节约用水健康饮水.docx
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节约用水健康饮水
“节约用水·健康饮水”
知识百问
盐城市水利局
盐城市教育局
二〇一〇年三月
目录
第一部分：
管水
1、什么是“世界水日”？
2、“中国水周”何时确定的？
3、你知道全国城市节水宣传周吗？
4、你知道新《水法》吗？
5、你了解《江苏省水资源管理条例》和两个决定吗？
6、节水或节水型社会的法律依据是什么？
7、什么是标准？
节水的主要国家标准有哪些？
8、国家对城市节水有何新要求和新规定？
9、什么是用水定额和用水定额管理？
10、什么是节水型城市?
为什么要创建节水型城市?
11、为什么说建设节水型社会是水资源可持续利用的根本出路？
12、为什么说公众参与是节水型社会建设中的重要方面？
13、建设节水型社会如何“坚持节水减污，促进循环使用”？
14、建设节水型社会如何“坚持以人为本，促进协调发展”？
15、建设节水型社会如何“坚持政府主导，全民共同参与”？
16、建设节水型社会的本质特征是什么？
17、盐城市开展哪三个“盐阜行”活动？
18、盐城市在哪三条主要河流上打造“清水走廊”？
19、机关、学校如何节水？
20、城市生活节水可以从哪些方面采取措施？
21、国家实行最严格的水资源管理制度，划定了哪三条水资源管理“红线”？
22、在什么情况下，需具备什么条件才能打井？
23、为什么要严格控制地下水开采？
24、你知道家庭水费构成吗？
第二部分：
惜水
25、水资源的含义是什么？
26、为什么说没有水，就没有人类的存在？
27、世界上人类可以利用的淡水量有多少？
28、中国的水资源状况？
29、江苏水资源的状况如何？
30、盐城市地处水网地区，为什么还是缺水城市？
31、为什么要珍惜水资源、保护水环境？
32、如何珍惜水资源、保护水环境？
33、针对现在水少、水浑、水脏，我市是如何开展节水的？
34、什么是水污染？
35、水污染的主要来源是什么？
36、水环境破坏会产生什么危害？
37、地下水位下降会带来什么样的后果?
38、开采浅层地下水用于水温空调、餐饮、洗浴业有何危害?
39、城市用水怎么供给的？
40、我们日常生活中产生的污水都去了哪里？
41、在城市中大力推广节水和保护城市水生态环境有关系吗？
42、什么叫中水？
其使用范围有哪些？
43、节水和水价有关系吗？
44、什么叫污水?
什么叫废水?
45、什么叫“水的产品”？
第三部分：
节水
46、什么是节水型社会？
47、我国节水标志的来历和含义是什么？
48、我国建设节水型社会的目标是什么？
49、为什么城市节水势在必行？
50、城市节水的内涵是什么？
51、为什么要节约用水？
52、节水主要是节约公共场所用水，这样的观点对吗？
53、节约用水就是不让用水吗？
54、你知道节水的潜力有多大吗？
55、节约用水和污水排放有没有关系？
56、节水工艺包括哪些内容？
57、节水型器具在城市节水的重要性如何？
58、节水器具及节水设备是如何分类的？
59、哪些用水器具属于淘汰产品？
60、你知道什么是节水型水龙头？
61、家庭中有哪些节水器具？
62、常见的卫生间节水器具有哪些类型？
63、淋浴节水喷头有哪些类型？
64、市政环境节水包括哪些？
65、在城市公共绿化用水中应怎样节水？
66、机动车洗车用水应怎样节水？
67、公厕用水应怎样节水？
68、家庭生活中有哪些常见的水资源浪费现象？
69、家庭节水究竟要节哪些水？
70、为什么要做好家庭节水记录？
71、如使用节水型冲水马桶，每次能节约多少水？
72、半小时能从一个正在漏水的水龙头中滴下多少水？
73、抽水马桶漏水怎么办？
74、擦地如何节水？
75、怎样做到一水多用?
76、一天中应选择什么时候给植物浇水?
77、家庭节水小窍门有哪些？
78、你知道这些数字吗？
79、一立方米水的作用有多大？
80、在城市中雨水有哪些用途？
第四部分：
饮水
81、什么是健康、安全的饮用水?
82、健康水三大标准是什么？
83、饮用水安全目标是什么？
84、什么是清洁水？
85、水质的概念是什么？
86、什么叫水的富营养化？
87、什么是重金属污染？
88、影响饮用水口感的因素有哪些？
89、科学饮水之“四要四不要”？
90、科学饮水的要点有哪些？
91、我们该喝什么水？
92、什么是分质供水？
93、水对人体的重要性体现在哪里？
94、人体每天应该饮用多少水为宜？
95、那些水不能喝？
96、为什么说白开水是最好的饮料？
97、为什么说晨起饮水是好习惯？
98、桶装水就是卫生的吗？
99、自来水是否可以直接饮用？
100、为什么长期饮用纯净水对健康不利？
“节约用水·健康饮水”知识百问
水是生命的源泉，是世界万物生机与活力的来源，是人类赖以生存和发展不可缺少的最重要的物质资源之一。
胡锦涛总书记指出：
“要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生活的全过程”。
为全面贯彻落实科学发展观，加快我市节水型社会建设步伐，普及我市中小学生水资源知识，营造节约用水、健康饮水的良好氛围。
今年3月22～28日是第十八届“世界水日”和第二十三届“中国水周”，在开展一系列的纪念活动中，我们组织编写了“节约用水·健康饮水”知识问答，供我市中小学生学习参考。
第一部分：
管水
1、什么是“世界水日”？
1993年1月18日，第四十七届联合国大会做出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。
世界水日的宗旨是：
（1）应对与饮用水供应有关的问题；
（2）增进公众对保护水资源和饮用水供应的重要性的认识；（3）通过组织世界水日活动加强各国政府、国际组织、非政府机构和私营部门的参与和合作。
2、“中国水周”何时确定的？
1988年《中华人民共和国水法》颁布后，水利部即确定每年的7月1日至7日为“中国水周”，考虑到“世界水日”与“中国水周”的主旨和内容基本相同，故从1994年开始，把“中国水周”的时间改为每年的3月22日至28日，时间的重合，使宣传活动更加突出“世界水日”的主题。
3、你知道全国城市节水宣传周吗？
为了提高城市居民的节水意识，从1992年开始，国家确定每年5月15日所在的那一周为“全国城市节水宣传周”。
通过该活动，有助于提高全社会对节水工作重要现实意义和长远战略意义的认识；有助于增加投入开发推广应用节水的新工艺、新技术、新器具；有助于提高城市用水的综合利用水平。
4、你知道新《水法》吗？
《中华人民共和国水法》，1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，２００２年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过，自2002年10月1日起施行。
5、你了解《江苏省水资源管理条例》和两个决定吗？
《江苏省水资源管理条例》，2003年8月15日江苏省十届人大常委会第四次会议通过，自2003年10月1日起施行。
《关于加强通榆河水污染防治的决定》2002年12月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，自2003年3月1日起施行。
《关于加强饮用水源地保护的决定》2008年1月19日江苏省第十届人大常委会第三十五次会议审议通过，自2008年3月22日起施行。
6、节水或节水型社会的法律依据是什么？
《中华人民共和国宪法》第一章（总纲）第十四条规定：
“国家厉行节约，反对浪费”。
这里的“节约”二字，包括节约用水的内容。
第九条还规定：
“国家保障自然资源的合理利用。
禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。
这里的自然资源包括水资源。
《中华人民共和国水法》第八条明确规定：
“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。
这为节水型社会的全面建设提供了法律保障。
此外，《中华人民共和国清洁生产促进法》中，也有多处提到关于节水的条款等。
7、什么是标准？
节水的主要国家标准有哪些？
标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关部门协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
技术标准是标准化的产物，是对技术内容的规范，是技术领域的“技术契约”，是科学活动和实践经验的结晶。
技术标准与部门规章相比，无论在内容、程序、语言上都有明显的区别。
技术标准不能违背行政法规，行政法规可以引用技术标准。
为了配合节水型社会的建设，使各项政策法规得以落实，国家和行业标准主管部门、各级地方主管部门制定了一系列节水用水方面的技术规范与标准定额等。
目前已制定发布的标准包括：
用水节水基础标准、用水节水考核标准、节水设施与产品标准、节水技术规范等。
例如：
《GB/T7119-2006节水型企业评价导则》、《GB/T18870-2002节水型产品技术条件与管理通则》、《GB/T18919-2002城市污水再生利用分类》、《GB/T50331-2002城市居民生活用水量标准》、《GB/T17367-1998取水许可技术考核与管理通则》等。
8、国家对城市节水有何新要求和新规定？
根据国发[2000]36号《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》要求，城市节约用水做到“三同时、四到位”，即建设项目的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用；取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。
鼓励居民家庭更换使用节水型器具，尽快淘汰不符合节水标准的生活用水器具。
所有新、改、扩建的公共和民用建筑中，均不得继续使用不符合节水标准的用水器具；凡达不到节水标准的，经城市人民政府批准，可不予供水。
在不降低居民生活标准的前提下，逐步淘汰更新现有不符合节水标准的用水器具，抽水马桶推广使用6升以下两档式产品，2015年基本普及生活用水节水器具。
城市所有新建、改建和扩建的公共和民用建筑，全部采用符合节水标准的用水器具，否则建设、发改、水利、旅游、规划等部门不予验收，不得投入使用。
实行节水器具和节水设备的认证制度和市场准入制度，规范节水产品市场，建设、质检、工商部门负责监管，不符合节水要求的用水器具必须退出销售市场。
9、什么是用水定额和用水定额管理？
用水定额是指制定生活、工业、农业、生态等各行业的用水标准。
以用水定额核定用水总量，总量不足时调整结构，确保总量控制指标。
实施总量控制是宏观管理，定额管理是微观管理。
按《水法》要求，超定额要实行累进加价制度。
因此，按依法行政的基本要求，不仅要制定行业用水定额，也要制定《用水定额管理办法》。
只有这样才能实现用水定额和用水定额管理。
10、什么是节水型城市?
为什么要创建节水型城市?
节水型城市指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系，使其社会、经济活动。
所需用的水量控制在本地区自然界提供的或者当代科学技术水平能达到或可得到的水资源的量的范围内，并使水资源得、到有效的保护。
创建节水型城市有助于合理开发，高效利用城市水资源，提高科学用水，合理用水水平，使有限的水资源满足人民生活需要，保障城市经济和建设可持续发展。
11、为什么说建设节水型社会是水资源可持续利用的根本出路？
一个地区、流域的水资源总量是相对稳定的，一个流域具有客观存在的水资源承载能力和水环境承载能力，缺水和与水有关水生态环境问题，其实质就是承载能力不足。
我国2/3的国土面积属于资源性缺水，缺水地区水资源已经超过极限，再加大开发力度，将进一步把已经破坏的生态环境推向毁灭的边缘。
在有限的远距离调水条件下，只有依靠以内涵挖潜为最主要手段，以提高水资源承载能力。
这种内涵的手段包括优化配置、污废水处理利用、劣质水利用、减少浪费、提高水的利用率以及采用行政、体制、经济等手段，对水资源进行节约、保护和配置，来提高和改善水资源承载能力。
我国水资源的紧缺与浪费并存，存在很大的节水空间。
农业渠道水利用系数很低，城市自来水的漏失率也在20%以上，水的重复利用率不高；不处理排放，60%～70%的用水量就成了污（废）水，水源受到不同程度的污染。
所以，我国十五计划中强调：
“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，要把节水放在突出位置”。
要以水资源的高效利用实现水资源可持续利用，以水资源可持续利用保障农业和国民经济的可持续发展。
12、为什么说公众参与是节水型社会建设中的重要方面？
公众参与就是把民主政治的思想贯穿到节水政策制定和实施的全过程，建立公开透明、公众参与的民主管理机制。
不仅要求公民有充分参与的制度安排，同时还要注重对用水组织，特别是非政府组织充分参与到节水政策的制定和实施中，实现水资源的最佳利用。
公众参与的核心是建立一套完整的参与制度，如：
水情咨询制度；水价听证制度；用水、节水和水交易信息公布制度；群众有奖举报制度（举报违章浪费用水、窃水，反映用水跑、冒、滴、漏现象）；以及其他充分体现公众知情权、参与决策权、监督权、舆论权的制度。
同时还要建立公众参与有效性保障制度，保障公众参与的渠道畅通，提高参与效能。
包括完善水资源利用的决策程序，重视信息交流、讲座、媒体广播、问卷调查等，以及加强公众节水知识和技术培训，提高参与的能力和质量等。
13、建设节水型社会如何“坚持节水减污，促进循环使用”？
源头控制与末端控制相结合，以节水促减污，以限排促节水；按照减量化、再利用、资源化的要求，建立全社会的水资源循环利用体系，抑制用水过快增长，减少废污水排放量，提高水资源利用效率，改善水环境和生态恶化的状况。
14、建设节水型社会如何“坚持以人为本，促进协调发展”？
合理配置水资源，协调生活、生产、生态用水，优先保障居民基本生活用水；创新发展模式，转变增长方式，改变用水观念，提高用水效率，实现人与自然和谐，促进经济、资源、环境协调发展。
15、建设节水型社会如何“坚持政府主导，全民共同参与”？
发挥政府的宏观调控和主导作用，将节水型社会建设纳入国民经济和社会发展规划，落实目标责任并建立绩效考核制度；充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步形成市场引导的节水机制；鼓励社会公众广泛参与节水型社会建设，形成自觉节水的良好风尚。
16、建设节水型社会的本质特征是什么？
节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制。
核心是建立与社会主义市场经济相适应的水资源管理体制和运行机制以此来调整以水资源优化配置与高效利用为核心的生产关系，从而促进生产力的发展。
建设节水型社会是一场深刻的社会变革，需要“观念革命、管理革命”，归根到底需要“制度革命”，成功的关键是政府转型。
如果说调水工程主要是工程建设，那么节水工程主要是制度建设，节水型社会建设需要大规模的制度建设。
从传统用水粗放型社会走向节水型社会，本质上从浪费水的旧体制转向高效用水的新体制，需要经历规模的制度变迁、制度创新和体制创新。
17、盐城市开展哪三个“盐阜行”活动？
为了切实保障人民群众的生命安全和身体健康，盐城市人大常委会决定从2009年起启动，用三年时间，开展“饮用水安全盐阜行”、“食品安全盐阜行”和“农民健康盐阜行”活动。
这是盐城市人大常委会贯彻落实科学发展观的一项重要内容，也是体现盐城市人大常委会关注民生、为民造福的又一重大举措。
18、盐城市在哪三条主要河流上打造“清水走廊”？
盐城市人民政府《建设盐城“清水走廊”三年行动方案》，利用3年时间，确保境内蟒蛇河、通榆河、射阳河3条主要河流断面水质达到地表水Ⅲ类标准，以保障群众健康为根本，以逐步提升水质为目标，着力解决影响全市主要供水河道水质安全的突出问题，打造盐城水清流畅、岸绿景美、人水和谐的“清水走廊”。
19、机关、学校如何节水？
建立健全节水管理网络，加强宣传教育，增强节水意识，杜绝跑、冒、滴、漏；制定节水管理规章制度，明确岗位责任，保证节水设施（器具）运转正常，实行定额（计划）管理，节奖超罚；完善基础管理工作。
按标准绘制供、排水管网图，水表计量，建立用水档案，定期开展水平衡测试，制定节水规划；采用节水新技术、新器具，逐步改造和淘汰非节水型的用水设备或器具，实施一水多用、串联使用、循环使用，提高水的重复利用率。
20、城市生活节水可以从哪些方面采取措施？
城市生活节水采取的主要措施是：
（1）运用经济杠杆节约用水。
取消居民住宅“用水包费制”，是建立合理的水费体制实行计量收费的基础。
凡是取消“用水包费制”进行计量收费的地方都取得了明显效果。
另外，调整水费是促进节约用水的有效途径。
（2）进行节水宣传教育，加强节水观念。
在生活中人们的用水情况，如在给定的建筑给水排水设备条件下，用水时间、用水次数、用水强度、用水方式等，直接取决于其用水行为和习惯。
通常用水行为和习惯是比较稳定的。
这说明为什么在日常生活中一些人或家庭用水较少，而另一些人或家庭用水较多。
但是人们的生活行为和习惯往往受某种潜意识的影响。
如欲改变某些不良行为或习惯，就必须从加强正确观念入手，克服潜意识的影响，将改变不良行为或习惯成为一种自觉行动。
显然，正确观念的形成要依靠宣传和教育，由此可见宣传教育在节约生活用水中的特殊作用。
应该指出，宣传和教育均属对人们思想认识的正面引导，教育主要依靠潜移默化的影响，而宣传则是教育的强化。
因此，通过宣传教育去节约用水，是一种长期行为，不能指望获得“立杆见影”的效果，除非同某种行政手段相结合，并且应坚持不懈。
（3）推广应用节水器具和设备。
推广应用节水器具和设备是城市生活用水的主要节水途径之一。
实际上，大部分节水器具和设备是针对生活用水的使用情况和特点而开发生产的。
节水器具和设备，对于有意节水的用户而言是有助提高节水效果的；对于不注意节水的用户而言，至少可以限制水的浪费。
21、国家实行最严格的水资源管理制度，划定了哪三条水资源管理“红线”？
实行最严格的水资源管理制度，就是要不断完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施，划定水资源管理“红线”，严格执法监督。
要围绕水资源的配置、节约和保护，明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。
22、在什么情况下，需具备什么条件才能打井？
根据《江苏省水资源管理条例》和《盐城市水资源管理实施办法》规定，任何单位和个人，需要从地下取水的，经过论证，由我局转报江苏省水利厅审批。
在自来水供水管网没有到达的地方，根据“合理利用”的原则，确需取用地下水用于解决群众生活用水和制药、食品等特殊行业用水的，在不增加本地深井总数的前提下，应按照“封一打一”、“封二打一”的原则，严格控制审批。
其他情况一律禁止开凿深井。
23、为什么要严格控制地下水开采？
我们这个地区的地下水是上千万年前形成的，补给相当慢。
就好比水缸里插进几十根吸管，抽一点少一点，最后“水干缸破”。
所以，保护好地下水，也是为我们的子孙留下一点宝贵的资源。
24、你知道家庭水费构成吗？
江苏省家庭水费主要由六部分组成：
水费、城市附加费、污水处理费、水资源费、水厂建设费、省专项费。
第二部分：
惜水
25、水资源的含义是什么？
水作为大自然赋予人类的宝贵财富，早就被人们关注。
但是，人们经常使用“水资源”一词，却是近一二十年的事。
关于水资源的含义，有几十种之多，较普遍的说法是指“可以供人们经常取用、逐年可以恢复的水量”。
也就是通常所指的淡水资源。
这样，苦咸的海水就不算在内，连千年难化的冰川、不易取用的一部分地下水也排除在外了。
水资源是人类调查了解得最清楚的资源，决不会像煤、铁、石油等资源那样有新的大发现而改变数量结构和分布。
其实，水资源还应包括水所具有的发电、航运、养殖、环境等方面的能力。
26、为什么说没有水，就没有人类的存在？
水,孕育和维持着地球上的全部生命。
如果没有水,人类社会就无法存在。
水是构成人体的重要成分,血液中含水量约达90%以上,我们进食后,吞咽、消化、运送养份、以至排泄废物,各个环节都需要水的帮助才能顺利进行。
水是生命之源,人可以三天不吃饭,但不可以三日不进水,这些众所周知的简单道理显示了水的重要性。
水的重要性并不仅仅是对于个体生命而言,水还是社会经济发展和日常生活不可缺少、不可替代的重要资源和环境要素,水是庄稼的命根子，水是工业的血液，它对于人类文明的发轫和人类社会的发展进步同样举足轻重。
可以说,水是人类社会的命脉。
27、世界上人类可以利用的淡水量有多少？
地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。
首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。
其次，淡水只占地球总水量14亿立方千米的2.6%左右，且主要分布在南北两极的冰雪中，无法利用，只有不到1%的淡水，它们散布在湖泊、江河和地下。
到目前为止,人类淡水消费量已占全世界可用淡水量的54%。
28、中国的水资源状况？
中国多年平均水资源总量为2.81万亿立方米，居世界第6位，按照2004年人口计算，我国人均水资源占有量2185立方米，约为世界人均占有量的1/4，居世界第121位，被列为全世界13个人均水资源缺乏的国家之一。
我国有近700个城市，其中有近400个城市缺水，缺水包括水量型缺水和水质型缺水二类。
缺水已成为制约我国工农业生产发展、城市发展和社会经济发展的重要因素。
29、江苏水资源的状况如何？
江苏省多年平均降水量994.5毫米，多年平均当地水资源总量320亿立方米，人均占有量占全国人均的五分之一，外来水资源量9490亿立方米。
江苏是一个水质型缺水和资源型缺水并存的省份，苏南地区属水质型缺水，淮北地区为资源型缺水。
随着经济社会的不断发展，江苏水污染问题日益突出，全省三分之二以上地表水劣于Ⅲ类标准，单位面积污染负荷全国第一，水资源状况不容乐观。
30、盐城市地处水网地区，为什么还是缺水城市？
我市地处于淮河下游，属于里下河地区，的确是水网密布、沟河纵横，但由于我市独特的地理位置和易旱易涝的平原特征，又是一个多种自然灾害频发的地区，形成“想水水不来，恨水水不走”的现状，可用水量有限。
正常情况下，全市年均总用水量近60亿立方米，缺水将达10亿立方米；随着我市新一轮沿海开发的推进，2015年和2020年全市总需水量将在现有基础上分别增加13%和20%，供需矛盾将更加突出，这些都直接关系着水源的供需分配，“水乡闹水荒”并不危言耸听。
所以，我市既是水乡，又是一个缺水城市。
人无远虑，必有近忧，保护和珍惜水资源，是每个居民的义务和责任。
31、为什么要珍惜水资源、保护水环境？
当今社会，随着经济的发展，水资源问题越来越突出。
大量工业废水的排放，污染江河；由于江河被污染，导致水资源严重短缺；森林和植被的破坏，又造成肥沃水土的流失。
这些，都危害着人类的生存和发展，水资源的污染和短缺问题已经引起全世界的瞩目，触目惊心，是该拉响水资源保护警钟的时候了。
水孕育和维持着地球上的全部生命，是人类生产和生活的重要资源。
工业生产需要大量的水冷却或洗涤，农业生产需要大量的水浇灌农田，我们每天生活也需要大量的饮用水和洗涤用水。
可以说，没有水就没有人类社会,我们必须珍惜水资源。
32、如何珍惜水资源、保护水环境？
我国是世界上缺水状况十分突出的国家，珍惜水资源、保护水环境，我们要做到：
（1）必须懂得如何科学用水；
（2）从每个家庭做起，建设节水型家庭；（3）大力加强节水型社会建设，坚持开源与节流并重、节流优先的原则，提高水资源的利用效率和效益，实现水资源可持续利用；（4）控制污水及污
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