年产2万吨民族富硒米粉加工项目可行性研究报告扫审稿.docx
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年产2万吨民族富硒米粉加工项目可行性研究报告扫审稿
年产2万吨民族富硒米粉加工项目
可行性研究报告
1.概述2
1.1项目名称2
1.2项目建设单位3
1.3项目性质3
1.4项目产生背景3
1.5建设地点4
1.6工期5
1.7项目内容与规模5
1.8项目主要技术经济指标5
2.编制原则及依据6
2.1编制原则6
2.2编制范围7
2.3编制依据8
3.项目现状与必要性分析9
3.1项目所在地社会经济发展概况9
3.2项目现状14
3.3项目建设必要性分析15
4.项目选址及合理性分析17
4.1项目选址17
4.2选址合理性分析18
5.项目建设方案19
5.1建设依据19
5.2设计规范要求20
5.3建设内容24
5.4建筑结构设计24
5.5建筑电气设计26
5.6弱电系统设计27
6.投资估算与资金筹措29
6.1编制依据29
6.2建设内容30
6.3总投资估算30
6.4资金筹措31
7.项目实施方案32
7.1工程特点32
7.2施工布置33
7.3施工进度计划35
8.项目招投标38
8.1招标范围38
8.2招标组织形式38
8.3招标方式38
8.4招标公告发布38
8.5投标39
8.6开标、评标和中标39
8.7合同管理40
8.8项目竣工交付40
9.环境影响评价42
9.1编制依据42
9.2咸宁市环境影响分析42
9.3施工期环境污染的防治48
9.4环境管理要求51
9.5环境管理措施及监理内容52
9.6运营期环保措施53
10.节能影响评价54
10.1编制依据54
10.2工程建设资源、能源节能利用54
10.3能源指标55
10.4节能主要措施56
10.5节能效果评价58
11.工程效益评价59
11.1社会影响分析59
11.2项目与社会的互适性分析60
11.3社会评价结论61
12.社会稳定性风险分析62
12.1风险估计简述62
12.2项目合法性遭质疑的风险62
12.3项目合理性遭质疑的风险63
12.4项目可行性风险63
12.5建设安全性风险64
12.6社会稳定风险综合评价64
12.7社会稳定风险防范对策65
12.8社会评价及风险评估结论66
13.结论与建议67
13.1结论67
13.2建议67
第一章总论
一、项目基本情况
1、项目名称：
############米粉厂年产2万吨####民族富硒米粉加工项目
2、项目承办单位：
############米粉厂
3、项目负责人：
########
4、项目所在地区、地点：
####县工业园区
5、项目建设内容：
项目建设规模为年加工米粉2万吨。
主要建设
内容包括：
米粉加工车间、成品仓库、原材料仓库、阴干库房、锅炉房、配电房、传达室、办公宿舍楼新建以及生产设备、化验等设备购置等。
6、项目总投资：
项目总投资1748.45万元，其中：
固定资产投资1457.04万元，铺底流动资金291.41万元。
7、资金筹措：
股东入股投资1355万元，项目承担单位自有资金393.45万元。
8、经济效益：
项目达产后销售收入15512.10万元，利润总额977.43万元，税后财务内部收益率24.97%，财务净现值2186.94万元，投资回收期4.93年，项目的财务评价指标较好，经济、社会效益显著，项目具有广阔的发展前景。
9、项目建设期：
1年。
二、建设单位及项目负责人基本情况
############米粉厂成立于2007年9月，是专业从事米粉加工与销售的食品加工企业，工厂位于####县########号，企业近年来坚持坚持走以地方特色产业之路，以传统工艺结合新的营销模式，产品质量严格把关，产品深收顾客欢迎，目前企业得到稳步发展。
公司年加工销售能力为保米粉2000吨，干粉1000吨。
产品主要销售在####州及周边地区，产品销售处于供不应求的局面。
项目负责人：
########，####，####县人，现年####岁，大学文化。
她从事过二十五年米粉加工及经营，有丰富的米粉加工实践经验和扎实的加工技术，个人信誉度与知名度较好，并具极强的市场开拓能力。
三、项目建设方案
本项目在相关部门领导下，整合####县多家米粉加工厂，以自愿入股的方式筹措资金，本项目按照三期进行建设，逐步扩大生产经营规模，项目产品严格按照现行标准生产，企业严格执行卫生规范以及安全操作规程。
争创名牌产品以及著名商标，实施品牌战略，逐步扩大企业产品在行业内影响力，为做大做强####地方特色产业作出一份贡献。
四、编制依据
1、原国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。
2、国务院批准的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年修订）。
3、国务院《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》,2002年。
4、国家《农产品加工业发展行动计划》2002年。
5、####州人民政府《关于加快工业化、产业化、城镇化发展进程的实施意见》，2001年10月。
7、国家现行的财会、税收政策。
8、国家有关技术标准及规范。
9、############米粉厂提供的其它有关资料
10、############米粉厂关于可研编制的委托书
五、可行性研究的主要范围
受项目承办单位的委托，对项目涉及的有关问题进行了认真的调查和分析，并在企业已有工作的基础上，根据当地的发展规划，按照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《可行性研究与项目评价》、《投资项目可行性研究指南》以及国家和行业的有关规定，就该项目的产品市场、建设条件、生产工艺、产品方案以及配套的水、电、汽公用工程等有关问题进行技术经济分析和论证。
本可研报告编制范围包括：
1、项目建设的必要性
2、市场分析及建设规模
3、建设条件与厂址
4、工程设计方案
5、环境保护、消防与劳动安全
6、企业组织、劳动定员与人员培训
7、项目实施进度
8、投资估算与资金筹措
9、经济效益分析
六、主要技术经济指标
主要技术经济指标详见表1-1。
表1-1主要技术经济指标表
序号
名称
单位
数量
备注
1
总投资
万元
1748.45
2
固定资产投资
万元
1457.04
3
铺底流动资金
万元
291.41
4
产品销售收入
万元
11600.00
各年平均值
5
利润总额
万元
977.43
各年平均值
6
盈亏平衡点
%
59.56
达产年值
7
所得税前投资回收期
年
4.45
（静态）
8
所得税前净现值
万元
3039.68
ic=10%
9
所得税前财务内部收益率
%
30.52
10
所得税后投资回收期
年
4.93
（静态）
11
所得税后净现值
万元
2186.94
ic=10%
12
所得税后财务内部收益率
%
24.97
七、可行性研究结论
项目建设对本地区调整农业产业结构，加快实现农产品深加工进程将发挥积极作用。
该项目技术先进，经济合理，环境保护措施得当，符合经济、社会和生态效益协调发展原则，建成后将对社会和经济发展产生良好影响。
项目达产后销售收入11600万元，利润总额977.43万元，税后财务内部收益率24.97%，财务净现值2186.94万元，投资回收期4.93年，项目的财务评价指标较好，经济、社会效益显著，具有广阔的发展前景。
可行性研究科学合理，符合当地实际，项目切实可行。
第二章项目背景及建设的必要性
一、项目建设背景
####地区盛产稻米，利用稻米加工米粉已经有着悠久的历史，尤其以####县米粉利用当地纯正的稻米做成，丝条匀细，纯净光亮，整齐柔韧，洁白透明，烹调时入水即软，久煮不碎，吃起来清嫩适口，爽滑耐嚼，口感特别好。
另外，该米粉采用的稻米由于富含硒元素，而硒被科学家称之为人体微量元素中的“抗癌之王”，同时硒能增强人体免疫力，防止糖尿病、白内障、心脑血管疾病以及防止克山病、大骨节病、关节炎等疾病，并具有解毒、排毒等作用。
利用当地特色资源富硒大米加工传统副食保鲜米粉及直条米粉深受消费者青睐。
由于目前当地米粉加工仍采用传统作坊式生产，均沿用手工操作，卫生状况差，同时生产量低，满足不了市场需求；另外当地传统作坊生产，零散经营，不便于实现规模生产能力，无法形成合力，整体市场竞争能力薄弱，相对市场上对该米粉巨大的需求，必须整合当地米粉加工资源条件，实施产业化经营之路，做大做强地方特色米粉产业，以争创国内品牌之路，从而提升当地农产品附加值，振兴民族工业。
据专家分析预测该产品今后在我国具有巨大的发展潜力，市场前景广阔。
同时，米粉制品其深加工的技术创新、产品创新和应用的创新将进一步拓宽淀粉市场，推动米粉加工业进入一个新的发展期。
米粉产业面临着良好的发展机遇，市场前景广阔。
本项目建成投产后，具有很好的市场潜力。
本项目的产品主要是用于满足####及周边地区市场的需要，立足########片区，辐射中南、西南等南方市场。
二、项目提出的必要性
1、是做大做强地方产业的需要
当地米粉加工业多年来一直以分散、小规模作坊式生产为主，导致市场质量监控难，卫生状况差，甚至个别厂家以劣质大米为原材料加工，长期以来形成恶性竞争，不利于米粉加工业健康发展，同时也影响粮食销售价格。
本项目以高起点方式整合当地资源，走农业产业化之路，一方面可以使地方特色产业形成规模和品牌，另一方面项目实施后可以带动当地农业良性发展。
因此，只有发展大米产品深加工，才能适应新的形势。
2、是顺应市场消费潮流，加快传统产业升级实现现代农业转型的需要
随着农业种植结构的调整和人民生活水平的提高，给粮食加工带来了两个新的课题，一是原有的米粉质量市场质量差异大；二是米粉质量要求提高，顾客在米粉营养性、口感性、环保性等方面要求提高。
同时消费者越来越注重米粉产品的外观质量、食味品质、包装与便利性等，传统的加工工艺已不适应新的形势，因此，采用新工艺和先进设备势在必行。
3、是增加农产品附加值的需要
据分析，米粉加工出售，比直接销售大米可以增加18%的价值，同时，按年产2万吨米粉计算，每年可增加附加值1000万元。
此外，从产品销售的角度来讲，大米加工成米粉可以创造地方特色品牌，这对于开拓市场有着广泛的现实意义。
据此，本项目的提出是十分必要的。
第三章市场预测与拟建规模
一、市场分析
民以食为天，农业是国民经济的基础，也是人们赖以生存基础。
而粮食生产和食品加工业是国民经济发展的支柱产业，历来为政府所重视。
当前社会、经济和科技的迅速发展，与人民息息相关的食品工业也适应新潮流，食品工业的新产品层出不穷，花样不断翻新，以满足人民生活的需要。
加工食品种类繁多，难以数计。
由大米加工成米粉，只是其中的一个种类，而且历史悠久，因其食用方便、口味好为人们所喜爱，是南方人的早餐主食之一。
主要供应点为酒店、餐馆、机关学校食堂、家庭等，随着人们工作节奏的加快和生活水平的提高，城镇居民的早餐基本上在外消费，并以各种快餐米粉为主，消费群体大，消费量也大。
据调查，仅####县米粉的年消费量达8000多吨，市场非常大，前景广阔。
二、目标市场
品种市场定位为：
直条粉（干米粉）和保鲜粉（湿米粉、方便卤粉、凉拌粉），初步确定生产直条粉（干米粉）8000吨，保鲜粉（湿米粉、方便卤粉、凉拌粉）12000吨，并根据市场销售情况，调整各个品种的生产量。
目标市场定位：
稳定####县的米粉销售量，逐步向邻近的####各县市销售，再扩大怀化、张家界、秀山等地。
三、市场容量
根据市场调查，####县的米粉销售量每年大约为8000吨，####州六个县市的总销售量可达50000吨以上。
四、产品竞争力
竞争力主要体现是产品质量的竞争。
放心米粉厂从事多年米粉加工，产品质量可靠，特别是方便卤粉、凉拌粉具有鲜嫩、易入味、滑爽、易消化、韧性好等特点，市场竞争力强，拟引进新的生产、储藏、保鲜运输等设备，可进一步稳定鲜米粉的质量，解决好易断、色黄、份量少、保鲜等质量问题，更具市场竞争力。
五、营销策略
1、营销团队
组建高效的营销网络和销售服务队伍。
公司在各县级地区设立米粉配送中心，各乡镇设立配送分中心。
销售工作人员和送货服务人员由公司统一培训，规范服务行为和文明用语，为所有人员统一定制公司工作服装，悬挂编号工作牌才能上岗服务。
要求业务员为客户提供精细化、快速配送服务、商品供求信息服务，帮助客户解决经营产品过程中出现的问题，通过一系列细致入微的工作把服务做到客户心中去，牢牢把握消费终端，用频繁的联系密切公司与客户的关系，实现客户资源的有效管理和利用，提高客户对公司的信誉度。
秉承不断地为客户创造价值的理念，与客户资源共用，利益共享，实现互惠双赢。
2、营销价格
本项目的建设完成，生产规模扩大，产品质量提高，生产成本降低，同时米粉原料用量大幅度增加，原料批发价趋低，可以强有力的价格优势占领市场，在稳定基本客户群后，适当调整价格。
3、营销广告
依托当地名胜古镇####的社会知名度，注册“####牌”米粉商标，强化品牌宣传，制作精美广告宣传画、宣传片、宣传横幅、海报，通过各种宣传媒介，加大宣传力度，树立“####米粉”品牌效应；在并学校、生活区、工厂、街道等地餐馆开展品尝、买赠、抽奖、表演等促销活动，提高“####米粉”品牌的知名度，让消费者认准“####米粉”这一品牌，指明点用“####米粉”。
同时利用####州旅游产业优势，积极的开拓旅游市场，实现礼品级包装，拓展市场。
六、建设规模
本项目预计总投资1748.45万元，其中固定资产投资1457.04万元，流动资金291.41万元；项目完成并达产后，实现年产20000吨生产能力，实现年销售收入11600万元。
七、产品方案
根据目前市场需求情况和消费者心理特征，产品包装初定为干米粉包装以2公斤、5公斤为主，以纸箱套内塑袋包装。
保湿米粉采用塑料袋抽真空包装，规格按照500克、1公斤、5公斤包装为主。
九、产品标准
本产品选用优质米粉，采用先进科学工艺精制而成，色泽洁白、有天然米粉芳香、口感细腻、筋道润滑，不添加任何食品添加剂。
其效果完全达到了米粉的物理性能，该产品营养丰富，益于人体健康，是当今人们理想的无污染、无公害的主要食品。
目前项目产品执行的标准为####省质量技术监督局2008年1月1日开始实施的《DB43156-2007》米粉标准。
第四章建设条件
一、区位条件
####县####县位于####省西北部，西部和西北部分别与####省########自治县和########市####县接壤。
地势由南向北倾斜，形成高山台地、丘陵地带和沿河平川。
####境内资源丰富，已探明矿产２０余种，其中锰矿、铅锌矿储量分别居全国第二位、第三位，有“########”、“########之乡”的美称。
水能资源丰富，土地肥沃，农林牧特产久负盛名，是一块极具发展潜力的沃土。
####县的农业发展迅速，一派繁荣景象。
全县耕地面积一百六十六万多亩，山下平川种植稻谷、包谷等粮食作物；山上坡地种植花生、辣子、草烟、猕猴桃等经济作物。
还有猪、牛、羊、麻鸭等养殖业也很发达。
####交通发达，已经建成通车的####高速直接连接重庆，打通了大西南通道，####高速即将开通，规划中的飞机场将落户于####，########连接秀山的铁路正测绘规划中，####将作为连接四省市枢纽城市迎来其快速发展的黄金期。
独特的交通区位优势奠定了本项目先天优势，将为项目原材料供应及产品销售运输方面，创造极为便捷的运输条件，有利于增加企业竞争能力。
本项目拟设立在####县工业园区，该园区为新招商企业出台一系列优惠政策，为实施本项目创造了良好的政策条件。
同时####县是享受国家西部大开发和少数民族地区的优惠政策地区，入园企业可以享受国家西部开发以及少数民族地区相关优惠政策，有利于企业健康发展。
二、原辅材料
本项目的主要原材料为米粉，年需要大米1.55万吨。
####地区是传统农业州，稻谷是这里的主栽作物，全州稻谷常年播种面积126万亩以上，产量达75万吨以上。
另外####地区矿藏资源丰富，土壤中微量元素“硒”含量高，硒被科学家称之为人体微量元素中的“抗癌之王”，同时硒能增强人体免疫力，防止糖尿病、白内障、心脑血管疾病以及防止克山病、大骨节病、关节炎等疾病，并具有解毒、排毒等作用。
####州各县市自古以来盛产的稻米，微量元素硒含量较高，尤其以####吉卫、排碧等地以及及周边乡镇盛产“富硒香米”享誉湖湘。
利用当地特色资源富硒大米加工传统副食保鲜米粉及直条米粉可以改变粮食粗放加工、附加值较低的问题，可以提升粮食产品附加值，增强农民种植积极性问题。
近年国家又对种植粮食实行补贴，含硒优质稻米供应充足。
无论从数量还是质量上，米粉原料能满足项目要求。
同时项目所在地距离米粉收购半径小，有利于企业收购。
三、环境条件
####县地处湘、渝、黔边陲，位于####省西北部，东南临吉首市，南接####县，东北连####县，西界贵州####县，西北与重庆####县接壤。
总面积1100km2，总人口27.5万，是以####族为主的少数民族聚居地区。
####县地势由东南向西北倾斜，以东北狮子桥####河边海拔212m为最低点。
本项目设于####县工业园内，工业园属于####县花园镇境内，位于####县北部，县城城区西部，####河以南，国道319以北。
项目地理位置图见附图2
四、工程地质及气象条件
####县属亚热带潮湿气候，冬寒夏热、春雨秋旱、四季较分明，主要气象统计资料如下：
⑴气温
历年平均气温：
16℃
极端最高气温：
39.3℃
极端最低气温：
-15.5℃
⑵降雨量
历年平均降雨量：
1420.9mm
最大年降雨量：
1818.7mm
月平均最大降雨量：
209.7mm
一日最大降雨量：
67.8mm
一次暴雨量：
178.3mm
⑶湿度：
年平均相对湿度82%
⑷风
年静风率平均达40%，主导风向东北风，频率12%，各月平均主导风向除7月是东东南方向，频率8%外，其他月皆为东东北和东北方向，频率为9～16%。
全年风速平均为1.2ms。
⑸雷暴
历年平均雷暴日数59.2天。
五、厂址条件
本项目规划占地面积10亩面积，具有充足的加工及仓储能力，运输条件良好。
供水、供电、交通都能满足项目需求，项目规划设计时均认真考虑到现在的生产条件以及扩大再生产的要求，厂址具有独特的优势。
第五章建设方案
一、建设任务和规模
1、建设内容
新建年产2万吨米粉全自动生产线2条及厂房＼仓库以及办公＼宿舍楼等辅助工程和相关设施工程等，以满足本项目需要。
2、建设规模及产品方案
本项目建设规模为年加工米粉20000吨，年工作日300天，24小时连续生产。
产品方案为：
湿米粉：
12000吨
干米粉：
8000吨
3、建设标准
在设计与实施中，力求项目总体布局科学，工艺先进，流程合理，设备适用，具体达到如下标准：
3.1在总体布局上达到科学、合理、整齐、流畅。
3.2在工艺设计上要适应当前原粮的特点，以及市场对米粉产品的品种、档次的要求，充分考虑米粉加工的发展趋势，以传统工艺结合采用新型的、较完善的加工设备，做到既先进实用，又灵活多变，其工艺水平必须达到国内领先水平。
3.3在设备选型上，尽量选用最先进的设备。
3.4车间操作采用微机控制，尽量减少手工操作，减轻劳动强度。
3.5采用先进的除尘设备和科学的风网设计，严格控制粉尘扩散。
搞好厂区绿化，把工厂建设成现代化的、园林式的工厂。
二、建设规划和布局
本项目以满足使用要求与工艺技术为前提，土建工程要合理布局，力求重视环境、抗震、节能、防火、环保、卫生等各方面要求。
本着优质米加工技术先进、产品优良、为推动经济社会发展和社会主义新农村建设发挥积极作用。
具体建设内容如下：
1主体工程：
（详见附件3土建投资明细表）
1）新建加工车间1500平方米；
2）新建成品库房（恒温、无菌）256平方米；
3）新建原材料仓库512平方米；
4）新建阴干库房256平方米；
5）新建锅炉房128平方米；
6）新建车库130平方米；
7）新建传达室50平方米。
2配套工程：
（详见附件3土建投资明细表）
1）新建办公、宿舍楼1600平方米；
2）新建化验、实验室128平方米；
3）整修围墙1000米；
4）新建水泥路及水泥坪硬化1500平方米；
5）绿化、给排水、配电等配套工程。
3设备购置：
（详见附件4设备投资明细表）
1）日产40吨米粉全自动生产线两套设备47台套；
2）化验及实验设备1套。
3）购置地动磅1台；
4）购置冷藏运输车2台；
5）消防设备1套。
三、生产工艺技术方案
1.生产工艺
在保证产品质量的前提下，提高出品率，提高产量，减省电耗和材物料消耗以降低生产成本。
工艺要求先进合理、可靠、灵活、适应本地区水稻加工。
2.生产流程
本项目主要产品为湿米粉与干米粉，采用大米为主要原料。
生产工艺为：
2.1.湿米粉工艺流程：
大米清洗→粉碎→搅拌→制粉→冷却→解结→蒸煮→漂洗→称量→真空包装→入库储藏。
2.2.干米粉工艺流程：
大米清洗→粉碎→搅拌→制粉→冷却→解结→晾干→称量→包装→入库储藏。
该工艺采用将不含砂石等杂质的原料大米，在浸泡池内用高压水流进行清洗；洗净的大米进行水米分离后，输送至磨浆机磨浆；磨出的米浆液经过滤筛选后，然后进入搅拌机搅拌，并加入适合比例水分，使之均匀混合，然后送入制粉机制成直径为2mm圆柱形粉丝，然后进行冷却解散，防止粘连在一起，干粉则直接送入阴干房中晾干、再称量、包装入库。
湿粉则继续再利用蒸汽采用水浴加热方式，进行蒸煮，再漂洗冷却，完成后称量，进行保湿真空包装后入库储藏。
以上工段采用设备为全自动米粉生产线完成，具有生产连续性好，质量稳定性强，卫生状况优于传统作坊手工操作，同时采用真空对湿粉进行保湿真空包装，有利于产品储藏、运输及销售。
可以扩大销售半径，利于市场拓展。
四、原料及产品质量执行标准
①《中华人民共和国国家标准——大米》（GBl354—86）；
②《####省质量技术监督局标准—米粉》（DB43156-2007）。
五、原料和燃料供应方案
项目所需大米原料为1.55万吨，其中湿粉出粉率为170%，所需大米原料7058吨；干粉出粉率为95%，所需大米8421吨。
优质米原料主要来源于####及周边地区水稻种植基地共45万亩。
其中####县自有水稻25万亩，周边地区方圆70公里内45万亩，可以满足原材料供应。
包装材料以纸箱、塑料袋为主，本地市场供应充足。
六、辅助生产设施方案
（一）供电
1、设计依据
按国家现行电力技术规程、规范、各工种的用电条件和要求。
米粉的深加工车间及辅助设施电气部分总体设计，其中包括：
（1）100.4kV变配电房1座；
（2）各工段电力、照明及电气设备的控制；
（3）生产辅助设施、仓库等的电力及照明。
（4）户外电力线路及道路照明；
（5）防雷接地系统。
2、供电要求及负荷等级
本车间对供电无特殊要求，均为三类负荷。
电源电压及车间主配电电压选择，入厂区高压线路的电源电压为10kV，由于本工程负荷相对比较集中，设置集中变配电所降压至380220kV供电。
3、用电负荷
总配电容量见5--4表
表5--410kV母线负荷计算表
序号
名称
设备
容量
（kW）
计
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