企业预防职务犯罪工作经验材料.docx

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企业预防职务犯罪工作经验材料

以实现“三个转变”为切入点努力开创企业预防职务犯罪工作新局面一年来，焦煤集团在上级部门的帮助、支持下，在市检察院的直接督促、指导下，坚决贯彻中央反腐倡廉的决定，在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,确定了“教育是基础，制度是保证，监督是关键”的预防职务犯罪工作思路。

结合焦煤集团的实际，我们以实现“三个转变”为切入点，在预防职务犯罪方面取得了明显成效。

一、注重教育，实现由治标向治本的转变只有坚持抓好教育,预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。

我们坚持从教育入手，努力提高企业管理人员的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。

一是扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动。

为深入贯彻省委、省国资委党委关于开展“讲正气、树新风”主题教育活动的文件精神，焦煤集团专门成立领导小组，制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。

活动中，我们组织召开了典型案例警示教育大会，集团公司副处级以上干部观看了《失衡的秤》、《沉重的代价》等典型案例警示教育片，副科级以上党员干部全过程参加了主题教育活动，从中受到了极大的震撼和教育。

二是积极拓展廉政文化领域。

党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。

根据全年总体安排，我们举办了迎七一“千业杯”廉政书画展、压滤机滤布反腐倡廉连环画展“红色电影播放月”和廉政歌曲播放月等活动。

为推动企业廉洁文化建设向纵深发展，又召开了“廉政文化建设经验交流会”，集团公司各单位高度重视积极参与，使各项活动开展的有声有色。

通过各种灵活多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。

三是创新方法，丰富宣教阵地。

为了提升宣教平台，我们将《焦煤纪检》、“焦煤清风网”作为廉洁教育宣传平台，从“纪检知识”、“警钟常鸣”、“重要讲话”和“相关文件”等方面发布可供参考之资料，从不同层面、不同角度刊登有力度、有深度、有价值的文章，为领导干部提供崭新的工作思路和工作方法。

四是全面领会法规精神，不断提高自律意识。

为促进领导干部廉洁从业，防止腐败行为的发生，保障国有资产的保值增值，我们组织集团公司广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》以及中纪委五次全会提出的“五不准”和省纪委提出的“十二不许”等上级有关政策规定，并于11月份组织副处级以上领导干部进行了知识测试，促进他们牢记廉洁从业的行为规范，增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。

二、健全制度，实现由治理为主向预防为主的转变预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。

一是抓好党风廉政建设责任分解。

根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任目标，下发了《焦作煤业（集团）有限责任公司201X年度党风建设和反腐倡廉工作责任目标》的文件，基层也分别签定了廉政责任书。

根据文件精神，.freekan.我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合集团公司实际，更加利于责任制的落实。

二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。

先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“三个不得”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律、任职和公务回避等方面的制度。

制定了《关于加强领导干部廉洁自律工作的意见》、《焦煤集团纪委对矿处级领导干部实行谈话制度的暂行办法》、《“三重一大”监督管理制度》和《个人重大事项报告制度》。

为了强化对人、财、物的管理，还制定了《国有资产管理办法》、《领导干部离任审计制度》、《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》、《财务监督管理制度》。

在领导干部廉洁自律工作方面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。

通过开展廉洁自律工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。

三是实行集中采购制度，杜绝“暗箱操作”，严把物资入口关。

物资材料采购是煤炭企业资金支出的重要渠道，乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失，而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。

为了强化采购控制，规范采购行为，我们先后制定和完善了《物资采购管理办法》、《物资采购准入制度》、《物资采购与付款管理的规定》和《物资招标补充规定》等一系列规章制度，从而在物资采购领域有效地预防了职务犯罪的发生。

四是完善工程项目管理制度，杜绝“人情工程”，规范招投标工作。

为了遏制建筑领域的不正之风，解决建筑市场有市无“场”、私下交易、局面混乱的状况，避免“条子工程”、“人情工程”，我们完善了《焦煤集团建筑安装工程施工招投标监督办法》，规定凡是50万元以上的建筑工程必须进行招投标，50万元以下的建筑工程要进行公开议标。

通过完善建筑市场的各项制度，规范了建筑市场秩序。

五是加强对改制单位国有资产的监督管理。

为了切实维护国家、企业和职工的合法权益，滤布促进国有资产的合理流动，我们针对改制单位制定了国有资产监督管理制度。

对国有资产的出售、租赁、兼并、托管、股份合作等产权交易活动都做了明确规定。

操作中严格按照清产核资、产权登记、产权界定、资产评估、内部审计等程序进行，避免了国有资产流失现象的发生。

三、强化监督，实现由事后查处向事前监督的转变目前，国有企业处在新旧体制转制中，经营管理模式发生了很大变化，针对转型中出现的新问题，我们十分注重建立完善各类人员之间的制衡机制，实现由事后查处向事前监督的转变。

一是在对人的监督方面。

首先，抓好领导干部任免的监督。

领导干部走上新的岗位后，我们专门进行廉政谈话，发放“廉政提醒书”，使领导干部迈好坚实的第一步。

纪委监察部门同组织、人事、工会等部门一起组织民主推荐会、召开干部考察座谈会、研究干部任免方案。

其次，规范领导干部的用权行为。

强调重大问题决策重要建设项目安排和大额度资金使用等必须按照集体研究会议决定的原则运作，严禁个人说了算，严禁暗箱操作。

第三，积极开展参与任期审计，重点监控领导干部。

今年3月份以来，集团公司先后对演马庄矿、宏程公司、中马村矿等9个单位的任期经济责任审计工作，不仅核实了单位整体经济面貌，澄清了有关问题，还为集团公司干部管理工作提供了依据和参考，确保领导干部掌好权、用好权。

二是在对事的监督方面。

首先，强化配件管理。

7月份由集团公司纪委监察处组织有关部门对中马村矿、鑫珠春公司等11个单位的配件管理情况进行了重点监察。

通过检查，基本实现了“五统一”管理，对配件归口管理执行较好、配件管理工作表现突出的单位给予奖励。

其次规范物资采购。

为进一步规范物资采购工作，理顺供应渠道，由集团公司纪委牵头，财务处、审计中心等部门分别对五个主力矿井和供应处的物资供应质量、采购情况进行了检查。

从检查情况来看，五个生产矿井执行集团公司物资采购政策的自觉性有很大提高，违规采购的现象基本得到遏制，额度大幅度降低，为发挥集团采购的优势，降低采购费用起到了积极的促进作用。

第三，积极清理“小金库”。

7月份由纪委、财务处、审计中心联合组织对基层单位帐外帐、“小金库”专项清理，分区域重点突击检查，将常规查账检查，转变为清库存、查实物，深挖逆查。

共查出公款私存、现金账面余额与库存不符等问题，并提出整改意见，有效的遏制了腐败的苗头。

第四，进一步完善招投标管理。

1--10月份，共参与土建及设备、材料、安装工程招标活动180次，投标金额54476.4079万元，中标金额50599.33万元，通过招标降低投资3877.076万元。

纪委监察处、审计中心、法律顾问处等监督部门对招投标制度进行了完善和规范，出台了《招投标监督管理办法》，实行了廉政合同与购销合同的同时签定，今年共签订廉政合同180份，增强了招投标双方廉洁自律意识，杜绝和防范招标活动中的不正之风和腐败行为的发生。

三是在案件查处方面。

首先，确保信访举报渠道畅通，维护企业稳定。

信访工作是一项重要的基础工作，是做好纪检监察工作的重要环节。

一年来，我们严格按照政策规定处理群众信访举报，确保信访举报渠道畅通，对群众举报的问题，做到及时受理、及时转办、及时落实。

今年以来，受理群众来信来访和电话举报共86件（次），本文来自.gongwen123.其中来访20人（次），已处理件76件（次），基本上做到了事事有回音，件件有落实。

未发生一起因损害职工利益而引起集体上访的事件，有力地维护了集团公司改革发展稳定的大局。

其次，坚持有案必查，有腐必惩。

今年来，纪委积极协助焦作市以及中站、马村等检察院查办了中央医院、王封公司等单位案件10起，涉及人员30名，其中涉及处级以上干部4人，科级干部15人，一般人员11人。

涉案人员中给予刑事处分3人，其中处级以上干部2人；给予其他党纪政纪处分27人次，其中行政开除1人，行政撤职5人，行政降级3人，行政记大过5人，行政记过2人，行政警告2人，党内警告2人，党内严重警告6人，上缴违纪金额75.12万元，为企业挽回经济损失109.82万元。

第三，认真开展商业贿赂治理工作，维护企业利益。

开展治理商业贿赂专项工作，事关企业改革发展稳定大局，事关树立和谐矿区建设。

集团公司按照上级安排，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。

一年来集团公司纪委组织召开专题会议70场，填报《自查自纠登记表》2687份，从填表情况看，我公司没有发现利用职务上的便利谋取不正当利益的情况。

201X年，我们虽然在预防职务犯罪工作中，做了一些有益的尝试，但离上级的要求还有一些距离。

今后，我们要和焦作市人民检察院一道，研究和探索预防职务犯罪的工作规律，进一步发挥教育、制度、监督作用，建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，努力推动“检企共建”预防职务犯罪活动再上一个新台阶。

201X年12月25日

附送：

企业领导个人先进事迹材料

企业领导个人先进事迹材料

以人为本,创新管理在县委、县政府、集团公司及董事会的正确领导下，以及地方相关职能部门的支持和帮助下，我公司认真贯彻中央十六大会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真传达和贯彻集团公司的发展战略和深化改革的文件精神。

生产经营中，××同志带领干部及全体员工转变观念、开拓创新、扎实工作、努力拼搏，克服了印刷包装市场产能过剩、过度竞争，生产量减少、原辅材料价格大幅度上涨以及机器设备老化等不利因素，使产品质量、产品合格率进一步提高，材料消耗进一步下降，生产成本的控制达到历史最好水平。

正是在××同志的正确领导下，大力倡导“以人为本、创新管理，务实求真”现代经营理念，使公司注入了团结奋进的活力，有力的促进了公司在改革发展的路上完成了质飞跃：

从201X年公司严重亏××万元损到201X年末盈利××万元，实现了恢复性增长，使公司的发展步入了正轨，有力的提升公司的经济实力和抗风险能力，使公司形成了平安向上、和谐奋进的局面。

作为公司的第一责任人，*同志主要抓了如下几项工作：

一、以深化改革为主线提升企业管理水平××同志由集团公司于××年委派到公司工作，××年××月任公司总经理。

作为推进公司发展的倡导者，领导者，改革者，实践者，在贯彻邓小平理论和实践“三个代表”的进程中，他以改革家的气魄和胆识，把集团公司牢固树立“两个利益至上”的行业共同价值观，坚持“以主业为主，提质创新，增强企业核心竞争力”的工作思路，围绕“××××”的品牌发展战略，全面整合优化资源配置，有效推进一体化整合等改革发展先进理念与公司的改革发展有机的融合起来，正确处理调整与发展的关系，以质量、市场工作为重中之重，加快资源整合，以创新为动力，完善创新管理机制，以品牌为导向，打牢原料基础，适应订单组织生产，提高产品生产反应能力和市场满足能力，积极开拓外市场，为发展注入新气息。

改革发展过程中，他坚持改革促进企业平稳、健康发展，坚持改革促进企业经营管理升级，坚持改革促进企业经济效益提高，坚持以建立现代化企业制度为核心，实行科学、规范、制度化的管理机制，提升公司的管理水平，增强公司参与市场竞争的综合能力，为主业的发展提供更全面的服务。

二、创新管理理念，健全和完善激励机制，调动员工工作的积极性他以调整和整合人力资源作为切入点，实行人才创新战略，逐步建立完善用人机制，彻底打破人员能进不能出，干部能上不能下，报酬能多不能少的僵化管理模式。

健全和完善激励、考核、分配机制，理顺工资分配关系，工资分配向关键技术人员和生产一线倾斜，实行人员工资随着岗位转、报酬根据奉献变，高报酬凭绩效的动态工资机制。

员工工资与其实际贡献、责任大小、质量高低、滤布工作效率、成本费用控制成果、公司效益直接挂钩，使工资分配真正体现多劳多得，人事管理实行“能者上、平者让、庸者下”的聘用考核制，加强人员的流动性，适时调整和补充人员，进而振奋了员工精神、激发了员工工作热情。

三、推行精细化管理，狠抓产品质量和成本他把质量管理和成本管理列为控制重点，创新质量控制方法，强化质量预防，狠抓源头质量，进一步提高质量意识，精心组织全面实施“以财务管理为核心、以质量管理为中心，以紧紧抓住降低纸耗为关键点”的精细化内部管理，牢固树立“质量第

一、用户至上”的思想观念，工作中认真贯彻“思想上树立质量第

一、工作中贯彻质量第

一、行动上落实质量第一”的方针,规范质量管理工作，扩大质量控制范围，把质量目标分解到部门、车间、班组、各岗位，做到有章可循、严格考核、奖惩分明、权责到人，严格把好机台、车间质检、质检站三级质量检验关。

规范质量管理工作，从而稳定和提高了公司的产品质量，树立公司质量信誉。

结合公司实际，健全和完善公司财务管理体系，并制定了切实可行的财务收支审批制度，加强内部控制，加强成本核算、成本控制，完善材料消耗定额考核，根据车间的实际消耗水平，适时调整消耗定额，按月严格进行材料消耗定额考核，使材料超支节约情况直接与员工工资挂钩，从而有效地提高了员工参与成本管理的意识。

四、以服务为导向，积极开展市场营销，扩大市场针对公司以前存在的痼疾，他力求图变，增加危机感，树立新的营销观念，建立适应市场的营销机制，减少销售管理层次，提高决策效率，售后服务坚持走社会化、全方位服务的道路。

严格执行产品工艺生产操作规程，确保产品质量的稳定提高，以优质的产品满足用户需要，加强与用户的沟通和联系，积极处理用户反馈的质量意见和建议，赢得用户的信赖，同时，积极开拓对外市场，提高设备利用率。

确立以稳定产品为主，稳健快速地向高端产品方向发展的战略目标，不断满足顾客的个性化需求及适应国内外市场的需求，在经济规模及经济增长量的提高方面取得新的突破，使公司经营规模、经济增长量比上年有较大的改观和提高。

五、心系职工群众、关爱员工生命、维护职工利益多年的工作实践，让他形成了勤于学习、善于实践、勇于创新的品格，长期的基层工作经历，使他与职工群众保持一种鱼水交融、同甘共苦的亲密关系，他虽身居公司主要领导位置，却保持与职工、客户、供应商相互尊重，体贴、关心职工，与客户和供应商始终保持互利双赢的观点开展供应、工业滤布销售经济活动，得到了员工及合作合伙的一致好评，因此，在生产、供应、销售等环节中得到了大家积极的配合与支持。

他引入集团公司先进的安全生产管理制度，并签订环境职业健康安全责任书，转变员工的安全生产观念，加大安全知识宣传、学习和培训次数和力度，让各岗位员工了解安全生产的各项规章制度和操作规程、技术标准，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

开展“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

加强安全生产的检查、监督和考核力度，发现隐患及时进行整改，对安全检查中发现的违章行为坚决予以纠正，对违章操作造成的事故严厉处罚，对纠违突出和清除重大事故隐患的予以重奖。

通过程序化、标准化的预防管理，确保了公司全年未发生重大火灾事故、重大设备人身事故、重大内部治安事件、重大交通事故，实现了安全文明生产。

以人为本，改造和美化生产和生活环境，使办公区和生产区绿化带长年绿树面荫、鲜花怒放；车间增加通风、防尘、加湿等设施，使车间具备环境职业健康安全的要求；员工安居乐业，工资收入逐年增加，由××年的人均××元增到了××年的人均××元；严格执行国家政策法规，为员工按期缴纳各项社保基金，并积极参加“医疗互助”活动，严格执行《劳动法》，保障员工的合法权益；招收了18名临时工，解决了他们的就业和生活问题；开展形式多样的文体活动，丰富员工的余业文化生活，进而增强了凝聚力和战斗力，呈现出和谐奋进的企业文化。

《企业领导个人先进事迹材料》