公安消防部队班子和干部年度考核实施方案.docx
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公安消防部队班子和干部年度考核实施方案
公安消防部队班子和干部年度考核实施方案
为做好今年度全市部队大队级领导班子和干部考核工作，切实规范考核工作的内容、方法、步骤和要求，增强考核工作的科学性、公正性和准确性，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《关于进一步加强全省公安现役干部队伍建设的意见》等文件精神，以创建“高效、务实、团结、统一”的大队领导班子为目标，按照党管干部、注重实绩、群众公认和客观公正的原则要求，树立正确考核导向，完善考核方式方法，规范考核程序步骤，对大队班子和干部履行职责情况进行多层面、多方位、客观公正的考核以及机关与基层双向互评，以此准确评价各大队班子和干部的现实表现，为总队党委、支队党委选拔任用干部、调整大队班子提供依据；并通过强化考核结果运用，充分发挥班子和干部考核的导向、评价、监督、激励作用，努力建设政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政的大队级领导班子和干部队伍，促进全市消防工作和部队建设又好又快发展。
二、组织领导
为切实加强对班子考核工作的领导，支队成立以支队长邹田荣、政治委员陈建强任组长，副支队长宁佳来、谢文攀,副政治委员王杰义任副组长，其他党委成员为成员的班子考核领导小组，下设考核办公室，政治处主任任办公室主任，负责统筹领导考核工作的开展。
考核组成员：
邓军、姚文华、方圆
三、考核时间
今年11月份下旬
四、考核对象
全市部队9个大队班子和支队全体干部。
五、考核内容
（一）大队班子考核，主要考核本年度发挥职能作用情况，分为班子自身建设和工作实绩两大部分。
1、班子自身建设主要包括班子思想政治建设、领导水平、工作作风、团结协作、廉政建设等内容。
思想政治建设：
主要包括党委自身思想建设和政治建设，执行上级各项部署和指示，保证部队警令政令畅通等。
领导水平：
主要包括贯彻落实科学发展观，统筹协调、科学决策和依法管理的能力，推进工作思路创新、机制创新和方法创新，攻克难点瓶颈，打造特色品牌，推动部队全面建设和业务工作上台阶等情况。
工作作风：
主要包括群众观念和群众路线，服务意识，调查研究，求真务实，坚持原则等。
团结协作：
主要包括落实党委统一集体领导下的首长分工负责制，坚持民主集中制原则，严格议事和决策程序、班子内部凝心聚力、协调配合、尊重支持等。
廉政建设：
主要包括落实党风廉政教育，加强反腐倡廉制度建设和落实党风廉政建设责任制，查办违法违纪案件以及遵守廉洁自律规定情况。
2、工作实绩以支队年终业务考核为准。
（二）大队班子成员考核，主要考核本年度履行岗位职责情况，包括自身建设（德、勤、廉）和工作实绩（能、绩）两方面。
具体内容为：
品德修养：
主要是党性修养、理想信念、学习精神、大局意识、团结协作、坚持原则等情况。
领导能力：
主要包括政策理论水平，运用科学立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力，以及决策把关、组织指挥、沟通协调和处理复杂问题的能力，工作思路、业务素质和创新意识等情况。
勤奋敬业：
主要是指精神状态和工作作风，包括事业心、工作责任感和深入实际、服务基层、联系群众等情况。
工作实绩：
主要包括完成目标任务、领导分管或主抓工作的成效，以及落实“一岗双责”等情况。
廉洁自律：
主要包括遵守党纪国法、党风廉政建设制度、拒腐防变和执行“五条禁令”、“五个严禁”、“六个严禁”和“十项禁止”等廉政纪律，接受监督和生活作风等情况。
六、考核方法及程序
根据考核的有关内容，采取述职、测评、座谈、查阅有关台帐和资料，重点核查有关情况，对大队级领导班子和支队全体干部的自身建设和工作实绩情况进行多层面、多方位、多视角的考核评价。
在考核支队机关干部的同时，实施支队党委成员对大队级班子、军政主官的测评；在考核基层时，同时实施大队级单位军政主官对支队机关科室以上干部的测评。
考核具体分三个步骤实施：
（一）述职测评
1、听取述职。
组织召开民主测评会（参加民主测评会的人员为大中队全体官兵，机关为机关全体干部），听取被考核单位大队党委班子、中队党支部述职述廉报告和大队军政主官个人述职述廉，机关科室负责人以上干部述职述廉（支队其他干部只上交个人书面述职报告）。
班子述职述廉主要报告本年度班子自身思想政治建设、完成目标任务、执行民主集中制、抓队伍管理教育、党风廉政建设等方面情况，存在的薄弱环节和下一步努力的方向；干部个人述职述廉，主要报告本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况，存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。
班子述职述廉报告不超过10分钟，个人述职报告不超过8分钟。
2、民主测评。
参加民主测评会议的人员，对大中队班子和成员、支队全体干部进行民主测评。
测评表按照大队级班子、大中队全体干部、机关全体干部分别进行设计（见附表）。
测评表由考核组负责当场收回，进行统计。
（二）谈话了解
1、个别谈话。
考核组与被考核单位的官兵进行个别谈话，广泛听取广大官兵对本单位领导班子和班子成员的评价。
参加个别谈话的范围为被考核单位全体干部和30%以上的战士。
2、核实情况。
查阅相关党委会议记录、党委中心组学习纪录、民主生活会纪录、干部个人学习笔记。
3、走访征询。
考核大队级班子及军政主官时，还应该听取各县（市、区）优化办和公安机关及社会面对大队的评价和意见。
（三）评分反馈
1、核定评分。
主要根据民主测评、个别谈话情况就大队班子建设和工作情况进行核分，具体内容为《大队党委班子建设考评登记表》（见附表）。
2、总结反馈。
政治处将考察组的考察评价及推荐意见提交支队党委，支队党委对各大队班子履职情况进行分析和评定，结合工作检查情况对大队班子进行分类排队。
将考察结果以适当方式反馈给各单位，并在一定范围内召开会议，通报和讲评考察情况。
七、考核结果的确定及运用
（一）考核评价的确定。
1、分档次设分。
（1）班子测评档次设定为“好、较好、一般、较差”4个档次，90分以上为好班子，80-89分为较好班子，60-79分为一般班子，60分以下为较差班子。
（2）干部测评档次设定为“优秀、称职、基本称职、不称职”4个档次，90分以上为优秀，80-89分为称职，60-79分为基本称职，60分以下为不称职。
2、立体式评价。
（1）大队班子考核总分设定为100分。
由支队党委成员评价占20%＋本单位民主测评占50%+考核组评价占30%组成。
考核组评价主要为《大队党委班子建设考评登记表》中的得分。
（2）干部个人考核总分设定为100分。
①大队级单位军政主官考核总分由月考评平均分占50%+群众评议分占10%+支队党委成员评价占40%+附加分
②机关科以上干部考核总分由月考评平均分占50%+群众评议分占10%+支队党委成员评价占30%+大队级单位军政主官评价占10%+附加分
③其他干部个人年终考评分为月考评平均分×80%十本单位群众评议分×20%十附加分。
（二）考核结果的运用。
考核结果作为讲评大队班子、班子调整和干部任用、实施诫勉谈话、实施奖惩、确定后备干部、选送晋升培训对象、确定转业干部对象、评定“全面建设先进单位”等方面的重要依据。
根据班子考评情况，结合支队年终业务检查验收情况，对大队班子进行分析研究，排出“好、较好、一般、较差”班子；排出“优秀、称职、基本称职、不称职”的干部。
对评定为“一般”班子的主官，以及评定为“基本称职”的干部，进行诫勉谈话，限期改进；对评定为“较差班子”的主官进行批评并视情及时研究调整；对评定为“不称职”以及个别有突出问题的干部，按干部任免程序予以免职或按有关规定给予处理。
八、考核要求
（一）提高认识，加强领导。
班子考核是对基层班子的一次综合考评，也是支队党委加强对全市消防部队大队班子管理与监督的有力举措。
各大队要切实加强对班子考核的组织领导，统一思想、提高认识，确保班子考核工作的圆满完成。
（二）讲求实效，严肃纪律。
考核过程中，考核组成员着装要统一，食宿统一安排。
要严格考核标准，严守检查纪律，做到客观、公正。
要严格遵守“五条禁令”和“八个严禁”，自觉维护考核组的形象。
（三）统筹安排，确保安全。
考核组成员要熟悉考核内容和标准。
在实施过程中，组长要统筹安排，确保各项工作互相兼顾，齐头并进。
考核工作结束后，要对考核情况形成文字材料。
考核过程中，要加强安全意识，注意人身和车辆安全，确保考核工作顺利进行。
附：
大队党委班子考评登记表（100分）
单位：
得分：
项目
分值
考评内容
扣分标准
扣分情况
自身建设
思想政治建设
20
切实加强党委自身思想建设和政治建设水平，严格执行上级各项部署和指示，保证部队警令政令畅通。
1、无全年思想政治工作计划或者意见的扣2分；
2、七项组织生活制度一次未落实扣1分；
3、未落实上级的部署和指示一次扣2分；干
部未按规定取得相应岗位资格的，每人次扣3分；大中队干部未开展精细化管理考评的扣3分，考评过程中敷衍了事或不能按要求进行操作的，每人次扣1分
工作作风
20
具有群众观念和群众路线，服务意识强，工作求真务实、坚持原则。
1、发现迟到、早退、缺勤现象，一人次扣1分；
2、当地信访局、优化版，接到消防大队执法、执勤等投诉，经查属实的，每查实一起扣5分。
开拓创新
20
落实科学发展观，推进思路创新、机制创新和方法创新，积极解决部队建设发展中难点问题，不断推动部队全面建设上台阶。
1、是否勇于开拓创新，培育出先进典型；
2、是否打造出本单位工作的特色、亮点和品牌。
团结协作
20
落实党委统一集体领导下的首长分工负责制，坚持民主集中原则，严格议事和决策程序、班子内部同心同德、心齐劲足、协调配合、尊重支持。
1、大队党组织不健全，分工不明确扣2分；
2、民主集中制坚持不到位，议教、议训、奖惩、士官选取、重大经费开支、大宗物质采购、党员发展、考学、学技术等重大事项未经大队党委研究的，每缺一项扣2分；
3、民主生活会少于2次的，每次扣2分（不含专题民主生活会）。
廉政工作
20
落实廉政建设的各项制度、规定和要求。
1、未签订责任状或者大队未保存《廉政建设目标管理责任书》的，扣2分；
2、未聘请形象监督员、未召开监督员会议、未按要求明确大队纪检工作分工的，分别扣2分；
3、违反各种禁令扣10分；
4、未按要求开展廉政建设学习（大中队干部廉政教育内容学习每月少于一次的，大队军政主官给中队上廉政教育课每年少于两次的），每少一次扣1分，最多扣3分。
5、单位领导干部履行经济责任被评为差的扣2分，被评为一般的扣1分
综合评定
大中队班子民主测评表
单位：
时间：
内容
思想政治建设
（20分）
工作作风
（20分）
开拓创新
（20分）
团结协作
（20分）
廉政建设
（20分）
评价
大队
中队
备注
1、本测评表采取不记名方式。
2、每项测评总分为20分，请在相应栏内给出适当分值，请取整数。
具体分值设定为：
优秀，18-20分；称职，16-17分；基本称职，12-15分；不称职，12分以下。
3、如所有测评项全打满分，则该票不予统计。
干部民主测评表
单位：
时间：
姓名
自身建设
工作实绩
理论素养
（10分）
团结协作
（10分）
勤奋敬业
（10分）
工作作风
（10分）
廉洁自律
（10分）
工作能力
（10分）
敢抓敢管
（10分）
开拓创新
（10分）
履行职责
（20分）
备注
1、测评总分为10分的各档具体分值设定为:
优秀，9-10分；称职，7-8分；基本称职，5-6；不称职，5分以下。
“履行岗位职责”总分为20分，其具体分值设定为：
优秀，18-20分；称职，16-17分；基本称职，12-15分；不称职，12分以下。
2、在每项空格栏内填写具体的分值，请取整数。
3、如测评对象的所有测评项全打满分，则该票不予统计。
机关科以上干部民主测评表
姓名
自身建设
工作实绩
理论素养
（10分）
团结协作
（10分）
勤奋敬业
（10分）
工作作风
（10分）
廉洁自律
（10分）
工作能力
（10分）
敢抓敢管
（10分）
开拓创新
（10分）
履行职责
（20分）
唐智
李勇军
唐晓
张恒铭
刘利民
游新军
戴志宏
邓维民
刘永华
郝媛倬
肖建新
许凤祥
王奔
龚会博
备注
1、测评总分为10分的各档具体分值设定为:
优秀，9-10分；称职，7-8分；基本称职，5-6；不称职，5分以下。
“履行岗位职责”总分为20分，其具体分值设定为：
优秀，18-20分；称职，16-17分；基本称职，12-15分；不称职，12分以下。
2、在每项空格栏内填写具体的分值，请取整数。
3、如测评对象的所有测评项全打满分，则该票不予统计。
大队级单位军政主官民主测评表
单位：
时间：
姓名
自身建设
工作实绩
理论素养
（10分）
团结协作
（10分）
勤奋敬业
（10分）
工作作风
（10分）
廉洁自律
（10分）
工作能力
（10分）
敢抓敢管
（10分）
开拓创新
（10分）
履行职责
（20分）
杨继群
杨彬
肖河清
梁建军
杨政
曾智安
李旺
王卫民
汤磊
龙义坤
张三云
吴朝亮
刘国其
李建河
阳利民
王洪武
王彪
易志平
备注
1、测评总分为10分的各档具体分值设定为:
优秀，9-10分；称职，7-8分；基本称职，5-6；不称职，5分以下。
“履行岗位职责”总分为20分，其具体分值设定为：
优秀，18-20分；称职，16-17分；基本称职，12-15分；不称职，12分以下。
2、在每项空格栏内填写具体的分值，请取整数。
3、如测评对象的所有测评项全打满分，则该票不予统计。
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