招虎山水库防洪抢险应急预案.docx
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招虎山水库防洪抢险应急预案
招虎山水库防洪抢险应急预案
海阳招虎山省级自然保护区管理处
二Ｏ一八年三月十七日
1总则…………………………………………………………1
1.1编制目的…………………………………………………1
1.2编制依据…………………………………………………1
1.3编制原则…………………………………………………2
1.4适用范围…………………………………………………2
2工程概况……………………………………………………2
2.1流域概况…………………………………………………2
2.2工程基本情况……………………………………………3
2.3水文………………………………………………………8
2.4工程安全监测……………………………………………8
2.5汛期调度运用计划………………………………………8
3突发事件危害性分析………………………………………10
3.1重大工程险情分析………………………………………10
3.2大坝溃决分析的主要因素………………………………11
3.3影响范围内的社会经济情况和重点保护对象…………11
4监测与报告…………………………………………………12
4.1监测和巡查………………………………………………12
4.2险情上报和通报…………………………………………13
5险情抢护…………………………………………………14
5.1水库应急调度权限、指挥部门…………………………14
5.2抢险措施…………………………………………………14
5.3应急转移…………………………………………………15
6应急保障…………………………………………………18
6.1组织保障…………………………………………………18
6.2队伍保障…………………………………………………19
6.3物资保障………………………………………………20
6.4通讯保障…………………………………………………21
6.5其他保障措施……………………………………………21
7《应急预案》启动与结束…………………………………22
7.1启动与结束条件………………………………………22
7.2决策机构与程序…………………………………………22
8附件…………………………………………………………23
8.1附表………………………………………………………23
8.2附图………………………………………………………23
招虎山水库防洪抢险应急预案
1总则
1.1编制目的
为了做好招虎山水库遭遇突发事件时的防洪应急调度和抢险工作，建立健全应对突发事件的指挥、防范、处置体制和机制，明确相关部门的职责和权利，提高水库突发事件的应对能力，保护水库大坝安全，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，特编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国防汛条例》
《中华人民共和国河道管理条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《水库大坝安全管理条例》
《水库防洪应急预案编制大纲》
《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》
《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》
《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》
《烟台市人民政府防汛抗旱指挥部工作制度》
烟台市人民政府防汛抗旱指挥部《关于落实防汛抗旱工作责任制的意见》
《海阳市防汛抗旱总体预案》
经批准的《招虎山水库汛期控制运用指标》（见附表1）
1.3编制原则
以确保人民生命财产安全为首要目标，坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和因地制宜，突出重点，局部利益服从全局利益的原则，构建统一指挥、统一调度、全力抢险、分级负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系。
1.4适用范围
招虎山水库枢纽工程因以下因素导致的一切重大险情
1.4.1超标准洪水：
指超过海阳市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称海阳市防指）批准的汛期控制运用指标中校核标准的洪水。
1.4.2工程隐患：
水库工程除险加固后，未经过较大洪水考验，可能存在隐患：
一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等；二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等；三是放水洞出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等各种隐患。
1.4.3上游大体积漂移物的撞击事件：
大风浪及上游水库溃坝或其他原因引起的大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞以及堵塞溢洪道等事件。
1.4.4战争或恐怖事件：
因战争或恐怖袭击，造成水库枢纽工程等严重破坏和其他影响防洪安全的事件。
1.4.5地质灾害：
发生对枢纽工程安全造成影响的滑坡、崩塌及泥石流等。
1.4.6其它：
指遭遇大风、雷击等突发事件
2工程概况
2.1流域概况
2.1.1自然地理概况
招虎山水库位于市区东北8km的东村河东支流上游、方圆街道办事处西石兰沟村北500m，招虎山峡谷中，控制流域面积13km2，干流长6.4km，干流坡降38.5‰。
地势北高南低，东西高中间低，高程采用黄海高程。
流域属山间沟谷地带，坝址两端为构造剥蚀低山区，山势低缓，山顶浑圆，东西两侧山顶高程为277m和280m，北部分水岭最大高程505m，坝址呈东西向，坝址处沟底高程为48.0m，沟底河床宽约150m左右，区内主要河流为南城阳河。
2.1.2水文气象概况
招虎山水库属暖温带东亚季风区大陆性气候，四季分明。
多年平均降水量683mm，多年平均径流深285mm。
本区域降雨有明显的季节性，年降雨量70—80%，集中在6—9月份，10—12月份降水量占全年降水量的10%左右，1—5月份降水量占全年降水量的17%左右，形成“春旱秋涝，晚秋又旱”的特点。
流域多年平均气温12.4℃，多年平均蒸发深1081mm，多年平均最大风速12.1m/s。
2.2工程基本情况
2.2.1水库工程基本情况
1.工程规模
招虎山水库工程于1970年动工，1973年停工，停工时库容180万m3，坝高23.65m，坝顶高程71.65m，坝顶长239m，坝顶宽23m；粘土心墙基础宽2m，地面处宽10m，顶宽5m，清基深度4.45m至不透水岩石层；迎水坡1:
1.5，干砌石护坡厚1m～1.5m；背水坡1:
1，用长0.5m，厚0.3m的小石条台阶式干砌护坡；背水坡脚反滤层为堆乱石斜卧式，高5m，顶宽10m，外坡1:
1；完成土石方27万m3。
放水洞设在大坝西头，基础座在原岩石基槽内，为有压涵洞。
洞轴线与坝轴线平面上呈74°斜交，浆砌边墙顶宽0.8m、底宽0.9m，盖板石条厚0.4m，顶部压载厚度7.5m。
进口底高程54.50m，出口底高程54.00m；上游段涵洞断面为城门洞形，净宽1.0m，最大净高1.55m，洞长17m；中游段断面为矩形，净宽1.0m，净高1.40m，洞长86m；该段出口安装直径1m、5t铸铁闸阀一台，最大放水流量5.5m3/s。
闸阀下游段涵洞断面为拱形，净宽1.80m，最大净高6.50m，矢高0.9m，其中洞下半部2m高为混凝土盖板暗渠，洞长26m。
溢洪道为无控制开敞式，开挖在大坝西头山坡上，基础为九级以上岩石，进口底高程66.00m，底宽19m，边坡1:
0.5，干砌石大坝裹头厚0.5m，边坡1:
0.1，顶高程70.77m，出口跨过暗渠泄入河道。
1980年～1985年，对大坝进行加高培厚、心墙加高和修建溢洪闸等，共完成土石方20万m3。
1980年～1985年，大坝加高了8.00m，顶高程达到79.65m，坝顶加宽到6m，坝顶长239m；粘土心墙加高7.70m，顶高程达到79.00m；迎水坡坡比自48.00m～54.00m为1:
3.50，54.00m～66.75m为1:
3.02，66.75m高程设0.8m宽平台，66.75m～71.80m为1:
2.25，71.80m高程设置宽1m的马道，71.80m～79.65m为1:
2.14，块乱石护坡到71.80m，以上为粗料石护坡；背水坡54.00m为排水体（宽3.80m，外坡1:
1）顶，其顶部建设东干渠浆砌石拱渡槽；背水坡坡比自54.00m～66.60m为1:
1.90，66.60m高程设1.5m宽马道，66.60m～79.65m为1:
1.93。
溢洪道在原有基础上用混凝土加高了5.80m，底高程达到71.80m，并建设溢洪闸两孔，每孔净宽6.00m，平面钢闸门高5.50m；机架桥上设启闭机房，安装10t双吊点手、电两用启闭机；机架桥下设交通桥，桥面宽4m。
闸室右侧设桥头堡。
1985年完成迎水坡73.50m高程以上块乱石护坡，碎石垫层厚0.30m，块石厚0.40m。
2004年，根据旅游景区规划要求对水库进行了岁修加固。
主要项目有：
①新建0.5m厚、0.60m高度的防浪墙（并非传统意义上的防浪墙，为了景观需要，设计为浆砌蘑菇石墙体，并且其基础未与粘土心墙连接）；②铺设高压电缆300m，坝顶设置5m高、变截面钢管照明灯杆11支；③坝顶外肩埋设路肩石237m；④新建迎水坡马道到坝顶的上坝台阶2道；迎水坡71.80m到坝顶原块乱石护坡拆除改为粗料石护坡；⑤背水坡新建上坝台阶2道，在66.60m高程马道新建纵向排水沟1条，横向排水沟4条，由坝顶直至坝底；排水沟边墙均厚0.4m；排水沟压顶为干粘石子；⑥放水洞出口维修加固；原出口铸铁闸作废，自其阀腔内加接30m∮800球墨铸铁管，铁管与原洞体之间填筑混凝土加以固定，出口设置DN800蜗动蝶阀；⑦溢洪道泻水槽接长83.9m，以及启闭机房整修；⑧西干渠自渠首至泄洪闸上游3m处被覆长90m等。
现招虎山水库总库容为355.5万m3，是一座防洪、农业灌溉、旅游等综合运用的重点小
（1）型水库。
2.工程等级
工程等别为Ⅳ等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。
3.防洪标准
招虎山水库设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为500年一遇。
4.地震设防烈度
水库相应地震基本烈度为6度，设计分组属第二组。
5.水库枢纽工程由大坝、溢洪道和放水洞组成
（1）大坝工程
大坝为粘土心墙坝，最大坝高29.92m，坝顶高程79.65m，坝顶长239m，坝顶宽6m；坝顶内肩建景观式蘑菇石防浪墙240m，墙厚0.50m，墙高0.6m，基础未坐落在粘土心墙上；粘土心墙顶高程79.0m，顶宽3.0m，底宽10.0m，截水槽清基深4.45m至强风化花岗岩，顶宽10.0m，底宽3.0m；迎水坡高程在66.75m处设0.8m宽平台，71.80m高程处设宽1m的马道，71.80m高程到坝顶为粗料石护坡，坡比为1:
2.14，以下为干砌乱石护坡，71.80m～66.75m坡比为1:
2.25，66.75m～47.95m坡比为1:
3.02，坡面完整，无裂缝、下沉、折断或垫层淘空等情况；背水坡为草皮护坡，坝后高程66.60m处设纵向0.5×0.5m排水沟1条，由坝顶至坝脚，设横向0.5×0.5m排水沟4条，排水沟边墙厚均为0.4m，排水沟压顶为干粘石子，高程66.60m至坝顶坡比为1:
1.93，66.60m～51.03m坡比为1:
1.90,坝脚设棱体排水，排水体顶宽3.1m，底宽4.73m，顶高程51.03m，底高程47.08m，外坡坡比1:
0.41。
（2）溢洪道位于大坝西头、有闸控制，闸室宽度13.6m，闸孔净宽2×6.00m，中墩厚1.80m，平面钢闸门高5.50m，堰顶高程71.80mm；机架桥上设启闭机房，安装10t双吊点手、电两用启闭机；机架桥下设交通桥，桥面宽4m。
闸室右侧设桥头堡。
闸室出口紧接1:
0.7陡坡；陡坡外消力池、泄水槽、挑流坎轴线长105.5m。
（3）放水洞工程放水洞设在大坝西部、溢洪道东50m，为有压涵洞。
上游段断面为浆砌石拱涵，净宽1.0m，最大净高1.55m，洞长17m；中游段断面为矩形，净宽1.0m，净高1.40m，洞长86m；下游段为∮800球墨铸铁管，铁管与原洞体之间填筑混凝土加以固定，长度30m；进口底高程54.50m，出口底高程54.00m；出口设置DN800蜗动蝶阀。
2.2.2有关技术参数
水库水位～库容～泄量特征
水位（米）
库容（万方）
流量（方/秒）
71.8
180.4
0.00
72
223.6
1.61
73
247.29
23.66
74
272.25
58.74
75
298.35
103.04
76
325.56
154.93
77
353.88
213.44
78
383.65
277.88
79
415.85
347.75
2.2.3工程存在的主要防汛安全问题
1.水库进行除险加固后，未经过较大洪水的考验。
2.背水坡坡比为1:
1.90-1.98不足1:
2；大坝背坡溢洪道与放水洞之间有严重的渗水现象；坝体心墙标准低，质量差，心墙夹砂严重，坝基存在渗漏现象。
溢洪道左侧翼墙与大坝相邻侧背水坡坡面有集中漏水坑，左侧导流墙体标准低，厚度不够。
放水洞洞内壁广泛分布着土黄色流水痕迹。
3.防汛队伍缺乏必要的训练。
由于水库多年未经历较大洪水，部分干部和群众防汛意识淡薄，抢险队伍训练不够，无防汛抢险实战经验。
4.防汛料物储备不足。
2.3水文
2.3.1水库流域暴雨特征
水库流域暴雨主要受大气环流和季风影响，暴雨中心多发生在流域上游，且每年降水量季节性变化明显，汛期（6～9月）降雨高度集中，占全年降水的73.3%，尤以7～8月更为明显，占全年的52.2%，期间暴雨频繁、强度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。
2.3.2水库所在流域水文测站分布、观测项目
水库流域有雨量遥测站1处，为盘石站，主要观测降雨；招虎山水库有水尺主要观测水位变化情况。
2.3.3水库报汛方式
报汛方式：
人工或电话报汛。
2.4工程安全监测
招虎山水库安全监测主要有水位监测
2.5汛期调度运用计划
2.5.1正常洪水调度方案
1.汛中限制水位的确定
由于招虎山水库除险加固后，没有经历过较大洪水的考验，因此汛限水位控制在66.10m。
2.正常洪水调度方案
（1）雨前水位低于汛限水位，放水洞不提闸放水；
（2）雨前水位高于汛限水位，要提闸放水，放至汛限水位。
2.5.2非常洪水调度方案
1.允许最高水位和警戒水位的确定
确定允许最高水位，采用500年一遇标准洪水位即77.05m；警戒水位采用30年一遇设计洪水位75.26m。
2.非常洪水调度方案
（1）水库水位达到75.26m警戒水位的抢险措施
①水库巡查人员电话通知招虎山水库包库行政责任人、防汛抢险队、抢险设备到水库现场；
②在防汛专家组的指挥下加深加宽溢洪道；
③通知水库下游群众做好转移准备。
（2）水库水位达到77.05m允许最高水位的抢险措施
①巡查人员通知抢险队在坝顶用砂袋筑坝顶子堰；
②用电话向群众转移负责人发出组织群众转移的命令。
2.5.3超标准洪水
根据《水利水电工程设计洪水规范（SL44-93）》规定，超过500年一遇的洪水为超标准洪水。
防汛抢险措施：
1.建立健全防汛抢险指挥机构。
成立招虎山水库防汛抢险指挥部，明确各成员单位的职责，落实包水库行政责任人、技术责任人、管护责任人，并组织常备队17人，抢险队30人，后备队390人，保证在任何情况下上得去、抢得下。
2.汛前检修启闭设备、通讯、照明设备、交通工具及通路等。
3.储备一定数量的常用防汛抢险物资。
4.及时掌握天气情况，做好雨情、水情及工程观测，保证调度及时准确。
5.落实好群众安全转移路线、地点及组织负责人等有关事项，汛期采用固定电话、移动电话、广播、放火、组织人力传递等直接或间接的报警手段，及时将险情传达到有关单位和群众，千方百计减少损失。
3突发事件危害性分析
3.1重大工程险情分析
3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素
超标准洪水可能导致水库工程出现的险情
1.入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。
2.大风浪及上游水库溃坝或其他原因引起的大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞以及堵塞溢洪道等事件。
3.因战争或恐怖袭击，造成水库枢纽工程等严重破坏和其他影响防洪安全的事件。
4.由于高水位作用，大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险情。
5.输水建筑物荷载超过设计安全值，导致输、泄水建筑物出现失稳、裂缝等，危及工程安全。
6.水库处于多雷区、建筑物、通讯等设施易遭受雷击破坏，直接或间接危及工程安全。
3.1.2重大险情对水库安全的危害程度
1.渗漏：
如不及时抢护，可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等，最终引发溃坝。
2.漏洞：
如不及时抢护，可能发展为塌坑等险情，造成溃坝。
3.塌坑：
此种险情既破坏坝的完整性，又可能缩短渗径，同时伴有渗漏、漏洞等险情发生，有溃坝的危险。
4.裂缝：
纵向裂缝有可能发展为滑坡，危及大坝安全；横向裂缝易形成渗水通道，有溃坝危险。
5.滑坡：
根据滑坡的范围，可分为坝身与基础一起滑动或坝身局部滑动，不及时抢护，危及坝身安全。
6.风浪淘涮：
轻者将坝前护坡冲毁，造成大坝坍塌；重者使坝身遭受严重破坏，有溃坝的危险。
7.输、泄水建筑物与坝体结合部位渗漏，产生接触渗透破坏，没有及时抢护，危及建筑物与大坝安全。
8.放水洞的启闭设施遭到破坏，造成闸门不能启闭，洪水不能及时下泄，危及大坝安全。
3.2大坝溃决分析的主要因素
根据3．1．1的分析，可能导致水库大坝溃决的主要因素有：
超标准洪水、工程隐患和其它等因素。
3.3影响范围内的社会经济情况和重点保护对象
水库下游影响范围包括1km处的育（黎）～行（村）公路、6km处的青（岛）～石（岛）公路、9km处的威（海）～青（岛）高速公路、海阳市工业园区和凤城旅游度假区内的200多家企事业单位以及河道两岸15个村庄、9500亩良田和2.32万多居民。
4监测与报告
4.1监测和巡查
4.1.1水库工程监测、巡查的部位、内容、方式、频次等
1.险情监测、巡查的部位、内容及方式
（1）巡查大坝迎水坡时，1人沿水面至坝顶之间的坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情；1人持探水杆沿水边走，沿水边走的人要不断用探水杆探摸，借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。
（2）巡查大坝背水坡和坝顶时，1人查看坝顶路面有无塌陷和坝顶防浪墙有无裂缝；1人检查坡面，观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。
（3）对坝下游坡脚处50m范围内，组织专门人员进行巡查，检查有无管涌等现象。
（4）检查闸门和启闭设备、电源是否有雷击、故障等情况发生。
（5）由1人负责检查输水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。
（6）由1人负责检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。
2.险情巡查频次
（1）库水位在汛限水位66.10m（含66.10m）以下时，大坝表面巡查、放水洞、闸门和启闭设备以及电源的检查为每周一次。
（2）库水位超过汛限水位，大坝巡查、放水洞、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日两次，必要时，安排工程技术人员根据险情程度加密观测次数。
（3）库水位超过设计洪水标准或发生导致水库出现重大险情的因素时，大坝表面巡查每小时观测一次，放水洞、闸门和启闭设备以及电源的检查频次为每日四次。
3.报警方式
（1）报警信号规定
发生险情时，可采取放炮、固定电话、移动电话、点火、人工传递等方式报警。
（2）出险标志
在出险、抢险地点，白天插红旗，夜间挂红灯（应能防风雨），作为出险标志。
4.1.2工程监测、巡查人员组成及监测、巡查结果处理程序
1.水库工程的监测、巡查工作由水库组织熟悉工程情况、责任心强、有经验的工程技术人员进行。
2.工程监测、巡查结果处理程序
（1）工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，发生险情，立即报告水库防指，并及时采取应急处理措施，防止险情发展；
（2）经水库防指复核后，出具书面险情情况及处理意见，报市水利局及市防指；
（3）经市防指复核后，上报市政府。
市抢险专家组现场察看后，确定险情等级、提出抢护措施。
有溃坝危险时，水库防指通知下游镇、区和村庄转移；
（4）水库防指组织调度有关成员单位抢险。
4.2险情上报与通报
4.2.1向水库防指和上级防指报告险情的方式
检查人员在发现险情后，立即向水库防指指挥报告，由水库防指以书面形式或通过有线电话、移动电话等形式，及时向市防办汇报，由市防办向水利局、市委、市政府和市防指报告。
4.2.2向水库防指成员单位及其它相关部门通报险情的方式
水库防指向上级有关部门报告险情后，同时通过有线电话、移动电话、简报、快报等多种形式向水库防指成员单位及其它相关部门通报险情。
5险情抢护
5.1水库应急调度权限、指挥部门
当招虎山水库发生险情时，招虎山水库防汛指挥部可以就近调度抢险队伍、抢险物资、抢险设备进行抢险，水库防指成员单位和有关部门、企事业单位、居民区、村庄必须服从招虎山水库防指的统一指挥调度，各部门要密切配合，全力抢险，确保人民生命财产安全。
5.2抢险措施
1.做好天气及洪水预报。
要加强对灾害性天气的监测和预报，提高防汛调度的科学性和预见性。
2.增大水库蓄洪能力。
发生超标准洪水时，所有抢险队上坝，从取土场用编织袋装土运到坝顶，在坝顶抢筑子埝，利用大坝超高蓄洪。
3.千方百计降低库水位。
4.根据不同险情制定相应的抢护措施。
（1）渗漏
①抢护方法：
临水截流防漏、背水导渗减压。
②抢险物料：
土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢管等物资。
（2）漏洞
①抢护方法：
软帘盖堵、软楔堵塞、抛填粘土前戗。
②抢险物料：
棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
（3）塌坑
①抢护方法：
翻压夯实、填塞封堵、填筑滤料。
②抢险物料：
土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
（4）非滑坡裂缝
①抢护方法：
塑料膜覆盖、开挖回填。
②抢险物料：
塑料膜、石灰、沙壤土等。
（5）滑坡
①抢护方法：
塑料膜覆盖、抛石固脚阻滑、临水截渗、背水导渗、上部减载。
②抢险物料：
土工膜、土工布、编制袋、砂、石、土等。
（6）风浪淘刷
①抢护方法：
砂袋压盖、抛石抢护、石笼抢护。
②抢险物料：
编织袋、铁笼、砂、石等。
（7）输、泄水建筑物与土坝结合部位渗漏
①抢护方法：
临水截渗、背水导渗。
②抢险物料：
土工膜、土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石钢管等物资。
5.3应急转移
5.3.1人员及财产转移安置任务
受威胁区域内的人员和财产转移任务由招虎山水库防指负总责，成立由方圆街道、碧城管委的民政、农业、公安、卫生、物资、商业等部门参加的应急转移领导小组，并根据制定的转移应急预案，全面负责群众转移、安置、救灾、抚恤等工作。
5.3.2转移方案
1.转移范围
海阳市工业园区的200多家企事业单位以及河道两岸方圆街道和碧城区管委管辖范围内的15个村庄、9500亩良田和2.32万多居民。
2.转移路线、安置地点
转移路线按照“就近、就快、就便”的原则
东石兰从村向北山转移
负责人：
杨永平联系电话：
西石兰从村向西北山转移
负责人：
姜同喜联系电话：
北城阳从村向东山转移
负责人：
王洪军联系电话：
北石河从村向西山转移
负责人：
李云杰联系电话：
瓦埠庄人村向东山转移
负责人：
王洪军联系电话：
邵家从村向西小山转移
负责人：
邵晓磊联系电话：
南城阳从村向西山转移
负责人：
王学通联系电话：
镐地从村向东山转移
负责人：
隋硬华联系电话：
宅子头从村向西道转移
负责人：
高彦章联系电话：
碧城区的杨家泊、肋埠、嵩潜转移到碧城大道；沟于家、高家泊、山口转移到村东山。
5.3.3转移警报发布条件、形式、权限及送达方式
1.转移警报发布条件
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