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弱电改造招标文件

*****-弱电改造工程

招标文件

招标单位：

*****

代理机构：

*****日期：

2018年

第一章竞争性磋商公告2

第二章投标人须知4

投标人须知前附表4

1．总则8

2．竞争性磋商文件11

3．响应文件编制12

4．响应文件提交15

5．磋商16

6．评审18

7．成交和公告19

8．纪律和监督20

9．其他注意事项21

第三章评审办法22

第四章合同条款及格式25

第一节合同协议书25

第二节专用合同条款26

第三节通用合同条款30

第四节合同附件30

第五章工程量清单42

第八章响应文件格式70

第一章竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府招标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规之规定，*****受委托，对*****-弱电改造工程进行国内竞争性磋商招标，特邀请合格的投标单位参加磋商。

一、合格的投标人必须具备以下条件1、具有独立企业法人资格，持有效期内的营业执照和安全生产许可证；

2、具有电子与智能化工程专业承包资质；

3、拟派项目经理具有机电工程专业贰级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生

产考核合格证书，且未担任其他在建的建设工程项目的项目经理；

4、本项目不接受组成联合体。

二、项目概况

1、项目名称：

*****-弱电改造工程*****

2、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：

**********-弱电改造工程*****，（具体数量及要求详见竞争性磋商文件工程量清单及图纸。

）

3、建设地点：

*****

4、施工工期：

60日历天（计划开工日期：

以甲方书面通知为准）。

5、预算金额：

**万元三、.磋商文件的获取

1、合格的投标人可于*****至***午9:

30时至11:

30时，下午13:

30时至16:

30时，委派授权代表至招标代理机构接受现场报名验证，逾期不再办理。

通过现场验证合格的投标人将现场发放纸质竞争性磋商文件，竞争性磋商文件****元/份，售后不退。

2、获取竞争性磋商文件需携带如下资料（原件及其加盖公章的复印件）

（1）营业执照（三证合一）；

（2）资质证书；

（3）安全生产许可证；

（4）法定代表人授权委托书（加盖单位公章、法人章）；

（5）委托代理人身份证（正反面）；

注：

投标人须保证所提交的响应文件、资料的内容真实、完整、有效、一致，如递交虚假的响应文件、资料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。

四、磋商响应截止时间和磋商时间

1、磋商响应截止时间：

迟到或不符合规定的响应文件恕不接受。

2、磋商时间：

五、磋商响应文件递交地点和磋商地点

1、磋商响应文件递交地点：

*****

2、磋商地点：

*****

3、磋商所需携带其他材料：

（1）磋商代表人授权委托书（含加盖单位公章的身份证双面复印件及有效的身份证原件）；

（2）磋商文件规定需要的提交纸质响应文件及电子文件；六、发布公告的媒介

以上信息若有变更我们会通过“中国招标投标公共服务平台”通知，请投标单位关注。

七、联系方式

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

1.1.3

招标代理机构

1.1.4

项目名称

立项文件及文号

1.1.5

建设地点

1.1.6

建设规模

1.1.7

项目相关单位

项目管理单位

设计单位

勘察单位

监理单位

1.2.1

建设资金来源

1.2.2

项目出资比例

1.2.3

资金落实情况

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

第二章投标人须知投标人须知前附表

1.3.3

质量要求

质量标准：

一次验收合格率100%

关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”

1.4.1

（1）

投标人应具备本项目施工的条件

资质条件

详见竞争性磋商公告的相关内容

1.4.1

（2）

项目负责人资格

机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格。

该项目负责人以投标单位提供的真实有效且盖章的《投标人员情况表》为准，在册且无在建项目记录（同一报建编号的工程分期施工的除外，需在响应文件中提供相应证明材料）。

该加盖投标单位公章的《投标人员情况表》需装订在响应文件中（通过***市住房和城乡建设管理委员会门户网站，网址：

查询、打印，含条形码）

1.4.1

（3）

业绩要求

无

1.4.1

（4）

其他要求

无

1.4.2

是否接受联合体投标

■不接受

□接受

1.9.1

是否组织踏勘现场

□组织

踏勘时间：

年月日时分踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会（如有）

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

3.1.3

投标文件电子版内容

3.2.1

最高限价

报价

3.4.1

投标文件有效期

3.5.1

磋商保证金

3.6.3

近年完成的类似项目的年

份要求

3.7.3

技术文件页数

3.7.4

盖章和签字要求

3.7.5

响应纸质文件份数

3.7.5

响应文件装订要求

不得采用活页装订和硬封面装订。

4.1.1

响应文件包装要求

所有包装均为密封包装，封口处均需加盖投标单位单位公章和法定代表人或其委托代理人章（或签字）。

响应文件电子版单独包装。

4.1.2

响应文件封套标记

招标人：

*****

（项目名称）响应文件

在年月日时分前不得开启投标单位：

响应文件电子版封套上还应清楚地标明“电子版”字样。

4.2.1

响应文件开启时间

同响应文件递交截止时间

4.2.2

递交响应文件地点

（即磋商地点）

*****

4.2.3

是否退还响应文件

■否

5.1.1

投标人出席的人员及磋商时须提交的材料

1、法定代表人出席需携带：

（1）法定代表人证明原件；

（2）法定代表人身份证明原件及复印件；

（3）磋商文件规定需要提交的响应文件及电子文件；

2、委托代理人出席需携带：

（1）法定代表人授权委托书原件；

（2）委托代理人身份证原件及复印件；

（4）磋商文件规定需要提交的响应文件及电子文档；

6.1.1

磋商小组组成

依法组建，成员为5人及以上的单数组成。

7.1.1

是否授权磋商小组确定成交人

■否，推荐的成交候选人数量：

3

7.4.1

履约保证金

■不提供

□提供，履约保证金的形式：

履约保证金的金额：

7.5.3

合同形式

■单价合同

□总价合同

□其他：

9

其他注意事项

否决条款详见评审办法

投标单位须知正文

1．总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目施工进行竞争性磋商招标。

1.1.2.本项目招标人：

见投标单位须知前附表。

1.1.3.本项目代理机构：

见投标单位须知前附表。

1.1.4本项目名称：

见投标单位须知前附表。

1.1.5本项目建设地点：

见投标单位须知前附表。

1.1.6本项目建设规模：

见投标单位须知前附表。

1.1.7本标段的项目相关单位：

见投标人须知前附表。

其中：

本标段的项目管理单位是指本标段的代建人，或为本标段提供项目管理咨询服务的单位。

本标段的监理单位是指为本标段提供施工监理服务的监理人和提供工程全过程造价咨询服务

的财务监理人。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本项目的资金来源：

见投标单位须知前附表。

1.2.2本项目的出资比例：

见投标单位须知前附表。

1.2.3本项目的资金落实情况：

见投标单位须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标单位须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：

见投标单位须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见投标单位须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的条件：

（1）资质条件：

见投标人须知前附表。

（2）项目负责人资格：

见投标人须知前附表。

（3）业绩要求：

见投标人须知前附表。

（4）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2如接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按第八章“响应文件格式”提供的格式签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务与职责分工；联合体各方应依据联合体协议所规定的分工，具备相应的资质和能力。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的投标单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目中的磋商。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）为承担建设工程的前期设计、造价咨询、监理服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（8）与本标段的设计人或造价咨询机构或监理人或代建人或招标代理机构为同为一个法定代表人；

（9）与本标段的设计人或造价咨询机构或监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股关系；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大施工质量问题的；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公式系统中列入严重违法失信企业名单的；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；

（16）在近两年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（17）拖欠工人工资，情节严重被市建设行政管理部门向社会公布且在公布的期限内的；

（18）投标人违反法律、法规、规章或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人重新招标时，该投标人不得再参加该工程的投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加竞争性磋商活动发生的费用自理。

1.6知识产权和保密

1.6.1构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未成交人和成交人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

1.6.2参与磋商活动的各方应招标文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标单位须知前附表规定组织踏勘现场的，投标单位应按投标单位须知前附表规定的踏勘时间、踏勘集中地点参加招标人组织的项目现场踏勘。

1.9.2投标单位踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标单位在编制响应文件时参考，招标人不对投标单位据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，投标人应按投标人须知前附表规定的召开时间和召开地点参加投标预备会。

1.10.2投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，投标人应在投标人须知前附表规定的投标人提出问题的截止时间前，以书面形式（包括信函、传真等）将提出的问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人在会议期间澄清、解答（投标人不管有无问题都必须提交书面文书，若无问题请提交无需答疑函，书面文书一式一份，并应加盖单位公章）。

1.10.3投标预备会后，竞争性磋商文件的澄清将被作为补充磋商文件在投标人须知前附表规

定的补充磋商文件发出的时间，以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果补充磋商文件发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5天，则相应延长投标截止时间（由于投标人不参加答疑会，不主动领取书面答疑文书所产生的责任及后果，均由投标人自行承担）。

1.11.分包

1.11.1专业工程暂估价具体内容及暂估价见竞争性磋商文件第五章“工程量清单”中“专业工程暂估价表”。

投标单位成交后，应按照合同约定，和招标人共同依法确定专业分包人。

1.11.2投标单位拟在成交后，对本章第1.11.1项所指的工作以外的其他成交人自行施工范围内非主体、非关键性工作进行分包的，应按竞争性磋商文件第八章“响应文件格式”中“拟分包计划表”的格式及要求，明确载明拟分包内容和拟选分包人名称、资质、业绩等内容。

1.12偏离

响应文件的所有内容均应满足竞争性磋商文件中规定的实质性要求和条件；投标人在响应竞争性磋商文件实质性要求和条件的基础上，可以在报价函及报价函附录中作出其他更有利于招标人的承诺。

1.13同义词语

构成竞争性磋商文件组成部分的“合同条款及格式”、“工程量清单”和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“成交人”，在磋商阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

2．竞争性磋商文件

2.1竞争性磋商文件的组成

2.1.1竞争性磋商文件包括：

（1）竞争性磋商公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）响应文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的构成竞争性磋商文件的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款和第2.3款发出的所有补充竞争性磋商文件，均构成竞争性磋商文件的组成部分。

2.2竞争性磋商文件的解释

2.2.1构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除有特别规定外，本竞争性磋商文件按竞争性磋商公告、评标办法、投标人须知、响应文件格式的先后顺序解释。

2.2.2同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

2.2.3按本章第2.2.1项、第2.2.2项规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

2.3竞争性磋商文件的修改

2.3.1提交首次响应文件截止之日前，招标代理机构可以主动地或依据投标人要求澄清的问题，对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，以书面形式通知所有购买磋商文件的投标人；该澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的投标人，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。

2.3.2该澄清或者修改的内容将作为磋商文件的组成部分，对双方均具有约束力；投标人在收到该澄清或者修改内容后，应立即以传真或其他书面形式予以确认。

2.3.3招标代理机构发出的补充文件与原磋商文件或此前发出的补充磋商文件之间存在不一致时，以最后发出的补充磋商文件为准。

3．响应文件编制

3.1响应文件的组成（响应文件组成中若竞争性磋商文件有提供格式需要签字盖章的附件，则需打印下来签字盖章后彩色扫描）

3.1.1.商务文件

（1）报价承诺书；

报价函；

报价函附录A：

***市建设工程施工报价情况汇总表（首轮报价）；报价函附录A-1：

***市建设工程施工报价情况汇总表（最终报价）；报价函附录B；

（2）法定代表人证明；

法定代表人授权委托书，附委托代理人的身份证明；

（3）联合体协议（如有）；

（4）已标价工程量清单；

（5）拟分包计划表；

（6）投标单位基本材料；

（9）投标单位须知前附表规定的材料或投标单位认为需要补充的其他内容。

3.1.2技术文件：

包括但不仅限于施工组织设计

3.1.3响应文件电子版：

响应文件电子版内容见投标单位须知前附表。

3.1.4投标单位须知前附表规定不接受联合体的，或投标单位没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议。

3.2磋商报价

3.2.1投标单位的报价不得超过最高限价。

3.2.2投标单位应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格，并应按照本竞争性磋商文件相关要求进行报价。

3.2.3投标单位在首次响应文件提交截止时间前修改报价函及报价函附录中的总价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第4.3款相关要求。

3.3材料供应方式

3.3.1本工程使用材料原则上均由成交人负责招标、运输到施工现场并保管，同时对产品质量按《***市建设工程材料管理条例》全面负责。

3.3.2招标人并不放弃对本工程使用材料的甲定乙购、甲购供应或甲认可乙购权，招标人有权根据本工程的具体情况确定材料的供应方式。

3.3.3不论采用何种供应方式，成交人应对施工用的所有材料、成品、半成品的产品质量全面负责，确保施工所用材料、成品、半成品都符合规定的质量标准并达到设计要求，还应附有质保书或出厂检验合格证。

招标人和工程监理工程师对材料产品质量进行质量监督。

3.3.4如成交人对甲购供应的材料的质量存有疑问，有权对甲购供应的材料的质量要求复验，复验由区建设工程质量检验中心承担。

经复验检测后，甲购供应的材料如质量不符合本竞争性磋商文件规定的要求，由供货方负责清运至施工范围外，并由供货方承担相应的经济损失（包括复验检测费用）。

如质量符合本竞争性磋商文件规定的要求，复验检测费用由成交人承担。

3.4响应文件有效期

3.4.1在投标单位须知前附表规定的磋商响应文件有效期内，投标单位不得要求撤销或修改其响应文件。

3.4.2在原有效期期满前，出现特殊情况需要延长有效期的，招标人以书面形式通知所有投标单位延长响应文件有效期，投标单位同意延长的，其磋商保证金有效期相应延长，但不得要修改或撤销其响应文件；投标单位拒绝延长的，其响应文件自原有效期届满时失效，但投标单位有权收回其磋商保证金。

3.5磋商保证金（本项目不适用）

3.5.1应按投标单位须知前附表规定的金额、提交形式提交磋商保证金。

以联合体形式参与本项目磋商的，应当以联合体各方或者联合体牵头人的名义提交磋商保证金。

提交的磋商保证金应从投标单位基本账户转出。

3.5.2投标单位未按本章第3.5.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件将被拒绝。

3.5.3成交投标单位的磋商保证金，在合同签订后予以无息退还。

未成交投标单位的磋商保证金，在成交通知书发出后予以无息退还。

3.5.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）投标单位在规定的磋商有效期内撤销其响应文件；

（2）成交人在收到成交通知书后，放弃项目成交的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的。

3.6投标单位基本资料

3.6.1“投标单位基本情况表”应附投标单位营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。

3.6.2项目管理机构应填写“项目管理机构组成表”及“项目经理简历表”。

3.6.3“近年完成的类似项目情况汇总表”应按实填写。

3.6.4“正在施工和新承接的项目情况汇总表”应按实填写。

3.6.5投标单位须知前附表规定接受联合体磋商的，应提交联合体各方相关情况。

3.7响应文件的编制

3.7.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.7.2响应文件应当招标文件的工期、磋商响应文件有效期、质量要求、技术标准和要求、工程范围等实质性内容作出响应。

其中，技术文件应针对本项目的关键技术、工艺、重点和难点进行编制，如果未采用新工艺、新技术、新工法的，应避免把标准、规范、规程和工法的具体内容载入技术文件，且技术文件中不得提供与本工程无关内容。

3.7.3技术文件文字部分应统一采用宋体小四号，字符间距为标准间距，行距为1.5倍行距，纸张规格为A4（除个别资料如平面布置图可采用A3纸），页数不超过投标单位须知前附表规定的页数（不包括封面、图纸、封底）

3.7.4响应文件应用不褪色的材料书写或打印，文本内容（不包括封面、目录、封底及图纸）应双面打印或复印，需盖章和签字处应由投标单位的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。

委托代理人签字或盖章的，响应文件中应附法定代表人签署的授权委托书。

响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标单位单位公章或由投标单位的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。

签字和盖章要求见投标单位须知前附表。

3.7.5响应文件的正本与副本应编制目录，响应文件份数及装订要求见投标单位须知前附表。

4．响应文件提交

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1首次提交的响应文件包装要求见投标单位须知前附表。

4.1.2首次提交的响应文件的封套标记应清晰，内容见投标单位须知前附表。

4.2响应文件的提交

4.2.1首次响应文件提交截止时间见投标单位须知前附表

4.2.2首次提交响应文件地点（即磋商地点）见投标单位须知前附表。

4.2.3除投标单位须知前附表另有规定外，投标单位所提交的响应文件不予退还。

4.2.4如果首次响应文件未按投标单位须知规定进行封套标记的，招标人将不承担响应文件

被误投或提前拆封的责任。

4.2.5投标单位应在首次响应文件提交截止时间前将响应文件提交至指定地点。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1首次响应文件提交截止时间前，投标单位可以修改或撤回已提交的响应文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标单位修改或撤回已提交响应文件的书面通知应按照竞争性磋商文件要求签字和盖章。

4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。

修改的响应文件应按照本章第3条和第4条规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。

5．磋商

5.1磋商准备

5.1.1投标单位代表出席磋商时需提交的材料见投标单位须知前附表5.1.1。

5.1.2磋商前，根据投标单位须知前附表规定，由投标单位代表对响应文件密封情况和完整性等是否符合竞争性磋商文件要求进行检查。

5.1.3招标人将在前附表中规定的时间和地点组织竞争性磋商，参加磋商的投标单位代表应签名报到以证明其出席。

5.2拒绝接收

投标单位有下列情形之一的，招标人应当拒绝接收：

5.2.1响应文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.2.2响应文件未按照竞争性磋商文件要求密封的。

5.3磋商程序

5.3.1招标人将在前附表中规定的时间和地点组织竞争性磋