电镀厂事故应急救援预案.docx
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电镀厂事故应急救援预案
1简介3
1.1目的3
1.2职责3
2应急预案依据的法律、法规4
3定义4
4基本情况5
4.1所在地及周围环境状况5
4.2基本情况6
4.3组织机构7
4.4重大危险源7
4.5危险辨识、评价7
4.6平面布置图7
5危险目标及其危险特性、对周边的影响7
5.1危险目标及其危险特性7
5.2对周边的影响8
6危险目标可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布8
7应急救援组织机构、组成人员和职责划分8
7.1机构设置和组成人员8
7.2职责8
7.2.1指挥领导小组职责8
7.2.2总指挥的职责9
7.2.3副总指挥的职责10
7.2.4指挥领导小组成员的职责10
7.2.5事故现场应急救援队12
8报警、通信联络方式13
8.124小时有效的报警装置13
8.224小时有效的内部、外部通信联络手段13
9事故报警和报告13
10事故应急处理原则与程序14
11人员的紧急疏散、撤离15
11.1事故现场人员的清点、撤离15
11.2非事故现场人员的紧急疏散16
11.3撤离前、撤离后的报告16
11.4周边区域的单位、社区人员的疏散17
12危险区的隔离17
12.1危险区的设定17
12.2危险区的隔离17
13检测、抢险、救援及控制措施17
13.1事故处理要点17
13.2仓库灭火救援18
13.3生产车间灭火救援18
14受伤人员现场救护、救治与医院救治19
14.1触电19
14.2头部外伤20
14.3热液烫伤20
14.4化学烧伤21
14.5中毒急救措施21
15现场保护与现场洗消21
15.1现场保护21
15.2现场洗消22
16应急救援保障22
16.1内部保障22
16.2外部救援22
17预案分级响应条件23
18事故应急救援终止程序23
18.1确定事故应急救援工作结束23
18.2通告事故危险已解除23
19应急培训计划23
19.1应急救援人员的培训23
19.2员工应急响应的培训24
20事故预案演练计划24
21附件25
附件1组织结构名单
附件2值班联系名单
附件3组织应急救援有关人员联系电话
附件4危险化学品生产单位应急咨询服务电话
附件5外部救援单位联系电话
附件6政府有关部门联系电话
附件7平面图
附件8消防设施配置图
附件9周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图
附件10周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式
附件11保障制度
1简介
依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）、《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）、《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令），为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性事故发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本应急预案。
本公司现在已经与地方政府负责事故应急反应的机构建立了紧密的合作，并且以后也将继续保持，以确保本预案与各级政府的事故应急预案、行动和要求匹配。
1.1目的
本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法，以处理企业可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。
1.2职责
制定应急预案，建立和保持应急准备状态的职责属于总经理。
总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。
总经理和专职安全管理人员负责应急人员培训的管理以确保具有充足的应急反应能力，保证进行充分演习。
所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
2应急预案依据的法律、法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》；
（2）《中华人民共和国职业病防治法》；
（3）《中华人民共和国消防法》；
（4）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）；
（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）；
（6）《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令）
（7）其他法律、法规。
3定义
（1）危险化学品：
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品的化学品。
（2）危险化学品事故：
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
事故的主体是危险化学品，造成事故的方式是能量意外释放，产生的事故后果是人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
（3）重大危险源：
按照《重大危险源辨识》（GB18218）的定义，重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
（4）危险目标：
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
危险目标既可以是特定区域，也可以是特定设备、设施，危险目标的确定需要经过危险分析（包括危险识别、脆弱性分析与风险评价）之后才能确定。
（5）分级（报警级别）：
指对同一类别事故危害程度而划分的级别。
根据本公司的情况，将本公司的事故级别划分为轻微和严重。
（6）预警（三级响应）：
发生影响企业局部安全运行的事故时的应急响应水平，也称为应急待命，是最低应急级别，对应的事故类型是可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
此类事件对企业人员的影响可以忽略。
（7）企业应急（二级响应）：
发生影响企业整体安全运行的事故时的应急响应水平，必须采取行动以保护现场人员。
此类事故不会明显造成企业边界以外的后果，外部人群一般不会受事故的直接影响。
（8）社会应急（一级响应）：
发生破坏企业整体安全运行的事故或发生（很可能）造成企业外部影响事故的应急响应水平，要求启动企业（场）外事故应急救援预案，主要由政府等外部应急救援力量控制事故。
（9）应急救援：
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
应急救援的阶段是在发生事故的阶段，应急救援的目的是消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
（10）应急指挥部：
应急反应组织管理应急反应活动的中心场所。
（11）应急总指挥：
在紧急情况下负责实施应急反应预案的人。
（12）应急人员：
所有在紧急情况下负有某一职能的人员。
4基本情况
4.1所在地及周围环境状况
东莞泰山电子有限公司是一家个体私营企业，位于东莞市虎门镇路东村。
东面为高昇厂，西面是8m宽的道路，南面是水沟，北面也是道路。
厂区的主要出口朝西，位于全年主导风向的上风侧，企业所在地不是城镇繁华区域，属于城镇安全边缘地带，相对僻静。
4.2基本情况
1、主要建筑物
建、构筑物
层数
建筑结构
火灾危险性
电镀车间
3
砖墙铁皮盖
戊类
厂房A
3
钢筋混凝土
戊类
厂房B
6
钢筋混凝土
丙类
厂房C
6
钢筋混凝土
丙类
办公楼
6
钢筋混凝土
丙类
剧毒品仓库
6
钢筋混凝土
甲类
2、生产设备
工厂的生产设备有电镀缸、整流机、镀槽、电镀电源设备、溶液过滤设备、干燥与除氰设备、电镀生产线、烤箱等。
序号
设备名称
数量（台/套）
正常
正常
状态
正常
正常
正常
是否符合规定
1
电镀缸
2个
正常
是
2
整流机
8台
正常
是
3
过滤泵
8台
正常
是
4
电镀生产线
2套
正常
是
5
X光机
1台
正常
是
6
老化检测器
1套
正常
是
7
污水化验
1套
正常
是
设备名称
型号规格
数量（台/套）
生产厂家
完好情况
联网报警系统
1
国产
正常
防爆灯
1
国产
正常
排风扇
1
国产
正常
闭路监控系统
1
国产
正常
4.3组织机构
本公司建立以法人为第一责任人，总经理为直接责任人，成员包括总经理、专职安全管理人员、各个管理部门人员以及生产人员等人员组成的安全管理小组，每个班组内有一名兼职安全管理人员当班管理。
根据工厂的组织机构绘制了安全生产组织网络图和事故应急救援组织图。
4.4重大危险源
根据《东莞泰山电子有限公司安全评价报告》，公司存在属于重大危险源单位。
4.5危险辨识、评价
工厂的主要危险、有害因素产生辨识有火灾爆炸危险性、职业性接触毒物危害等。
危险、有害因素产生情况评价参看《东莞泰山电子有限公司安全评价报告》。
4.6平面布置图
平面布置图附在后面附录7。
5危险目标及其危险特性、对周边的影响
工厂的危险物质是氰化金钾，主要释放点是剧毒品仓库、电镀车间和污水处理处。
根据工厂的特点，结合《东莞泰山电子有限公司安全评价报告》，可以确定危险目标及其危险特性、对周边的影响。
5.1危险目标及其危险特性
1号目标：
剧毒品仓库，其危险特性：
火灾、中毒；
2号目标：
电镀车间，其危险特性：
火灾、中毒、灼烫、机械伤害、触电、噪声；
3号目标：
污水处理处，其危险特性：
中毒、灼烫。
5.2对周边的影响
东莞泰山电子有限公司是一家外商独资经营企业，位于东莞市虎门镇路东村。
东面为高昇厂，西面是8m宽的道路，南面是水沟，北面也是道路。
厂区的主要出口朝西。
由于本公司与高昇厂紧邻，无防火间距。
故对周边的环境有一定的影响。
6安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
1、该单位消防灭火系统的用水由城市自来水管网供应，与生产、生活用水管道合并,并设有一个180m3的消防水池，在厂区共设置有24个室外消防栓。
并且配置有192个各种规格的灭火器。
并在剧毒品仓库的门外配备了两个干粉灭火器。
2、个体防护用品，如化学防护工作服、工作帽、手套、防毒面具、正压式呼吸器、化学安全防护眼睛、橡胶耐油手套，均设在生产车间和仓库固定的地方。
7应急救援组织机构设置、组成人员和职责
7.1机构设置和组成人员
本公司成立事故应急救援领导小组，由总经理、专职安全管理人员、专业工程师等组成，包括支援队伍如消防队、医院等的负责人。
发生事故时，以总经理为总指挥，副经理为副总指挥，负责工厂的应急救援工作，指挥部设在办公室。
7.2职责
7.2.1指挥领导小组职责
（1）负责应急救援预案的制定、修订。
（2）组建应急救援队伍，并组织实施和演练。
（3）检查督促做好事故的预案措施和应急救援的各项准备工作。
（4）确定现场指挥人员。
（5）协调事故现场有关工作。
（6）批准本预案的启动与终止。
（7）明确事故状态下各级人员的职责。
（8）事故信息的上报工作。
（9）接受政府的指令和调动。
（10）负责保护事故发生后的相关数据。
7.2.2总指挥的职责
（1）接收政府的指令和调动。
（2）批准本预案的启动与终止。
（3）分析紧急状态，判断是否可能或已经发生重大事故，确定事故应急级别（企业应急、社会应急）和相应报警级别。
（4）负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动。
（5）调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程。
（6）如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求。
（7）指挥、协调应急反应行动。
（8）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络。
（9）监察厂区内外应急人员的行动。
（10）下达进入企业应急或社会应急状态的命令。
（11）协调后勤方面以支援应急反应组织。
（12）在反应终止后，负责组织事故现场的恢复工作。
（13）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
（14）负责保护事故发生后的相关数据。
7.2.3副总指挥的职责
1、场内事故现场指挥
（1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务。
（2）事故现场应急操作的直接指挥与协调。
（3）事故现场评估。
（4）及时向场外反应操作指挥通报应急信息。
（5）对场外的应急救援行动提出建议。
（6）负责厂区人员和公众的应急反应行动的顺利执行。
（7）控制现场出现的紧急情况。
（8）现场应急行动与场外反应操作指挥的协调。
（9）负责事故后的现场清除工作。
2、场外事故现场指挥
（1）协助总指挥组织和指挥场外应急操作任务。
（2）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。
（3）保持与场内事故现场指挥的直接联络。
（4）在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援场内的应急操作。
（5）组织善后处理工作。
7.2.4指挥领导小组成员的职责
1、行政人员的职责
（1）接受总指挥的调遣。
（2）负责应急救援行动中人员、器材的运输。
（3）负责应急救援行动中开展的交通管制工作。
（4）在总指挥的领导下，负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接收采访，必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。
（5）经理是安全直接责任人，在事故应急救援过程中的身份是副指挥。
2、生产人员的职责
A、职业安全健康环保方面
（1）接受总指挥的调遣。
（2）负责处理发生事故时的安全问题和环保问题，向场内事故现场指挥提供有关安全、环境方面的法律条文和信息。
（3）负责发生有毒有害危险化学品泄漏、火灾、爆炸等情况时对灾区的隔离、警戒等工作。
（4）负责组织事故的初期救援、事故现场的洗消和处理等工作。
B、储运方面
（1）接受总指挥的调遣。
（2）负责报警信息的传递及救援指令的传达。
（3）负责事故救援过程中与专职消防队的联系与协调。
C、工程方面
（1）接受总指挥的调遣。
（2）负责应急抢险器材、救援防护器材、医疗支持设备、重型设备、监测器材和指挥通信器材等物质装备的供应、组织、调集工作。
（3）负责设置专线电话，保持事故应急领导机构通各救援组织之间、本公司区与上级和友邻单位之间信息的及时准确沟通。
（4）完成调度、汇报、通告、求援工作并在事故应急期间向事故应急者提供所需信息。
（5）及时准确投用消防设施。
3、财务人员的职责
（1）接受总指挥的调遣。
（2）在场外反应操作指挥的领导下，具体负责在事故救灾过程中对受灾人员家属的联络和接待，做好精神和生活上的安抚工作。
4、业务人员的职责
（1）接受总指挥的调遣。
（2）负责在事故救灾过程中与医疗机构联系协调。
7.2.5事故现场应急救援队
1、兼职消防人员
（1）负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。
（2）负责火灾的初期扑救、有毒化学物质的洗消和处理。
（3）尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。
2、抢险抢修人员
（1）负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。
（2）负责修复用电设施或敷设临时线路，保证事故用电，维修各种因事故造成损害的其他急用设备设施。
（3）设法使引发事故或导致事故扩大的设备设施停止运行，防止事故扩大。
3、安全保卫人员
（1）负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域。
（2）负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制，阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录和商业秘密的敏感地区。
（3）负责现场车辆疏通，维持厂区治安秩序。
（4）负责保护抢险人员的人身安全。
（5）按事故的发展态势有计划地疏散人员。
（6）确保专业队与厂内事故现场指挥部和应急指挥中心之间联系畅通。
4、兼职医疗人员
（1）负责对伤病员进行检伤分类和观察。
（2）负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救。
（3）负责保护、转送事故中的受伤人员。
5、事故调查人员
（1）负责事故现场图纸的绘制。
（2）查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况。
（3）查明事故的原因，确定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议。
（4）检查控制事故的应急措施是否得当和落实，提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训，提出今后需要研究的课题。
（5）对工厂有关制度、规定、规程提出修改意见，写出事故调查报告。
6、后勤保障人员
（1）为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通讯器材等）。
（2）负责解决全体参加抢险救援人员的食宿问题。
（3）负责救援行动中人员、器材的运输。
8报警、通信联络方式
8.124小时有效的报警装置
工厂厂区有报警电话，可以24小时有效。
8.224小时有效的内部、外部通信联络手段
工厂保证119、120、110外线报警电话24小时有效。
工厂总经理、专职安全管理人员、工程师的手机24小时有效。
门岗电话24小时有效。
总经理、专职安全管理人员、工程师的手机号码必须登记在门岗通讯记录本上。
8．3事故报警和报告
发现事故后，应及时、准确地将应急情况通知工厂内、外，可以减缓紧急情况和减少对工厂内、外人员的影响。
1、现场
一旦由工厂人员发现紧急情况，要立即通知总经理。
由总经理担任总指挥，确定应急级别，按应急实施程序启动应急反应组织。
2、厂外
总经理根据事故应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准向厂外报警和报告。
工厂发生火灾、人员中毒事故，以及重大泄漏事故时，必须向政府应急救援联动部门报告。
政府应急救援联动部门包括：
安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门、卫生部门、质检部门、环保部门、交通部门、民政部门及人防部门等。
任何人发现厂区火灾时，都必须立即报警。
任何人不得阻拦报警。
9事故发生后应采取的处理措施
工厂有可能发生危险物质逸出、泄漏事件，以至发生中毒、火灾事故，其主要部位为前所述1号、2号、3号目标。
事故原因是多样的，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺控制、设备设计、外来损坏等原因。
一般的危险物质逸出、泄漏事件，工厂负责人、安全管理人员、岗位人员巡检等方式及早发现，应迅速查明事故发生源点、部位和原因,可及时采取相应的措施进行处理。
凡能经常规处理措施而消除事故的,则以自救为主。
如自己不能控制的,应向总经理、专职安全管理人员或者消防部门报警。
重大泄漏事故，因为设备的大量泄漏，工厂负责人、安全管理人员、岗位人员虽能及时发现，但一时难以控制，应采取以下应急救援措施。
1、发现者应立即向总经理、专职安全管理人员或者消防部门报警，并采取一切办法切断事故源。
应急处理时应佩带好相应的防护用品。
2、总经理、专职安全管理人员接到报警后，应迅速下达按照应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和医院等专业救援队伍迅速赶往事故现场。
3、发生事故的岗位，应迅速查明发生泄漏的部位及原因。
凡能经切断物料等处理措施而消除事故的，则以自救为主。
如泄漏部位自己不能控制，应向指挥部汇报。
4、指挥部成员到达现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，命令各救援队伍立即开展救援工作，如事故扩大应请求消防队和医院等社会专业救援。
5、指挥部成员到达现场后，担负治安和指挥交通，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查，如果事故扩散危及工厂内、外人员安全时，应迅速组织人员同友邻单位、厂区外过往人员联系，并组织向上风向的安全地带疏散。
6、抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修，控制事故，以防事故扩大。
紧急抢修时应佩带相应的防护用品，以防滑倒、中毒和烫伤等伤害。
7、医疗救护队到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员根据中毒状况及时采取相应的抢救措施，并对伤员进行清洗、包扎和输氧急救。
重伤员及时送往医院抢救。
8、消防队到达现场后，根据事故的状态进行抢救，如果未发生着火，应对泄漏部位进行水冷却；如果发生了着火事故，应迅速采取相应的紧急措施。
9、当事故得到基本控制，立即成立两个专业工作小组。
（1）在应急总指挥的组织下，组成事故调查小组，调查事故发生的原因并研究制定防范措施。
同时向政府安全生产监督管理部门和消防部门等有关部门汇报。
（2）在工厂负责人的指挥下，组织抢修小组，研究制定抢修方案，并组织抢修，以恢复生产。
10、如果事故已经无法控制，处于火场中的容器等设备已经变色或从安全泄压装置中产生较大的声音，指挥小组必须立即做出紧急疏散的命令，并安排现场所有人员迅速撤离。
11人员的紧急疏散、撤离
11.1事故现场人员的清点、撤离
（1）事故现场人员清点的目的在于发现是否有下落不明的人员，同时为人员撤离做好准备。
（2）一般预警应急水平不用清点、集合人员。
企业应急水平则在受影响的厂房和工厂局部地区进行清点、集合人员。
社会应急水平则清点、集合厂区的全部人员。
（3）负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的安全保卫人员负责清点、集合人员。
安全保卫人员以话筒等方式告知事故现场人员集合地点位置、撤离方式（步行或车载等）、安全场所（主要是厂区外的工业区路）、行走路线、时间，以及清点时出现人员失踪情况的对策。
（4）清点、撤离应组织向上风向的安全地带进行。
11.2非事故现场人员的紧急疏散
（1）企业应急水平需要紧急局部疏散非事故现场人员。
（2）企业应急水平以厂房为隔离区域。
（3）非事故现场人员紧急疏散的目的在于防止因为事故态势扩大造成非事故现场人员受到伤害，同时也是为了事故现场应急救援工作的快速展开、保证事故现场秩序不会受到无关人员的干扰。
（4）负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的安全保卫人员负责疏散人员。
安全保卫人员以话筒等方式告知非事故现场人员疏散时间、范围、地域、机动的路线、疏散的方法、疏散的方式（步行或车载等）、安全场所、行走路线。
（5）紧急疏散组织向上风向的安全地带进行。
11.3撤离前、撤离后的报告
（1）事故调查人员负责记录在应急救援响应期间事故发生发展的过程、进行的主要应急行动、采取的补救措施和应急防护措施、事故可能发展的态势。
（2）事故调查人员将记录情况随时报告总指挥。
（3）记录应包括总结工作的描述，如总结经验、完善预案、修改有关规程和制度等。
11.4周边区域的单位、社区人员的疏散
（1）社会应急水平需要紧急局部疏散周边区域的单位、社区人员。
（2）社会应急水平以本工厂及邻近的厂房为隔离区域。
（3）疏散工作要求工厂与周边区域单位、当地政府有关联动部门协作。
（4）总指挥决定工厂与周边区域的单位、当地政府有关联动部门的协作。
12危险区的隔离
12.1危险区的设定
结合《东莞泰山电子有限公司安全评价报告》，可以确定危险区为工厂的生产区域。
12.2危险区的隔离
事故发生后，利用系上红布条的绳子将危险区与其他区域隔离，同时，在工厂生产区门口设立警告牌，严格控制无关人员进入生产区。
13检测、抢险、救援及控制措施
13.1事故处理要点
义务消防组织健全，分工明确，落实到人，增减人员及时补换，发生泄漏、火灾、爆炸事故时做到及时报警，切断电源，停止一切业务工作，在岗人员迅速组织扑救。
同时，注意加强其他重点部位的警戒。
（1）剧毒化学品泄漏：
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