价格管理年度工作总结及工作计划.docx

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价格管理年度工作总结及工作计划

价格管理年度工作总结及工作计划

xxxx年，x县价格办在县委、县政府的正确领导及上级价格主管部门的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持用科学发展观统领价格工作，以清费治乱减负、优化经济环境、保持市场物价基本稳定为重点，紧紧围绕全县经济工作重心，充分发挥价格杠杆职能，在定规则、当裁判、搞服务上下功夫，公平、公正、严格执法，狠抓涉企涉农价费管理，为促进我县经济持续快速健康发展创造良好的价费环境。

价格监管全年检查xxx个单位，查出价格违法行为xxx起，查出价格违法金额xxx万元，收缴财政xx万元，退还企业与群众xx万元，有效遏制了乱收费行为，进一步减轻了企业和群众负担。

同时价格认证、价格监测、基金征收、收费管理、机关内部建设均取得了显著成绩，有效地服务了x经济社会建设。

一、与时俱进，求实创新，队伍建设进一步加强。

（一）持续深入开展一创双优、创先争优活动，推动了整体工作的开展。

认真贯彻落实市、县一创双优、创先争优活动精神，持续开展了一创双优活动和集中教育活动，召开了动员大会，成立了专项活动领导小组，制定了实施方案，全体党员进行了公开承诺，特别是一创双优集中教育活动，扎实进行了学习动员和问题查摆，做到了边学边查边改，班子及班子成员通过多样形式征求各方面意见，召开不同层次的座谈会、谈心会、调研会、民主生活会，充分利用意见箱、举报电话、发放意见表等方式梳理汇总意见、建议xx条，全体干部职工根据查摆情况撰写了查摆问题整改报告，紧紧围绕三个方面九个突出问题、提升工作标准、服务x赶超发展大局等方面进行分析查摆，制定整改措施，同时积极解决群众关注的热点难点问题，积极搞好价格服务。

一创双优活动推动了干部文化建设，政治思想建设，提高了全体职工整体素质。

专项活动推动了效能建设，机关作风进一步转变，工作效率有了较大提高，领导干部职工为民服务意识明显增强，推动了整体工作的开展。

（二）加强党风廉政及政风行风建设，推动了廉政行风建设同价格工作协调发展。

认真贯彻落实中纪委、省市县纪委全会精神，价格办班子切实加强反腐倡廉教育，深入开展廉政文化建设，完善了反腐倡廉建设制度，对党风廉政建设目标进行了认真研究，进行了责任目标分解，单位一把手负总责，层层签订了责任目标，班子成员定期听取分管部门党风廉政建设工作汇报，及时解决部门存在的问题。

扎实开展了廉政风险防控工作，进行了岗位梳理，核定了权力清单，规范了工作流程，开展了廉政风险点排查和风险等级评估，制定了防控措施，规范了权力运行。

注意抓好作风建设，始终坚持民主集中制原则，实行集体领导和分工负责相结合，涉及全局重大问题和职工关心的热点问题，班子成员要集中讨论，并广泛听取意见。

同时根据党风廉政及惩防体系要求，制定了惩治和预防腐败体系实施方案及任务分工方案，确定了惩防腐败体系工作重点和年度目标，以创建群众满意的物价检查所为平台，把加强规范行政事业性收费，巩固深化专项治理工作，遏制各种不正之风，加强党员廉洁自律教育，优化经济发展环境，完善廉政三访和廉洁自律卡制度，杜绝吃拿卡要等行为作为重点工作来抓，构建了一个符合工作实际、各部门密切合作的廉政体系，使干部职工拒腐防变能力进一步增强，腐败现象得到最大限度遏制，逐步树立起了廉洁、清正、高效的机关形象。

（三）积极推进党务、政务公开和依法行政工作，加强业务知识培训，依法行政能力得到提高。

按照我县党务、政务公开和依法行政工作要求，价格办加强了组织领导，分别制定了实施方案和工作计划，完善了党务、政务公开工作目录，把握好公开内容、公开时限、公开形式等环节，同时充分利用党务、政务公开栏和行政服务中心窗口的作用，拓展党务、政务公开领域，认真落实各项内容，将重要工作的办理条件、程序时限、收费标准及业务工作的进展情况定期及时公开。

在依法行政方面，进行了行政执法依据梳理，进一步完善了依法行政工作制度，推行了行政执法责任制，规范执法文书，严格了执法程序，加强了执法人员执法培训和考核工作，今年以来，派出培训人员xx（人次），举办专题执法培训x次，开展卷宗评比x次，人员依法行政意识和价格执法水平得到了提高。

二、发挥职能，关注民生，加大社会热点难点问题查处力度。

今年以来，价格工作紧密围绕促进我县经济快速发展这个中心，以切实减轻企业和群众负担为主线，按照上级统一安排部署，相继开展了农资化肥、中小学教育、医药医疗服务和药品价格、通讯、电力、检验检疫、成品油、涉车涉路收费及涉农、涉企收费等专项检查及部分行业常规检查。

（一）教育专项检查。

为使教育收费政策真正在我县得到认真贯彻执行，按国家发改委和省市价格主管部门统一安排部署，价格办会同有关部门分别对全县中小学春季和秋季开学收费进行了专项检查，对存在超标准、超范围收费、有自立项目或变相收取资料费、教辅材料、报刊费、保险费等违规收费行为的部分学校予以纠正或处罚。

共查出违价金额xxx余万元，退还学生xx万元，收缴财政xx万元。

专项检查有效遏制教育乱收费行为，减轻了学生家长负担，赢得学生家长好评。

（二）农资、化肥、种子专项检查。

根据国家发改委通知精神和省市价格主管部门的具体要求，我县对化肥、种子、农用柴油等涉农价格进行了认真查处，成立了专项检查小组对城乡xx个批发门市及xxx多个经销点进行了拉网式检查，检查中充分运用调查、提醒、告戒、劝阻等方式，提高了检查的针对性和有效性，检查中对于价格违法门市严格按国家、省、市价格政策规定进行处理，对x家违价门店进行了经济处罚，对xx家经销门店违价行为进行了纠正，稳定了我县农资、化肥价格，使国家价格政策得到了贯彻落实，维护了广大农民利益。

（三）医药医疗专项检查。

根据全省统一部署，我单位对全县医疗服务和药品价格开展了专项检查。

检查组对县城x家医院、xx家乡镇卫生院、xxx多家私人诊所及xx家医药批零门市进行了认真检查，查出存在价格违法和不规范标价行为医院和医药门市xx家，纠正违价行为xx次，对存在严重违价行为的x家单位下达了《行政处罚决定书》，进行了经济处罚。

（四）开展了通讯业专项检查。

近年来，通讯业发展迅猛，城乡通讯业务普及率迅速提高，通讯业务收费价格亦成了群众关注的焦点，为维护消费者利益，遏制乱收费及不正当价格竞争，今年，通讯检查所对电信价格加强了日常监管和专项检查。

采取市场调查、抽查、调帐检查、暗访等形式对移动、联通、电信、邮政等通讯业务部门收费情况的检查，查出价格违法总额xxx余万元，收缴财政x万元。

（五）开展了电力价格、银行业、检验检疫系统收费专项检查。

根据国家发改委等六部委通知要求及市价格部门安排，对全县电力价格执行情况进行了专项检查。

此次检查事关国家宏观调控政策落实，科学发展观的贯彻与节能减排目标的实现，为督促淘汰类、限制类高耗能企业严格执行差别电价政策，对存在的高于政府定价标准收费行为进行了查处，依法纠正了其价格违法行为，没收了违法所得。

进一步规范了企业供用电行为。

在银行业、检验检疫系统收费专项检查中，对存在的超标准收费、自立项目收费及只收费不服务行为进行了查处，没收违法所得xxxxx元。

（六）各检查所依辖区及举报情况开展了常规检查。

对国土、保险、畜牧、农机、石油、计生、防疫、交通、公路等行业部门的价格和收费进行了常规监督检查，对存在的乱收费行为进行了及时制止和查处。

三、突出重点、抓好落实，基础业务工作成绩显著。

（一）严格收费审核，规范收费行为

《收费许可证》是行政事业单位和经营服务单位收费的重要凭证，也是价格部门规范收费行为的重要手段之一，工作人员严格收费管理和发证程序，严把收费政策关，认真审核办证对象收费政策依据及有关资料，搞好资格审查，对没有收费政策依据的收费项目和标准，坚决废止和纠正，对已取消或降低的收费项目和标准坚决及时予以取消或降低，对涉企、涉农和人员再就业优惠政策坚决落实到位。

今年以来，全年审验《收费许可证》xxx本，办理收费许可证xx本，取消x本；取消行政事业性经营服务性收费项目xx项，降低畜牧、银行等部门收费标准xx项，为全县企业和群众减负xxx多万元。

（二）明码标价行为及价格诚信建设进一步加强

进一步加强了收费单位价格（收费）诚信建设，收费公示工作有了明显改进，大型商场、医药医疗、通讯、电业等行业收费公示的项目、标准、范围、日期有了进一步完善和规范。

加强了明码标价工作的宣传和推动，特别是元旦五一十一等节日期间加大对大型粮油市场、超市巡查力度，严厉打击擅自涨价、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等坑害消费者的价格违法行为。

今年来出动宣传车xx辆（次），在县城主要街道宣传；设置了价格咨询台xx（人）次，散发明码标价宣传资料xxxx份；通过悬挂过街条幅，营造宣传氛围，同时对县城门店、单位开展了拉网式检查，检查门店、单位xxx家（次），查出xx家不规范标价店，xx家未标价店，纠正不规范门店xxx家（次），发放明码标价签xxxxx多张，有效促进了x诚信建设。

为进一步加强对收费行为的监督，充分发挥价格举报中心作用，通过媒体多次向社会公布xxxxx、xxxxxxx两部举报电话，设专人接听和登记，办党组成员轮流坐班，及时接受和处理社会各界群众的价格咨询和举报，一年来，接受群众咨询xx起，通过群众举报查实案件xx起，下达行政处罚决定书xx份，涉及违价金额xxx多万元。

（三）发挥价格职能，服务企业及民生

x、热情周到服务企业，继续积极争取上级优惠政策，并配合县政府搞好产业聚集区入驻企业优惠电价工作，对我县产业集聚区优惠电价情况进行了调查，严格落实省政府对产业聚集区电价优惠政策，使我县xx家聚集区企业得到实实在在的优惠，仅此一项为企业年节省费用xxx余万元。

目前正在对待批企业进行核查。

x、严格行政审批审核制度，配合县纪委、监察、效能等部门做到行政审批审核阳光透明便民热情，服务周到，使价格审批审核与全县网络联网，做到公开、公正。

审批了县档案局培训、人事局招聘事业人员考试、教育局教师考试、司法局考试收费标准，对县一高住宿楼收费标准进行了审核上报；x、xxx月份，对我县经济适用房定价成本进行了成本调查监审。

x、完成省、市交办的全县农民种植意向、农民存售粮、农户农资购买调查报告x篇。

落实国家发改委价格监测报告制度，准确及时完成了农副产品价格采集、调查、价格监测、成本监审工作，一年来，上报各类价格监测信息xxx次，为上级党委、政府科学价格决策提供前沿性工作依据。

（四）价格认证工作扎实开展，有效服务了法制建设。

价格认证工作具有较强的政策性、法规性和广泛性，要求高、责任重。

近年来，认证中心受理的司法、刑事、交通肇事案件评估较多，为确保认证质量，我办在狠抓认证人员业务学习、素质培训的同时，严格要求每位价格鉴证人员在具体工作中做到广泛占有资料、严格评估程序，做到评估客观公正，方法科学，不以权谋私，不循私情，不办关系案、人情案。

一年来，认证中心在人员少、任务重、时间紧的情况下，克服种种困难，评估各类案件xxx起，评估认证金额xxxx多万元。

其中刑事案件xxx起，鉴定金额xxx万元，民事案件x起，鉴定金额xx万元，交通事故定损案件xxx起，鉴定金额xxx多万元，其它案件x起，鉴定金额xxx万元。

（五）完善基金制度、加大征收力度，规范征收行为，基金工作再上新台阶。

今年，价格调节基金征收管理工作进一步加强。

加强了基金征收宣传力度，改进了征收方式方法，扩大了征收范围和渠道，加大了对建筑行业、餐饮、交通、旅店及部分单位的征收力度。

征收人员加强了职业道德教育，工作中做到秉公执法、文明征收、严格程序，耐心做好解释说服工作，严禁吃拿卡要。

征收方式上，注意对应征户调查摸底、建立档案，再分行业、分系统征收；征收范围上，注重开辟新渠道；征收对象时间上，在不违反政策规定的情况，注意区别对象、灵活征收、对于确实困难、无力缴纳户实行减缓办法，对于有能力而拒不缴纳的，注意运用法律武器依法收缴。

通过艰苦细致的工作，一年来，征收价格调节基金xx万元，发放基金宣传资料和应缴通知书xxxx余份。

四、工作中存在的主要问题及原因。

（一）市场价格监管不够到位，对国家已放开的商品市场价格的调控与管理欠缺，应对价格欺诈、价格垄断、不正当价格行为的能力有待进一步提高，调查手段、方法、检查研究力度待进一步改进。

（二）随着环境治理力度的加大，乱收费单位手段越来越隐蔽，帐目做的越来越巧妙，检查难、处理难、收缴更难的状况，始终困扰着价格检查机关。

（三）执法手段相对较弱，物价执法缺乏强制手段，执法手段比较单一，执法方式有待改进，被检查单位对价格检查不够重视，且执法过程中外部干扰较多，违价案件处理难以到位。

（四）随着市场经济的发展和执法环境不断改变，执法人员的水平和素质有待进一步提高，执法检查手段和检查工作配置需进一步改进和提高。

（五）物价宣传力度有待加强，不少群众对价格形势、价格工作职能了解不多，对于群众各种消费心理预期，缺乏有效的引导方法。

（六）物价部门执行着政府的价格监管、价格监测、收费管理、价格认证、成本监审、基金征收等行政执法和公益服务职能，任务繁重，非财政全供人员较多，工资经费紧张，急需增加编制和财政经费的拔付。

xxxx年度工作计划与安排

一、xxxx年我县物价工作的总体思路是：

认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，切实转变思想观念，大胆改革创新，围绕党委和政府的中心工作，充分发挥价格杠杆作用，切实搞好价格服务，着力解决涉及民生的突出价格和收费问题，推动价格工作再上新台阶。

二、具体工作内容

（一）继续密切关注市场价格变动

1、加强粮、油、副食品等民生商品价格监测，提高对价格趋势的判断能力和应急反应能力，为领导了解市场价格动态提供第一手资料，为商户及百姓提供有用的价格信息。

2、继续着力价格公共服务工作，加强价格监测预警和农产品调查工作，不断提高价格公共服务水平，防范价格突发性异常变动。

（二）加强市场价格和收费监督检查工作，继续整顿和规范市场价格秩序

1、继续开展教育、医疗服务、药品价格等群众关心的热点行业的专项价格检查，并根据省、市价格主管部门的统一部署，及时开展相关价格与收费专项检查。

2、坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为。

3、继续搞好价格诚信单位创建活动，打造诚信标价一条街、明码标价示范店，规范农贸市场、超市及商品房的明码标价行为。

4、加大价格投诉件处理力度，充分运用xxxxx价格举报平台，及时处理和反馈价格举报和投诉，及时查处各种价格违法行为。

（三）继续强化行政事业性收费管理

1、开展涉企收费检查，落实取消和停止征收的行政事业性收费项目。

2、认真开展行政事业性收费年度审验工作，完善收费许可证制度，规范收费行为。

3、加强经营性收费监督管理工作，重点关注停车收费、物业服务收费等的监督检查，制止乱收费行为。

（四）积极向上级争取优惠价格政策，服务我县企业和产业集聚区发展。

继续争取优惠电价政策，减轻企业成本负担。

（五）做好涉案价格鉴证工作。

确保鉴证的案件公平、公正、透明，为司法机关快审快结、打击犯罪做好服务。

（六）不断加强队伍建设

1、落实党风廉政责任制，加强机关党建工作，开展规范化室所创建活动。

2、加强机关效能建设，开展纠风工作和民主评议政风行风工作，进一步推进政府信息公开工作，规范行政执法和行政审批行为。

3、坚持开展价格服务进万家活动，提高价格服务范围与水平，加大价格法律法规宣传力度。

4、加强干部学习培训，继续组织开展物价政策、业务培训，兴学习之风、兴调研之风，提高干部职工行政执法水平。

三、落实措施

1、一把手负总责，分管领导具体抓，做好全年任务分解、责任分工，做到人人头上有指标。

2、成立督导问责办，在单位办公室办公，纪检组长牵头负责，每月一督导两点评。

3、完善年度进展工作台帐，抓好时间节点管理。

4、进一步完善激励奖惩制度，鼓励创新监督检查方式方法，培养能干事、会干事、干成事优秀人才队伍。