全城乡环境专项整治工作任务分工.docx
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全城乡环境专项整治工作任务分工
全市城乡环境专项整治工作任务分工
项目
整治
任务
牵头
部门
主要整治内容
责任主体
工作目标
完成时限
备注
六大
工程
六大
工程
一、立面整治
市建委
1.二环路沿线临街立面进行风貌打造，整治建筑立面、屋顶。
2.对三环路沿线两侧50米范围内重要节点的林带环境进行整治。
3、完成绕城高速两侧200米生态带内农房和租用集体土地建（构）物的拆迁，形成两侧200米生态林带。
市建委
区（市）县政府
成都高新区管委会
对二环路两侧建筑风貌进行整体改造升级，解决二环路沿线两侧杂乱无章、参差不齐、品质不高等问题；对三环路两侧50米绿带进行提升完善，重要节点建筑立面进行整治，进一步提升城市形象及国际影响力，改善投资环境和人居环境；完成绕城高速两侧200米生态带范围的拆迁，加快生态建设，提升区域内生态环境的绿化景观效果，增加国际化元素和氛围营造。
2013.5.30
4.二、三环路重要节点广告店招、景观照明整治。
市城管局
五城区政府
成都高新区管委会
集中整治违规商招店招，严格审批管理，规范设置，增加国际化元素。
2013.5.30
5.二环路沿线违法建（构）筑物清理拆除。
市规划局
五城区政府
成都高新区管委会
完成相关违法建（构）筑物拆除工作。
2013.5.30
二、水环境整治
市水务局
1.全力推进中心城区下河排水口污水治理。
市水务局
区（市）县政府
成都高新区管委会
出境断面水质稳中有升。
岷江外江岳店子、沱江五凤出境断面水质达到划定水质标准，岷江内江黄龙溪出境断面水质得到持续改善。
2013.12.30
2.深入实施河道水渠清淤整治，全面清理河道及两岸的垃圾、淤泥，拆除违法建设，消除脏乱差现象。
确保优质按时完成，切实做到所治理河道无污水下河、无垃圾堆放、无淤泥堆积、无杂物漂浮，达到干净整洁、“水清、无味”的要求。
2013.5.30
3.加快推进中心城区环境用水输配水工程建设，配套完善城乡一体化污水处理体系。
中心城区、郊区（市）县城市和乡镇污水处理率分别达到95%，83%，68%以上；科学调配水资源，提升中心城区水环境质量。
2013.12.30
4.实施重点河道景观提升工程，突出抓好主城区1－2条河流河道综合整治，做靓做出新气象。
塑造优美景观，形成亮点，做到水清岸绿，提升水环境水平。
2014.12.30
三、出入城通道品质提升
市交委
1.清理整治高速公路、国省干线、出入城通道建筑控制区内非交通标志和环境卫生。
市交委
区（市）县政府
成都高新区管委会
按照“减量、规范、提升”的原则全面清理整治拆除建筑控制区内非交通标志标牌，规范设置沿线非交通标志标牌，提升公路沿线环境水平。
2013.5.30
2.重点对11条主要出入城通道市域节点、绕城高速节点及收费站进行改造和景观提升。
市交委
区（市）县政府
成都高新区管委会
拆除重要节点、路段内的建筑物，全面提升我市出入城通道路容路貌、视觉效果和景观品位。
2013.5.30
六大
工程
六大
工程
四、园林绿化环境综合整治
四、园林绿化环境综合整治
市林园局
市林园局
1.完成中心城区主要街道、节点鲜花氛围布置、中心城区15组主题植物雕塑和熊猫基地景观提升。
市林园局绿化管理处
熊猫基地
市林园局绿化管理处
熊猫基地
以植物雕塑、鲜花摆放、绿化景观提升等多种形式，以城区重要道路、重要节点、公园绿化风貌整治提升为重点，努力营造绿化、亮化、美化的环境氛围。
以植物雕塑、鲜花摆放、绿化景观提升等多种形式，以城区重要道路、重要节点、公园绿化风貌整治提升为重点，努力营造绿化、亮化、美化的环境氛围。
2013.5.30
2.完成天府大道、三环路（金牛立交—天府立交）、滨江路绿化景观提升。
2013.4.30
3.完成14个郊区（市）县县城园林绿化的绿化、美化、亮化维护管理和景观效果提升和28个重点镇等的绿化维护管理和绿化景观效果的改造提升。
14郊区（市）县政府及相关部门
二、三圈层城乡园林绿化建设管理和景观改善提升。
2013.5.30
五、景观照明提升
市城管局
1.对现有景观照明设施摸底
排查工作，对破损、陈旧运行不正常的景观照明设施进行排查、制定维护方案和维护管养工作，对未实施集中控制的要按要求配建集中控制设备。
市城管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
加强对已建成的景观照明设施维护管理，确保现有景观照明设施完好运行。
2013.5.30
2.加强各商家自建的景观照明工程的监管，按照统一要求做好检查维护和开关灯。
按照节能、环保、建管统筹的原则按时完成新建景观照明工程的建设。
做好景观照明工作设计工作，严格把好景观照明工程方案设计评审关，在设计、施工阶段必须充分考虑便于后期维护管理，杜绝工程建成后维护管理困难的问题。
市城管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
新建景观照明工程能充分展示成都文化特色与风貌，体现国际化、现代化。
充分考虑节能、环保，严格控制光污染，避免景观照明对居民、环境造成视觉不利影响。
2013.5.30
六大
工程
六、市政设施提升
市城管局
1.二环路-三环路主要城市道路及重要区域井盖病害治理。
市水务局
市经信委
市建委
市交管局
提高中心城区城市道路行车舒适度改善主要、城市通道桥梁景观。
2013.5月底
2.江汉路、通锦桥等7条道路路面平整专项维护整治；府青路立交桥、红星路立交桥等16座桥梁涂装。
市城管局
2013.5月底
3.对《财富》全球论坛“一轴三节点”范围内的光彩工程、交安设施工程、其它市政硬件设施工程等进行提升整治。
市城管局
市交委
市经信委
市水务局
市民政局
市文化局
市公安局
市交管局
完成《财富》全球论坛“一轴三节点”市政硬件设施提升整治专项工作，提高市政设施精细化管理水平。
2013.5月底
四项专项整治行动
七、车辆乱象专项整治
市交管局
1.清理整治车辆乱停乱放、违章行驶等。
市交管局
机动车静态守法率达到98%以上，机动车乱停乱放主干道每5公里不超过2辆，次干道、中小街道不超过5辆；非机动车守法率达90%以上。
2013.5.30
2.整治驾乘人员向车外乱吐乱扔乱丢、路口散发小卡片，兜售物品，违法“带路”等。
市交管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
市交管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
行人守法率达到85%以上，进出城通道、高速路口和主干道无散发小卡片、违法带路、兜售物品现象。
2013.5.30
3.规范交通信号灯、标志牌和标识标线，提升交通管理硬件设施。
市交管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
市交管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
“一轴三节点”沿线的道路交通管理硬件设施全面实现提档升级，展示出国际水准、中国气派、成都特色。
2013.5.30
四项专项整治行动
八、店招广告专项整治行动
市城管局
1.集中整治各类档次低、影响市容市貌的商招店招。
提档升级19条重要道路沿线卖场户外广告，中心城区和14区（市）县重点区域商招店招。
市城管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
全面提升主要街道、干道、出入城通道两侧商招店招（广告）设置水平。
2013.5.30
2.清理整治存在安全隐患的商招店招和设置不规范的标志标牌。
全面清理拆除违法店招（广告）、标志标牌。
2013.5.30
3.清理拆除中心城区违法户外广告。
严格户外广告审批管理，清理拆除违法构筑物及广告，加强日常监管，提升城市形象。
2013.5.30
4.清理整治电话亭广告。
市经信委
5.清理整治公路两侧建控区户外广告、公交站台、出租车站台、公共自行车站台广告。
市交委
6.清理整治路名牌广告。
市民政局
7.清理整治公交车车身广告。
成都公交集团
8.清理整治信息亭广告。
成都传媒集团
9.清理整治地铁广告。
成都地铁公司
10.清理整治报刊亭广告。
市邮政局
四项专项整治行动
九、建筑工地专项整治
市建委
1.开展建筑、市政、拆迁“三大工地”内部、外部环境脏乱差整治。
防治扬尘污染，防治水污染。
市建委
市房管局
市国土局
市交委
市林业园林局
市土储中心
区（市）县政府
成都高新区管委会
各类工地隔离护栏、警示标志和施工铭牌设置规范；施工围墙（围档）完好整洁；施工现场物料堆放有序；工地附设的各种标志牌、公告牌、警示牌、防护栏、电架箱等设施保持完好；工地密目安全网无脱落、漏挂、破损；裸土覆盖、扬尘污染防治措施落实。
达到“场内标准化、场外景观化”。
2013.5.30
2.整治建筑工地内使用未密闭、非公司化运渣车，超载冒载等乱象。
市建委
市城管局
市交管局
区（市）县政府
建立落实工地内运渣车监管制度。
2013.5.30
十、各类市场专项整治
市工商局
1.清理整治各类市场（农贸市场、批发市场等专业市场）内车辆乱停、摊位乱摆、垃圾乱扔、杂物乱堆、管理缺位及其他环境脏乱差问题。
市工商局
区（市）县政府
成都高新区管委会
通过对各类市场环境进行专项整治行动，达到市场环境整洁、环卫设施齐全、车辆停放有序、市场设施完善、店招店名整齐规范，日常管理到位，无垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆等乱象。
2013.5.30
2.整治市场周边乱停乱放及脏乱差等环境问题。
市城管局
市交管局
区（市）县政府
成都高新区管委会
整治市场周边各类环境秩序乱象，做到环境秩序整洁有序。
2013.5.30
宣传
工作
十一、宣传保障
市委宣传部
1.进程式报道。
对市委关于城乡环境综合治理的重大决策部署、重大举措、重要节点等组织媒体以时政新闻进行进程式报道。
市委宣传部
成都日报
成都商报
成都晚报
新城快报
电台新闻频率
电台交通频率
电台经济频率
电视新闻综合频道
电视经济咨询服务频道
电视公共频道
全搜索网站
1.开辟专栏，确保版面（时段）。
各媒体要开辟专栏（专版），统一使用“持续深入推进城乡环境综合治理”总栏题，总栏题下开辟相应的子栏题，原则安排在要闻版；电视和电台要在主要新闻栏目中进行相应报道；网络要开辟专业。
2.要确保组织落实。
各媒体要相对固定分管领导、责任部门和采访记者。
3.要保持信息对接，及时掌握情况，下达宣传指令，协调各方关系，监督宣传过程，确保“城乡环境综合治理”的整个宣传报道有序开展、稳步推进、取得实效。
2013.5.30
2.专题性报道。
组织媒体按一项工程一个专题的形式持续报道，既要关注工程进度和重要节点，更要挖掘工程建设者的精神和老百姓对惠民工程的拥护和期盼。
2013.5.30
3.监督性报道。
围绕四大专项整治行动，推出相关“短平快”的宣传战役。
通过曝光问题、跟踪整治行动、回看行动效果、展示行动亮点等方式，推动专项整治工作取得实效。
2013.5.30
4.群众发动活动报道。
开展面向市民群众的“十大群众发动活动”并进行及时报道，通过“城乡环境陋习拍评”有效发挥舆论监督的功能。
2013.5.30
宣传
工作
十二、群众发动
市委宣传部
市文明办
1.志愿者服务活动。
市文明办
各区（市）县政府
成都高新区管委会
组织志愿者开展“美化环境共参与”、“学雷锋美环境”、“美环境树形象”志愿服务活动。
2013.5.30
2.“成都好人”评选活动。
市委宣传部
各区（市）县政府
成都高新区管委会
各区（市）县每月推荐2-3个先进个人或集体，市治理办成员单位每季度推荐一个先进个人或集体，市级新闻媒体“成都好人篇”专栏每周推荐一个先进典型。
2013.5.30
3.视频征播活动。
市委宣传部
各区（市）县政府
成都高新区管委会
开展“城乡环境陋习拍评”、“劳动者美丽瞬间”、“环境变化我来说”等专题征集活动；制作先进典型公益专题片。
2013.5.30
4.干群同行动活动。
市直机关工委
市级部门
各区（市）县政府
成都高新区管委会
市区各机关单位每月组织一次干部职工深入到双报道社区（村）。
2013.5.30
5.企业形象展示。
市总工会
各区（市）县政府
成都高新区管委会
定期组织开展企业“美化环境荣誉榜”评比活动。
2013.5.30
6.家校联动活动。
市教育局
各区（市）县政府
成都高新区管委会
组织发动全市中小学校开展“小手牵大手”活动。
2013.5.30
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宣传
工作
十二、群众发动
市委宣传部
市文明办
7.社区双评活动
市民政局
各区（市）县政府
成都高新区管委会
开展城乡环境社区宣传教育；开展“最美社区”展示活动
2013.5.30
8.清洁家庭评选活动
市妇联
各区（市）县政府
成都高新区管委会
利用入户宣传的方式，深入家庭开展城乡环境治理宣传教育；开展“文明家庭”、“清洁之家”、“清洁阳台”评选
2013.5.30
9.农村新市民活动
市农委
各区（市）县政府
成都高新区管委会
以“三清”为重点，结合“三新”活动，在农村开展养成好习惯、美化新家园、倡导新风尚活动；组织开展“文明村镇”、“文明摊位”、“星级文明户”评选活动
2013.5.30
10.景区环境保护活动
市旅游局
各区（市）县政府
成都高新区管委会
积极组织志愿服务队开展“你仍我捡”、“你丢我劝”志愿劝导活动；组织开展月度、年度“十大洁净景区”评选活动
2013.5.30
绕城高速、三环路、二环路两侧立面
综合整治工作方案
市建委
按照市委、市政府城乡环境综合治理工作部署，我委以《财富》全球论坛基础设施建设为抓手，深入推进城区重要道路、重要节点风貌整治等“六大工程”建设。
重点抓好外环路、三环路和二环路综合整治工作。
经调查研究并征求市级相关部门意见，对这三大项目均明确了工作目标任务、范围、时限和责任等内容，确保2013年5月30日前三大项目两侧整体风貌明显改观，城市形象显著提升，三项工作方案如下。
一、绕城高速两侧200米生态带环境整治工作方案
（一）工作目标
按照市委城乡环境综合治理工作和《财富》全球论坛成都市筹备工作领导小组的有关会议要求，完成绕城高速两侧200米生态带范围的拆迁和生态建设，提升区域内生态环境的绿化景观效果，增加国际化元素和氛围营造。
2013年3月31日前基本完成拆迁任务，5月30日前完成生态林带建设。
（二）治理范围、内容
1.治理的范围
（1）绕城高速两侧200米生态带；
（2）绕城高速主要出入城道路立交桥区域。
2.治理的内容
（1）按照环城生态区规划，完成绕城200米生态带内农房和租用集体土地建（构）筑物的拆迁，形成两侧200米生态林带；
（2）对主要出入城道路立交节点进行绿化景观提升改造。
（三）责任划分
市建委牵头，负责专项整治工作目标的分解考核，日常工作的协调、指导和督查。
市规划局负责区域内违建的拆迁及环城生态区建设的规划保障等工作。
市国土局负责协调完成环城生态区土地利用规划调整的报批和指导区（县）实施区域内土地整理等相关工作。
市水务局负责环城湖泊水系项目水量的合理调配、内部挖潜，确保湖泊建设的及时蓄水和水质达标。
市交委会同沿线区（县）政府协调绕城高速管理公司，做好绕城高速路权范围内的环境综合整治工作。
市能源办负责协调绕城高速生态带范围内电力隧道施工项目的施工周期，保证在施工完成后及时拆除临时建筑和围墙，并按相关要求及时恢复绿化景观。
相关区（县）政府按照属地责任的原则，负责目标任务的具体实施。
（四）工作步骤
1.动员部署阶段：
2012.11.20-2012.11.30
由实施责任主体单位组织对工作任务涉及区域的相关单位和人员进行动员和摸底调查。
同时，完成工作目标任务的细化分解。
2.集中整治阶段：
2012.12.1—2013.4.20
按照专项工作整治方案要求的范围和内容，组织实施拆迁和生态建设，对道路节点等重点区域提出绿化景观改建方案报市级相关部门审查。
3.检查验收阶段：
2013.4.21—2013.4.30
由市建委牵头，市级相关部门参加，按照目标任务要求对拆迁和生态建设进展情况进行检查验收。
4.巩固完善阶段:
2013.5.1—2013.5.30
对检查验收中未达到要求的内容进行整改，对重点区域进行巩固、完善和提高。
（五）保障措施
1.争取政策支持。
各市级部门按照职能，主动协调，积极推进专项整治工作，同时，争取国家和省上在土地整理验收等方面实行特殊政策；争取国家和省上对涉及绕城、成绵等高速公路铁路设施改造工作的支持。
市级财政安排专项资金，对拆迁和生态绿化建设进行补贴。
2.加快拆迁进度。
相关区（县）按照计划安排，进一步增强力量，加快实施拆迁工作，并在此基础上，同步推进生态林带和生态绿地建设。
3.强化目标督查。
建立健全工作督查机制，将绕城高速两侧200米生态带环境整治作为相关部门、市属国有公司、区（县）年度目标考核的重要内容。
绕城高速两侧200米范围内专项整治工程任务分解表
序号
点位名称
拆迁量
整改项目
完工时限
牵头部门
责任主体
1-1
绕城两侧200米生态带（包括三圣乡等区域）
0.25万平方米
按规划要求完成该区域内农房、租用集体土地建房企业的拆迁，完成生态建设。
2012年12月31日前完成拆迁量的38%，2013年2月8日前完成拆迁量的70%，2013年3月31日前完成拆迁；2013年4月30日前完成生态建设。
市建委
锦江区政府
1-2
三圣乡湿地
—
完成白鹭湖湿地公园一期建设。
2013年5月31日前基本完成。
2-1
绕城两侧200米生态带（包括成温立交以北文家场、原蛟龙工业港等区域）
45.09万平方米
按规划要求完成该区域内少量农房、租用集体土地建房企业的拆迁，完成生态建设。
2012年12月31日前完成拆迁量的38%，2013年2月8日前完成拆迁量的70%，2013年3月31日前完成拆迁；2013年4月30日前完成生态建设。
市建委
市建委
青羊区政府
2-2
金沙湖（青羊区范围）
农户986户，企业68家
加快湖区拆迁,及时完成湖区用地移交工作，协助湖区建设业主按要求启动金沙湖建设。
2012年12月31日前启动金沙湖规划范围的拆迁，2013年2月8日前完成湖区企业和农户拆迁量的70%，2013年3月31日前完成全部拆迁，2013年4月完成湖区用地移交，协助建设业主于2013年5月31日开工。
青羊区政府、市兴光华公司
2-3
清水河青羊区段
—
完成锦城湖输水河道水环境综合治理工作。
2012年12月31日前完成河道治理断面的70%，2013年3月31日前完成河道治理断面的100%。
市水务局、青羊区政府
市水务局、青羊区政府
2-4
清水河青羊区段
—
完成锦城湖水源供给、水量保障工作，确保锦城湖2013年建成后，向湖泊输水200万立方米。
2013年4月30日前完成整治。
3-1
绕城两侧200米生态带（包括成彭立交与川陕立交之间内外两侧等区域）
15.57万平方米
按规划要求完成该区域内农房的拆迁，完成生态建设。
2012年12月31日前完成拆迁量的38%，2013年2月8日前完成拆迁量的70%，2013年3月31日前完成拆迁；2013年4月30日前完成生态建设。
市建委
金牛区政府
3-2
安靖湖（金牛区范围）
农户910户，企业45家
完成湖区拆迁，实施完成安靖湖涉及的增减挂钩项目并通过省厅验收。
2012年12月31日前完成湖区拆迁工作摸底；2013年2月8日前启动拆迁，完成湖区农户和企业拆迁量的20%；2013年4月30日前完成湖区农户和企业拆迁量的80%；2013年5月底完成湖区全部拆迁，完成湖区增减挂钩项目并通过省厅验收；2014年汛期后协助业主启动湖区建设。
3-3
清水河金牛区段
—
锦城湖输水河道水环境综合治理工作
2012年12月31日前完成河道治理断面的70%，2013年3月31日前完成河道治理断面的100%。
市水务局、金牛区政府
3-4
清水河金牛区段
—
完成锦城湖水源供给、水量保障工作，确保锦城湖2013年建成后，向湖泊输水200万立方米。
2013年4月30日前完成整治。
4-1
绕城两侧200米生态带
3.9万平方米
按规划要求完成该区域内少量农房、租用集体土地建房企业的拆迁，完成生态建设。
2012年12月31日前完成拆迁量的38%，2013年2月8日前完成拆迁量的70%，2013年3月31日前完成拆迁；2013年4月30日前完成生态建设。
市建委
武侯区政府
4-2
肖家河、楠杆堰武侯区段
—
锦城湖输水河道水环境综合治理工作。
2012年12月31日前完成河道治理断面的70%，2013年3月31日前完成河道治理断面的100%。
市水务局、武侯区政府
4-3
肖家河、楠杆堰武侯区段
—
完成锦城湖水源供给、水量保障工作，确保锦城湖2013年建成后，向湖泊输水200万立方米。
2013年4月30日前完成整治。
4-4
江安河-锦城湖-府河武侯区段
—
完成江安河-锦城湖-府河新增河道前期工作，具备开工条件。
2013年4月30日前完成河道选线、拆迁、用地用水报批、规划、可研等前期工作，2013年5月底开工，2014年建成。
5-1
绕城两侧200米生态带（包括成南与成金青立交之间院山社区等区域）
0.59万平方米
按规划要求完成该区域内少量农房、租用集体土地建房企业、院山公墓占地的拆迁；完成生态建设。
2012年12月31日前完成拆迁量的38%，2013年2月8日前完成拆迁量的70%，2013年3月31日前完成拆迁；2013年4月30日前完成生态建设。
市建委
成华区政府
5-2
北湖（成华区范围）
农户589户，企业25家
完成湖区拆迁，实施完成北湖涉及的增减挂钩项目并通过省厅验收。
2012年12月31日前完成湖区农户和企业拆迁量的20%；2013年2月8日前完成40%；2013年4月30日前完成80%；2013年5月30日前完成湖区全部拆迁，完成增减挂钩项目并通过省厅验收；2013年6月底前完成湖区建设前期准备工作，协助建设业主于2013年汛后启动湖区建设。
成华区政府、市土地储备中心
6-1
绕城两侧200米生态带（包括中和场镇、绕城两侧等区域）
22.46万平方米
按规划要求完成该区域内农房、租用集体土地建房企业的拆迁，完成生态建设。
2012年12月31日前完成拆迁量的38%，2013年2月8日前完成拆迁量的
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