不良贷款清收.docx

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不良贷款清收

不良贷款清收

信用社不良贷款专项清收工作总结

信用社不良贷款专项清收工作总结今年，我社在联社、银监部门的正确领导下，紧紧围绕着各项信贷目标任务和银监部门的监管要求，以改革为主线，以业务发展为中心，认真开展贷款五级分类，狠抓信贷内控制度建设和信贷基础管理，建立健全各项信贷管理制度，规范信贷行为，大力盘活和处置不良贷款。

截止到2019年12月共清理收回不良贷款756笔，金额2266.5万元，其中，以现金形式收回661笔，金额1985.5万元，为了完善手续，保全再贷的95笔，金额281万元。

回顾清收工作历程，我社主要做到了以下几项工作：

一、摸清底子，明确目标，落实责任。

为全面掌握不良贷款结构、成因和存在的问题，掌握贷户、个体户生产经营和资信状况，抵（质）押物现状和管理情况，有针对性的采取清收或保全措施，对不良贷款进行一次全面的调查摸底，在统计好本社不良贷款底数的情况下，通过逐户的调查了解，分两个小组通过逐户的进行分析，摸清贷户的种养、收支、债权债务等详细情况；外出务工及搬迁的贷户，摸清详细居住地址、经营效益、财产等情况，从法律上保全，并签发了《逾期贷款催收通知书》。

通过深入的调查摸底，本着“谁发放、谁负责、谁清……

摘要：

本文对各地清收不良贷款的各种做法，归纳了九条基本经验，指出重点在于金融机构自身加强信贷管理，把盘活不良贷款视为“生存工程”，采取多法并举、清收盘活，坚持清前堵后、清防并重的方针，开发运用信贷综合管理电脑系统，建立贷前、贷中、贷后风险防范机制和法律内控机制，金融机构的干部必须诚心廉洁，以影响客户守信，而其中严格实行清收不良贷款的行长负责制是极其有效的关键措施。

加快清收不良贷款和欠息已关系到商业银行能否减亏增盈、走出经营困境求发展的大问题，同外资银行竞争创造基本条件。

从近几年来，各家金融机构对压缩不良贷款问题已引起高度重视，都采取了各种有效措施，今年上半年不良贷款的比重均有了不同程度的下降，认真总结压缩不良贷款的基本经验，以利再战，很有现实指导意义。

一、地方党政领导的重视和支持是清收不良贷款的有效外部保障。

目前，政府与企业的“婆媳关系”正在逐步改变，但地方政府的协调作用仍是有权威的。

银行要善于运用与地方政府支持经济发展的共性，紧紧依靠地方政府领导，主动向地方党政领导汇报和及时提供企业逃废债资料，以取得地方政府的理解和支持，是协调好银企关系、落实好金融债权债务关系的重要保障。

今年，宁夏西吉县二轻

局已将集体企业的还贷、还息纳入到厂长、经理的考核指标之中。

看来，政府和有关主管部门依法行政对促进企业讲信用、维护社会信用秩序能发挥巨大的制约作用。

二、清收不良贷款必须要同清除腐败行为结合起来，才能收到双重的好效果。

某市一些公务员以贷款高消费、建大房等形成的非正常的巨额欠款是一种腐败行为，不但造成银行不良贷款上升，还败坏了党的干部的良好形象。

该市政府决定：

国家公务员所欠的非正常贷款，由市纪委、监察局下发限期还款的通知书，对逾期不还的公务员在年度考核中一律确定为不称职，依法追究借款人的党纪、政纪责任，并停发工资，用于偿还所欠本息。

采取这一措施后，促使欠款公务员纷纷归还所欠贷款。

三、必须充分运用银行信贷登记咨询系统遏制企业逃废债失信行为。

去年以来，在人民银行领导下，在全国银行实行信贷登记咨询管理制度。

这项制度是在实施贷款证制度电子化管理基础上制定的，有关贷款、银行承兑汇票、信用证、担保、保函、授信等信息及企事业单位欠息、逃债、经济纠纷、发行股票、企业债券等都纳入该系统进行登记。

这项制度的认真执行，对掌握客户的资信情况，防止上述各项金融服务的风险、逃废债能起到防范和遏制作用。

比如某人行中心支行利用信贷登记咨询系统设计了“协查单”，推出了“网上协查”制度，发现逃废债苗头，及时在系统网上公布，督促银行和企业落实债权债务。

去年共发布“协查单”１１０期，企业债务落实率为４３．６％。

四、必须加强与有关部门、金融机构之间的通力协作，重点是依法打击逃废债企业，以整治社会信用秩序和清收贷款。

银行要依靠司法部门协作，对拒不执行法院判决的赖债户采取强制性执法措施（包括采取搜查、扣押、查封、拍卖等），对加速清收不良贷款能起到警示震慑作用。

同时，对逃废债企业，金融机构之间、金融机构与工商税务机构之间也必须通力协作，不得为其工商、税务登记变更，工商行政部门不得为其换发营业执照；金融机构之间必须由过去无序竞争转变为联手合作，对逃废债企业列入无信用企业名单，实行不开立新账户、不发放新贷款、不办理结算的“三不”金融联合制裁措施，这是遏制企业逃废债的有效措施。

五、充分发挥基层央行维护金融债权管理的强硬措施，是制止逃废银行债务、维护银企正常信用关系的屏障和闸门。

银行对企业逃废债务不是无能为力的，基层央行债权管理各项措施的出台和到位，是维护银行债权的龙头和闸门，也是保护银企正常信用关系健康发展的

保护屏障。

六、必须解放思想，开拓思路，采取多法并举清收盘活，不良贷款居高不下的局面是可以得到扭转的。

从各地清收不良贷款的经验来看，比如有资产重组法、支持改制法、承包租赁法、调剂设备法、拍卖资产法、转移债务法、启动盘活法、联姻复活法、化整为零逐个盘活法、协议清收法、承包清收法、公开招标清收法、委托清收法和依法清收等办法。

在上述各种办法中，各地普遍反映，当地法院除了收取诉讼费用外，不同程度地存在截留挪用依法清收拍卖资产收入等行为，致使银行“赔了夫人又折兵”。

七、必须把清收不良贷款视为“生存工程”，动员全行各部门共同参与，必须严格内部清收管理，对违规审批贷款者严惩，严格实行清收不良贷款的行长负责制则是极其有效的关键措施。

要使清收不良贷款取得较好成效，必须从严格银行内部管理抓起，建立强有力的清收不良贷款的组织体制，切实落实清收责任制和奖惩机制。

多数银行均采取“领导挂点带动、落实责任推动、强化激励促动、集中管理联动”，向搞活不良贷款求生存、求效益、求发展。

农业银行某市分行改革贷款追究办法，由过去追究操作者——信贷员改为追究决策者——经营行长和主管行长，规定新放贷款的经营行长、主管行长负完全的收回责任。

逾期一个月内的，行长、主管行长在职清收；逾期超过一个月的，行长离岗清收，工资待遇按一般员工对待，主管行长扣回三个月的岗位津贴协助清收；新放贷款转为呆滞的，行长就地免职继续清收，主管行长扣除６个月岗位津贴，不得提拔等。

这个新办法经过近一年运作，该行新放贷款到期收回率基本达到１００％，不良贷款占比下降了４．９１个百分点。

看来，这个贷款追究办法的改进，对研究全国银行如何改进严格信贷管理、提高信贷管理水平有着重大的现实意义。

八、必须要加强全员的法律培训，增强法律意识，构建法律的内控机制，防范贷款的法律风险。

银行不良贷款居高不下，有一个重要原因是员工法律意识淡薄，法律内控机制未能建立，银行内部管理人员为自己和亲朋发放的大量违法违规贷款无人制止；不懂依法管理贷款和维权，导致担保人脱保、诉讼时效丧失。

要遏制不良贷款下降，必须加强依法治行，加强全员法律培训，增强法律意识，建立法律内控机制，依法开展信贷业务，依法管理和收回贷款，依法保全信贷资产不受损失，使信贷资金运转始终处于严格的法律监控机制之下，及时制止违法违规的操作行为。

九、必须坚持采取清前堵后、清防并重的方针，建立信贷风险防

范制度，以切实防范新的不良贷款产生。

据一些地方调查，在清收取得一些成绩的同时，新的不良贷款又大量产生，仍不能摆脱经营困境。

为此，既要狠抓清收旧欠不良贷款，又必须借鉴国外商业银行的信贷风险控制经验，建立贷前、贷中、贷后的风险防范监测控制和预警机制，以防范新的不良贷款的产生。

作者简介：

郑良芳（１９３０－），男，浙江宁波人，中国人民银行研究生部和西南财经大学兼职教授，中国管理科学研究院金融发展研究所高级研究员。

逐户清理明确目标

为了达到数据清，底子明，确保清收工作有的放矢。

他们在全区范围内开展了一次对不良贷款（表内五级分类不良、表外置换不良贷款）的全面清理认定，认真澄清表内、表外小额不良贷款到底有多少能收回，多少不能的底子。

首先，要求逐户上门催收核实，了解贷户生产经营情况及资金收入状况，了解抵（质）押现状，了解保证人履行保证义务的能力等；其次，根据催收核实了解的具体情况及贷户还贷意愿，偿债能力进行当年偿还贷款可能性认定；最后，根据上户核实情况及认定结果逐户确定清收措施与办法。

在清理认定中他们要求员工人人参与、张张借据见光、户户上门催收核实、笔笔情况清楚，确保时效完整与债权安全。

同时对年内可能收不回的贷款，在认定表上分别说明不能收回原因，并根据死亡绝户、外出无着、破产改制、厂拆人散、起诉未执行、自然灾害事故等原因提供具有法律效力的证明材料。

并明确每笔贷款的清收责任人，实行责任清收，清收责任人对该笔贷款的时效完整性负责，主办信贷员对全社贷款资料的完整、合法性负责，信用社主任对贷款管理失职、失查负责，会计对数据真实性、准确性、及时性负责。

因户施策确保效果

第一，集体攻坚收。

对有钱不还，在当地有点“头面”又“要点脸面”的人，信用社组织攻坚小组2至3人或4至5人集体攻坚清收。

造大声势，将其不守信用的丑恶行径暴露在大庭广众之下。

第二，依法维权收。

对有钱不还还态度恶劣的赖账户、钉子户，他们拿起法律武器，利用司法机关的强制手段给予坚决打击，起到清收贷款，震慑人心的效果。

蔡家镇小溪冲村“屠户”王某，在当地是出了名的“横”。

王某1992年借款3000元，信用社换了几届信贷员催收都不见成效，并且在当地造成了极坏的影响，去年3月份起诉，7月份法院强制执行其家庭财产收回了贷款本息7438元。

第三，领导带头收。

联社为了便于领导机关找准小额不良贷款清户工作的难点、症结点，做到对症下药，促进小

额不良贷款清户工作开展，联社班子成员带头，会同科（室）正副科（室）长，也参与基层信用社小额不良贷款清户攻坚。

浏阳农合行

竞标承包清收激发清收活力

去年以来，浏阳农村合作银行为盘活表外不良贷款存量，挖潜增效，提质发展，积极探索创新推行“内部竞标承包清收”的举措，并先后在大瑶和普迹两支行进行试点，取得了良好成效。

自2019年承包之日起至年底止，大瑶支行收回表外不良贷款本金71.19万元，利息17.6万元，完成全年任务的205.25%，普迹支行收回表外不良贷款本金66.11万元，利息16.52万元，完成全年任务的151.64%。

合理定价，科学组包

首先，对表外108和110科目贷款进行全面清理，逐笔逐户核实，审查债权的法律文件，完善相关管理资料，逐户按照借款户名、借款金额、借款期限、最后一次还本付息时间、最后一次催收时间、表外欠息情况、目前状况、收回难易程度填写《借款人借款情况说明表》。

其次，根据澄清的底子按照每户收回的难易程度，对表外不良贷款重新划为“有收回潜力”和“收回难度大”两大类。

其中对借款人死亡、宣告破产、触犯刑律、担保人不能清偿债务、法院裁定终结执行未收回的贷款划分为“收回难度大”的一类。

再次，根据划分的类别和借款时间的长短不同，确定不同的定价比例，确定每笔贷款价格。

最后，根据贷款定价金额大小、资产状况、贷款区域分布、清收难易程度、逾期时间长短等进行搭配，组合成一定额度的贷款包。

经领导小组综合审定后，分别编号，竞拍贷款。

规范运作，公平公正

一是确定对象。

承包主体为全体在编员工（含退休员工，行长、管片稽核员除外）。

二是内部公示。

在全行内部公开表外不良贷款内部承包清收的所有信息。

三是竞价报名。

有意参与竞标者，必须先报名，缴纳竞标定金5000元，取得竞标资格。

报名竞价中标后签订承包协议的，定金转作履约保证金，中标后反悔不签订承包协议的，定金作为违约金不予退还。

四是公开竞价。

获竞价资格的竞标人，参与竞价。

竞价严格按照拍卖程序进行，公开公正，价高者中标。

如大瑶支行竞拍贷款包9个，底价为368万元，参与竞标者共有43人，经过激烈角逐，共有8人竞得9个贷款包，中标金额为381.3万元，高出底价13.3万元。

严明纪律，限期清收

一是明确责任。

中标者与总部签订《表外不良贷款清收承包协议》，以合约形式明确责任，确定承包期为二年。

二是严格要求。

承包人在完成好本职工作并服从统一安排前提下，利用业余时间进行清收工作

。

如竞得三个以上贷款包的中标人，可以申请专职清收，承包人依法合规开展清收工作，不得采取借新还旧的方式清收贷款，不得与债务人签订超过3年的还款协议。

三是风险保障。

承包人必须按中标价的5%向总部缴纳履约定金，因承包人渎职或失职造成抵债资产损失、贷款诉讼时效丧失的，除全额扣除承包人缴纳的履约定金外，并按照贷款计价全额承担赔偿责任。

正向激励，激发活力

一是分档计奖，超额加奖。

承包人在承包期内完成承包任务5%-50%（含）的，按实际完成数的10%计付奖金；完成承包任务50%-100%的部分，按实际完成数的20%计付奖金；超过承包任务的，其超额部分按40%比例计付奖金。

二是逐笔登记，按时兑现。

支行对承包人收回贷款逐笔登记，经稽核审计部逐笔审核后，承包人可按照承包合同约定，按时向总部申请兑付报酬。

冷水江市联社

依托行政力量强力清收不良贷款

近三年来，冷水江市农村信用合作联社紧紧依靠地方党委政府，借助行政力量清收不良贷款，累计收回不良贷款本息6000多万元，不良贷款率占比由2019年82%下降到目前的26%（含置换贷款），经营效益一年一个新台阶，由2019年亏损670.58万元到2019年末实现盈利1319万元。

以“三停”“五不”为措施，强力清收国家公职人员贷款

俗话说“村看村，户看户，群众看干部”。

国家公职人员特别是一些领导干部拖欠贷款不还，给农村信用社清欠工作造成很多负面影响。

为扭转这一状况，冷水江市委市政府制定了专门的国家公职人员不良贷款清收政策，主要是：

由组织部、人事、财政局、监察联合下发《关于对未在规定期限内还清信用社欠款的国家工作人员停职、停岗、停薪的通知》，对不能按规定还清信用社贷款本息的国家工作人员实行“三停”（停职、停岗、停薪）和“五不”（不提拨、不调动、不晋级、不评优、不加薪）措施，“三停”期限内仍未还清信用社欠款的，坚决予以辞退。

自开展清欠工作以来，冷水江市政府共对106名未还清信用社欠款的国家工作人员落实“三停”措施。

到目前为止，联社共收回国家公职人员欠款本息1800多万元。

以行政制约为手段，重点清收煤炭、锑品企业不良贷款

至2019年底，冷水江煤炭、锑品企业拖欠贷款本金高达7000多万元。

因企业反复转让、承包，乡镇政府与企业相互踢皮球，造成此类贷款逾期时间长，债务关系复杂，大量债权被悬空。

针对这一情况，联社把清收煤炭、锑品企业贷款作为全市清欠工作的攻坚重点。

2019年5月，市政府责成对煤炭、锑品企业有行政执法权的

财金办公室、监察局、工商局、公安局、国土局、煤炭局、安监局、电力局等八个部门，联合下发《关于加大力度清收煤炭、锑品企业拖欠农村信用社贷款的意见》。

明确规定：

新老债务人及担保人都有义务清偿所欠信用社贷款本息，对于不按规定偿还信用社贷款本息的煤炭、锑品企业，公安局停供火工产品，电力局停止供电，其他职能部门停办相关证照的年检年审手续。

到目前为止，被停供火工产品的46家煤炭、锑品企业中，已有41家按要求落实了贷款债务，共收回贷款本息2300多万元。

以维护债权为目的，竭力清收改制企业不良贷款

近年来，冷水江市市属国有企业改制力度不断加大。

如果按改制的正常程序操作，农村信用社投入其中的3800多万元贷款将会蒙受重大损失。

经过联社多次汇报协调，冷水江市委、政府给予了大力支持，要求改制企业必须先保证农村信用社债权。

现在冷水江市市属国有企业改制已接近尾声，农村信用社共收回贷款1500多万元，其余的债权全部落实。

蓝山县联社

推行公示催收形成清收合力

蓝山县农村信用合作联社始终把清收盘活不良贷款、防范信贷风险作为一项“生命工程”来抓，通过运用贷款公示催收手段，与公安、乡镇政府、村委会等形成清收合力，加快了清收进程，截至2019年3月末，联社不良贷款比2019年初净压缩3052万元，不良贷款占比下降了7.6个百分点。

编造欠款名册

以村为单位造好逾期贷款名册，包括正常科目中的到逾期贷款、内核外挂贷款、票据置换贷款等，计算出应收利息及加罚息，并要求会计人员将名册和贷款借据逐一核实，将名册中的贷款人的姓名、金额、地址等核查无误；对抵押担保贷款，审查抵押是否足值有效、手续是否齐全、是否超过有效期等，逐一造具清册，确保提供的信息准确无误。

逐村逐户公示

为确保贷款公示催收工作能达到预期效果，各信用社工作小组对人员都进行了分组，明确每个组负责几个村的公示催收工作。

在村里人口密集的地方，张贴公示通告及名册（每村不少于3份），同时按名册逐户上门催收，并设法取得借款人本人或其家人签名的催收回执联，要求每户都催收到位，担保贷款还需担保人签字确认。

为促进该项工作可持续推进，指定专人负责公示催收的后续管理。

同时要求村委会在公示通告文本和贷款名册上加盖公章，并由村委会证明人签名。

借助公安清收

针对公示贷款中的“钉子户”，联社积极加强与公安部门的联合，利用公安部门的威慑力进行清收。

双方签订合作协

议，按收回贷款本息的一定比例计提手续费。

信用社将有还款能力的全部同意后才能实施，信用社逐季填报清收手续费清单，经联社资产保全部逐笔核实，财务部门审查后，凭清收公司开具税务发票统一结算。

明晰责任

为确保信用社的债权不受损害，双方对托管期间的权利、义务以及相关法律责任均进行明确。

托管期间贷款失去时效的，由润升公司按贷款本息进行全额赔偿；贷款时效得以有效保全的，按每笔给予20元的奖励；公司在清收过程中因违规违法操作所造成的后果，由公司自负所有法律的、经济的、行政的责任；公司所清收的贷款本息要及时向所在信用社交账，交账拖延5天以上的，信用社按迟交金额和现行贷款利率计收公司利息，超过10天或造成资金损失的由联社资产保全部强行从其保证金账户中扣收，如保证金账户资金不足由公司法人代表个人承担连带责任。

通过明确的责任界定和利益分配把托管变成“共管”、“真管”。

全程参与

联社资产保全部具体负责指导、协调和管理辖内信用社托管贷款具体工作。

润升公司每年须制定具体的清收方案报联社资产保全部，进驻信用社前制定详细的清收计划，信用社按计划要求提供相关信息，派专人全程配合，协助处置解决相关疑难问题，既要“问”清收进度，还要“抓”清收效果，从而使清非工作取得了事半功倍的效果。

邵东联社

强化管理控风险多策并举降不良

近两年来，邵东县农村信用合作联社紧紧围绕“四个加强”，狠抓信贷管理，强化责任追究，全力清非抓降，信贷资产质量和综合实力得到显著提升。

2019年10月至2019年底，全县累放贷款15.3亿元，新放贷款到期收回率达99.2%。

加强基础管理推进队伍建设

2019年以来，联社对原有的信贷规章制度进行了全面梳理，先后修订了《邵东县农村信用合作联社信贷管理实施细则》等十二个信贷制度，形成从操作岗到管理岗，从外勤岗到内勤岗，从一线柜台到后台管理的制度覆盖和联动覆盖、纵横覆盖的制度架构。

信贷队伍的素质是农村信用社信贷管理的生命线。

近年来，联社始终把信贷员素质提升当作全县农信社信贷资产“脱胎换骨”的第一要务和基础推手。

加强定位管理培育生态市场

一是树立大“三农”概念，调优农村市场定位。

根据邵东民营经济活跃，农民经商办企业多，贷款需求量大的特点，调整服务定位，将贷款服务主体定位于中、小企业和个体经营户，并推出了“农村工商业贷款”特色贷款品牌。

二是开展评级授信，培育客户网络。

采取评级、授信、审批的方式进行管理，根据客户的经营规模、经济

实力及与信用社业务往来情况，首先建立客户经济档案，然后进行评级、授信。

目前共建立经济档案10000多户，授信8000多户，授信金额达20多亿元。

三是根据邵东市场的资金需求特点，适当地扩大授信额度，减少报批频率，提高服务效率。

加强考评管理严格激励约束

对信贷人员实行等级管理，按百分制考核，按贡献度计付绩效工资，并制定详细的计分标准和流程：

按信贷员收回利息额、贷款到期收回率、利息收回率三大指标评出信贷员等级，即信贷员发放的50万元以上单户贷款占其管理贷款总额50%以上的为一类，发放的5万元以下单户贷款占其管理贷款总额50%以上的为三类，其他为二类，每类中又分为五个等级管理，不同类别、等级的考核标准和计提绩效工资比例均不相同。

其次建立贷款责任岗位负责制。

其一明确各岗位主责任人，即调查主责任人岗、审查主责任人岗、经营主责任人岗、审批主责任人岗、柜台监督主责任人岗、稽核主责任人岗的各自职责，严格执行审贷分离制度，形成相互监督制约；其二明确贷款第一责任人，第一责任人对贷款的安全性负完全责任，实行包放、包收、包效益；其三设立风险押金制度，将信贷员每年奖励工资的50%作为风险金专户储存，按年考核，新增不良贷款控制在规定比例之内才能全额返还，否则按比例扣除。

加强清非管理防控前清后增

去年开始，联社制定和实施了三年清收目标规划，实行滚动考核，按年评定。

把所有贷款按直接责任和管理责任落实到每个信贷员，签订责任状，明确任务，任务完成好坏与信贷员绩效工资挂钩，同时按年份划段，防止前清后增，即：

第一段为1996年以前形成的不良贷款，第二段为1997年至2002年末发放形成的不良贷款，第三段为2019年至2019年发放形成的不良贷款，第四段为2019年以后发放形成的不良贷款，对划段后的贷款，实行专户管理。

南县联社

注重多方联动着力震慑清收

针对不少信用社不良贷款难清收难盘活，清收工作举步维艰的现状，南县农村信用合作联社推出了“联动清收”举措，发挥“啃”、“磨”、“理”、“援”精神，初步探索出了一条攻克不良贷款难清收的途径，仅2019年4月上旬至12月末，全县共从联社机关、基层信用社抽调32人分成4个组，对乌嘴、青树嘴、游港、厂窖、德昌、南华、中鱼口、荷花等10个社开展了联动清收工作，累计上户759户，收回本金378笔、金额426.6万元，收回利息70.2万元；落实债务337户。

专注一个“啃”字

对那些贷款情况较复杂、贷款金额较大、有

钱不还的“赖帐户”，发扬“蚂蚁啃骨头”的精神，集中力量攻坚。

青树嘴镇四美村村民杨昌盛，1994年4月5日在青树嘴信用社借款5300元，该社多次催收，本息分文未归，是一个典型的“赖皮户”。

联动清收小组进驻后，把该户当作一根“硬骨头”来啃。

清收组的8名同志再加上该社的信贷员共10多人一齐来到杨某家，通过一轮又一轮讲道理、做工作，杨某终于招架不住，当场还款1300元，其余贷款本息在2天内还清。

擅长一个“磨”字

清收年深月久的不良贷款其实是一场持久战，清收组的同志善于与贷款户“磨”，发扬“磨杵成针”的恒心和毅力，勤上户，多上门，舍得吃苦，善于吃苦，不收实效不回头。

中鱼口乡林再元，1986年3月分别在游港、中鱼口信用社借款1000元、700元，两社多次催收分文未还，清收组的同志多次上门，长时间说服，林某偿还贷款本息3000元。

体现一个“理”字

在清收中做到以理服人，耐心细致的做工作，与借款户沟通思想，融洽感情，争取理解和支持。

厂窖镇华中村村民王长生，18年前在厂窖信用社借款300元，后王某于2000年死亡，此笔贷款从此悬空，无人问津。

清收组进入后，找到王某儿子和王某妻子落实债务，通过耐心细致的做思想工作，并晓之以理、动之以情，王某妻子当场偿还贷款本息350元。

厂窖镇街道居民冯双喜，在信用社借款2000元，多年本息未动，据了解，该户生活十分贫困，无力还款。

但是通过工作组上门做工作，该户将身上仅有的60.5元现金拿出来还款。

着力一个“援”字

在调集内部力量，突出抓好内部联动的同时，主动争取当地政府、村组干部以及广大群众、社会各界等“外援”的支持，不仅达到事半功倍的效果，而且有力促进了联动清收工作向深度和