依法行政，加快建设法治政府，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障，根据县依法行政工作总体安排部署，结合我镇实际，特制定20XX年依法行政工作要点。

　　一、总体要求

　　20XX年，我镇依法行政工作要认真贯彻党的十八届三中、四中全会及省市有关会议精神，全面落实中、省、市深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求，以创新体制机制为突破口，以提高制度建设质量、规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为我镇和谐、持续快速发展创造良好的法治环境。

　　二、工作任务

（一）加强改进行政执法，认真履行行政执法职责

　　1、强化行政执法责任制。

继续推行和完善执法责任制，依法界定执法职责，促进行政机关和工作人员履行职责，切实解决执法不到位问题。

进一步推行行政执法评议考核制度和错案追究制度，评议考核应当充分听取公众的意见，加强行政执法案卷管理和评查工作，加大行政处罚案卷评查纠错力度，探索建立行政许可案卷评查制度。

　　2、规范行政执法程序。

严格按照法定程序行使权利、履行职责。

认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等有关法律、法规，把保障公民、法人和其他组织的知情、陈述申辩、听证、申请复议和提起行政诉讼等一系列权利以及约束行政机关自由裁量权作为健全行政执法程序制度的重点，各执法岗位要进一步细化和规范行政处罚自由裁量权工作，明确好、落实好合理的处罚尺度，减少执法的随意性。

　　3、加强行政执法队伍建设。

坚持把行政执法队伍素质建设，作为依法行政工作的重中之重，加大培训力度，全方位、多角度、多层次开展法律知识、职业道德、业务技能、执法技巧的学习培训，严格按照要求落实行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度。

（二）完善制度建设，强化对行政行为的监督

　　1、推行政府法律顾问制度和建立政府向社会组织购买公共服务制度，组建以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，提高专家论证质量并引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买公共服务，推进公共服务提供主体和提供方式的多元化。

　　2、加强行政复议工作。

对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理。

积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。

对办理行政复议案件过程中发现的行政执法工作问题，及时向行政机关提出改进工作的建议，实现年度行政复议结案率100%。

　　3、强化行政执法监督工作，建立常态化监督机制。

聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，发挥好层级监督和群众监督的作用，切实维护行政执法的客观公正。

　　（三）完善科学民主决策机制，推进信息公开

　　1、规范、健全行政决策机制和程序，所有重大决策都要在深入调查研究，广泛听取意见，充分论证合法的基础上，坚持集体讨论决定，凡与人民群众切身利益密切相关的重大决策，除依法应保密的外，均应向社会公示和听证，充分吸收和采纳公众意见。

　　2、加强信息公开力度，政府相关部门及各村要及时推进政务公开、财务公开工作，向社会公示执法依据、程序和

　　收费标准、办事结果，主动向社会公开信息。

同时要拓宽公众意见反映和诉求渠道，建立便民和服务交流平台，方便群众通过互联网查询信息、办事和提意见建议，重视网络舆情的应对和处置，加强舆情监测分析，及时回应民声民意。

　　（四）依法防范和化解社会矛盾，维护社会稳定

　　1、充分发挥我镇司法部门的作用，认真做好维护政治、经济等方面的工作。

加强对全镇经济社会发展中新情况、新问题和新类型案件的深入研究，找准法律规范与工作实际的最佳结合点，使各项法制工作更加贴近经济、服务经济。

　　2、加强调解组织建设，健全调解组织网络。

充分发挥调解在化解社会矛盾中的作用，建立社会矛盾纠纷排查调处工作责任制，发挥行政机关、基层自治组织在预防和化解纠纷中的作用，积极调处社会矛盾纠纷，探索解决各类纠纷的新机制，把纠纷妥善化解在基层，坚持以“事要解决”为核心，严格落实矛盾纠纷排查化解工作。

司法机关要依法履行行政职能，遵循自愿、合法原则进行调解，及时调处民事纠纷。

　　（五）增强依法行政观念，提高依法行政能力

　　1、提高领导干部依法行政的能力和水平。

一是要定期开展领导和干部集体学法活动，把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划，适时组织对领导干部进行依法行政知识的培训；二是要加强行政执法人员人员依法行政学习培训工作。

明确培训内容、学时和考试标准，做好今年对我镇行政执法人员的培训考试工作，坚持学用一致、分级分类的原则，采取自学与集中培训相结合的方式，充分利用现代化信息手段，深入开展行政机关工作人员依法行政的学习和培训，镇各部门的领导干部要加强法律知识学习的针对性，注重学习效果，并组织好本单位的学法活动。

　　2、认真实施普法规划，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。

将普法宣传活动作为重要普法工作内容，采取开辟法制专栏、学习辅导、法律咨询等多种形式，加强普法和法制宣传，积极引导群众、法人和其他组织依法维护自身权益。

扎实推进普法依法治理，重点抓好与经济社会发展、群众生产生活、维护社会和谐稳定密切相关法律法规的宣传，逐步形成与建设法治政府相适应的崇尚法律的社会氛围。

　　（六）加强范性文件的制定和管理工作。

　　1、规范行政规范性文件的制定。

制定规范性文件必须遵守法定权限和程序，严格按照《商洛市行政规范性文件文件管理规定》的相关要求制定规范性文件，确保依法行政。

　　2、强化规范性文件管理。

严格落实《商洛市行政规范性文件文件管理规定》，加大规范性文件的备案力度。

切实做到“有件必备，有错必纠”。

　　三、工作要求

（一）提高认识，切实加强对依法行政工作的组织领导。

各部门要高度重视依法行政工作，单位负责同志要切实履行好依法行政工作职责，镇依法行政工作领导小组负责协调、指导、考评、督促全镇落实推进依法行政的各项工作，组织开展全镇推进依法行政工作的调查研究等。

镇政府各执法部门负责人为推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级、逐级抓落实。

（二）明确责任，分解任务，严肃纪律，强化督促检查。

对本年度工作任务，镇各工作部门要严格按照要求做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

负有牵头责任的单位要切实担负起统筹协调的责任，其他责任单位要主动配合，共同完成所承担的任务，对于落实工作不力的，将严肃纪律，追究有关人员相应责任。

　　篇二：

全市依法行政会议上的讲话

　　依法行政优化环境

　　助推全市经济社会科学发展跨越发展

　　Xxx

　　一、充分认识全面推进依法行政的重要性

　　20XX年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是贯彻国家和省依法行政工作会议精神、落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求的关键之年。

做好全年依法行政各项工作，对于进一步转变政府职能、增强政府的公信力和执行力，提高行政效能、优化发展环境，助推全市经济社会科学发展、跨越发展，加快建设繁华舒适、现代一流省会城市具有十争重要的意义。

一是，依法行政是优化发展环境的重要基石。

发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”；没有良好的发展环境，实现我市经济社会科学发展、跨越发展就没有保障。

市场经济就是法治经济，无论是外商还是国内客商，到石家庄来投资办企业，都离不开与政府以及政府部门打交道，政府的行政行为是否透明、高效、诚信、便民，直接关系到客商投资的利益，是客商投资选择的第一思考因素。

栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。

可以说，依法行政是优化发展环境的重中之重。

只有坚持依法行政，规范政府行为，建立良好的政务环境，才能正确处理政府、企业、市场、社会之间的关系，维

　　护好市场经济秩序，发展环境才能得到优化，经济社会才能又好又快发展。

　　二是，依法行政是提高政府执行力的根本保障。

执行力是政府的生命力。

政府的基本职责就是在党委的领导下，依靠人大、政协的监督支持，认真履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能，把党委和人大确定的发展思路、目标和蓝图，坚决地、不折不扣地变成现实。

法律法规是党的路线、方针、政策和人民根本利益的高度统一与集中表现。

政府工作千头万绪，唯有依法行政、依法办事，把政府各项工作，把政府工作人员的所有职务行为纳入法制的轨道，置于法制的基础之上，用法定职责、法定程序予以规范，才能建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，才能保证政令畅通、提高政府工作效率、履行好政府职责，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

　　三是，依法行政是化解矛盾纠纷的有效途径。

当前，我市正处于深化改革开放、加快经济发展方式转变、推动产业转型升级和城市建设上水平的关键时期，由于旧城改造、土地征收、房屋拆迁、企业改制等原因，也是各种社会矛盾纠纷的凸显期。

造成这些矛盾纠纷的根本原因还是我们没有能够依法办事,或者是老百姓对法律法规不理解，我们没做好工作造成的。

面对矛盾纠纷、群众上访，一味围追堵截，并不能解决根本问题。

如何有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，成为了基层政府面临的重

　　大挑战。

法律是各社会主体利益协调的基础和最好的调节器，只有统一在法治原则之下，特别是各级政府坚持依法行政，通过法定程序、运用法律手段予以解决，才能有效预防和妥善化解社会矛盾纠纷，保障经济社会又好又快发展。

　　二、切实把依法行政各项工作任务落到实处

　　近年来，我市认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，领导干部依法行政的意识和能力不断增强、制度建设质量不断提高、行政决策机制不断完善、行政执法行为不断规范、行政争议得到了有效化解，法治政府建设不断取得新成效。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要有：

一是部分行政机关工作人员依法行政的意识还有待提高，还不善于运用法治的手段去思考问题、解决问题；二是行政决策机制和程序还不够健全和完善，尤其是重大行政决策的听取意见、合法性审查和听证等相关制度没有得到很好的落实；三是行政复议、行政调解工作体制机制需进一步健全和完善，防范和化解行政纠纷的能力需进一步提高；四是县（市）、区政府法制机构力量还比较薄弱，与当前推进依法行政的工作任务还不相适应。

对此，我们必须提高认识，切实把依法行政各项工作任务落到实处。

　　一是，能力要提高。

行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问

　　题的能力。

要完善领导干部学法制度，通过会前学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。

公务员培训机构要适时举办依法行政专题培训班，把依法行政知识纳入各类公务员培训的教学内容。

要定期组织行政执法人员参加法律知识培训，切实提高依法行政的意识和能力。

　　二是，决策要合法。

加强行政决策程序建设，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，切实贯彻执行。

凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估。

完善重大决策听证制度，加强重大决策跟踪反馈和责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

　　三是，制度要科学。

紧紧围绕全市中心和重点工作，科学安排立法项目，重点加强有关深化改革、促进发展、社会管理、城市建设、保障和改善民生、推动产业转型升级和结构调整等方面的立法。

要扩大公众参与立法程度，所有立法草案要通过网络等媒体面向社会征求意见；要发挥政府法制机构在法规规章起草和审查修改过程中的主导协调作用，坚决克服部门利益保护倾向。

要严格对规范性文件进行备案审查，对违法的规范性文件，要及时报请有关机关依法予以撤销。

　　四是，职能要转变。

进一步精简行政审批事项，凡是国家和

　　省已经取消的，一项也不得保留；凡是不适应我市经济社会发展需要的，要坚决取消；凡是没有要求地市一级必须审批的，要坚决下放到县（市）区；全面清理规范各类收费项目，努力实现在全省“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标。

要进一步规范和完善机关内部工作流程、对外办事工作流程和部门并联审批流程，更好地为企业服务，为群众办实事、干好事、解难题。

　　五是，执法要规范。

严格落实行政执法人员资格制度，所有行政执法人员必须经过培训，并取得行政执法资格证书后，方可上岗执法。

要严格控制各类涉企检查、评比和达标活动，全面实行涉企收费公示、涉企检查报批、企业一般性违规首次不罚、严重违规及较大数额罚款备案回执等四项制度。

坚决杜绝下达罚款指标，严格执行重大行政处罚备案规定，进一步完善行政处罚自由裁量基准制度，加强对行政执法行为的监督，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，要认真调查核实，及时依法作出处理，并将处理结果向社会公布。

　　六是，矛盾要化解。

要创新行政复议体制机制，探索相对集中行政复议审理权，启动行政复议委员会试点工作。

加强行政调解工作，建立由政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。

完善“三位一体”大调解工作机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力，有效化解矛盾纠纷。

积极做好行政应诉工作，自觉履行人民法院作出的生效

　　篇三：

20XX年公务员依法治国与依法行政