安全隐患治理及报告制度.docx

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安全隐患治理及报告制度

2021年安全隐患治理及报告制度

一、总

则

第一条为了贯彻落实“安全第

一、预防为主”的方针，加强对事故隐患的排查治理和管理，有效地控制和事故隐患，预防和减少各类事故的发生，保障生产及员工生命安全，确保装置稳定、高效、安全运行，依照《___安全生产法》，特制定本规定。

第二条本规定所称的重大事故隐患，是指企业生产、经营、运输、使用、存储过程中安全装备、安全设施不完善；安全制度、安全措施不健全、不落实或违___、行业、企业有关法律、法规、规程、标准、规定，有可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条事故隐患的分级

事故隐患共分为a、b、c三级。

按可能造成的伤亡程度或可能造成的经济损失对应的a、b、c级事故隐患分别是：

a级：

特别重大事故隐患，是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元（含500万元）以上的事故隐患（属国家级重大隐患）。

b级：

重大事故隐患，是指可能造成1-9人或重伤3人以上的伤亡事故，或直接经济损失50万元（含50万元）以上，500万元以下的事故隐患。

c级。

一般事故隐患，是指可能造成重伤事故或3人以上的轻伤事故，或50万元以下的事故隐患。

按事故隐患的解决难易对应的a、b、c级事故隐患分别是：

a级：

是指难度大，本公司解决不了，需由煤化公司或集团公司解决的隐患。

b级：

是指难度较大，部门之间协调解决不了，需由公司解决的隐患。

c级：

是指部门之间协调可以解决的隐患。

第四条公司总经理对安全隐患的排查和治理工作全面负责。

总工程师负责重大及以上（a、b级）安全隐患的排查及整改措施的编制；各分管副总经理负责分管范围内的重大安全隐患的整改工作；各职能部门负责本部门业务范围内的安全隐患（a、b、c级）排查与管理；安全监察部和各职能部门安全负责人负责安全隐患（a、b、c级）排查与治理工作的监督检查与责任追究。

各级行政___对本单位的安全隐患排查和治理工作全面负责；各级技术负责人负责安全隐患的排查与整改措施的编制。

第五条生产安全事故隐患治理要做到项目、资金、措施、时间、人员和责任六落实。

治理资金应及时报批，从安全费用或___中列支。

二、安全隐患排查及报告程序

第六条甲醇生产准备部每月___日前由总工程师___进行事故隐患排查，并提出事故隐患分级意见。

每月___日前将本月排查收集到的安全隐患处理情况及以前安全隐患处理进度以汇总单形式上报安监部。

安监部每月___日前将a、b级隐患上报煤化公司。

第七条对难以立即排除的事故隐患，应当按照有关事故隐患评估的规定及时___评估，并编制事故隐患评估报告书。

评估报告书应当包括事故隐患的类别、等级、影响范围和程序以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。

第八条经评估属于重特大隐患的，应当根据评估报告书制定重特大事故隐患治理方案。

治理方案应当包括下列主要内容：

1、治理期限和目标；

2、治理措施；

3、责任机构和人员、经费和人员保障；

4、应急救援预案。

第九条公司各部门发现重特大事故隐患应及时报告，并在10内将评估报告书和治理方案报安全监察部。

三、重大隐患排查及报告主要内容

第十条应设置而未设置劳动安全卫生设施，如通风、照明、防尘、防毒、防辐射、喷淋冲洗、防寒保暖、防暑降温、空气净化、噪音消除、减震等设施。

第十一条系统装置中未实现劳动安全技术措施，如安全防护装置、保险装置、联锁装置、泄压防爆装置、限位自动装置、灭火装置、防雷击、防静电、防触电设施等。

第十二条系统装置中未实现安全技术措施，如抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、监测报警仪器、通讯联络器材、回收装置。

第十三条机电设备、电气运行与检修不符合有关规程、规范。

（范本）第十四条需现场制作的设备不符合有关规程、规范。

（范本）

第十五条运输交通不符合有关规程、规范。

（范本）如信号标志、交通道路、车辆管理等。

第十六条物资存储达不到相关法律、法规要求。

如仓库管理、储罐区管理、气（液）瓶存储管理等。

第十七条危险化学品的存储、运输、使用和处置废弃过程不符合或违反相关法律、法规要求。

第十八条系统设计、___不规范，不符合化工建筑___的相关法律、法规要求。

第十九条防火与防爆、动火与用火、消防管理不符合相关法律、法规及制度要求。

第二十条生产、工艺操作不符合相关规程、规定、标准，可能造成重大事故。

第二十一条特殊作业未达到相关规程要求，未制定安全措施和履行审批程序，如气体置换、焊接作业、设备内作业、盲板抽堵作业、高空作业、起重吊装、断路作业、动土作业等。

第二十二条对重大危险源监控不力、未做到检查、辨识、登记建档，对重大危险源未进行定期检测、评估、实施有效监控。

第二十三条未编制重大事故应急救援预案、未建立事故应急救援体系等。

第二十四条其它有可能导致人员伤亡及财产损失的潜在问题和情况。

四、生产安全事故隐患整理

第二十五条对所排查的事故隐患，必须编制事故隐患治理方案（措施）。

其中：

a级事故隐患治理方案（措施）由总工程师负责___编制，报煤化公司总工程师审核，集团公司总工程师或分管副总工程师___；b级事故隐患治理方案（措施）由职能部（室）负责编制，总工程师或分管副总工程师___；

c级事故隐患治理方案（措施）由车间技术人员编制，分管副总工程师___。

第二十六条事故隐患治理必须严格按编制的治理方案（措施）___实施，其中：

a级事故隐患的治理方案（措施）由总经理___实施，集团公司、煤化公司业务主管部门负责人负责技术指导；

b级事故隐患治理方案（措施）由生产经营单位行政分管副职负责___实施，专业公司业务主管部门副职技术指导；

c级事故隐患治理方案（措施）由车间主任___实施，主管部门负责人负责技术指导。

第二十七条a级事故隐患涉及两个及两个以上专业公司的，由集团公司分管领导负责治理；涉及专业公司内两个及两个以上生产经营单位的，由专业公司分管领导负责治理。

第二十八条对排查出的事故及治理方案（措施），所在部（室）、车间应及时告知受隐患威胁的有关部（室）、车间和所有人员。

第二十九条部（室）、车间对重特大事故隐患进行治理时，应当采取严密的防范、监控措施，防止重特大事故发生。

无法保证生产安全的，安全环保部应当责令停止作业。

五、监

督

第三十条对事故隐患的治理实行过程监督，责任明确到人。

安全监察部负责对事故隐患治理情况进行全面监督。

第三十一条事故隐患治理完毕后必须___验收，验收合格方可消除。

其中：

a级事故隐患由集团公司或委托专业公司___验收；b级事故隐患由公司___验收；

c级事故隐患由职能业务部（室）___验收。

第三十二条实行事故隐患排查治理___制度，接受任何部（室）、车间和个人___监督，___电话：

六、资料管理

第三十三条公司对事故隐患排查治理资料实行档案化管理。

公司职能部门，负责对事故隐患排查台帐、事故隐患治理方案（措施）、事故隐患治理验收记录进行管理；

安全监察部负责对事故隐患治理过程跟踪监督台帐进行管理；事故隐患排查基础表、跟踪监督台帐、事故隐患治理验收表详见附表

1、

2、3。

第三十四条事故隐患排查治理资料保存期限为。

a级事故隐患管理资料保存3年、b级事故隐患管理资料保存2年、c级事故隐患管理资料保存1年。

七、责任追究与奖惩第三十五条对重特大事故隐患应当排查未排查的，对隐患排查负责人及业务主管部门负责人给予记过直至撤职处分。

第三十六条对排查的重特大事故隐患未采取措施进行治理的，对事故隐患整改负责人和其他直接责任人。

给予记过直至撤职处分。

第三十八条公司每季对事故隐患排查治理工作进行一次考核。

对事故隐患排查、治理、资料管理等工作规范的单位，给予3000元以上、30000元以下的奖励，对___有功人员，给予300元以上、1000元以下的奖励。

对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的单位，处以3000元以上、30000元以下的罚款，对直接责任人给予300元以上、1000元以下的罚款。

罚款上缴公司计划财务部，奖励资金从安全奖励资金中列支。

八、附

则

第三十一条凡公司下发的《事故隐患排查情况的通报》，一律按急件处理，必须在收到后3天内贯彻到与事故隐患治理相关的所有人员。

第三十二条本规定适用于本公司各职能部室、车间。

第三十三条本制度解释权属本公司安全监察部，如与上级规定相抵触则按上级规定执行。

第三十四条本制度自下发之日起实行。

第二篇：

安全隐患治理制度安全隐患治理制度

1、目的和范围

为加强对各类隐患的整改与监控，建立良好的安全生产环境，杜绝重大恶性事故的发生，增强抵御重大恶性事故和自然灾害的能力，特制定本制度。

本制度适用于本项目经理部安全隐患治理管理。

2、管理职责

2.1安全质量环保部牵头___安全隐患的排查。

负责建立安全隐患台帐，每月统计分析并传递至各单位；监督隐患整改情况。

___制定安全隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式。

2.2工程技术部负责___隐患治理的相关技术管理工作，负责建立安全隐患整改的监控措施，确定监控管理方式，制定设备安全隐患整改方案。

2.3机电物资部部负责建立设备安全隐患整改的监控措施，确定监控管理方式，制定设备安全隐患整改方案。

2.4工程管理部负责工程建设安全隐患整改治理。

及时掌握安全隐患情况，___安全隐患整改相关的生产协调工作。

2.5___部负责隐患整改投资项目的立项及时纳入投资计划。

2.6各相关部门、队是识别、整改安全隐患的责任主体，对各类安全隐患分析原因，制定预防措施、整改措施，限期整改。

3、管理流程3.1安全隐患的范围

3.1.1危及安全生产或社会生活的不安定因素；

3.1.2导致事故发生或扩大的生产设施和安全设施，主要指设施失效或出现的危险征兆；

3.1.3可能造成职业病或职业中毒的劳动环境；

3.1.4现实存在但不符合国家和行业安全规范、规程和标准的状态；

3.1.5易造成群伤群亡等其他社会灾害的恶劣情况。

3.2隐患发现与报告

3.2.1各单位应严格执行《安全生产检查规定》，___安全生产检查活动，及时发现安全隐患并进行安全隐患调查工作，掌握安全隐患情况。

3.2.2各单位对发现的安全隐患应___整改，并上报安全质量环保部管理部。

对当时不能整改的安全隐患，制定整改监控措施和应急方案，并告之岗位人员和相关人员。

对威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重大安全隐患，应立即停产或停工整改。

3.2.3监控措施至少应包括以下内容：

3.2.3.1保证存在安全隐患的设备设施安全运转的条件；

3.2.3.2对生产装置、设施监测检查的要求；

3.2.3.3潜在的危害及影响，以及防范控制措施；

3.2.3.4是否制定了应急预案并定期进行演练；

3.2.3.5明确监控程序、责任分工和落实监控人员。

3.3隐患整改

3.3.1安全隐患由责任单位和主管部门制定整改方案，由责任单位___完成整改项目。

3.3.2对确因危害程度高、整改所需资金较大的隐患项目，由各相关职能部门上报安全生产管理位会员，并研究落实资金渠道。

3.3.3安全隐患整改完成后，由相关主管部门___验收。

3.3.4安全隐患整改实行“四定”（定整改措施、定整改责任人、定整改资金来源、定整改完成期限）的管理模式。

3.3.5安全质量环保部和相关主管部门对隐患整改过程进行监督。

监督的主要内容包括：

3.3.5.1安全隐患监控措施的制定和落实情况；

3.3.5.2安全隐患整改方案的落实情况；

3.3.5.3安全隐患整改项目的开展进度。

3.4各单位应严格按照新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”要求，实行安全隐患整改项目管理。

新建、改建、扩建项目投产使用后，出现危及人员生命安全或生产运行的安全隐患，追究相关部门和人员的责任。

3.5对存在的事故隐患隐瞒不报、未采取防范措施或监