某市国家储备林基地建设项目一.docx

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某市国家储备林基地建设项目一

市国家储备林基地建设项目（一

期）项目合同

甲方（实施机构）：

乙方（社会资本方）：

中国..

年月日

第一章总则

定义与解释

协议背景和目的

声明和保证

合同构成及优先次序

第二章合同主体

政府方主体

社会资本方主体

对项目公司的约定：

双方共同的义务

项目安全保障

批准

第三章项目的围和合作期限

项目的围

经营权

经营权的限制

合作期限

合作期满后的归属

第四章前期工作

前期工作容及要求原则

前期工作任务分担

前期费用

甲方提供的前期工作支持

第五章项目的融资

项目投资总额及其构成

项目融资

甲方对项目融资的支持

第六章项目用地

场地围

土地使用的权利

土地使用权利的限制

第七章项目的建设

项目规划设计

项目施工

工程建设费用的控制、确认及审计

项目建设的延迟、放弃

项目竣工验收

项目建设其他事项

第八章项目的运营维护

运营和维护要求

运营、维护和修理记录

更新改造

运营期的特别补偿

运营期保险

监督与检查

甲方介入运营或维护

应急预案

未履行维护义务、补救及赔偿

乙方的报告

财务报表

第三方运营管理机构的选定

第九章股权变更及股权退出机制

股权变更的限制

股权退出

乙方违反股权变更限制的后果

第十章付费机制及绩效考核

项目收入来源

可行性缺口补助的支付

调价机制

具体支付流程

绩效考核

第十一章履约保函

履约保函受益人

履约保函类型及金额

未按约定提交履约保函的后果

履约保函有效期

履约保函的兑取

恢复履约保函的金额

履约保函的解除

甲方行使兑取履约保函的限制

第十二章保险

原则

一般保险义务

本项目保险种类

投保的要求

第十三章守法义务及法律变更

守法义务

法律变更

甲方可控的法律变更的后果

甲方（含市人民政府）不可控的法律变更的后果

廉政和反腐

第十四章不可抗力

不可抗力事件

不可抗力事件发生期间各方权利和义务

不可抗力事件的处理

第十五章政府方的监督和介入

甲方的监督权

甲方的介入权

第十六章项目的移交

移交围

移交委员会

移交验收

移交程序

移交的具体容

移交费用和批准

提前终止移交的特殊约定

本合同移交后的效力

第十七章违约、提前终止及终止后处理机制

违约行为认定

违约责任承担方式

甲方违约赔偿责任

乙方违约赔偿责任

乙方违约事件导致的提前终止

甲方违约事件导致的提前终止

提前终止意向通知

提前终止通知

提前终止的补偿

提前终止的财务安排

提前终止后的项目移交

特别约定

第十八章项目争议解决

项目协调委员会

协调事项

争议解决方式

争议期间的合同履行

第十九章合同其他约定

合同生效

合同文件构成及优先顺序

合同的修改

合同的转让

双方往来文件的权属

通知的送达

不弃权

可分割性

信息披露

合同份数

市国家储备林基地建设项目（一期）

项目合同

本合同由下列双方于年月日在省市签署：

甲方（实施机构）：

法定代表人：

住所：

联系：

乙方（社会资本方）：

法定代表人：

统一社会信用代码：

住所：

联系：

鉴于：

、甲方已就本项目采用模式建设取得市人民政府的批复同意实施。

、本项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告已由市财政局组织专家论证评审通过，实施方案已由财政、发改等有关部门联评联审，并经市发改委出具审核意见后，由市人民政府批复。

、项目公司成立前，乙方系中选社会资本方，为具体实施本项目的投融资、建设、管理、运营、维护、移交等工作依法通过招投标程序选定的社会资本，由甲方与乙方签署项目合同，详细的约定双方权利义务。

待中标社会资本方组建项目公司后，由项目公司与实施机构签署关于项目合同的承继合同，具体负责本项目的投融资义务、建设、管理、运营、维护、移交等工作，同时中标社会资本方对项目公司履行本合同承担连带责任。

本合同不因项目公司承继乙方在本合同中的权利义务后，而免除乙方在本项目中的投融资义务，以及其他因乙方自身优势而对本项目所应尽的义务。

双方为明确各自的权利和义务，依据中华人民国有关法律、法规、规章以及相关政策文件，达成如下协议，以资共同信守。

第一章总则

定义与解释

术语定义

本合同中，除文件明示另有所指外，下列术语具有如下含义：

本合同

指甲方与乙方（指中标社会资本方或项目公司）签署的项目合同，包括附件等每一部分都应视为本合同的组成部分。

本合同组成部分包括项目合同及附件、采购结果谈判备忘录、中标通知书、招标文件及澄清回复、乙方投标文件及澄清回复、股东协议、项目公司章程。

以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，都应视为本合同的一部分，与本合同具有同等法律效力

本项目

指市国家储备林基地建设项目（一期）项目

甲方实施机构政府方

指市自然资源和规划局

乙方中标人

指甲方通过公开招标方式选定的本项目运作的社会资本方。

政府出资代表

指市人民政府授权的本项目的政府出资代表

项目公司

指中标人为实施投资、融资、建设、运营、移交本项目而与政府出资代表依法在市合资设立的企业法人

股东协议

指中标人与政府授权的出资代表签署的股东协议

公司章程

指项目公司的公司章程

经营权

指政府授予项目公司在一定时间和围对某项公用产品或服务进行独占性经营的权利。

本合同所指经营权是指投资、融资、建设、运营、维护及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利

合作期经营期

本项目合作年限为年，其中建设期年，运营期年

项目文件

指包括但不限于下列文件：

（）本合同及附件；（）采购结果确认谈判备忘录；（）股东协议；（）项目公司章程；（）招标文件及澄清回复、中标人投标文件及澄清回复、中标通知书；（）融资文件；（）本项目有关的其它文件

项目设施

指本项目红线围与本项目相关的设施。

项目资产

指与项目有关的所有资产，包括但不限于：

（）本项目围种植的林木；

（）项目的建筑物、构筑物等不动产；

（）本项目项下项目公司拥有的知识产权及项目文件项下的合同性权利；

（）项目运营所需的设备等动产及权益；

（）运营和维护记录、质量保证计划等文件

适用法律

指所有适用的中华人民国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规性文件等。

除非另有特别约定或文意另有所指，本合同中提及的“法律”均包括适用法律的全部定义容

法律变更

指在生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化

政府行为

指甲方的任何上级政府部门（市级及以上）的征收及征用等法律强制行为

批准

指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为乙方的投资、优化设计、建设、运营和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准

贷款人贷款银行

指与乙方签订借款合同、为本项目提供融资的金融机构

融资文件

指与项目或其任何一部分的建设和运营相关的长期、短期贷款合同、票据、契约、担保合同、保函和其他文件

履约保函

指乙方按照本合同规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的担保函

建设期

指自项目开工之日起至项目工程竣工验收合格日或者甲方书面确认的日期，建设期为年

运营期起始日

指本项目竣工验收合格的次日

运营期

指自建设期满次日起至项目合作经营期限届满的期间，运营期为年

运营日

指每日从零时开始至同日二十四时结束的二十四小时运营时间

运营月

指运营期任一个月期间，第一个运营月自项目正式运营开始日的次月日开始，最后一个运营月应在经营期的最后一日结束

运营年

指运营期任一年度期间，第一个运营年自项目正式运营开始日次月日开始，最后一个运营年应在经营期的最后一日结束

违约利率

指在违约行为发生时适用的中国人民银行颁布的五年以上长期贷款基准利率上浮，并按一年天折算为日利率。

如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的长期贷款基准利率发生变动，则守约方有权选择变动期间最高的基准利率

开工日

本项目开工日为项目监理下达的开工令上载明的开工日期为准

谨慎运营惯例

指可以合理期望的对同一项业务在相同或类似情况下熟练和有经验的承包商或操作者的技能、勤勉、谨慎和预见能力的惯例标准。

就本项目而言，谨慎运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确使：

（）在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下项目拥有所需要的充足材料、资源和供应品；（）拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照相应的手册和技术规运营本项目并能够处理紧急情况；（）由有知识并受过培训和有经验的人员进行预防性日常和非日常维护和修理，以确使本项目长期、可靠和安全地运营

政府部门

指：

.中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；.省、市、区、县各级地方政府及其职能部门

生效日

指本合同甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权代表人签字之日。

如依照适用法律需要履行审批程序的，则在有权部门审批后生效

终止日

指本合同期限届满或提前终止的日期。

移交日期

移交日期指合作运营期届满经移交考核结束之日后的第一个工作日，或经双方书面同意的项目公司将本项目设施移交给甲方或者政府指定的其他机构的其他日期（适用于本合同期满终止）

可行性缺口补助

指使用者付费不足以满足社会资本方或项目公司成本回收和合理回报，而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式，给予项目公司的经济补助

可用性服务费

政府方应当支付的项目公司为本项目建设符合中国法律强制性规定达到本合同规定的竣工验收标准的全面服务可用的项目设施的费用

运营维护服务费

项目公司为维持本项目可用性之目的提供的符合本合同规定的绩效标准的运营维护服务而需要获得的服务收入，主要包括本项目围的运营维护成本、合理利润

解释

本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应影响条文的解释。

以下的规定同样适用于对本合同进行解释，除非其上下文明确显示其不适用。

在本合同中：

（）合同或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该合同（协议）或文件；

（）“元”指人民币元；

（）条款或附件：

指本合同的条款或附件；

（）一方、各方：

指本合同的一方或双方或各方，并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让人；

（）除非本合同另有明确约定，“包括”指包括但不限于；除本合同另有明确约定，“以上”、“以下”、“以”或“”均含本数，“超过”、“以外”不含本数；

（）除非本合同另有约定，提及的一方或双方或各方均为本合同的一方或双方或各方，并包括其各自合法的继任者或受让人；

（）所指的日、月和年均指公历的日、月和年；

（）本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释，本合同的各个组成部分都具有同样的法律效力及同等的重要性；

（）本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他政府部门行使其法定行政职权。

在本合同有效期，如果本合同项下的有关约定届时被纳入相关法