全国学生资助管理信息系统操作手册.docx
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全国学生资助管理信息系统操作手册
全国学生资助管理信息系统
学前教育资助子系统
操作手册—学校级
二〇一四年十二月
说明
1.本手册只适用于全国学生资助管理信息系统-学前教育资助子系统用户使用。
2.学前教育资助子系统提供对FireFox、IE8、IE9浏览器客户端的支持。
3。
文档中所有困难学生指的是有受助需求的家庭经济困难学生.
第一部分：
系统介绍
第1章系统建设背景
党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。
建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,使家庭经济困难学生能够上得起学是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构,促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。
目前我国已初步建立起完善的家庭经济困难学生资助政策体系。
2012年国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、中职免学费、义务教育寄宿生生活补助等各项资助政策总计资助总额约1000亿元.日常管理和监管的任务较为繁重.建立完善的学生资助管理信息系统是落实学生资助政策、加强监管工作的重要基础和保障。
第2章系统概况
2.1系统建设目标
根据国务院领导的指示精神和财政部的有关要求以及部领导的批示，系统建设的总体目标确定为：
构建覆盖全国的学生资助管理信息系统，实现全国学生资助管理信息化;建立全国学生家庭经济情况数据库和学生资助数据库，全面掌握全国学生资助情况,实现对学生资助的有效监管。
系统重点为各教育阶段学生资助管理服务，具备数据采集、汇总、学生资助业务日常管理、信息查询、统计分析、审核、审批等功能,满足各级教育行政部门和各级各类学校资助业务日常管理、科学决策、优化资源配置的需求.具体如下：
1。
建立起从学前教育到高等教育一体化的学生资助管理信息系统，包括学前教育、小学、初中、普通高中、中等职业教育、高等教育（本专科、研究生）的学生资助业务.各业务之间既相互独立，各自运行，又互相打通。
各教育阶段要与对应的学籍系统捆绑,以学籍库为根基，建立学生资助信息库。
2。
学生资助系统管理到教育各阶段的每一个学生，为申请资助的学生建立家庭经济档案库，并建立学生从申请资助到资金发放的全过程资助信息库，便于学生资助信息和资金的预算决算的监管，为资助业务日常管理和科学决策提供依据.
3。
实现学生资助业务各环节的全过程管理，实现对全国家庭经济困难学生资助工作的实时监控和管理.业务环节包括：
中央逐级下达预算到学校、学生申请资助、学校审核学生申请信息并上报、中央省市县各级主管部门审批、资金发放等。
不同资助业务间的审批环节和资金分担等情况各有区别.
4。
实现学生资助管理信息系统与其他系统的对接：
与银行信息系统有限对接,可以实时跟踪国家助学金发放和助学贷款进展情况；与税务、社保等部门信息系统对接，掌握学生及家庭收入、就业地点等情况；与出入境管理信息系统对接，掌握国家助学贷款学生出入境情况；与民政、扶贫部门对接，验证学生家庭经济情况；与地方教育部门信息系统对接，以减少地方和学校通过全国和地方两个信息系统重复录入学生信息等繁琐工作。
5.为各级教育行政管理部门提供学生资助数据的统计、分析、监控、审批功能.
6.为学生资助的考评管理、办公自动化、社会化服务提供支撑。
2.2系统体系结构
资助系统的体系结构概括为“二级数据中心，五级应用系统”。
二级数据中心：
中央级、省级数据中心.
五级应用系统：
中央级全国学生资助管理信息系统、省级全国学生资助管理信息系统、地（市）级全国学生资助管理信息系统、区（县）级全国学生资助管理信息系统和学校级全国学生资助管理信息系统。
第3章功能及流程介绍
3.1功能介绍
关于学前资助子系统在试点阶段所研发的功能，本手册主要介绍主菜单中的“首页”和“资助业务管理”两大部分，对于“资助业务管理”部分，学前资助子系统主要功能包括:
学生信息管理、资助项目管理和财政资金管理功能。
用户不同，可以操作的功能也不同。
1．学校操作人员
根据资助业务的需要设定相应的费用标准;管理家庭经济困难学生信息和认定情况信息；根据情况负责资助申请名单录入工作等。
可操作的功能如下：
（1）学生信息管理
∙在校学生信息查看
∙家庭经济信息录入
∙困难学生认定管理
∙学生银行卡号管理
（2）资助项目管理
∙国家资助－＞学前国家资助－＞资助名单录入
∙地方政府资助－＞其他资助业务－＞资助名单录入
∙学校资助－＞资助业务设置
∙学校资助－＞资助名单录入
∙社会资助－＞资助业务设置
∙社会资助－＞资助名单录入
（3）财政资金管理
∙国家资助－＞学前国家资助
2．学校审核人员
通过系统查看学校资助业务工作进展情况；查看资助相关统计信息和个案信息;对资助业务进行相应的审核工作。
可操作的功能如下：
（1）学生信息管理
∙在校学生信息查看
∙困难学生认定结果查看
（2）资助项目管理
∙国家资助－＞学前国家资助－＞资助名单审核
∙地方政府资助－＞其他资助业务－＞资助名单审核
∙学校资助－＞资助名单审核
∙社会资助－＞资助名单审核
（3）财政资金管理
∙国家资助－＞学前国家资助
3。
2流程介绍
系统中对于某些功能的操作存在一定的约束关系,需要先进行某些操作才可执行下一项操作，相关流程介绍如下:
3.2。
1家庭经济困难学生管理流程
图3_1家庭经济困难学生管理流程
首先必须维护学生家庭经济信息,并对学生进行困难等级认定，此项操作可以更好的服务于各项资助的申请及审核.具体流程为：
第一步：
学校操作人员登录系统，进入【学生信息管理—>家庭经济信息录入】模块，录入学生家庭经济信息；
第二步：
学校操作人员进入【学生信息管理—>困难学生认定管理】模块，进行困难等级认定操作［］；
第三步：
学校审核人员登录系统后，可以在【学生信息管理-〉困难学生认定结果查看】模块查看学生的困难等级。
第四步:
上级主管部门的人员登录系统后，可以在【学生信息管理—〉困难学生认定结果查看】模块查看学生的困难等级。
3.2.2学前国家资助管理流程
图3_2学前国家资助管理流程
申请国家资助的具体流程为：
第一步：
学校操作人员登录系统，进入【资助项目管理—〉国家资助—〉学前国家资助-〉资助名单录入】模块，录入资助名单（新增或导入）；
第二步：
学校审核人员登录系统，进入【资助项目管理->国家资助->学前国家资助-〉资助名单审核】模块，对资助名单进行审核；
第三步:
主管部门操作人员登录系统，进入【资助项目管理-〉国家资助->学前国家资助—〉资助名单审核】模块，对学校审核通过的资助名单进行审核；
第四步：
主管部门操作人员登录系统，进入【资助项目管理-〉国家资助->学前国家资助—>资金发放查看】模块，对资金发放的情况进行查看；
3.2.3地方政府资助管理流程
图3_3地方资助管理流程
申请地方政府资助的具体流程为：
第一步：
上级主管部门操作人员进入【地方政府资助->其他资助业务-〉资助业务设置】模块，对资助业务进行设置;
第二步：
学校操作人员进入【地方政府资助->其他资助业务—>资助名单录入】模块，对资助名单进行录入；
第三步：
学校审核人员登录系统，进入【地方政府资助-〉其他资助业务-〉资助名单审核】模块，对资助名单进行审核；
第四步:
主管部门操作人员登录系统，进入【地方政府资助->其他资助业务—>资助名单审核】模块，对学校审核通过的资助名单进行审核；
第五步：
主管部门操作人员进入【地方政府资助-〉其他资助业务-〉资助名单查看】模块，对资金发放情况进行查看；
3。
2.4社会资助管理流程
图3_4社会资助管理流程
申请社会资助的具体流程为:
第一步：
学校操作人员进入【资助项目管理—>社会资助-〉资助业务设置】模块，对资助业务进行设置；
第二步：
学校操作人员进入【资助项目管理->社会资助—〉资助名单录入】模块,对资助名单进行录入；
第三步：
学校审核人员进入【资助项目管理—>社会资助—>资助名单审核】模块，对资助名单进行审核;
第四步：
主管部门操作人员登录系统,进入【资助项目管理->社会资助->资助名单审核】模块，对学校审核通过的资助名单进行审核；
第五步：
主管部门操作人员进入【资助项目管理—〉国家资助—>社会资助—〉资助名单查看】模块，对资金发放情况进行查看；
3。
2.5学校资助管理流程
图3_5学校资助管理流程
申请学校资助的具体流程为：
第一步:
学校操作人员进入【资助项目管理->学校资助—>资助业务设置】模块，对资助业务进行设置；
第二步：
学校操作人员进入【资助项目管理->学校资助—>资助名单录入】模块,对资助名单进行录入；
第三步：
学校审核人员进入【资助项目管理—〉学校资助->资助名单审核】模块，对资助名单进行审核；
第四步：
主管部门操作人员登录系统,进入【资助项目管理—〉学校资助—〉资助名单审核】模块，对学校审核通过的资助名单进行审核;
第五步:
主管部门操作人员进入【资助项目管理—〉学校资助—>资助名单查看】模块，对资金发放情况进行查看；
第二部分：
操作总体说明
第4章系统登录
打开浏览器,访问“全国学生资助管理信息系统”登录页面，如下图所示：
图4_1登录页面
注：
如果中央级用户发布了紧急公告，并设置了首页显示,那么打开登录页面时，会显示紧急公告信息，点击<上一条〉和<下一条〉按钮可以切换查看多条紧急通知信息.如下图所示：
图4_2紧急通知窗口
输入用户名、密码及验证码，点击＜登录＞按钮进入系统，显示系统界面.
系统主页面右上方为系统主菜单,点击相应主菜单可以进入对应页面。
页面下方为首页展示区域，主要是办公区，展示“待办事项”、“通知公告”、“资助概况”等信息，登录后一般都默认显示系统首页。
1.首页介绍
（１）“待办事项”区域显示的信息为待认定的困难学生数量、待审核的资助名单数量。
（２）“通知公告”区域显示的信息为【日常办公-〉通知公告】模块中最新维护的公告信息,如果点击右上方的＜更多＞按钮，弹出公告列表窗口,如下图所示：
图4_3公告列表窗口
（３）“资助概况”区域显示的信息为当前学校的资助信息。
点击主菜单中的【资助业务管理】,主菜单变化为学段选择区域，下方显示操作一级菜单，如下图所示：
图4_4“资助业务管理”主菜单对应页面
第5章系统界面介绍
为便于用户理解,本系统界面控件的定义和表示，将以图示和举例的形式来介绍，具体内容如下：
1。
一级菜单
登录后系统页面上方显示的为一级菜单，如下图所示:
图5_1一级菜单
注：
一级菜单表示方法：
点击【学生信息管理】菜单.
2。
子菜单
点击某个一级菜单后，进入该菜单对应的功能页面,例如点击【学生信息管理】,显示如下图所示的页面，左侧即为子菜单。
图5_2子菜单
注：
子菜单表示方法：
点击【学生信息管理—>家庭经济信息录入】子菜单。
3.标签页
点击某个子菜单后，右侧对应显示该菜单的功能页面,如下图，在此类页面可以进行具体的操作。
图5_3标签页
注：
标签页表示方法：
进入［家庭经济信息录入]标签页。
4。
行政区划树
行政区划树用于快速查看各班级类别、班级的具体信息。
如下图所示：
图5_4行政区划树
点击“＋”可以展开年级,查看年级下的班级;点击“－”可以合拢当前年级.
如果选择某个年级或班级，页面右侧列表中的信息会将查询的范围控制在选择的年级或班级下。
5.下拉框
点击下拉框右侧
按钮查看所有下拉选项,如下图所示：
图5_5下拉框
6。
按钮
点击相应按钮执行对应操作。
注:
按钮表示方法：
点击＜查询＞按钮.
7.对话框
进行某些操作时，系统弹出的可供选择的提示框。
如下图所示：
图5_6对话框
8.提示信息
执行完某些操作后，系统给予相应的提醒、明示和解释。
如下图所示：
图5_7提示信息
9.日期选择框
类似于
的输入框为日期选择框，有些可以手动输入，但需要满足“年（四位）－月（两位）－日（两位）"的格式，例如“2014—01-01”；也可以点击右侧的
按钮，在弹出的日期框中进行选择,如下图：
图5_8日期选择框
第6章系统通用操作
6.1查询
几乎所有的功能界面上方都存在查询功能,查询条件为若干与该功能有关的信息项.如下图所示：
图6_1查询界面
将查询条件设置完成后，点击＜查询＞按钮，下方列表显示对应查询结果,每页显示20行,右下角显示当前记录与总记录数.如下图所示：
图6_2查询结果页面
如果已经选择了行政区划、学校、班级类别、班级，那么列表中的数据会根据选择的情况进行过滤。
注:
查询条件的设置支持模糊查询，例如：
需查询学生姓名为“张三”的学生信息，在“姓名”查询项后的输入框中填写“张”，可将所有姓名中包含“张”的学生信息查询出来。
6.2重置
此功能的作用是将当前页面或窗口中的信息置为首次打开页面或窗口的内容。
例如在查询栏中，如果设置了查询条件，如下图所示:
图6_3设置查询条件
如果此时点击＜重置＞按钮，则会清除设置的查询条件，恢复默认值，如下图：
图6_4重置查询条件
注:
（１）新增页面的＜重置＞按钮会将页面所有内容重置成打开新增窗口时的信息。
（２）修改页面的＜重置＞按钮会将页面所有内容重置成修改前的信息。
6.3高级查询
该功能是在普通查询的基础上,设置更多的查询项进行更精确的查询.
点击＜高级查询＞按钮，弹出“高级查询"窗口，如下图所示：
图6_5高级查询页面
将查询条件设置完成后，点击＜查询＞按钮，关闭“高级查询"窗口，返回对应的标签页，列表中显示对应查询结果，每页显示20行，右下角显示当前记录与总记录数,如下图所示：
图6_6高级查询结果页面
如果已经选择了行政区划、学校、班级类别、班级，那么列表中的数据会根据选择的情况进行过滤。
注：
查询条件的设置支持模糊查询，例如：
需查询学生姓名为“张三”的学生信息，在“姓名"查询项后的输入框中填写“张",可将所有姓名中包含“张”的学生信息查询出来.
6。
4下载模板
点击＜下载模板＞按钮，可将模板文件保存在本机。
6.5导入
此功能能够方便用户录入，下载模板后，根据模板中的要求在excel中填写，经过检查后，批量导入系统.
此功能需要按照以下三个步骤进行:
1.调整本地Excel的安全级别。
（１）Excel2003操作方法：
①打开一个空白Excel，点击菜单【工具－＞宏－＞安全性】。
图6_7双击Excel2003图标
图6_8打开宏安全性设置
②建议选择“中",然后点击“确定"按钮。
图6_9设置Excel安全级别
③双击打开下载模板Excel，在弹出的“安全警告”窗口中选择“启用宏”.
图6_10打开下载模板
图6_11启用宏
（２）Excel2007操作方法:
①打开一个空白Excel。
图6_12双击Excel2007图标
②单击Excel左上角office图标。
图6_13打开Excel设置窗口
③弹出如下图所示界面，单击“Excel选项”。
图6_14选择Excel选项
④弹出如下图所示界面,单击左侧菜单导航栏“信任中心”，然后单击“信任中心设置"。
图6_15打开信任中心设置
⑤弹出如下图所示界面，单击左侧菜单导航栏“宏设置”，然后选择“禁用所有宏，并发出通知（D）"，然后点击界面右下角的＜确定＞按钮。
图6_16设置Excel安全级别
⑥双击打开采集模板Excel。
图6_17打开下载模板
⑦单击＜选项＞，如下图：
图6_18点击＜选项.。
.＞按钮
⑧选择“启用此内容（E）”，点击＜确定＞.
图6_19启用宏
2。
打开下载的模板，根据每一列的具体要求填写相应内容，填写完成后，点击Excel上方的＜开始检查＞按钮进行格式检查，再点击＜保存＞按钮保存填写的内容；或者直接点击Excel的＜保存＞按钮（默认自动进行检查并保存）.
注：
如果填写内容有误，会弹出如下提示：
图6_20Excel检查提示
点击＜确定＞按钮后，自动跳转到“错误信息”标签页中，可以根据错误信息的提示修改之前填写的内容。
3.填写完成，通过校验并保存后，回到系统页面，点击＜导入＞按钮，在弹出的导入窗口中点击＜选择文件＞按钮，找到刚才保存的Excel文档双击选择，或单击后点击下方的＜打开＞按钮，如下图所示：
图6_21选择导入文件
点击＜导入＞按钮,完成导入操作。
如下图所示：
图6_22进行导入操作
导入后，系统会弹出对话框提示导入成功和失败的数据数量，如下图所示,点击窗口中“导入失败数据”后的红色字体,弹出对应的错误数据窗口，或者可以通过“查看错误数据”功能查看.
图6_23导入结果对话框
6。
6导出
有两种导出方式:
选中结果导出、查询结果导出，下面分别进行介绍。
1。
选中结果导出
（１）通过点击记录前的复选框在列表中勾选需要导出的数据,如下图所示：
图6_24选择列表数据
（２）点击＜导出＞按钮，再点击＜选中结果导出＞，如下图所示，即可将文件保存在本机。
图6_25选中结果导出
2.查询结果导出
（１）在查询功能中设置查询条件，点击＜查询＞进行数据筛选（如果想要直接导出列表中的数据，也可跳过这一步）；
（２）点击＜导出＞按钮，再点击＜查询结果导出＞,如下图所示，即可将文件保存在本机。
图6_26查询结果导出
注：
第一次使用IE浏览器与火狐浏览器进行导出操作时，需要进行设置:
（１）在IE浏览器下导出，会显示如下图底部所示的询问框：
图6_27IE提示框
此时应该选择“总是允许”，如下图所示：
图6_28选择“总是允许”
之后，再根据需要点击＜选中结果导出＞或＜查询结果导出＞按钮进行导出操作。
（２）在火狐浏览器下导出，会显示如下图顶部所示的询问框：
图6_29火狐提示框
此时应该选择“允许XX弹出窗口”,如下图所示:
图6_30选择“允许XX弹出窗口”
之后，再根据需要点击＜选中结果导出＞或＜查询结果导出＞按钮进行导出操作。
6.7排序
点击列表中某些常用项，可根据该项进行排序，以其作为排序标准的列，列头上会显示三角符号，正序显示为
，倒序显示为
，也可以点击列头右侧的
按钮，在显示的窗口中选择“正序”或“倒序”进行排序，如下图所示:
图6_31列表排序
6.8分页
列表左下方具有分页功能，如下图所示:
图6_32分页按钮
每页显示20条记录，点击
、
、
、
按钮可以分别实现“下一页”、“最后一页”、“上一页”及“第一页”等页面的跳转，或者可以在
中输入需要跳转的页数，点击回车按钮，实现页面跳转.右侧的
按钮可以对列表进行刷新操作。
分页按钮若显示暗灰色，则不可点击。
6。
9查看学生详细信息
可以看到很多列表中学生姓名显示为蓝色，如下图所示:
图6_33学生姓名
如果点击某学生的姓名，则弹出该学生的详细信息窗口，如下图所示：
图6_34学生详细信息查看窗口
该窗口包含两个页签，分别是[学生基础信息]和[困难学生家庭经济信息］，默认显示［学生基础信息］页签.其中，［困难学生家庭经济信息]页签中的内容需要在【学生信息管理—〉家庭经济信息录入】功能中录入。
如果之前没有录入过困难学生家庭经济信息，切换到该页签则显示如下：
图6_35困难学生家庭经济信息页签
如果录入了困难学生家庭经济信息，切换到该页签则显示具体内容,如下图所示：
图6_36困难学生家庭经济信息页签
［困难学生家庭经济信息]页签下方显示的“学生认定信息”的内容需要在【学生信息管理—〉困难学生认定管理】中进行困难等级认定才会显示。
另，如果点击“是否五保户"或“是否低保"后的＜查看附件＞，可以查看之前上传的附件信息。
第三部分：
学校操作人员系统操作说明
第7章学生信息管理
7.1在校学生信息查看
本模块用于查看在校学生详细信息。
本模块所显示的所有学生信息都是从学籍系统获取而来的，学生如果在学籍系统中做了异动处理,那么第二天，异动的信息会同步到此模块的列表中,也就是说,学生的学籍异动必须在学籍系统中进行操作，本系统无权对学生学籍进行任何处理。
例如：
如果想要删除某学生，则需要在学籍系统中将该学生删除，第二天，本系统中会同步删除该学生。
操作菜单：
【学生信息管理—〉在校学生信息查看】，进入［在校学生信息查看]标签页，如下图所示：
图7_1在校学生信息查看页面
该模块包括“行政区划树”、“查询”、“重置”、“高级查询"、“导出”及“查看学生详细信息”功能，其中通用功能的详细操作请参照第6章。
7.2家庭经济信息录入
本模块用于维护家庭经济困难的学生信息，通过该模块实现困难学生的录入和学生困难信息的修改。
如果学生需录入助学金名单，那要首先维护该学生的家庭经济信息，具体操作步骤应为：
第一步：
学校操作人员登录系统，进入【学生信息管理->家庭经济信息录入】模块，录入学生家庭经济信息（新增或导入）；
第二步：
学校操作人员进入【学生信息管理—〉困难学生认定管理】模块，为进行了第一步操作的学生做困难等级认定操作（只有录入了家庭经济信息的学生才会显示在困难学生认定管理模块的列表中），将困难等级认定为“一般困难”、“困难"或“特别困难";
第三步：
学校审核人员登录系统,进入【学生信息管理-〉困难学生认定结果查看】模块，对困难学生认定结果查看。
第四步：
主管部门操作人员登录系统，进入【学生信息管理—〉困难学生认定结果查看】模块，对困难学生认定结果查看.
第五步:
学校操作人员登录系统，进入【学生信息管理->学生银行卡号管理】模块，点击设置按钮，对学生的银行卡信息进行填写,以便对学生的资金发放做准备。
操作菜单：
【学生信息管理—〉家庭经济信息录入】,进入［家庭经济信息录入]标签页，如下图所示:
图7_2家庭经济信息录入页面
该模块包括“行政区划树”、“查询"、“重置”、“高级查询”、“新增”、“修改”、“导入”、“查看错误数据”、“导出”、“查看学生详细信息”，“下载模板”功能,其中通用功能的详细操作请参照第6章。
1.新增
点击＜新增＞按钮,弹出“新增困难学生”窗口，如下图所示:
图7_3新增困难学生窗口
注：
如果事先知道学生所在的年级和班级，可以先在行政区划树中选择相应的年级和班级，再点击＜新增＞按钮,此时的“新增困难学生”窗口在打开时会自动根据行政区划树中选择的年级和班级显示年级和班级信息,如下图所示:
图7_4选择年级班级
图7_5自动显示班级
依次通过下拉框选择学生所在的年级和班级，并选择学生信息，此时窗口下方的“学生基本信息”中会根据所选择的学生显示相应的信息，如下图所示：
图7_6根据学生显示基本信息
注:
只有正常学籍学生才能录入家庭经济困难信息.
填写“家庭经济情况”,如下图所示：
图7_7填写家庭经济情况
注：
（１）窗口中的复选框如果不进行勾选则默认为“否".
（２）如果内容填写有误，输入框会被标红,将鼠标移至标红的输入框时，会提示错误的具体原因，如下图所示：
图7_8错误提示信息
（３）“是否五保户”、“是否低保”如果勾选了复选框，提供上传证明材料功能（必须为jpeg/gif/bmp格式的图片且图片加起来大小不能超过10M），勾选后显示如下：
图7_9勾选“是否五保户”、“是否低保”
点击＜保存＞按钮，弹出“操作成功!
”的提示信息,关闭“新增困难学生"窗口，返回[家庭经济信息录入]标签页，可以看
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