《通用知识》必看考点《行政法》最新版12.docx
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《通用知识》必看考点《行政法》最新版12
《通用知识》必看考点《行政法》（2021年最新版）
1、单选题关于行政复议第三人，下列说法错误的是_____。
A:
第三人可以委托一至二名代理人参加复议
B:
第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理
C:
复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件
D:
第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】D[解析]《行政复议法实施条例》第10条规定，申请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。
选项A正确。
该条例第9条第3款规定：
“第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。
”选项B正确。
该条例第35条规定：
“行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。
”选项C正确。
第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度是相同的，D项说法错误。
2、单选题行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_____。
A:
决定撤销该具体行政行为
B:
决定维持该具体行政行为
C:
决定变更该具体行政行为
D:
确认该具体行政行为违法
参考答案:
A
本题解释:
正确答案：
A
答案解析：
《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
A项正确。
3、多选题行政指挥有_____等不同的类型。
A:
专业指挥
B:
口头指挥
C:
书面指挥
D:
会议指挥
参考答案:
BCD
本题解释:
B,C,D【解析】行政指挥有三种类型：
第一种是13头指挥，即领导者用口头语言表达其权力意志，要求下级服从。
第二种是书面指挥，即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。
第三种是会议指挥，即领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。
4、判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
解析：
依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。
5、单选题《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当_____
A:
根据发出申请的先后顺序作出许可决定
B:
根据受理申请的先后顺序作出许可决定
C:
均不给予行政许可
D:
抽签决定许可决定
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。
故本题答案为B。
6、多选题行政复议参加人包括_____。
A:
申请人
B:
证人
C:
被申请人
D:
复议中的第三人
参考答案:
ACD
本题解释:
参考答案:
A,C,D
【解析】ACD[解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。
故正确答案为ACD。
7、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
A:
以国家权力为后盾
B:
决策水平较高
C:
只对行政部门发生作用
D:
没有强制性
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策者要承担政治和法律责任。
8、单选题某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。
小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一个?
_____
A:
市国有资产管理局
B:
市经济贸易局
C:
市人民政府
D:
区人民政府
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《行政复议法》第13条规定：
“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
”故选C。
9、单选题行政领导者的最主要职能是_____。
A:
组织指挥职能
B:
知人善任职能
C:
科学决策职能
D:
协调监督职能
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。
行政领导者是行政领导活动中的关键要素。
行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应的职权与职责。
依据定义，行政领导者最主要的职能是科学决策职能。
10、判断题行政复议是行政诉讼的必经途径。
_____
参考答案:
错误
11、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是_____。
A:
按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通
B:
按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通
C:
按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通
D:
按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通
参考答案:
ABD
本题解释:
ABD[解析]行政沟通的类型主要有：
（1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。
正式沟通：
指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。
如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。
非正式沟通：
指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。
如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。
（2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。
下行沟通：
指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下
达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。
上行沟通：
指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。
平行沟通：
指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。
（3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。
单向沟通：
指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等。
双向沟通：
指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。
因此答案选ABD。
12、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是_____。
A:
诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行
B:
行政案件一律公开审理
C:
被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决
D:
审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。
所以A项错误。
《行政诉讼法》第45条规定：
“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
”所以B项错误。
《行政诉讼法》第48条规定：
“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。
”所以C项正确。
《行政诉讼法》第46条规定：
“人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。
合议庭的成员，应当是三人以上的单数。
”所以D项错误。
13、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A:
行政级别高的行政机关是被告
B:
行政级别低的行政机关是被告
C:
可以任选一个行政机关作为被告
D:
共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
参考答案:
D
本题解释:
正确答案：
D
答案解析：
《行政诉讼法》第25条规定：
“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
”故选D。
14、单选题根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是_____。
A:
行政许可的实施和结果应当一律公开
B:
国务院决定可以设定行政许可
C:
行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可决定
D:
行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日
参考答案:
B
本题解释:
B【解析】《行政许可法》第5条第2款规定：
“有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
”由此可知A项说法不正确。
该法第14条第2款规定：
“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
”由此可知B项正确。
该法第34条第2款规定：
“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
”由此可知C项错误。
该法第42条第2款规定：
“依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
”因此D项错误。
本题答案为B。
15、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于_____
A:
行政执行
B:
行政检查
C:
行政调查
D:
综合治理
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
16、单选题行政机关依法要求当事人履行_____义务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。
A:
排除障碍
B:
缴纳税款
C:
服兵役
D:
执行罚
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。
代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。
对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。
17、单选题行政处罚无效的原因是_____。
A:
行政违法性质不严重
B:
当事人主动纠正违法行为
C:
没有法律依据或不遵守法定程序
D:
当事人无财产
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：
“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
”故选C。
18、单选题行政处罚只能_____。
A:
对行政隶属关系的人实施
B:
由公安机关执行
C:
处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D:
是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是只能，由此可将8项排除。
行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。
而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。
故选D。
19、多选题陈某，家住甲县，在乙县生产盗版书籍，经过丙县运输到丁县销售。
对陈某的违法行为，有权进行处罚的机关包括_____。
A:
甲县依法享有处罚权的行政机关
B:
乙县依法享有处罚权的行政机关
C:
丙县依法享有处罚权的行政机关
D:
丁县依法享有处罚权的行政机关
参考答案:
BCD
本题解释:
BCD[解析]《行政处罚法》第20条规定：
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
”具体到本题而言，乙县、丙县、丁县都是违法行为发生地。
故应选BCD。
20、单选题对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向_____申请复议，对复议决定不服的，可_____
A:
国务院；提起行政诉讼
B:
浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议
C:
国务院；终局裁决
D:
浙江省政府；提起行政诉讼
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
题目中对浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。
对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
21、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是_____
A:
行政合同的当事人一方必定是行政主体
B:
行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等
C:
行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提
D:
行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。
22、单选题张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。
复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。
对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？
_____
A:
解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
B:
解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
C:
解除查封的同时就损失问题进行调解
D:
解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
《行政复议法》第29条第2款规定：
“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。
答案选A。
23、单选题行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A:
违法行为人住所地
B:
违法行为人经常居住地
C:
违法行为发生地
D:
行政机关所在地
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
24、单选题关于行政立法监督认识错误的是_____。
A:
全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B:
国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C:
地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D:
省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】[解析]根据《立法法》第88条第
（2）、（3）、（5）、（6）、（7）项的规定，A、B、D项的内容正确。
C项中，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。
25、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是_____
A:
某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B:
某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C:
城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D:
民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B解析：
根据行政复议法关于行政复议范围的规定，A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不属于提起行政复议的范围，所以选择B。
26、多选题行政许可的实施和结果，除涉及_____之外，应当公开。
A:
国家秘密
B:
商业秘密
C:
个人隐私
D:
国家要务
参考答案:
ABC
本题解释:
参考答案:
A,B,C
【解析】ABC[解析]《行政许可法》第5条规定：
“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
”因此正确选项是ABC。
27、单选题行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和_____。
A:
行政效率监督
B:
行政人事监督
C:
行政评价监督
D:
行政沟通监督
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。
故选C。
28、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A:
教育机关行使教育行政管理权
B:
税务机关行使税收减免决定权
C:
交通管理机关行使交通违章处罚权
D:
公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】题干要求选出不符合的一项。
公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。
故选D。
29、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程称之为_____。
A:
行政协调
B:
行政沟通
C:
行政公关
D:
行政互动
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
本题考査行政沟通的概念。
故本题答案选B。
30、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_____。
A:
1人至2人
B:
2人以上
C:
3人以上单数
D:
5人以上单数
参考答案:
B
本题解释:
根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
31、单选题可提起行政诉讼的行政行为是_____。
A:
内部行政行为
B:
具体行政行为
C:
抽象行政行为
D:
国家行为
参考答案:
B
本题解释:
【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。
我国《行政诉讼法》第12条规定：
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（1）国防、外交等国家行为;
（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
A符合上述（3）项的规定，C符合上述
（2）项的规定，D符合上述
（1）项的规定，全部属于不受理范围。
正确答案为B。
32、单选题行政法制外部监督是指_____。
A:
行政系统以外的国家权力机关监督
B:
行政系统以外的司法机关监督
C:
行政系统自身的监督
D:
行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
参考答案:
D
本题解释:
参考答案600）【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
故选D。
33、单选题行政案件的审判权由_____独立行使。
A:
人民法院
B:
审判员
C:
合议庭
D:
审判委员会
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]《行政诉讼法》第3条规定：
“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
”故正确答案为A。
34、单选题关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是_____。
A:
审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
B:
当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
C:
院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
D:
当事人对回避决定不服的，可以上诉
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。
复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。
对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。
故选D。
35、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?
_____
A:
移送法院已受理此案
B:
案件不属于移送法院管辖
C:
接受移送的法院对该案有管辖权
D:
上级人民法院批准
参考答案:
ABC
本题解释:
参考答案:
A,B,C
【解析】[解析]本题考查移送管辖成立的条件。
行政诉讼案件移送必须具备下列条件：
（1）移送的法院已经受理了该案;
（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;
（3）接受移送的法院对该案有管辖权，
即选项A、B、C符合以上内容。
而选项D未涉及，故不选。
36、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是_____。
A:
法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
B:
受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
C:
行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
D:
行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法
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