最新精选水泥混凝土垫层施工艺标准.docx

最新精选水泥混凝土垫层施工艺标准.docx

《最新精选水泥混凝土垫层施工艺标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新精选水泥混凝土垫层施工艺标准.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

最新精选水泥混凝土垫层施工艺标准

6水泥混凝土垫层施工工艺标准

6.1总则

本工艺标准适用于工业与民用建筑房屋地面水泥混凝土垫层的施工。

（1）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—2002）

（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）

（3）《建筑地面设计规范》（GB50037—96）

6.2术语

面层下的构造层，包括填充层、隔离层、找平层、垫层和基土等。

承受并传递地面荷载于基土上的构造层。

平行于混凝土施工流水作业方向的缩缝。

垂直于混凝土施工流水作业方向的缩缝。

6.3基本规定

规范》（GB50209--2002）的规定选用，并应符合国家标准的规定，水泥、砂、石及外加剂等应进行现场抽样复试；使用前，应报监理验收，合格后方准使用。

并做隐蔽记录，方可进行垫层工程的施工。

铺设前与相关专业的分部（子分部）工程、分项工程以及设备管道安装工程之间，应进行交接检验。

符合设计要求。

施工时应按《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—2002）基层铺设中基土和相应垫层的规定执行。

定：

（1）建筑地面的沉降缝、伸缩缝和防震缝，应与结构相应缝的位置一致，且应贯通建筑地面的垫层。

（2）沉降缝和防震缝的宽度应符合设计要求，缝内清理干净，以柔性密封材料填嵌后用板封盖，并应与面层齐平。

（1）垫层的施工质量验收应按每个施工段（或变形缝）作为检验批。

（2）每检验批应以各子分部工程的基层按自然间（或标准间）检验，抽查数量应随机检验不应少于3间；不足3间，应全数检查；其中走廊（过道）应以10延长米为1问，工业厂房

（按单跨计）、礼堂、门厅应以两个轴线为1间计算。

6.3.8垫层工程的施工质量检验的主控项目，必须达到本标准规定的质量标准，认定为合格；一般项目80%以上的检查点（处）符合规范规定的质量要求，其他检查点（处）不得有明显影响使用，并不得大于允许偏差值的50%为合格。

凡达不到质量标准时，应按现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）的规定处理。

师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。

6.4施工准备

（1）进行技术复核，基层标高、管道埋设符合设计要求，并经验收合格。

（2）施工前应有施工方案，有详细的技术交底，并交至施工操作人员。

（3）各种进场原材料进行进场验收，材料规格、品种、材质等符合设计要求，同时现场抽样进行复试，有相应施工配比通知单。

（1）水泥采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥，其强度等级不得低于32.5级。

（2）砂宜采用中砂或粗砂，含泥量不应大于3%。

（3）石采用碎石或卵石，粗骨料的级配要适宜，其最大粒径不应大于垫层厚度的2/3，含泥量不应大于2%。

（4）水宜采用饮用水。

（5）外加剂：

混凝土中掺用外加剂的质量应符合现行国家标准《混凝土外加剂》（GB8076）的规定。

混凝土搅拌机、翻斗车、手推车、平板振捣器、磅秤、筛子、铁锹、小线、木拍板、刮杠、木抹子等。

（1）楼地面基层施工完毕，暗敷管线、预留孔洞等已经验收合格，并作好记录。

（2）垫层混凝土配合比已经确认，混凝土搅拌后对混凝土强度等级、配合比、搅拌制度、操作规程等进行挂牌。

（3）水平标高控制线已弹完。

（4）水、电布线到位，施工机具、材料已准备就绪。

6.5材料和质量要点

（1）水泥进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查，并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验。

（2）当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月（快硬硅酸盐水泥超过一个月）时，应进行复验，并按复验结果使用。

（1）垫层铺设前，其下一层表面应湿润。

（2）混凝土的配合比应通过计算和试配确定，其浇筑时的坍落度宜为10～30mm。

（3）捣实混凝土宜采用表面振动器，其移动间距应能保证振动器的平板覆盖已振实部分的边缘，每一振处应使混凝土表面呈现浮浆和不再沉落。

（4）混凝土浇筑完毕后，应在12h以内用草帘等加以覆盖和浇水，浇水次数应能保持混凝土具有足够的湿润状态，浇水养护时间不少于7d。

（1）混凝土不密实

1）基层未清理干净、未湿润，造成混凝土垫层与基层间粘结不牢；垫层施工前必须将基层清理干净并洒水湿润。

2）混凝土振捣不密实，漏振；应加强振捣工作。

3）混凝土配合比掌握不准，搅拌不均匀。

（2）混凝土表面不平整

混凝土铺设时未按线找平，未随打随刮平；铺设过程中随时拉线上杠找平。

（3）混凝土表面出现裂缝

1）垫层面积过大，未分段进行浇筑，未留伸缩缝。

2）首层地面回填土不均匀下沉。

3）垫层厚度过薄不足60mm，垫层内管线过多。

4）配合比不准确，水灰比控制不好。

（1）砂、石、水泥的投料人员应配戴口罩，防止粉尘污染。

（2）振动器的操作人员应穿胶鞋和配戴胶皮手套。

（1）砂、石、水泥应统一堆放，并应有防尘措施。

（2）因混凝土搅拌而产生的污水应经过滤后排人指定地点。

（3）混凝土搅拌机的运行噪声应控制在当地有关部门的规定范围内。

（4）混凝土搅拌现场、使用现场及运输途中遗漏的混凝土应及时回收处理。

时间不少于7d。

（1）混凝土不密实

1）基层未清理干净、未湿润，造成混凝土垫层与基层间粘结不牢；垫层施工前必须将基层清理干净并洒水湿润。

2）混凝土振捣不密实，漏振；应加强振捣工作。

3）混凝土配合比掌握不准，搅拌不均匀。

（2）混凝土表面不平整

混凝土铺设时未按线找平，未随打随刮平；铺设过程中随时拉线上杠找平。

（3）混凝土表面出现裂缝

1）垫层面积过大，未分段进行浇筑，未留伸缩缝。

2）首层地面回填土不均匀下沉。

3）垫层厚度过薄不足60mm，垫层内管线过多。

4）配合比不准确，水灰比控制不好。

（1）砂、石、水泥的投料人员应配戴口罩，防止粉尘污染。

（2）振动器的操作人员应穿胶鞋和配戴胶皮手套。

（1）砂、石、水泥应统一堆放，并应有防尘措施。

（2）因混凝土搅拌而产生的污水应经过滤后排人指定地点。

（3）混凝土搅拌机的运行噪声应控制在当地有关部门的规定范围内。

（4）混凝土搅拌现场、使用现场及运输途中遗漏的混凝土应及时回收处理。

6.6施工工艺

6.6.2操作工艺

（1）清理基层：

浇筑混凝土垫层前，应清除基层的淤泥和杂物；基层表面平整度应控制在15mm内。

（2）找标高、弹线：

根据墙上水平标高控制线，向下量出垫层标高，在墙上弹出控制标高线。

垫层面积较大时，底层地面可视基层情况采用控制桩或细石混凝土（或水泥砂浆）做找平墩控制垫层标高；楼层地面采用细石混凝土或水泥砂浆做找平墩控制垫层标高。

（3）混凝土搅拌

1）混凝土搅拌机开机前应进行试运行，并对其安全性能进行检查，确保其运行正常；

2）混凝土搅拌时应先加石子，后加水泥，最后加砂和水，其搅拌时间不得少于1.5min，当掺有外加剂时，搅拌时间应适当延长。

（4）混凝土的运输：

在运输中，应保持其匀质性，做到不分层、不离析、不漏浆。

运到浇筑地点时，应具有要求的坍落度，坍落度一般控制在lO～30mm。

（5）铺设混凝土

1）铺设前，将基层湿润，并在基底上刷一道素水泥浆或界面结合剂，随刷随铺混凝土。

2）混凝土铺设应从一端开始，由内向外铺设。

混凝土应连续浇筑，间歇时间不得超过2h。

如间歇时间过长，应分块浇筑，接槎处按施工缝处理，接缝处混凝土应捣实压平，不显接头槎。

3）工业厂房、礼堂、门厅等大面积水泥混凝土垫层应分区段浇筑，分区段时应结合变形缝位置、不同类型的建筑地面连接处和设备基础的位置进行划分，并应与设置的纵向、横向缩缝的间距相一致。

4）水泥混凝土垫层铺设在基土上，当气温长期处于O℃以下，设计无要求时，垫层应设置施工缝。

5）室内地面的水泥混凝土垫层，应设置纵向缩缝和横向缩缝；纵向缩缝间距不得大于6m，并应做成平头缝或加肋板平头缝，当垫层厚度大于150mm时，可做企口缝；横向缩缝间距不得大于12m，横向缩缝应做假缝。

6）平头缝和企口缝的缝间不得放置隔离材料，浇筑时应互相紧贴，企口缝的尺寸应符合设计要求，假缝宽度为5～20mm，深度为垫层厚度的1/3，缝内填水泥砂浆。

（6）振捣混凝土：

用铁锹摊铺混凝土，用水平控制桩和找平墩控制标高，虚铺厚度略高于找平墩，然后用平板振捣器振捣。

厚度超过200mm时，应采用插入式振捣器，其移动距离不应大于作用半径的1.5倍，做到不漏振，确保混凝土密实。

（7）混凝土表面找平：

混凝土振捣密实后，以墙柱上水平控制线和水平墩为标志，检查平整度，高出的地方铲平，凹的地方补平。

混凝土先用水平刮杠刮平，然后表面用木抹子搓平。

有找坡要求时，坡度应符合设计要求。

（8）混凝土强度应以标准养护，龄期为28d的试块抗压试验结果为准。

混凝土宜采用表面振动器进行机械振捣，以保证混凝土的密实。

（9）混凝土取样强度试块应在混凝土的浇筑地点随机抽取，取样与试件留置应符合下列规定：

1）拌制100盘且不超过100m3的同配合比混凝土，取样不得少于一次。

2）工作班拌制的同一配合比的混凝土不足100盘时，取样不得少于一次。

3）每一层楼、同一配合比的混凝土，取样不得少于一次；当每一层建筑地面工程大于1000m2时，每增加1000m2应增做一组试块。

每次取样应至少留置一组标准养护试件，同条件养护试件的留置根据实际需要确定。

（10）冬期施工

冬期施工环境温度不得低于5℃。

如在负温下施工时，混凝土中应掺加防冻剂，防冻剂应经检验合格后方准使用，防冻剂掺量应由试验确定。

混凝土垫层施工完后，应及时覆盖塑料布和保温材料。

6.7质量标准

（1）水泥混凝土垫层采用的粗骨料，其最大粒径不应大于垫层厚度的2/3；含泥量不应大于2%；砂为中粗砂，其含泥量不应大于3%。

检查方法：

观察检查和检查材质合格证明文件及检测报告。

（2）混凝土的强度等级应符合设计要求，且不应小于C15。

检查方法：

观察检查和检查配合比通知单及检测报告。

6.8成品保护

MPa以后，才可允许人员在其上面走动和进行其他工序施工。

线管应进行保护。

6.9安全环保措施

关规定，施工中应定期对其进行检查、维修，保证机械使用安全。

带，必要时应采取遮盖、封闭、洒水、冲洗等措施。

有杂物，并应及时运至拌合地点，掺入新混凝土中拌合使用。

6.10质量记录

材料材质合格证明文件及检测报告。

【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】

关于进一步加快精准扶贫工作意见

为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：

一、工作目标

总体目标：

“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

总体要求:

贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：

不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。

年度任务：

2015－2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。

二、精准识别

（一）核准对象。

对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。

建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。

（二）分类扶持。

通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。

优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。

（三）挂图作业。

根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。

乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。

三、精准施策

针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。

在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。

（一）推进基础设施扶贫

1．对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。

2．重点解决“最后一公里”的问题。

着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。

到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。

（二）推进产业扶贫

1．培育壮大特色富民产业。

大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。

为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。

每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。

2．筹集精准扶贫到户资金。

县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。

县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。

3．积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。

指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：

8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。

4．创新产业发展服务体系。

鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。

对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。

广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2－3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。

（三）推进搬迁扶贫

１．正确引导。

对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

2．整合资源。

积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。

3．扶持政策叠加。

搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。

（四）落实智力扶贫政策

1．优先支持贫困村发展教育。

加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。

优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。

2．加大贫困生资助力度。

落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。

公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。

3．大力实施职业教育和就业培训。

继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。

面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。

（五）推进劳务扶贫

1．公益性岗位安置贫困户就业。

2．鼓励能人创业扶贫。

凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。

3．解决贫困户进企业务工。

积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。

（六）推进保障扶贫

1．落实完善最低生活保障制度。

逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。

２．完善农村居民基本养老保险制度。

全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。

３．健全医疗保障制度。

对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。

４．完善临时救助制度。

对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。

（七）推进社会扶贫

县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。

激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。

四、精准帮扶

进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。

突出抓好“七个到村到户”：

（一）产业到村到户。

每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。

（二）项目到村到户。

根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。

贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。

（三）柚苗到村到户。

县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。

（四）资金到村到户。

对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。

（五）干部帮扶到村到户。

进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。

实施“四个一”组合式扶贫：

每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。

要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。

通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。

（六）跟踪管理到村到户。

加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。

按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。

对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。

（七）土坯房改造到村到户。

凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。

五、保障措施

（一）落实工作责任。

乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。

乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。

各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。

（二）加强队伍建设。

乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。

（三）夯实基层组织。

加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。

（四）加大扶贫专项资金监管力度。

严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。

确保资金跟着项目走。

凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。

（五）严格考核奖惩。

一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。

督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。

对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。