保洁范本0609版.docx
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保洁范本0609版
保洁范本-20XX0609版
招标文件竞争性谈判文件
项目编号：
GC-FG2170881TAHP-20XX-ZB-731
项目名称：
商务部培训中心保洁服务采购项目
中央国家机关政府采购中心德汇工程管理（北京）有限公司
20XX年820XX年11月
目录2矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
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第一部分投标邀请33聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
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第二部分投标人供应商须知前附表55残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
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第三部分投标人供应商须知99酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
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第四部分评标谈判标准和评标谈判办法2322彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
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第五部分保洁等服务内容和要求2625謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
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第六部分中标合同（主要条款）3029厦礴恳蹒骈時盡继價骚。
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第七部分投标文件响应文件格式3635茕桢广鳓鯡选块网羈泪。
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第一部分投标谈判邀请
德汇工程管理（北京）有限公司中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心代理机构）就商务部培训中心保洁服务采购项目的有关服务进行公开招标谈判，邀请合格投标人供应商提交密封投标。
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一、项目编号：
TAHP-20XX-ZB-731GC-FG2170881
二、项目名称：
商务部培训中心保洁服务采购项目
三、项目预算：
981177.00万元。
四、招标谈判内容
1、本次招标谈判内容共1包
2、招标谈判范围包括：
保洁服务
具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件竞争性谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
投标人供应商的投标文件响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。
投标人供应商若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件竞争性谈判文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人供应商自行承担。
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服务期限
服务团队人数（最少）
服务要求或标的基本概况
1年
2935人
公共区域及楼宇内外保洁服务
3、服务起止时间：
20XX年102月171日-2018年1012月181日（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。
4、进驻地点：
商务部培训中心爱博园
五、招标文件竞争性谈判文件领取时间、地点和办法
谈判文件领取时间：
20XX年11月21日至20XX年11月23日（上午9：
00～11：
30，下午（13：
30～16：
00）；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。
谈判文件领取地点：
北京市丰台区汽车博物馆东路6号院G座盈坤世纪7层702室
谈判文件每套售价200元
领取谈判文件时需携带下列证明文件：
（1）法人证书复印件或营业执照复印件（须加盖公章）；
（2）领取人的授权委托书或介绍信原件（须加盖公章及法人章）、身份证原件及复印件（须加盖公章）。
六、合格的供应商：
1.1供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
1.2本项目不接受联合体。
1.3具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业，或为保洁类企业（营业执照经营范围中具有清洁、清洗、保洁等表述）铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。
自公告发布之日起至20XX年月日登录“中央政府采购网”（）免费下载标书。
本项目将于20XX年月日在服务进驻地点举行现场踏勘，详见招标文件投标人须知前附表。
六七、接受投标响应文件时间、投标截止时间及开标时间
接受投标响应文件时间：
20XX年11月28日上午8:
30-9:
0030（北京时间）。
投标响应文件递交截止及开标谈判时间：
20XX年11月28日9:
0030（北京时间）。
投标响应文件递交截止时间后送达的投标材料将被拒收，在规定时间内所提交的投标材料不符合相关规定要求的也将被拒收。
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七八、投标谈判地点及开标地点：
北京市丰台区汽车博物馆东路6号院G座盈坤世纪7层702室第一会议室中央国家机关政府采购中心1层开标室（北京市西城区西直门内大街西章胡同9号，地铁4号线新街口站A口出向北80米即到），届时请投标人供应商的法定代表人或其授权的投标供应商人代表出席开标仪式谈判会,由授权的供应商代表出席谈判会的谈判代表必须携带授权委托书原件。
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八九、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。
采购人名称：
商务部培训中心
采购人地址：
北京市昌平区曹碾村
联系电话：
69755184后勤处填写
采购中心代理机构地址：
北京市丰台区汽车博物馆东路6号院G座盈坤世纪7层北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。
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邮政编码：
100035
项目负责人：
孙宝华葛仁达
联系电话：
68018529转8055
项目联系人：
王云飞
联系电话：
第二部分投标人供应商须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人名称
商务部培训中心
2
供应商投标人的资质要求
*具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业，或为保洁类企业（营业执照经营范围中具有清洁、清洗、保洁等表述）
递交投标响应文件时应出示和递交的证件
出示投标人供应商代表身份证原件、递交投标人供应商代表身份证复印件和法定代表人授权委托书原件或复印件（非法定代表人提供）
3
投标人供应商应提交的
商务文件
1.投标人供应商应答索引表；
2.*投标报价函；
3.*法定代表人授权委托书（非法定代表人提供）；
4.*有效的营业执照（复印件加盖投标人供应商公章）；
5.*投标人供应商资质要求对应的证书（副本复印件加盖投标人供应商公章）；
6.*20XX年度经审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表（利润表）、现金流量表、所有者权益变动表及附注，或其基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖投标人供应商公章）。
部分其他组织和自然人及开业不满一年的没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；
7.*开标日前半年内不少于三个月连续缴纳税收及社会保障资金的证明材料（缴纳凭证复印件或税务部门及社保中心开具的缴纳证明扫描件）；
8.有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或GB/T28001）认证证书（复印件加盖投标人供应商公章）；
9.类似项目案例：
提供开标日前近24个月内开展或完成的四星级以上酒店[综合物业（含保洁）保洁服务项目面积在×××（本项目面积下调20%，向下取整）平方米以上或单独保洁项目金额在×××（本项目金额下调20%，向下取整）万元以上的]非住宅类项目清单（并附与用户签订的合同首页、服务周期页、采购金额页、标的页及签署页复印件）；
10.商务文件偏离表；
11.投标人供应商与采购人及招标谈判单位不存在关联关系的声明；
12.评分细则提及或投标人供应商认为需要提供的其他商务资料。
4
投标人供应商应提交的
技术文件
1.*开标报价一览表；
2.*服务分项报价表；
3.拟配备的服务团队表：
（1）*服务团队人员数量不能少于293355人（含项目经理）。
投标人供应商服务团队数量少于各底限要求将导致投标无效；
（2）项目经理须提供学历证书（复印件加盖投标人供应商公章）及工作履历，服务团队须提供人员素质结构表（包括但不限于性别、年龄、健康状况、从业年限等。
素质结构表以承诺的方式填写，并依此表打分，无需提供具体人员姓名及相关证件。
中标成交后签订合同时，应提供具体人员名单及证件，若不履约，中标成交人须承担相应责任）；
（3）项目经理须提供其与投标人供应商存在缴纳社保关系（开标前12个月内至少连续6个月）的有效证明；
（4）项目经理只能在一个服务项目中任职，名单中标成交后随中标成交公告一起公示，并保证项目经理未在其他项目中担任项目经理，如在其他项目中担任项目经理，将按承诺函中的承诺放弃本项目中标成交资格。
4.*保洁服务需求承诺函（格式见第七部分）；
5.项目服务团队人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保障措施。
5
投标人供应商自行编写的材料
服务方案及相关制度措施：
1.针对本项目的服务特点、难点分析；
2.针对本项目的重点工作方案（包括但不限于接管和进驻方案、重点区域服务方案、培训方案、重点岗位人员保障方案、应急预案等）；
3.针对本项目的日常管理制度；
4.针对本项目的考核及奖惩办法。
（以上内容必须与本项目联系紧密，符合实际需求，否则会影响评审委员会认定）
6
投标保证金谈判保证金
本项目不收取投标保证金谈判保证金。
7
是否接受可选择或可调整的投标和报价
否。
8
是否允许投标人供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成
否。
9
现场踏勘
不组织集合时间：
20XX年月日上午9:
30；
集合地点：
商务部培训中心爱博园综合部；
联系人：
孙茜歌；联系电话：
69759898-6808
届时请每家潜在投标人可安排不超过2人出席，并须携带本人身份证原件及加盖投标单位公章的介绍信（证明函）。
10
投标谈判文件有效期
180日历天（从开标日起计算）。
11
投标响应文件材料要求
1、正本1份、副本2份；开标一览表报价一览表1份（单独密封）；
2、
3、单独密封的电子版投标文件响应文件1份（光盘或U盘）；
4、
5、投标响应文件需双面打印。
12
是否允许履约担保与融资担保
是。
详见投标人供应商须知9.3条。
13
是否提交履约保证金
是，本项目需在中标成交后收取履约保证金，履约保证金数额为32万元，详见投标人供应商须知9.3条。
14
中小微型企业
有关政策
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔20XX〕300号），政府采购将对符合条件的物业中小微型企业给予扶持：
对于物业服务企业，其中，从业人员300（含）-1000人，且营业收入1000（含）-5000万的为中型企业；从业人员100（含）-300人，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
对于保洁服务企业，属其他未列明行业，从业人员300人以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
符合相应条件的企业应根据招标文件竞争性谈判文件附件2的格式要求提供有效的《中小企业声明函》，未按要求提供有效声明函的不执行中小微型企业优惠。
提交小微企业声明函并中标成交的，随中标成交公告一同公示。
15
特别说明
1、*本项目服务年度预算为人民币981177万元，超过服务年度预算或总预算的投标报价均将被拒绝。
2、项目评审组织人员于符合性审查前（含）通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道查询投标人供应商信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标将被拒绝。
”
16
是否允许联合体投标
否。
17
投标人供应商的投标被拒绝的情况汇总
如投标人供应商提供的投标文件响应文件或在投标过程中有如下一种情况及以上的，投标将被拒绝谈判且不允许在开标后补正：
1、对投标人供应商须知前附表中明确的*项目的响应若有缺失或无效的；
2、投标响应文件未在投标响应文件递交截止时间之前送达的；
3、投标谈判报价超过项目公开的预算上限的或低于当地政府规定最低工资标准的，或未按招标文件竞争性谈判文件要求，而提供了选择性或可调整的投标方案和报价的；
4、投标谈判有效期不满足招标文件竞争性谈判文件规定的；
5、投标响应文件密封/装订/签署不满足投标人供应商须知及招标文件竞争性谈判文件规定的；
6、投标响应文件有涂改及增删且其对应的签署不满足招标文件竞争性谈判文件规定的；
7、招标文件竞争性谈判文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件竞争性谈判文件要求的，而被判定为投标无效的情况的。
[附注：
如法人关系、联合体、分包转包、投标人供应商不同意初审修正、拒不按要求进行澄清补正的，报价明显不合理且不能充分说明的，投标人供应商企图影响采购中心代理机构或评标委员会谈判小组的任何活动的]。
注：
1、本表中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；
2、本表内容与招标文件竞争性谈判文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准；
3、本项目约定，对于招标文件竞争性谈判文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。
第三部分投标人供应商须知
一、总则
1.本招标文件竞争性谈判文件适用于本文件第五部分中所述相关服务的招标谈判投标。
2.
3.定义：
4.
4.1“采购人”名称详见投标人供应商须知前附表第1条。
4.2
4.3“服务”指依据本招标文件竞争性谈判文件第五部分采购人采购需求，投标人供应商应该履行的承诺和义务。
4.4
4.5“潜在投标人供应商”指符合本招标文件竞争性谈判文件各项规定的合格供应商。
4.6
4.7“投标人供应商”指符合本招标文件竞争性谈判文件规定并参加投标的供应商。
4.8
4.9本招标文件竞争性谈判文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。
期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。
4.10
5.合格投标人供应商的条件
6.
6.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件竞争性谈判文件各项规定的国内供应商均可参加投标。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。
6.2
6.3供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：
6.4
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
6.5本项目不接受联合体。
6.6
6.7具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的物业服务企业，或为保洁类企业（营业执照经营范围中具有清洁、清洗、保洁等表述）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：
a）具有独立承担民事责任的能力；
b）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
c）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
d）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
e）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
f）具有投标人须知前附表第2条规定的资质条件。
g）
6.8具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人供应商的特别规则如下：
6.9
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6.10本次招标谈判是否允许由两个以上投标人供应商组成一个联合体以一个投标人供应商身份共同投标，详见投标人供应商须知前附表第15条。
如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求：
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。
6.11
（1）联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。
联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。
申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目施工经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。
（2）
（3）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人供应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将无效。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。
（4）
（5）由不同专业的投标人供应商组成的联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据;涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人供应商的应答材料确定。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。
（6）
（7）联合体中标成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购中心代理机构与采购人承担连带责任。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。
（8）
（9）投标联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购中心代理机构与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标谈判、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体或其成员依据本次招标谈判、投标原所应承担的对采购中心代理机构与采购人的责任均并不因此被减免。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。
（10）
（11）联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标谈判的全部相关规定。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。
（12）
（13）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。
若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。
（14）
6.12如投标人供应商代表不是法定代表人，在递交投标响应文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件和《法定代表人授权委托书》原件或复印件（按招标文件竞争性谈判文件格式填写），否则投标响应文件将被拒绝；如投标人供应商代表是法定代表人，在递交投标文件响应文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件，否则投标响应文件将被拒绝。
鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。
鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。
6.13
7.投标谈判费用
8.
8.1投标人供应商应承担所有与准备和参加投标谈判有关的费用，采购中心代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。
8.2
9.通知
10.
10.1对与本项目有关的通知，采购中心代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）、短信或在本次招标谈判公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人供应商发出，传真和手机号码以潜在投标人供应商的登记为准。
收到通知的投标人供应商应以书面方式立即予以回复确认，但投标人供应商未回复或采购中心代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购中心代理机构知道、应当知道或不应当被理解为采购中心代理机构应当推定投标人供应商是否收到通知。
因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人供应商，除非有适当的证据表明采购中心代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购中心代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购中心代理机构不因此承担任何责任，有关的招标谈判活动可以继续有效地进行。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。
10.2
二、招标文件竞争性谈判文件
11.招标文件竞争性谈判文件
12.
12.1招标文件竞争性谈判文件由下列七部分内容组成：
12.2
第一部分投标谈判邀请；
第二部分投标人供应商须知前附表；
第三部分投标人供应商须知；
第四部分评标谈判标准和评分方法；
第五部分保洁服务内容和要求；
第六部分中标合同（合同主要条款）；
第七部分投标响应文件格式。
13.投标谈判前招标文件竞争性谈判文件的澄清和修改
14.
14.1投标人供应商的澄清、修改等要求的提交：
任何已登记备案并领取了招标文件竞争性谈判文件的潜在投标人供应商，均可要求对招标文件竞争性谈判文件进行澄清及或修改，并可以要求就保洁服务的进驻环境进行现场踏勘，该要求应在自获得招标文件竞争性谈判文件之日起72个工作日内或投标截止前（以先抵达日期为限）【根据条例调整】，按投标邀请书投谈判请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达采购中心代理机构。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。
14.2
采购中心代理机构或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件竞争性谈判文件的投标人供应商踏勘现场，而无论采购中心代理机构或采购人是否安排踏勘现场，投标人供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。
14.3按照责权利相一致原则，若招标文件竞争性谈判文件的主要商务、技术指标由采购人提出，则投标人供应商提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；若招标文件竞争性谈判文件的主要商务、技术指标由采购中心代理机构提出，则相关澄清、修改要求由采购中心代理机构负责解释，并应当由采购中心代理机构视情况作出澄清或修改的决定。
与此相应，相关质疑处理工作也按照此原则由采购人或采购中心代理机构进行处理。
怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。
怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。
14.4
14.5采购中心代理机构对澄清、修改要求的处理：
采购中心代理机构对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。
若采购中心代理机构决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位（但不可以只向其中一部分）潜在投标人供应商发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
谚辞調担鈧谄动禪泻類。
谚辞調担鈧谄动禪泻類
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