德宏州农业局政务公开工作要点分工方案.docx
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德宏州农业局政务公开工作要点分工方案
2018年德宏州农业局政务公开工作要点分工方案
序号
工作任务
具体要求
牵头落
实单位
完成时限
1
着力加强公开解读回应工作
围绕建设法治政府全面推进政务公开
将公开透明作为单位工作的基本要求，坚持公开为常态、不公开为例外，单位重要会议讨论决定的事项、单位及部门制定的政策，除依法需要保密的以外应及时公开，以促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
办公室牵头，各科室分别负责落实报信息科网上公开
全年工作
2
各科室拟制公文时，应当明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报科室分管领导审签；脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，要依法依规说明理由
3
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开
办公室牵头，各科室负责落实
4
在网站全面完善“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏，按年度分类发布有关内容。
发布人大代表建议、政协提案复文时，应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。
对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案，单位原则上公开答复全文
办公室牵头，信息科负责完善专栏和公开
5
全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。
法规科负责落实
全年工作
6
着力加强公开解读回应工作
围绕重点领域加大主动公开力度
制定出台州农业局推进重大建设项目批准和实施等重点领域政府信息公开的实施意见或方案，并抓好实施意见或方案的贯彻落实，将重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录，在政府信息公开工作年度报告中公布
办公室牵头，各科室负责落实，信息科负责网上公开
9月底前
7
按照州政府要求制定单位债务信息公开办法；加强财政预决算信息公开工作，完善本地本系统政府网站的“财政预决算公开”专栏，重点公开本部门职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录（公开内容包括3项：
收费项目名称、设立依据、收费标准）等信息
财务室牵头，各站所负责落实，信息科负责网上公开
待国家有关文件出台后
8
结合实际选取本行政区域社会关注度高的重大建设项目，征收农村土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作
州农经站负责落实报信息科网上公开
全年工作
9
进一步推进精准扶贫精准脱贫信息公开，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用
办公室负责落实
10
着力加强公开解读回应工作
围绕稳定市场预期加强政策解读
牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效
办公室、信息科、农经站负责落实
全年工作
11
严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。
相关解读材料的公开，应于政策文件印发公开后3个工作日内在政府网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接
办公室负责落实
12
开展政策解读，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵权威透明，避免误解误读
13
州局及各站所全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，主要负责同志认真履行重大政策“第一解读人”职责，通过单位新闻发布会、政策吹风会、媒体通气会、在线访谈、接受媒体采访、发布署名文章等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。
单位负责领导每年解读重要政策措施不少于3次
办公室牵头，各科室、站所负责落实
14
增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应
办公室牵头，各科室、站所负责落实
全年工作
15
着力做好防灾减灾救灾民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期
16
对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，力争在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息，24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展，持续发布权威信息，主要负责同志带头主动发声
17
积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息
18
着力加强公开解读回应工作
围绕社会重大关切加强舆情回应
充分运用州内主流媒体及所属网站、微博、微信和移动客户端做好政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用
办公室、机关党委负责宣传、回应
全年工作
19
建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性
办公室牵头，信息科负责落实
20
开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室、站所及有关责任人员，要予以通报批评或约谈整改
办公室牵头，各科室、站所负责落实
序号
工作任务
具体要求
牵头落
实单位
完成时限
21
着力提升政务服务工作实效
推进网上办事服务公开
按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，依托全省政务服务网上大厅，推广“不见面审批”等典型经验和做法，梳理提出单位“不见面审批”政务服务事项清单，推动更多事项在网上办理
政策与法规科负责落实
12月底前
22
规范行业系统入驻政务服务网上大厅事项，确保本单位事项的编码、名称、类型、设定依据、办理时限、办事流程、收费标准、申请材料、申请表单和办理结果10个要素保持完全相同（“五级十同”），实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化，为企业和群众提供无差异、均等化的政务服务
政策与法规科负责落实
8月底前
23
围绕脱贫攻坚，贴近基层群众办事需求，推动全省政务服务网上大厅应用，逐步实现“互联网+政务服务”基层全覆盖，打通服务群众“最后一公里”
办公室、政策与法规科负责落实
12月底前
24
梳理涉及公民、法人和其他组织办理政务服务事项时产生的证件、证照、证明等有关材料并实现目录化、标准化、电子化，推动电子证照库建设和电子证照应用，建立公民身份号码和法人、其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照应用体系，支撑各部门办事信息“一次生成、多方复用，网上核验、互认共享”，避免重复提交材料和循环证明
政策与法规科负责落实
全年工作
25
建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务
政策与法规科负责落实
26
着力提升政务服务工作实效
提升实体政务大厅服务能力
配合实体政务大厅升级改造，设立企业服务、社会事务、投资审批等综合窗口，结合企业和群众办事需求，推动政务服务事项进驻
政策与法规科负责落实
12月底前
27
着力提升政务服务工作实效
提升实体政务大厅服务能力
从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，按照网上办事规律，优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”
政策与法规科负责落实
全年工作
28
加强实体政务大厅场地、软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障
政策与法规科负责落实
29
建立完善考核激励制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量
办公室牵头，政策与法规科负责落实
全年工作
序号
工作任务
具体要求
牵头落
实单位
完成时限
30
着力提升政务服务工作实效
优化审批办事服务
实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理，使用全省统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线下线上办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。
政策与法规科负责落实
12月底前
31
着力推进政务公开平台建设
强化政府网站建设管理
加强单位网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。
切实做好重点领域政府信息公开专题专栏建设，保障好州政府门户网站开设的重点领域政府信息公开专题内容
信息科负责落实
全年工作
序号
工作任务
具体要求
牵头落
实单位
完成时限
32
着力推进政务公开平台建设
强化政府网站建设管理
强化“政务信息在线解答”平台功能，做好常见问题问答相关专栏保障
信息科负责落实
全年工作
33
依托政府网站集中统一开放政府数据，探索制定相关标准规范
信息科负责落实
全年工作
34
加强新发布信息的检查核实，着力整改、监督网站存在的栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题，确保信息发布内容全面规范。
信息科负责落实
全年工作
35
加强网站间的协同联动，及时处理省政府办公厅转来网民给我州有关政府网站的纠错意见，对国务院、省人民政府、州人民政府发布的重要政策信息即时转载
全年工作
36
着力推进政务公开平台建设
管好用好政务新平台（注：
政务新媒体指政务微博微信、APP移动客户端以及开设在其他第三方平台上的政务新媒体）
充分发挥政务新媒体的灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平
信息科牵头，各科室、站所负责落实
全年工作
37
按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则，落实政务新媒体主体责任，严格内容审查把关，避免开而不管、管不到位
38
加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序，指定在编人员专人专岗负责政务新媒体平台政务信息发布工作，重大信息发布需经主要负责同志或分管负责同志签批同意，对委托其他单位运营的新媒体，开设单位加强审核把关，避免发布不当言论
39
严禁发布与单位职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的及时进行整改
40
对涉及重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等，按程序及时发布信息，表明政府态度，回应公众关切
41
着力推进政务公开平台建设
整合各类政务热线电话
加强单位热线日常值守，提高热线服务水平
信息科负责落实
全年工作
42
加强政府信息依申请公开平台建设
规范政府信息公开申请接收渠道，进一步配合升级全省、全州网上政府信息依申请公开平台，健全完善依申请公开联系人档案，落实受理人员责任
信息科负责落实
全年工作
44
加强与法制、信访、等部门和单位的协调联动，畅通内部工作流转与衔接
办公室负责落实
45
着力推进政务公开制度化规范化
贯彻落实政府信息公开条例
单位要调整完善相关配套措施，严格落实《德宏州政府信息公开规定》新条例各项规定，做好衔接过渡工作
信息科牵头，各科室、站所负责落实
全年工作
46
对照新条例要求全面梳理应当主动公开的单位政府信息，未公开的要及时向社会公开
47
进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，加强与法制部门沟通协调，确保各种答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利
序号
工作任务
具体要求
牵头落
实单位
完成时限
48
着力推进政务公开制度化规范化
贯彻落实政府信息公开条例
健全依申请公开协商工作机制，处理涉及民生、涉及多个地区多个部门的申请事项，对依申请公开工作中复杂疑难问题进行研究，同时邀请法院提前介入，对申请内容是否明确、信息是否应公开、如何公开以及公开后可能带来的影响等进行综合分析研究，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥
信息科负责落实
全年工作
49
结合条例实施10周年和新条例出台，配合开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
50
加强政府信息公开审查工作
依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围
51
严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查。
重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题
42
着力推进政务公开制度化规范化
全面推行主动公开基本目录制度
做好主动公开基本目录编制工作，根据职责任务变化对目录进行动态更新调整；未编制的要在年底前完成并对外发布
信息科负责落实
12月底前
53
着力推进政务公开制度化规范化
健全公共企事业单位信息公开制度
组织研究编制公共事业单位公开事项目录，完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，切实推进公共事业单位信息公开工作
办公室牵头，信息科协同配合
全年工作
升级会员 