电梯安全管理制度参考文本.docx

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电梯安全管理制度参考文本

……..物业管理有限公司

电

梯

安

全

管

理

制

度

（参考文本）

二0一年月

批准页

为了满足电梯日常使用和管理的需要，保证电梯的安全运行，根据《特种设备安全监察条例》等法规文件的有关规定，制订本单位电梯安全管理制度和应急救援预案。

经审定，本“管理制度汇编”中的管理制度和电梯事故应急救援预案符合国家有关法规文件的要求和本单位的工作实际。

现予以批准、发布，自年月日起在本单位正式实施。

在相关管理制度运行期间，各有关部门和人员应严格按照规定履行相应职责，切实保证本单位电梯的安全运行。

单位（章）：

批准人：

日期：

年月日

目录

1、电梯管理架构、相关人员、相关部门职责

电梯安全管理架构

（一）1

电梯使用单位主要负责人职责2

电梯安全管理负责人岗位职责3

电梯安全管理负责人任命书4

电梯安全管理人员岗位职责5

电梯安全管理人员任命书6

电梯司机岗位职责7

电梯安全档案管理人员岗位职责8

电梯管理部门职责9

电梯安全教育部门及人员岗位职责10

电梯安全档案管理部门职责11

二、电梯使用安全管理制度

电梯安全生产责任制度12

电梯安全会议制度13

电梯日常检查制度14

电梯维护保养制度15

对分包方的管理制度16

电梯注册登记与定期报检制度17

电梯隐患排查治理制度18

电梯作业人员培训教育制度19

电梯安全档案管理制度20

劳动防护用品发放使用管理制度21

电梯安全信息收集制度22

电梯事故报告、调查和处理制度23

电梯钥匙管理规定24

电梯机房管理规定25

三、会议、培训、检查记录表

电梯安全会议/培训记录26

电梯会议签到/决议表27

安全档案借阅申请表28

三级安全教育卡29

电梯日常使用状况检查表30

电梯故障隐患维保纪录表31

四、操作规程

电梯安全操作规程32

五、电梯应急救援预案

1总则33

2电梯设备的危险性分析34

3应急组织体系及相关部门职责36

4设备预防性监控、预警和报告37

5应急响应38

6后期处置39

7保障措施40

8宣传、培训和演习42

9附则42

附件一垂直电梯困人事故现场处置方案43

附件二电梯使用单位火灾现场处置方案47

附件三电梯使用单位电梯水浸现场处置方案54

附录四深圳市应急预案评审应急演练现场记录表59

附件五电梯应急演练记录表60

附件六电梯应急救援联络表63

物业电梯安全管理架构

使用单位

职务

姓名

电话

职务

姓名

电话

法人代表

安全教育部门负责人

安全管理负责人

管理处负责人

电梯管理人员

档案管理部门负责人

维保单位

职务

姓名

电话

职务

姓名

电话

电梯公司负责人

维保人员

维保人员

组长物业法人代表:

副组长物业安全主任:

安全教育部门

管理处负责人

工程维修部

档案管理部门

档案管理员

维保人员

维保公司

电梯使用单位主要负责人职责

电梯使用单位是电梯安全的责任主体。

电梯使用单位的法人代表（主要负责人）是电梯安全的第一责任人，对本单位电梯的安全全面负责。

应制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。

其职责内容应包括但不限于：

1、严格执行国家和深圳市有关电梯安全管理的法规、规范及标准的要求。

2、设立负责电梯安全的管理机构和人员，配备专职安全管理人员，全面负责电梯的安全管理工作。

3、负责电梯安全生产资金的投入，纳入企业年度经费计划，并有效实施。

4、接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

电梯安全管理负责人岗位职责

电梯安全管理负责人受本单位主要负责人任命，全面负责本单位电梯的使用安全管理，组织实施单位的使用安全管理制度。

安全管理负责人应当熟悉电梯法律法规和相关安全知识，了解本单位电梯的安全状况。

其职责内容应包括但不限于：

组织制定电梯安全管理的各项制度和操作规程。

制定和落实电梯作业人员安全管理责任制及考核奖惩办法。

组织电梯定期安全检查，发现问题立即督促整改。

组织参加有关部门组织的电梯安全教育培训。

按规定配备专职特种设备作业人员，监督电梯管理人员、电梯操作人员持证上岗，并经用人单位的法定代表人（主要负责人）或者电梯安全管理负责人雇（聘）用后，方可从事相应的电梯管理或操作；杜绝无证作业行为。

组织编制电梯应急预案和应急演练。

接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

负责电梯突发事件或事故的报告和协助事故调查。

组织开展本单位电梯使用安全标准化建设。

任命书

现任命同志为我司。

。

。

大厦管理处电梯安全管理负责人，任命同志为我司。

。

。

大厦管理处电梯安全管理负责人，从法人代表签字之日起生效。

。

。

。

。

。

。

物业管理有限公司

二0一年月日

履职时间

电梯安全管理负责人

法人代表

签字/日期

201年月日~1年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

电梯安全管理人员岗位职责

电梯安全管理人员应当熟悉电梯法律法规和标准，掌握相关的安全技术知识，持《特种设备作业人员证》上岗。

其职责内容应包括但不限于：

1、接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除。

2、定期、不定期检查电梯和纠正电梯使用中的违章行为，发现问题应立即处理。

情况紧急时，可以决定停止使用电梯设备并及时报告本单位有关负责人。

3、收集、管理电梯安全技术档案。

4、编制电梯日常安全检查计划并组织落实。

5、编制电梯每年定期年检计划，按规定到期前1个月提交电梯年检申报资料。

6、落实电梯应急救援演习计划，负责应急救援演习具体工作。

7、组织实施电梯操作人员的培训和教育工作。

督促持证电梯管理人员、电梯操作人员《特种设备作业人员证》到期前三个月进行证件复审申报，落实相关人员按时参加复审培训及考核。

8、配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。

9、传达、贯彻上级有关电梯安全的指示及法律、法规、标准。

10、明确电梯的安全管理（安装、使用、改造、检验等）的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。

11、接到电梯事故报警，立即到现场组织实施救援及善后处理。

12、实施对电梯从购置、安装、改造、检验、维修工作过程的监督。

任命书

现任命。

。

同志为本单位电梯安全管理人员，从法人代表签字之日起生效。

单位（章）

履职时间

电梯安全管理人员

法人代表

签字/日期

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

年月日~年月日

电梯司机岗位职责

电梯司机是电梯安全操作和使用的直接实施者，应具备相应的操作技能，严格执行单位电梯安全管理制度，确保本岗位的电梯和安全设施齐全完好。

持《特种设备作业人员证》上岗。

其职责内容应包括但不限于：

1、持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作电梯，不违章作业，做好电梯每天的日常检查、保养工作、准确分析、判断和处理电梯运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，按规定向现场安全管理人员和单位主要负责人报告。

2、拒绝违章指挥。

；

3、自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查。

4、积极参加有关安全技术培训，不断提高安全操作水平，确保特种设备安全。

5、按照单位安排，认真参加电梯应急演练，做好应急处置救援等工作。

6、做好日常电梯检查工作记录。

7、按时参加作业人员证件复审。

电梯安全档案管理人员岗位职责

1．执行本单位电梯安全档案管理制度。

2．负责本单位电梯安全技术档案的接受、收集、整理、归档、借阅及保管工作。

3．负责本单位电梯安全技术档案的统计工作，定期清点核对档案、确保电梯安全技术档案完好。

4．切实履行电梯安全技术档案查阅和借阅规定。

5．电梯安全技术档案资料如有遗失、损坏，应及时上报，设法补救，并承担相关责任。

电梯管理部门职责

1．在法人代表（主要负责人）或电梯安全管理负责人领导下，全面负责电梯的使用管理；

2．传达、贯彻上级有关电梯安全的指示以及相关法律、法规、标准；

3．具体组织制定、修改、落实电梯各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。

4．确保电梯管理人员、操作人员持证上岗。

5．负责督促做好电梯的定期检验工作。

6．明确电梯的安全管理（安装、使用、改造、检验等）的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。

7．定期、不定期检查电梯，发现问题、及时处理。

8．具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。

9．在事故处理过程中，负责协助特种设备安全监督管理部门做好应急处置、救援和善后处理工作。

电梯安全教育部门及人员岗位职责

1、安全教育部门职责

1．提供培训教育资源，审核并协助申请教育经费。

2．负责本单位员工纪律培训教育，行为规范教育。

3．提出并落实培训教育计划。

4．对新员工进行“公司级、部门级、班组级”三级安全教育。

5．每年1月，制订本年度新电梯作业人员培训和持证作业人员复审计划，报送领导审批，与特种设备专业培训机构联系，外送培训。

2、各级安全教育人员岗位职责

一、公司安全教育人员

1）本单位安全生产方针、政策及主要法规标准的培训。

2）各项安全生产规章制度及劳动纪律。

3）本单位危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识培训。

4）进行典型事故案例介绍，教育新进员工吸取教训。

5）培训伤亡事故报告处理要求。

6）个体防护用品作用和使用要求及有关应知应会内容培训。

二、部门安全教育人员

负责培训本部门工作的特点及基本安全要求。

负责培训有关防灾救护知识。

对新员工随进随时培训，老员工每年至少培训一次。

三、班组安全教育人员

1）负责培训介绍本专业工作任务、性质及基本安全要求。

2）培训设备、设施及防护装置的性能、安全特点及完好要求。

3）培训岗位安全生产责任制度和安全操作规程。

4）培训发现事故苗头或发生事故时的紧急处置措施。

5）负责培训有关个体防护用品使用要求及保管知识。

6）对新员工随进随时培训，老员工每年至少培训一次。

电梯安全档案管理部门职责

1.全面负责电梯安全档案的管理。

2.贯彻执行国家关于档案工作的方针、政策、法律、法规和上级有关档案工作的指示规定、办法等。

3.负责制订本单位电梯档案工作的规章制度。

4.督促、检查和指导档案立卷，对档案材料进行完整、系统、正确的立卷归档。

5.负责接收、整理、分类、保管和统计本单位电梯档案。

6.负责档案的开放利用工作，办理档案的借阅。

7.做好档案检索工具的编制工作。

8.收集、整理保管反映电梯各方面工作的相关法律、法规、标准、规范、报刊、杂志等资料，并提供利用。

对档案室所藏已过保管期的档案负责组织鉴定，并提出处理意见。

9.做好档案库房的保洁工作，定期清扫、通风、更换防虫用品，延长档案寿命。

10.追究因保管不当造成档案遗失、损坏相关人员的责任。

电梯安全生产责任制度

为明确安全生产责任，加强安全生产工作，参照相关规定，根据本单位自身特点制定了电梯安全生产责任制制度。

1、企业法人代表（主要负责人）对单位安全生产和劳动保护工作负全面领导责任。

电梯安全管理负责人对单位电梯安全全面负责。

2、电梯投入使用前后30天内必须办理使用登记证，在定期检验有效期届满前1个月提出定期检验申请，严禁无证或超期运行。

3、电梯的改造、大修、年度检验必须事先履行审报手续。

4、确保电梯的安全档案齐全完好。

电梯使用登记证、登记卡、检验合格证按规定张贴。

5、电梯作业人员必须持证上岗，严禁无证操作；《特种设备作业人员证》到期前三个月应向发证部门提出复审申请。

6、电梯发生重伤、死亡事故1小时内向辖区特种设备安全监管理部门报告。

7、发生电梯事故后，应立即启动应急预案，采取措施，积极抢救受伤人员和防止事故扩大，并按规定保护好事故现场。

8、发生事故后，应按“四不放过”原则进行处理，坚决杜绝类似事故的再次发生。

9、发现重大隐患后应以书面形式上报主管部门。

对于一时难以解决的隐患应制定可靠的安全整改措施，并限期整改。

10、事故及重大隐患报告、记录、调查、处理、统计等资料应齐全，并符合相关规定和要求。

11、电梯安全管理人员有权对违反安全规定的做法提出意见和建议，对不听劝阻执意蛮干的行为有权制止，并向上级部门反应，按相关规定进行处罚，情节严重的，停止其作业资格。

12、对电梯进行维修、改造的单位和人员，确认其具备相应资质，对其在本单位开展工作进行监督检查并实施有效管理。

电梯改造必须申报项目批准，明确具体内容，项目完成后，向特种设备安全监督管理部门申报检验。

电梯安全会议制度

电梯安全会议制度是落实安全工作的一项具体措施，是建立责任制中的一项重要内容。

1.安全会议由主要负责人组织，每月至少召开一次；

2.安全会议由安全管理负责人主持，电梯相关部门负责人、电梯安全管理人员参加。

3.会议传达上级主管部门对当前安全工作的部署和要求，通报各部门安全状况，研究布署下一阶段的工作任务、对存在的安全问题及时解决；每次会议所决定的措施，都要落实到具体部门、具体责任人限期整改，并做好会议记录。

4.与会人员会前要做好充分准备。

对提交会议讨论的问题，要在各部门先进行讨论研究，并形成初步意见。

5.与会人员要经常深入基层，调查研究，及时发现各种安全隐患，并认真研究探索解决问题的办法、措施，以便会上通报交流。

6.与会人员按时参加会议，因特殊情况不能出席的，需事先请假。

电梯日常检查制度

安全管理人员应经常性地组织人员对电梯、自动扶梯使用状况进行日检和年检，并督促电梯、自动扶梯维保单位的日常维保工作。

1、总则

1、电梯司机或电梯安全管理人员应每日对电梯进行一次检查；

2、电梯至少每十五天进行一次维保；

3、每年一次电梯管理人员与维保单位对电梯安全运行状况评估。

2、日检

（一）电梯的日检

电梯司机或电梯安全管理人员每天至少全程乘电梯上、下各一次以评估安全运行状况，日检项目参照深圳市特种设备行业协会编制的《电梯日常使用状况检查记录本》中规定的项目执行。

（2）自动扶梯的日检

日检项目参照深圳市特种设备行业协会编制的《自动扶梯日常使用状况检查记录本》中规定的项目执行。

3、月检

1、安全标志、“安全检验合格”标志的完好性；

2、日检记录及维保单位相关记录的完整性；

3、底坑、井道、机房、驱动和转向站的安全性及漏水、渗水状况；

4、通往保留给维修人员的房间、井道和机房和滑轮间的通道应安全、畅通，并有充分的照明；

5、在明显并且容易接近的地方放置适用的消防器材。

电梯维护保养制度

日常维护保养是保证电梯安全运行、延长电梯使用寿命的重要手段，《特种设备安全监察条例》规定电梯的日常维护保养必须由具有相应资质的维保单位进行，并做到：

3、安全管理人员应根据电梯的情况确定具有相应资质（取得许可的安装、改造、维修单位或电梯制造单位并在深圳市特种设备安全监督管理部门备案）的单位，签订维修保养合同。

4、电梯维保周期至少每十五日一次，必要时安全管理人员可根据电梯的运行状况要求增加维保的频率，并在维保合同中予以明确。

3．电梯进行维保时，安全管理人员应及时、有效地通知相关使用人员，做好必要的安全防护措施，并为维保人员做好配合工作。

4．安全管理人员应对维保工作的质量进行必要的监督和检查，每次维保工作结束后，对该次保养质量在《电梯维修保养记录单》上予以签字确认，并将“使用单位存”联存档；同时将每次维保工作内容记录在深圳市特种设备行业协会编制的《深圳市电梯运行、故障隐患、维护保养及检验工作记录本》上。

5．维保人员如未按规定周期进行维保或维保质量存在问题的，管理人员应及时和维保单位协调，确保维保工作的正常进行。

6．管理人员应定期对维保合同进行检查，并在维保合同届满前一个月签订下一周期的维保合同。

对分包方的管理制度

本单位电梯维修保养是采取分包的形式。

为确保本单位电梯安全运行，特制定对电梯维修保养单位的管理制度。

一、确认电梯维保公司资质:

必须具有取得许可的安装、改造、维修单位或电梯制造单位并在深圳市特种设备安全监督管理部门备案。

确认现场维保人员资质：

必须持有《特种设备作业人员证》（项目：

电梯安装或维修）。

二、对电梯维修保养公司现场活动进行监督检查，对不服从现场安全管理的维保人员，向维保公司提出整改要求。

三、保养项目：

深圳市特种设备行业协会编制的《电梯维修保养记录单》规定的保养项目；电梯制造单位技术文件所要求的特殊保养项目及电梯安全运行相关的其他项目。

四、确保维保公司每次有足够的保养时间，保证每个项目的保养到位；确保因磨损、损坏等影响电梯运行安全的零部件及时更换。

五、电梯维修保养公司应对本单位电梯提供365天，24小时全天候应急维修服务。

并在接到本单位报修通知后第一时间（1小时内）赶到现场；如发生电梯困人、电梯事故必须30分钟内到达现场，尽快（最迟不超过2小时）将人救出。

六、电梯每2周1次进行清洁、润滑、调整和检查例行保养；每年对所有电梯进行1次全面综合检查、清洗、润滑、修理、调整和测试；在电梯安全检验合格有效期届满前1个月，委托本单位电梯维保公司代为向特种设备检验机构提出定期检验申请；每台电梯每隔2-3年必须进行1次负荷校调试验。

七、电梯维保公司应配合深圳特种设备检测检验机构对服务期内的电梯实施年检，并对因保养不当而产生的整改项目进行免费整改。

八、电梯维护公司应在每月25日前提交下月的保养计划，如有变动需提前一天通知使用单位，并尽可能减少因电梯维修造成的影响。

九、电梯维保公司平时进行保养维修人员不得少于2人；如有重大活动时应根据活动要求配备足够人员来保障电梯正常使用。

十、针对电梯维保公司提交的更换零配件书面通知，本单位应仔细核查，对是否更换零配件按期书面回复。

电梯注册登记与定期报检制度

根据《特种设备安全监察条例》规定，电梯注册登记与定期报检是电梯使用单位的基本义务，为切实做好电梯的注册登记工作，并保证定期检验的正常实施，应做到：

1．使用具有相应许可资格的单位制造并经监督检验合格的电梯。

2．电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，应当按照规定到特种设备登记部门办理使用登记。

3．因故拟对电梯停止使用1年以上的，应当封存该设备，并在30日内向所在地市场监督管理局（分局）特种设备科书面申请报停。

4．当电梯的使用单位发生变更时，应当在变更后30日内到原登记部门办理使用登记变更。

5．电梯报废的，应当到登记部门办理使用登记注销。

6．电梯定期检验周期为1年；电梯安全管理人员应当在定期检验有效期届满1个月前，主动向深圳市特种设备安全检验检测机构提出定期检验申请，并提前做好检验准备工作。

7．电梯安全管理人员在接到检验受理通知后，应做好检验前的一切准备工作。

8．定期检验时安全管理人员应向检验人员提供有关的技术资料，如实反映电梯使用情况，并为检验人员提供必要的工作条件。

9．检验不合格的电梯，管理人员应及时委托有资格单位进行整改，整改完毕后及时要求复检，检验合格的电梯方可继续投入使用。

10．检验合格后，安全管理人员应将检验报告及时存档。

电梯隐患排查治理制度

1、电梯隐患整改实行“四定”原则:

“四定”原则即定方案、定措施、定责任人、定完成期限：

一、定方案：

一般来讲，对于较大的电梯安全隐患，一时落实不了的，必须由主要负责人牵头，经安全会议讨论，制订完善整改方案予以实施；

二、定措施：

落实电梯整改前的预防方法，防止在整改前及整改过程中发生事故；

三、定责任人：

将整改前的预防责任具体落实到人，并负责跟进整改效果，及时向主要负责人报告有关整改情况；

四、定完成期限：

要求在规定的期限内完成。

2、将日常检查与隐患排查治理结合进行：

1．使用单位对电梯进行日检、月检、年检后，电梯管理人员应对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施，发出《隐患整改通知单》，督促相关部门和人员限期完成；

2．电梯管理部门和电梯管理人员必须对整改安全隐患效果进行跟踪检查。

3．及时将有关隐患整改结果登记存档。

4．对不具备整改条件的严重事故隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期停用；

5．对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限的电梯，应当及时予以报废，并到原注册登记机关办理注销手续。

电梯作业人员培训教育制度

电梯作业人员（含电梯操作人员和安全管理人员）具有良好的素质是保证电梯安全使用的前提，《特种设备安全监察条例》规定特种设备作业人员应经特种设备安全监督管理部门考核，并做到：

1．电梯操作和安全管理人员应接受相关知识的培训，取得由特种设备安全监督管理部门颁发的《特种设备作业人员证》后方可上岗。

2．从事电梯操作和安全管理人员应具备以下基本条件：

1）年龄在18周岁以上；

2）身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求；

3）有与申请作业种类相适应的文化程度；

4）具有相应的安全技术知识与技能；

5）符合安全技术规范规定的其他要求。

3．培训的方式包括使用单位内部的入职培训、岗位培训、电梯使用和管理培训，以及特种设备安全监督管理部门举办的特种设备作业人员上岗资格培训。

4．安全管理人员应定期对作业人员开展内部培训，培训内容包括：

7）安全生产和特种设备管理方面的现行法律法规；

8）电梯相关的技术标准和检验要求；

9）电梯的基本结构、工作原理、性能特点；

10）电梯安全保护装置的种类与作用；

11）电梯的安全操作、应急救援和日常管理；

12）电梯事故及防范；

13）日常的安全教育等。

5．各种形式的培训考核均应予以记录。

6．电梯操作人员、管理人员《特种设备作业人员证》正本由人事部门或特种设备档案管理人员统一保管，附证由本人随身携带。

以方便管理和检查。

7．电梯作业人员应不断学习新的相关知识，以适应法律法规的变化和技术的发展。

8．人事部门或特种设备档案管理人员应及时安排电梯作业人员的换证考核工作，在《特种设备作业人员证》有效期届满前三个月应与特种设备作业人员培训机构所取得联系，以便及时办理复审和考核。

对于资格证书过期或复审不合格的不得再安排相应的岗位。

电梯安全档案管理制度

电梯安全档案应包括电梯台帐、电梯作业人员台帐、电梯安全技术档案。

为确保电梯安全