危险化学品应急救援指挥人员.docx
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危险化学品应急救援指挥人员
国家安全生产监督管理总局发布
200×-××-××实施
200×-××-××发布
危险化学品应急救援指挥人员
培训及考核规范
Trainingandexaminationspecificationfordangerouschemical
accidentemergencyrescuecommanders
（征求意见稿）
AQ××××—200×
AQ
中华人民共和国安全生产行业标准
ICS**.***
B**
备案号：
*****
0
目次
前言II
1范围1
2规范性引用文件1
3术语与定义1
4培训要求2
5培训内容2
5.1应急管理概述2
5.2危险化学品基础知识2
5.3危险化学品应急处置3
5.4危险化学品应急防护与装备5
5.5典型危险化学品应急处置6
5.6实践能力9
6考核办法9
7基础知识考核要点10
7.1应急管理10
7.2危险化学品基础知识10
7.3危险化学品应急处置10
7.4危险化学品应急防护与装备10
7.5典型危险化学品应急处置11
8实际应用能力考核要点11
9再培训内容及考核要点11
前言
本标准的全部技术内容为强制性。
本标准是依据国家有关法律法规和规定，结合我国危险化学品应急救援工作实际编制而成。
本标准全面规范了危险化学品应急救援指挥人员培训及考核要求。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：
吉林化工学院、中国石油吉林石化公司。
本标准主要起草人：
丁斌、李梁、李铁民、李明忠、孙兴国、孙宇。
危险化学品应急救援指挥人员培训及考核规范
1范围
本标准规定了危险化学品应急救援指挥人员的培训要求、培训内容、考核办法、考核要点、再培训内容及考核要求。
本标准适用于危险化学品应急救援指挥人员的培训及考核。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB13690-92常用危险化学品的分类及标志
GB12268-2005危险货物品名表
GB6944-2005危险货物分类和品名编号
AQ/T9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
3术语与定义
3.1
危险化学品dangerouschemical
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
3.2
危险化学品事故dangerouschemicalaccident
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3
应急响应emergencyresponse
事故灾难预警期或发生后，为最大限度地降低事故灾难的影响，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4
应急救援emergencyrescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低其可能造成的影响而采取的救援措施或行动。
3.5
危险化学品应急救援dangerouschemicalaccidentemergencyrescue
由危险化学品造成或可能造成人员伤害、财产损失和环境污染及其他较大社会危害时，为及时控制事故源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。
3.6
危险化学品应急救援指挥人员dangerouschemicalaccidentemergencyrescuecommanders
危险化学品安全生产应急管理人员、化工企业负责人和安全管理人员、危险化学品应急救援队伍以及其他相关人员。
4培训要求
4.1危险化学品应急救援指挥人员的培训应由具有国家规定资质的安全生产培训机构或国务院负责安全生产监督管理的部门指定的机构进行。
4.2危险化学品应急救援培训宜采用国务院负责安全生产监督管理的部门推荐的培训教材。
4.3危险化学品应急救援培训应坚持理论与实际相结合，采用多种有效、灵活实用的方式，注重对危险化学品应急救援指挥人员应急理论和应急能力的综合培养，注重提高危险化学品应急救援指挥人员职业道德、安全意识、应急救援专业技能和应急救援指挥、协调能力。
4.4危险化学品应急救援培训时间不少于48学时。
5培训内容
5.1应急管理概述
5.1.1我国应急管理体系主要内容
——应急管理的组织体系；
——应急管理的预案体系；
——应急管理的运行机制；
——应急管理的保障机制。
5.1.2我国应急管理体系的构建
5.1.3安全生产应急管理工作重点
5.1.4我国危险化学品应急管理工作的现状
5.1.4.1危险化学品安全状况与问题
——危险化学品基本情况；
——危险化学品安全状况及主要问题。
5.1.4.2危险化学品安全监管主要措施
——危险化学品隐患排查和专项治理；
——严格执行高危行业安全费用提取制度；
——大力推行危险化学品从业单位安全标准化工作；
——严格执行危险化学品安全许可制度。
5.2危险化学品基础知识
5.2.1危险化学品定义和分类
5.2.1.1危险化学品的定义
5.2.1.2危险化学品国家标准
——GB13690-92常用危险化学品的分类及标志；
——GB12268-2005危险货物品名表、GB6944-2005危险货物分类和品名编号；
——GB20576-2006～GB20599-2006、GB20601-2006、GB20602-2006化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范。
5.2.1.3化学品国际分类
国外分类介绍；
化学品分类的最新进展，主要包括：
——《作业场所安全使用化学品第170号公约》；
——《化学品分类及标记全球协调系统》（GHS）；
——《化学品分类和标记安全规范》；
——《化学品警示标签和警示性说明编写规定》；
——GHS转化为38项强制性国家标准。
5.2.2危险化学品事故特点及类型
5.2.2.1爆炸品的危险特征及其事故类型
5.2.2.2压缩气体和液化气体的危险特征及其事故类型
5.2.2.3易燃液体的危险特征及其事故类型
5.2.2.4易燃固体、自燃和遇湿易燃物品危险特征及其事故类型
5.2.2.5氧化剂和有机过氧化物的危险特征及其事故类型
5.2.2.6毒性物质的危险特征及其事故类型
5.2.2.7放射性物品事故类型
5.2.2.8腐蚀品的危险特征及其事故类型
5.2.2.9可燃粉尘的危险特征及其事故类型
5.3危险化学品应急处置
5.3.1危险化学品应急处置原则
5.3.1.1危险化学品应急处置的基本程序
——危险化学品应急救援的基本任务；
——危险化学品应急处置的基本程序；
——危险化学品应急处置的基本原则。
5.3.1.2泄漏事故应急处置原则
——危险化学品泄漏事故应急处置原则；
——危险化学品泄漏事故处置应注意的问题。
5.3.1.3火灾（爆炸）事故应急处置原则
——危险化学品火灾（爆炸）事故应急处置原则；
——危险化学品火灾（爆炸）事故处置应注意的问题。
5.3.2化学事故快速检测程序及手段
5.3.2.1化学事故快速检测程序
5.3.2.2化学事故现场快速检测器材及用途
5.3.3危险化学品应急处置基本方法
5.3.3.1爆炸品事故处置
5.3.3.2压缩气体和液化气体事故处置
5.3.3.3易燃液体事故处置
5.3.3.4易燃固体、自燃物品事故处置
5.3.3.5遇湿易燃物品事故处置
5.3.3.6氧化剂和有机过氧化物事故处置
5.3.3.7毒害品事故处置
5.3.3.8腐蚀品事故处置
5.3.3.9放射性物品事故处置
5.3.4生产过程危险化学品应急处置
5.3.4.1生产过程的特点
——生产过程中装置和工艺的特点。
5.3.4.2生产过程危险化学品事故的特点
——生产过程火灾爆炸事故的特点；
——油气井井喷火灾的特点及井喷着火的主要方式。
5.3.4.3生产过程危险化学品事故的常见起因及后果
——生产过程危险化学品事故的常见起因及后果；
——生产过程典型事故案例。
5.3.4.4生产过程危险化学品应急处置
生产装置火灾扑救的措施，包括：
——扑救生产装置火灾的基本对策；
——工艺灭火对策；
——扑救化学品火灾的安全措施。
油气井井喷火灾扑救的措施，包括：
——扑救油气井井喷火灾的基本程序；
——扑救油气井井喷火灾的措施。
生产过程危险化学品应急处置案例。
5.3.5储存过程危险化学品应急处置
5.3.5.1危险化学品储存的安全要求
5.3.5.2储存过程危险化学品事故的特点
——危险化学品仓库特点；
——危险化学品仓库的火灾特点；
——石油储罐火灾的特点。
5.3.5.3储存过程危险化学品事故的原因及后果
——储存过程危险化学品事故的常见起因及后果；
——储存过程典型事故案例。
5.3.5.4储存过程危险化学品应急处置
危险化学品仓库火灾扑救；
石油储罐火灾扑救，包括：
——扑救石油储罐火灾的战术措施；
——不同类型油罐火灾的灭火方法。
储存过程危险化学品应急处置案例。
5.3.6运输过程危险化学品应急处置
5.3.6.1危险化学品运输的主要问题
5.3.6.2危险化学品运输安全要求
5.3.6.3危险化学品运输包装安全要求
——危险化学品包装类别及安全要求；
——危险化学品包装的标记及标志；
——运输危险货物车辆标志。
5.3.6.4危险化学品运输事故的特点
——危险化学品公路运输事故的特点；
——危险化学品运输事故的危害。
5.3.6.5运输过程危险化学品事故的原因及后果
——运输过程危险化学品事故的常见起因及后果；
——运输过程典型事故案例。
5.3.6.6运输过程危险化学品应急处置
运输过程危险化学品应急处置措施，主要包括：
——处置运输过程危险化学品事故的特殊性、处置措施；
——运输过程危险化学品应急处置案例。
5.4危险化学品应急防护与装备
5.4.1危险化学品的防护及救护基本知识
5.4.1.1危险化学品毒害性基本知识
——毒性物质的分类分级；
——毒性物质的毒性作用。
5.4.1.2危险化学品中毒救护基本知识
——中毒急救要领；
——中毒急救治疗的一般原则；
——常见毒性物质中毒急救措施；
——常见毒性物质中毒急救用药。
5.4.2应急救援个体防护
——危险化学品事故对应急救援人员伤害的种类；
——个体防护分级和个体防护装备的配备要求。
5.4.3应急救援现场抢救与急救
5.4.3.1窒息性气体中毒的现场急救
——窒息性气体的中毒机制及中毒症状；
——现场防护原则和现场急救原则。
5.4.3.2化学烧伤的现场抢救
——化学烧伤的特点、致伤机制及诊断要点；
——化学烧伤的急救。
5.4.4紧急避险与自救
——灭火抢险救援中可能导致救援队员伤亡的常见情况；
——加强在灭火抢险救援中“自我防护”的基本措施。
5.4.5防护装备与器材
5.4.5.1呼吸防护装备与器材
——呼吸防护装备的种类；
——呼吸防护装备的使用；
——呼吸防护装备的选用；
——呼吸防护装备的维护保养。
5.4.5.2其他防护装备与器材
——防护服、眼部防护用品、手脚部防护用品的种类、选用与维护。
5.4.5.3消防员个人装备与器材
——常规装备、特种消防服的种类、选用与维护。
5.4.6消防车
5.4.6.1消防车的种类及其用途
5.4.6.2涡喷消防车
——涡喷消防车的工作原理、涡喷消防车的灭火优势；
——涡喷消防车在灭火救援中的应用；
——我国涡喷消防车的主要性能及特点。
5.4.6.3压缩空气泡沫消防车
——压缩空气泡沫消防车的基本原理；
——压缩空气泡沫消防车的主要特点。
5.4.7灭火剂
5.4.7.1泡沫灭火剂
——泡沫灭火剂的种类；
——常用泡沫灭火剂的灭火原理及适合应用的场所。
5.4.7.2干粉灭火剂
——干粉灭火剂的种类、灭火原理和超细干粉灭火剂的优良性能、灭火方式、灭火装置。
5.4.7.3细水雾灭火剂
——细水雾的定义和分类、细水雾的成雾原理；
——细水雾灭火机理、细水雾灭火技术适用范围和应用场所。
5.4.8消防水力排烟装备
5.4.8.1消防水力排烟装备的特点及分类
——移动式排烟机、消防水枪、排烟消防车的特点及分类。
5.4.8.2移动式排烟机的应用
——正压送风；
——负压排风；
——应用水力驱动排烟机排烟；
——应用消防水枪排烟。
5.5典型危险化学品应急处置
5.5.1液化石油气事故处置
5.5.1.1液化石油气的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.1.2液化石油气事故处置方法
——泄漏处置、燃烧爆炸处置、中毒急救。
5.5.1.3几种情况下液化石油气事故的处置
——民用液化石油气事故的处置；
——生产单位液化石油气泄漏事故处置；
——储罐液化石油气泄漏事故处置；
——槽车液化石油气泄漏事故处置；
——装置区域液化石油气泄漏事故的处置。
5.5.1.4液化石油气事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.2液化天然气事故处置
5.5.2.1液化天然气的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.2.2液化天然气事故处置方法
——扑救天然气火灾的主要措施；
——灭火过程需注意的事项。
5.5.2.3液化天然气事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.3液氨事故处置
5.5.3.1液氨的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.3.2液氨的中毒与急救
——毒性及中毒机理；
——接触途径及中毒症状；
——急救措施。
5.5.3.3液氨事故处置方法
——泄漏处置、燃烧爆炸处置。
5.5.3.4液氨事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.4液氯事故处置
5.5.4.1氯气的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.4.2氯气中毒与急救
——毒性及中毒机理；
——接触途径及中毒症状；
——急救措施。
5.5.4.3氯气事故处置方法
——氯气泄漏事故发生的原因；
——泄漏处置、燃烧爆炸处置。
5.5.4.4氯气事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.5常用异氰酸酯事故处置
——异氰酸酯的种类及其毒性；
——常用异氰酸酯的理化性质及危险特性；
——常用异氰酸酯中毒与急救；
——常用异氰酸酯事故处置方法。
5.5.6硫酸二甲酯事故处置
5.5.6.1硫酸二甲酯的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.6.2硫酸二甲酯的急性毒性效应
——眼损伤、呼吸道损伤、皮肤灼伤、对全身的影响。
5.5.6.3硫酸二甲酯的中毒急救
——临床表现与诊断、治疗处理。
5.5.6.4硫酸二甲酯事故处置方法
——泄漏处置、火灾处置。
5.5.6.5硫酸二甲酯事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.7氰化物事故处置
5.5.7.1氰化物的种类及其毒性
——氰化物的种类；
——氰化物对人的毒性；
——氰化物对水生物的毒害；
——氰化物对植物的作用。
5.5.7.2氰化物的理化性质及危险特性
——氢氰酸的理化性质、危险特性；
——氢氰酸盐的理化性质、危险特性；
——丙烯腈的理化性质、危险特性。
5.5.7.3氰化物的洗消
5.5.7.4氰化物中毒与急救
——接触途径；
——中毒症状；
——应急处理。
5.5.7.5氰化物事故处置方法
——氰化物水上泄漏处置；
——氰化物陆上泄漏处置；
——丙烯腈陆上泄漏处置、火灾处置。
5.5.7.6氰化物事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.8电石事故处置
5.5.8.1电石的主要性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.8.2电石事故处置方法
——泄漏处置；
——灭火方法；
——急救措施。
5.5.8.3电石事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.9硝酸事故处置
5.5.9.1硝酸的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.9.2硝酸的中毒与急救
——中毒机理；
——中毒的急救措施；
——个人防护。
5.5.9.3硝酸事故处置方法
——泄漏处置、火灾处置。
5.5.9.4硝酸事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.10硫酸事故处置
5.5.10.1硫酸的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.10.2硫酸的中毒与急救
——中毒机理；
——中毒的急救措施；
——个人防护。
5.5.10.3硫酸事故处置方法
——泄漏处置、火灾处置。
5.5.10.4硫酸事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.11盐酸事故处置
5.5.11.1盐酸的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.11.2盐酸的中毒与急救
——中毒与急救；
——个人防护。
5.5.11.3盐酸事故处置
——泄漏处置。
5.5.11.4盐酸事故应急救援案例分析及经验与教训
5.5.12硫化氢事故处置
5.5.12.1硫化氢的理化性质及危险特性
——理化性质、危险特性。
5.5.12.2硫化氢的中毒与急救
——接触途径；
——中毒症状；
——中毒机理；
——急救措施。
5.5.12.3硫化氢事故处置方法
——泄漏处置；
——燃烧爆炸处置。
5.5.12.4硫化氢事故应急救援案例分析及经验与教训
5.6实践能力
按照安全生产事故应急预案的要求，针对实际生产、储存和运输过程危险化学品事故应急救援案例，结合理论课所掌握的知识，采取多种演练方法，如具有检验性、研究性、示范性的方法等，通过实际培训提高学员的应急救援指挥、协调能力和事故应急处置能力。
6考核办法
6.1危险化学品应急救援指挥人员培训考核的内容应符合本标准的要求。
6.2考核分为基础知识考核和实际应用能力考核两部分。
经基础知识考核合格后，方可进行实际应用能力考核。
6.3基础知识考核试题类型分为填空题、简答题和论述题。
按填空题30分、简答题50分、论述题20分确定试卷内容。
满分为100分，60分以上为合格。
考试时间为120分钟。
6.4实际应用能力考核应通过对模拟事故应急救援或完善实际事故应急救援过程的能力，采取笔试考核或面试答辨等方式进行。
考核成绩评定为优、良、合格、不合格。
考试时间为60分钟。
6.5考核要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次。
7基础知识考核要点
7.1应急管理
7.1.1熟悉国家应急预案体系的框架和特点、全国应急管理的分类分级、应急管理的运行机制、应急保障体系、有关法律制度以及国务院“一案三制”建设工作的成就。
7.1.2熟悉安全生产应急管理工作的现状和今后重点。
7.2危险化学品基础知识
7.2.1了解化学品分类与危险特性。
7.2.2了解化学品国际分类。
7.2.3熟悉危险化学品事故的特点、事故的分类。
7.2.4掌握各类危险化学品的危险特征及其事故类型。
7.3危险化学品应急处置
7.3.1熟悉危险化学品应急救援的基本任务、应急处置的基本程序和应急处置原则。
7.3.2熟悉危险化学品泄漏事故应急处置原则。
7.3.3熟悉危险化学品火灾（爆炸）事故应急处置原则。
7.3.4掌握各类危险化学品事故的基本处置方法。
7.3.5了解生产装置及工艺的特点、生产过程常见的事故类型及特点、生产过程危险化学品事故的常见起因及导致的后果。
7.3.6掌握生产过程危险化学品应急处置方法。
7.3.7了解危险化学品储存的安全要求。
7.3.8了解储存过程危险化学品事故的特点。
7.3.9了解储存过程危险化学品事故的常见起因及导致的后果。
7.3.10掌握储存过程危险化学品应急处置方法。
7.3.11了解危险化学品安全运输中存在的主要问题。
7.3.12了解危险化学品运输的安全要求，熟悉危险化学品运输包装的安全要求。
7.3.13了解运输过程危险化学品事故特点及事故危害。
7.3.14了解运输过程危险化学品事故的常见起因及导致的后果。
7.3.15掌握运输过程危险化学品应急处置方法。
7.4危险化学品应急防护与装备
7.4.1了解化学品毒性的分类，熟悉毒物侵入人体的途径及危害。
7.4.2了解中毒急救要领、急救治疗的一般原则，熟悉常见毒物中毒急救措施和急救用药。
7.4.3了解危险化学品事故对应急救援人员的危害，熟悉个体防护分级及个体防护装置的配备要求。
7.4.4熟悉化学烧伤、窒息性气体中毒的现场急救知识。
7.4.5了解在灭火抢险救援中增强自我防护的基本措施。
7.4.6熟悉个人防护装备与器材的种类、使用和维护保养。
7.4.7了解消防车的种类及其用途。
7.4.8了解涡喷消防车的工作原理、灭火优势、涡喷消防车在灭火救援中的应用。
7.4.9了解压缩空气泡沫消防车的基本原理、主要特点。
7.4.10了解泡沫灭火剂的种类，熟悉常用泡沫灭火剂的灭火原理和应用范围。
7.4.11了解干粉灭火剂的种类、灭火原理、应用范围。
了解超细干粉灭火剂的灭火原理及优良性能。
7.4.12了解细水雾的成雾原理、灭火机理、适用范围和应用场所。
7.4.13熟悉消防水力排烟装备的特点及其应用。
7.5典型危险化学品应急处置
7.5.1熟悉液化石油气的理化性质及危险特性，掌握液化石油气事故处置方法。
7.5.2熟悉液化天然气的理化性质及危险特性，掌握液化天然气事故处置方法。
7.5.3熟悉液氨的理化性质及危险特性、中毒与急救，掌握液氨事故处置方法。
7.5.4熟悉氯气的理化性质及危险特性、中毒与急救，掌握氯气事故处置方法。
7.5.5了解异氰酸酯的种类及其毒性，熟悉常用异氰酸酯的理化性质及危险特性、中毒与治疗，掌握常用异氰酸酯事故处置方法。
7.5.6熟悉硫酸二甲酯的理化性质及危险特性、中毒急救，掌握硫酸二甲酯事故处置方法。
7.5.7了解氰化物的种类及其毒性，熟悉氰化物的理化性质及危险特性、中毒与治疗，掌握氰化物事故处置方法。
7.5.8熟悉电石的主要性质及危险特性，掌握电石事故处置方法。
7.5.9熟悉硝酸的理化性质及危险特性、中毒与急救，掌握硝酸事故处置方法。
7.5.10熟悉硫酸的理化性质及危险特性、中毒与急救，掌握硫酸事故处置方法。
7.5.11熟悉盐酸的理化性质及危险特性、中毒与急救，掌握盐酸事故处置方法。
7.5.12熟悉硫化氢的理化性质及危险特性、中毒与急救，掌握硫化氢事故处置方法。
8实际应用能力考核要点
8.1能正确指挥、协调危险化学品应急救援工作。
8.2能正确制定危险化学品应急
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