生产服务中心特种车库及单身公寓工程监理实施细则.docx
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生产服务中心特种车库及单身公寓工程监理实施细则
神华神东大柳塔矿食堂扩建工程
监理实施细则
审批：
编制：
神东监理专项资金项目部
2010年7月29日
一、工程项目概况………………………………………………………1
二、监理工作依据………………………………………………………2
三、监理工作的控制要点及目标值……………………………………3
（一）监理工作控制要点………………………………………………3
（二）监理工作目标值…………………………………………………6
四、监理工作的方法及措施……………………………………………8
（一）工程质量监理的内容、方法与措施……………………………8
（二）工程进度监理的内容、方法与措施……………………………13
（三）工程投资监理的内容、方法与措施……………………………16
（四）工程协调…………………………………………………………18
（五）监理资料…………………………………………………………20
五、针对本工程特点的监理细则………………………………………21
（一）测量工程质量控制细则…………………………………………21
（二）土方及基础工程质量控制细则…………………………………23
（三）钢筋工程质量控制细则…………………………………………29
（四）模板工程质量控制细则…………………………………………34
（五）混凝土工程质量控制细则………………………………………36
（六）砌体工程质量控制细则…………………………………………40
（七）屋面、楼地面工程质量控制细则………………………………42
（八）装饰装修工程质量控制细则……………………………………45
（九）给排水工程质量控制细则………………………………………50
（十）电气安装工程质量控制细则…………………………………66
六、旁站监理细则………………………………………………………69
七、见证取样及送检细则………………………………………………70
八、安全监理细则………………………………………………………71
九、监理程序流程图……………………………………………………75
（一）单位工程质量控制流程图………………………………………76
（二）分部分项工程质量验收监理工作流程图………………………77
（三）原材料、构配件及设备质量控制流程图………………………78
（四）地基与基础工程质量控制流程图………………………………79
（五）主体工程质量控制流程图………………………………………80
（六）地面与楼面工程质量控制流程…………………………………81
（七）装饰工程质量控制流程图………………………………………82
（八）门窗工程质量控制流程图………………………………………83
（九）给排水、采暖工程质量控制流程图……………………………84
（十）电气安装工程质量控制流程图………………………………86
（十一）竣工验收流程图……………………………………………88
（十二）进度控制流程图……………………………………………89
（十三）施工阶段安全监理工作流程………………………………90
一、工程项目概况
本工程神东煤炭集团大柳塔矿食堂扩建工程，为二层与一层结合的综合楼，一层部分下设地窖，采用框架结构形式，总建筑面积为2168.6㎡。
本工程按基本烈度六度设防，主体耐火等级为二级，地下室体耐火等级为一级，地下室体耐火等级为一级，房屋设计使用年限为50年，防水等级为Ⅱ级。
室内标高±0.000相当于原有食堂室内标高±0.000，室内外高差为0.450m。
本工程基础为墙下钢筋混凝土独立基础，基础垫层砼强度等级为C10，±0.000以下基础梁、板、柱子、楼梯、独立基础砼强度等级为C30，±0.000以上梁、板、柱子、楼梯均为C25。
主体结构：
外墙为300厚非承重多孔砌，内外各粉20厚水泥砂浆，内墙为200厚非承重多孔砌，粉20厚水泥砂浆，标准间卫生间隔墙（局部）为120厚粘土实心砖，居中布置。
本工程选用65系列塑钢窗，80系列中空玻璃塑钢推拉窗，靠近外墙的窗户改为平开窗。
单开门2400㎜高改为2100㎜，宽不变，MC2424，共4樘塑钢玻璃门联窗改为玻璃地弹门。
楼地面工程：
（1）地面：
铺地砖地面800×800白色防滑砖。
（2）楼面：
，卫生间、洗手间为300×300白色防滑砖，其他所有房间为800×800白色防滑砖。
装饰工程：
（1）所有外墙：
花岗岩、涂料外墙面。
（2）内墙及顶棚：
内墙除卫生间、洗手间为铝板方格栅吊顶，其它到顶外均为乳胶漆墙面。
其它所有房间为乳胶漆墙面。
本工程计划开工日期为2010年7月5日，合同工期90个日历天，工程总造价暂估价660万元。
建设单位：
神东煤炭集团大柳塔煤矿；
设计单位：
中国市政西北设计研究院；
施工单位：
陕西第八建筑工程建设有限公司；
监理单位：
神东监理公司。
二、监理工作依据
依据国家、地方有关法律、法规及工业与民用建筑工程标准、规范。
《建设工程质量管理条例》；《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）；建筑工程质量验收系列规范标准。
（1）建设单位和承包人签订的施工合同文件。
（2）《工程委托监理合同》。
（3）经批准的设计文件。
（4）建设工程监理规范（GB503190—2000）。
（5）现行的工程质量验收规范。
（6）本工程施工图纸，工程地质勘察报告，设计说明及设计变更通知等（含设计交底、图纸会审纪要）。
（7）承包单位编制经审批的施工组织设计（含施工技术方案）。
（8）建设单位发布的有关本工程的建设的文件、指令等。
（9）本工程执行的其他规定文件。
（10）已批准的监理规划。
三、监理工作的控制要点及目标值
（一）监理工作控制要点
1、质量控制要点
（1）做好工序质量控制计划，根据施工图纸设置质量控制点。
（2）核查进场材料、半成品、构配件和设备的原始凭证，质量证明文件、质量检测报告，认为有必要时进行平行检验，合格时予以签认。
（3）负责分项工程验收及隐蔽工程验收。
（4）审查承包单位报建的工程质量缺陷或质量事故的处理报告。
（5）负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（6）在承包单位自检的基础上，进行工序交接检查，对未经监理人员检验或检验不合格的工序应拒绝签认，并禁止进行下一道工序的施工。
严格检查隐蔽工程，经确认后方允许覆盖。
（7）对因工程质量或其他原因指令停工的工程，在复工前应仔细检查，及时下达复工令，监理工程师发停工令应以总监批准并征得业方单位同意。
2、投资控制要点
（1）根据施工合同、施工图纸对工程造价的目标进行风险分析，制定防范性对策。
（2）在施工过程中应进行跟踪控制，定期进行工程款实际支出与计划目标值的比较，发现差值时应分析原因，采取纠正措施。
（3）参与审核承包单位编制的施工组织计划，对施工方案进行技术经济分析，对不合理部分提了改进意见。
（4）审核承包单位申报的工程量申报表，进行工程量复核计算，审核无误后签认。
未经监理人员验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签署工程款支付申请。
（5）严格执行工程款支付程序。
（6）从造价、工期，质量和项目功能要求等方面审查工程设计变更方案，进行技术经济比较，宜在变更实施前与建设单位、承包单位确定变更后的价款，在此基础上核签《工程变更费用申请书》。
设计变更和工程洽商等费用，要在发生的当日对工程量和材料选用等予以确认，按月予以结清。
（7）在施工过程中应及时收集、整理有关资料，为处理费用索赔提供依据。
（8）严格审核施工单位提交的工程结算书，参与审核工程竣工决算。
3、进度控制要点
（1）审批承包单位报送的施工总进度计划，经审批后作为进度控
制的工期目标。
（2）依据施工合同工期的有关条款、施工图及经批准的施工组织
设计进度方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。
（3）对施工进度控制计划实施情况检查、分析，当发现实际进度滞后于计划进度时应通知承包单位采取措施，并监督实施，随时反映影响进度的问题，提出处理意见，参与协调解决。
（4）审批承包单位编制的季、月施工进度计划，审查进度目标与
资源（资金、设备、机具、材料和劳动力）保障情况。
（5）审核施工单位提交的工程材料/构配件/设备采供计划与进场时间表。
（6）审核《工程开工报告》、《延长工期申请》、《复工申请》。
（7）审核竣工申请报告，参与竣工验收。
4、施工工艺过程的质量控制要点
（1）定位放线和竖向控制。
定位放线必须严格按规划红线和施工图纸对定位轴线进行复核，轴线和竖向偏差必须每层复核，每2～3
层用外控和内控法（用天顶法）复核竖向偏差。
（2）对基础、砌体、模板、层高、砂浆配合比，墙身轴线，预留孔位置等要严格控制检查和复核。
（3）现浇钢筋混凝土构配件，检查钢筋型号、规格、数量、锚固
长度、模板尺寸、模板支撑、预埋件、混凝土配合比、混凝土浇筑和混凝土养护。
（4）检查水、电预埋管线标高、位置、坡度、尺寸、规格、品种。
（5）对工程所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、砂浆所有试块，均实行由建设单位和监理见证取样、送样制度，其中重点是影响结构及使用功能的原材料（水泥、钢筋、混凝土和砂浆试块、防水材料等）。
（6）对基础工程、主体工程、装饰工程、安装工程进行中间验收，
严格工程竣工的初验工作，对建筑进行综合检查，包括水、电等各种调试和测试符合设计对使用功能的要求，检查不合格的通知承建单位返修直至合格，然后申报质监站进行验收。
（7）现场拌和混凝土、砂浆，其原材料砂、石、水泥和水必须经过严格计量。
（8）对施工单位的检验测试仪器、设备等定期检验工作进行全面监督，不定期地进抽验，保证度量资料的准确。
（二）监理工作目标值
加强工程质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益和
工程管理水平，确保工程按规范施工，使工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目标。
1、质量监理目标
按照合同要求对施工全过程进行质量检查、监督与控制，防止各种不利因素对质量影响，使工程各部分质量在预定的工期内、在批准的投资条件下，达到合同、图纸、有关技术规范和强制性条文及质量标准的要求，确保工程能够安全、可靠、舒适和高效的运营。
本工程监理质量目标以施工承包合同规定的质量目标值（优良样板），施工控制按规范和企业标准及施工组织设计要求质量标准控制工程质量控制目标（见下表）。
工程质量目标要求表
序号
项目名称
质量目标
目标要求
1
基础工程
合格
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202
—2002和施工组织设计及企业工艺验评标准规定
2
主体结构工程
合格
《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—
2002施工组织设计规定及企业工艺验评标准规定
3
楼面与地面工程
合格
《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002
按施工组织设计规定及企业工艺验评标准规定
4
装修工程
合格
《建筑装修工程施工质量验收规范》GB50210—2001
施工组织设计质量标准及企业工艺验评标准规定
5
屋面工程
合格
《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002
施工组织设计质量标准及企业工艺验评标准规定
6
给排水及采暖
合格
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
GB50242—2002施工组织设计质量标准及企业工艺
7
通风工程
合格
《通风与空调工程施工及验收规范》GB50243—1997
8
电气安装工程
合格
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002
施工组织设计质量评定及企业工艺验评标准
2、进度监理目标
以合同文件的预定工期为依据，对承包人总进度计划进行审核，对已批准的进度计划执行情况进行检查、调整，在保证工程质量的前提下使工程进度总目标顺利实现。
3、投资监理目标
监理要站在公正的立场上，通过计量与支付的手段，组织和协调好建设单位和承包人之间的收支行为，使二者之间发生的每一笔工程费用都符合合同的要求，本着实事求是的态度对变更设计等不可预见费用的支付严格监理，使工程费用支付准确合理。
努力在批准的投资条件下实现建设目标。
4、安全文明及环境保护监理目标
（1）安全目标
所监工程无重伤及以上人身伤亡事故；无重大及以上火灾事故；无重大机械设备损坏事故；无负主要责任的重大及以上道路交通事故；无重大职业卫生伤害和环境污染事故；无重大坍塌及水浸事故；轻伤负伤率≯2.0‰。
（2）文明施工目标
承建单位的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。
保持施工场所整洁，做到“工完料净场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。
场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐全。
临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区划内环境整洁、道路平坦、排水畅通、无积油、无垃圾、窗明几净。
成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。
（3）环境保护目标
承建单位建立健全环境保护责任制，针对施工过程或其它活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，做好污染源头控制和预防，规范有毒有害废弃物处理，节能降耗，减少污染物的排放，实现排放符合国家和地方的环保标准。
四、监理工作的方法及措施
（一）工程质量监理的内容、方法与措施
1、工程质量控制内容
（1）质量的事前控制
1）审查承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理、质量保证的组织机构，审查质量技术管理制度、质量责任制、工程质量检验制度。
2）审查承包单位现场管理人员、特种作业人作业的资质证、上岗证以及施工队伍的技术资质。
3）对原材料、构配件、设备的质量控制。
4）监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号、数量是符合施工组织设计的要求。
5）新材料、新结构、新工艺、新技术的审核。
6）审查图纸，参加设计图纸会审和技术交底。
7）督促总包单位做好施工组织设计的编制工作，并组织对施工组织设计进行审查，以书面形式对不合理的部分提出改进意见。
施工单位提交的施工组织设计或施工方案应有对保证工程质量可靠的技术和组织措施，并要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工方法文件，提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。
审查施工组织设计时，要审查重要工序的冬、雨期及高温天气的施工技术措施，提出改进意见，并在施工时督促落实。
8）审查承包单位专职测量人员的岗位证书、测量设备检定证书，复核测量放线、控制桩的校核成果，控制桩、点的保护措施，以及水平控制网、高程和临时水准点的测量成果。
9）审查承包单位委托试验单位的资质。
10）开工条件的审查。
11）掌握和熟悉质量控制的技术依据。
掌握和熟悉设计图纸和说明书、地质资料工程质量评定标准及施工验收规范，以设计图纸、设计说明、地质资料工程质量评定标准及施工验收规范，和施工组织设计、技术交底及图纸会审等为质量控制的技术依据，对工程质量进行监控。
（2）质量事中控制
在施工过程中应严格按检验批的标准验收，严格执行工程施工质量验收规范，对规范中强制性条文必须贯彻执行，其中主控项目必须合格，一般项目的合格率应符合规范规定，最大偏差不得超过规范允许值。
1）工序质量控制。
工序质量控制就是对工序活动条件（人、机、料、方法及环境）的质量控制和对工序活动效果的质量控制，据此来达到对整个施工过程的质量控制。
工序质量控制的监理工作质量控制的重点，因此监理应做好以下几方面的工作：
①在施工过程中严格执行监理工作程序，严格报验制度。
②主动控制工序活动条件，坚持“预防为主”的方针，对影响工序的主要因素加以严格控制，采取预控措施，以达到工序质量控制的目的。
③及时检验工序质量，收集影响工质量的有关数据，分析产生原因，采取纠偏措施，当分析结果出现异常时，应责令承包单位停止施工。
④设置工序质量控制点是对质量进行控制的有效措施，对工程的关键部位或薄弱环节应设置质量控制点。
⑤在施工过程中监理应按规定采取旁站、巡视、抽检及平行检验等方式，对偶施工作业进行监督检查。
2）工序质量验收。
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，承包单位专业质量检查员对工序质量检查合格后向专业监理工程师报验，经检查合格后进行下道工序，强化过程质量控制。
3）隐蔽工检查验收。
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收报审表，报告现场监理工程师检查验收，并签署意见。
4）严格按监理工作程序进行检验批、分项工程、分部工程的质量验收，认真审核有关质量资料。
5）严格审核设计变更和图纸修改未经项目总监签发的设计变更，承包单位不得实施设计变更，专业监理工程师不得予以计量。
6）技术核定的处理。
施工单位提出技术定单按常规处理流程处理。
因建设单位原因提出的变更，当建设单位要求办理技术核定单时，由总包方负责办理技术核定单。
技术核定单必须先经设计单位位签章后，由施工单位填写技术核定单报审表，现场监理按规定程序审定。
技术核定单，现场监理必须认真审查变更内容，必须符合质量控制原则，凡属偷工减料，降低质量标准的，拒绝核定。
7）工程质量事故处理。
包括质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施工商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。
8）行使质量监督权，对施工过程中出现下列情况之一时，监理工程师应通过总监理工程师下达停工令。
①工程质量下降经指出后未采取有效措施或措施效果不好继
续作业者；
②采用未经认可或批准的材料；
③擅自变更设计图纸的要求；
④擅自将工程转包；
⑤擅自让未经同意的分包单位进场施工；
⑥没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
9）严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度。
凡工程开
工及停工后工程复工，均应遵照规定的监理流程来实施。
10）质量、技术签证。
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。
11）行使质量否决体验，不为工程进度款的支付签署质量认证意见，不合格工程未经整改合格，不予以验收。
12）建立质量监理日志。
13）组织现场质量协调会。
14）定期向建设单位、质监站报告有关工程质量动态情况。
（3）质量事后控制
1）分部分项工程完成后，应做好质量的目测、实测工作，发现质量问题，对于不合格内容，及时发出整改通知单，要求施工单位进行整改。
2）做好竣工验收前的准备工作。
3）落实好工程竣工验收的实施。
4）做好档案资料工作。
5）做好收尾和有关竣工资料交接工作。
2、工程质量控制方法
（1）检查
根据该的难意程度、复杂性，对重点部位、关键工序，分别采取检查、巡视、抽查、平行检验及按规定进行旁站监督等方式进行施工质量监理。
（2）测量
监理人员利用测量手段，控制施工轴线、标高的准确性。
利用测量手段，检查工程施工质量。
（3）试验
监理人员利用试验手段，通过审查原材料试验报告单，确保不合格的原材料不应用到工程；通过现场试验、检验及对工程实检验确保工程质量。
（4）文件
监理人员利用“监理工程师通知单”、“工程暂停令”等指令文件，对承包单位施工中存在的质量问题责令整改；对施工中可能出现的潜在的质量问题，提醒注意；对可能危及人身安全和造成质量事故的施工现场，责令停工整改。
（5）规定的质量监控工作程序
通过对现场质量监控活动规定工作程序，使建设单位、承包单位都明了项目监理部开展监理工作的程序，进而各方都遵守规定的程序，按规定程序开展工作。
如：
未经监理工程师签认的分项规则检验批，不得进行下道工序施工。
（6）利用支付控制手段
监理人员利用支付控制手段，对不合格的工程不予以计量及付款，能从经济上有效控制施工质量。
3、工程质量控制措施
（1）组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。
（2）技术措施：
材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，要协助其完善质量保证体系。
施工阶段，严格事前、事中、事后的质量控制措施。
（3）合同措施：
严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
（4）监督措施：
严格执行质量标准，坚持做到：
人力、材料、机械设备准备不足不准开工；经检验或检验不合格的材料不准使用；前道工序未验收，后道工序不准进行；监理人员坚持施工现场旁站、巡视、平行检验，随时发现、纠正、处理、解决问题。
（5）预防措施：
对于易出差错的施工难点或事先预料到的某些技术问题，预先向承包单位交底，以预防为主，避免造成不必要的返工。
对于出现的质量问题，监理人员既坚持原则又要帮助其分析解决问题，尽量避免损失。
（二）工程进度的监理的内容、方法与措施
1、进度控制监理工作内容
（1）进度事前控制
1）编制项目实施总进度计划。
2）审核承包单位提交的施工进度计划。
3）审查承包单位提交的施工组织设计（方案）、施工总平面图。
4）审查开工条件，下达开工指令。
（2）进度事中控制
1）定期进行工程进度检查，根据施工情况下达停工、复工指令。
2）按合同要求及时进行工程计量验收。
3）工程进度的动态管理。
即对计划完成情况进行检查、对比、分析和调整，提出改进措施或方案。
4）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。
5）组织现场协调会。
（3）进度事后控制
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划在新的条件下组织新的协调和平衡。
4）按照检验批、分项、分部工程、单位工程验收程序及时进行工程验收。
5）督促承包单位及时办理工程移交及相关手续。
2、进度控制方法
（1）行政方法
用行政方法控制进度，就是上级单位及上级领导、本单位的领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核。
必要时还可利用奖、罚等激励手段或采取监督、督促等方式来进行控制。
（2）经济方法
所谓经济方法是有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响和制约。
（3）技术方法
进度控制的技术方法主要是监理工程师经常运用的规划、控制和协调的方法。
1）规划：
根据工程项目的特点及工程项目的实际情况，进行工程项目总进度计划控制目标的规划；
2）控制：
工程施工中，通过月计划进度与实际进度的比较分析，及时发现偏差并查找原因，采取有效纠偏措施（如增加人力、物力或设备等），调整、修改计划，确保按期完成工程施工任务。
施工进度控制方法将通过工程进度图（横道图）、工程进度曲线和网络计划技术等方法进行管理。
（4）协调
在施工进度计划的实施过程中，可受到工程协作各单位及其他方面的影响，有时会使计划产生偏差，影响施工进度。
监理人员要积极主动地进行协调工作，对于工程外部环境的协调工作做到及时向建设单位进行汇报，求得问题的即使解决，以保证施工顺利进行。
3、进度控制措施
（1）组织措施：
落实项目监理组中进度控制人员。
建立进度监理协调制度、每周例会协调。
对影响进度目标实现的因素进行分析，提出解决办法。
（2）技术措施：
分析施工单位提出的进度要求与其配备作业人员、设备之间的
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