监理工作安全专项方案.docx

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监理工作安全专项方案

监理工作平安专项方案

一、平安监理的范围：

施工阶段全过程平安监理。

二、平安监理的目标：

监视施工单位确保平安生产，杜绝重大事故发生。

三、平安监理依据：

1、《监理托付合同〔平安局部〕》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国平安生产法》

4、《建立工程平安生产管理条例》

5、《关于落实建立工程平安生产监理责任的假设干看法》〔建立部“建市〔2006〕248号”〕

6、加强工程建立平安质量技术责任制的暂行规定实施。

7、落实《建立工程平安生产监理责任实施方法》

8、当地有关建立工程平安、文明、劳动爱护等方面的规定。

四、平安监理的内容：

1、施工打算阶段平安生产的主要监理工作内容

〔1〕、帮助建立单位和承包单位签订工程工程施工平安协议书。

〔2〕、熟识设计文件，审查其是否符合《建立工程平安生产管理条例》第十三条中有关设计单位平安责任方面的规定，在图纸会审时或是通过建立单位向设计单位提出有关看法或建议，并形成书面记录。

〔3〕、工程监理机构依据《建立工程平安生产管理条例》的规定，遵照工程建立的强制性标准和建立工程监理标准的要求，编制包括平安生产监理方案的工程监理规划。

〔4〕、对中型及以上工程或危急性较大的分局部项工程，编制平安监理实施细那么，实施细那么应当明确平安生产监视管理工作的特点、方法和措施、限制要点和目标等，并制定对施工单位平安技术措施的检查方案。

实施细那么详细范围主要包括：

a、基坑、边坡支护和降水工程，开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑〔槽〕并采纳支护构造施工的工程，或基坑虽未超过5m，但地质条件和四周环境困难的工程，边坡支护工程。

b、土方开挖工程：

开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑，槽的土方开挖，边坡土方开挖。

c、模板工程，各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程。

d、起重吊装工程，包龙门式、履带式、轮式等起重吊装。

e、脚手架工程，1〕、包括超过24m的落地工钢管脚手架；

2〕附着式升降脚手架，包括整体提升和分片提升；3〕、

悬挑式脚手架；4〕、门型脚手架；5〕挂脚手架；6〕、吊篮脚手架；7〕、卸料平台。

f、撤除、爆破工程。

采纳人工、机械撤除或爆破撤除的工程。

g、其它危急性较大的工程。

如1〕、预应力构造张拉施工；

2〕桥梁工程施工；3〕、6m以上的边坡施工；4〕、人工挖孔桩施工；5〕特种设备安装；6〕、采纳新技术、新工艺、新材料，可能影响建立工程质量平安，已经行政许可，尚无技术标准的施工等。

〔5〕对以下工程，监理部应当依据专家组论证审查的看法完善平安生产监视管理实施细那么，催促施工单位遵照专家组看法完善施工方案要，并予以审查签认，详细工程主要包括：

a、深基坑工程，开挖深度超过5m〔含5m〕，或深度虽未超过5m〔含5m〕，但地质条件和四周环境及地下管线极其困难的工程。

b、地下暗挖工程，地下暗挖及遇有岩溶、暗河、涌泥、断层等地质困难的有关工程。

c、高大模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2,或集中线荷载大于15KN/m2的模板支撑系统。

d、30m及以上高空作业的工程。

e、爆破工程。

f、施工平安难度较大的起重吊装工程

〔6〕、审核施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分局部项工程专项施工方案是否符合平安生产强制性标准要求，并签署看法，审查的主要内容包括：

a、施工单位编制的地下管线爱护措施方案是否符合标准标准求;

b、基坑支护和降水、土方开挖、模板装拆、起重吊装、脚手架搭拆等分局部项工程的平安生产技术措施和平安专项施工方案是否符合标准、标准要求；

c、施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合标准标准要求；

d、冬季、雨季等季节施工方案的措施是否符合实际要求。

e、施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设置以及排水、防水措施是否符合平安技术标准和文明施工的要求。

〔7〕、检查施工单位〔包括总包单位、专业分包单位、劳务分包企业〕的平安生产保证体系、平安生产规章制度的建立、健全状况，催促总包单位做好施工单位平安生产统管工作，建立统一的平安管理体系和机制，确保平安生产。

〔8〕、审查承包企业资质和平安生产许可证是否合法有效；

〔9〕、审查工程经理和专职平安生产管理人员是否具备资格，是否和招标文件相相同，专职平安生产管理人员的配备是否满意相关要求；

〔10〕、审查特种作业人员〔包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、高空悬吊作业工、爆破工等〕是否取得特种作业操作资格证书。

〔11〕、审核承包单位施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建立强制性标准。

主要包括：

a、平安生产应急预案；

b、临时用电施工方案；

c、龙门起重机械安装撤除施工方案；

d、承重支模架安装撤除方案；

e、脚手架安装撤除方案；

f、深基坑围护方案；

g、土方开挖方案；

h、地下暗挖工程施工方案；

i、桥梁工程施工方案；

j、预应力构造张拉施工方案

〔12〕、审批施工应急救援预案以及平安防护、文明施工措施费用运用打算，监视承包单位落实应急措施和平安文明防护措施费用，做到专款专用。

〔13〕、检查施工单位搭设的临时设施是否编制方案，并经运用单位审核批准；活动房运用前是否经生产厂家和运用单位共同验收合格；拟投入施工运用的大型施工机械〔特殊是塔式起重机等垂直运输机械，整体式提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械〕的检测检验、验收、备案手续。

以上审查均应出具审查看法，载入监理记录。

〔14〕、发觉勘察、设计文件不满意有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工平安风险时，监理单位应刚好向建立单位、施工单位提出。

2、施工阶段平安生产的主要监理工作内容：

〔1〕、监视承包单位遵照施工组织设计中的平安技术措施和平安专项施工方案组织施工，刚好制止违规作业，主要内容有：

a、每天巡察检查施工过程中的危急性较大工程作业状况，每月组织全面检查不少于一次，重点是平安生产、文明施工责任是否落实，措施是否到位。

b、核查施工现场建筑施工机械和平安设施的验收、备案手续，并签署看法。

c、检查施工现场各种平安标记和平安网架设、临时用电设备、“五小”设施等平安防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准标准及法规、文件要求，并签认所发生的费用。

d、催促施工单位进展平安自查工作〔班组检查、工程部检查、公司检查〕和对职工进展岗前教育工作，落实三级平安教育制度，并对施工单位自查状况进展抽查。

e、参与建立单位组织的平安生产专项检查。

f、不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗状况。

g、对发觉的问题以平安监理日记、检查台帐、检查纪要、月报等形式予以记录，并以监理工程师通知单、工程师通知单、工程暂停令等形式责令施工单位刚好整改，进展跟踪检查，催促其切实消退平安隐患。

〔2〕、监视施工单位各级平安生产管理人员，尤其是专职平安生产管理人员到岗到位，谨慎履行平安管理职责，并确保平安保证体系有效运行。

〔3〕、建立和完善监理部平安生产内部管理制度。

在健全审查核验制度、检查验收制度和催促整改制度根底上，完善工地例会制度、资料归档制度等。

在定期召开的工地例会上，评述施工现场平安生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改看法，并催促有关单位落实；指定专人负责建立内业资料的整理、分类，在监理日记中，照实、全面就当天、当月发觉的平安施工问题和处理措施，以及平安监理的其他工作内容。

五、工程平安监理机构的组织形式和人员配备打算

总监理工程师

平安监理工程师

平安监理员

六、工程监理机构的人员岗位职责

1、平安监理工程师〔包括总监理工程师〕一般有如下职责：

〔1〕、帮助建立单位开展工程招标，对承包单位进展平安资质审查确认，未经总监理工程师同意。

不得擅自转包、分包工程；

〔2〕、帮助建立单位和承包单位签订平安生产协议和平安抵押金合同；

〔3〕、监视平安生产协议书的实施；

〔4〕、审查承包单位提出的平安技术措施，并监视实施；

〔5〕、监视承包单位落实平安施工措施，并审核、签署有关费用；

〔6〕、检查局部、分项工程施工平安状况和签署平安评估看法；

〔7）、参和工程事故分析和处理，催促平安技术防范措施实施和验收；

〔8〕、催促承包单位刚好整理现场平安管理文件资料；

〔9〕、帮助建立单位组织竣工验收；

〔10〕、参和工程结算和其他和工程平安有关的事项

2、平安监理员一般有如下职责：

〔1〕、在平安监理工程师的指导下开呈现场监理工作；

〔2〕、检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录；

〔3〕做好现场巡察、检查工作，催促承包单位落实平安技术防范措施；

〔4〕催促承包单位做好平安监护工作，必要时平安监理员也进展平安监护。

〔5〕做好平安监理日记

七、平安监理工作程序

1、组建工程监理机构，明确平安监理人员岗位职责。

2、遵照《建立工程监理标准》〔GB50319〕的要求，编制含有平安生产监视管理内容的监理规划和实施细那么。

3、在施工打算阶段，平安监理工程师审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并有总监理工程师在技术文件上签署看法；审查未通过的，平安技术措施及专项施工方案不得实施。

4、在施工阶段，监理机构派监理人员对施工现场平安生产状况进展巡察检查，对发觉的各种平安隐患，刚好通知承包单位并催促其马上整改；状况紧要的，总监理工程师刚好下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报建立单位。

隐患消退后，平安监理工程师检查整改结果.签署复查或复工看法。

承包单位拒不整改或不停工整改的，监理机构刚好向工程所在地建立行政主管部门报告。

检查、整改、复查、报告等状况在监理日记、监理月报中记载。

5、工程竣工后，监理机构将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细那么、监理日记、监理月报和监理睬议纪要等立卷归档。

八、平安监理工作方法及措施

1、平安监理工作方法

〔1〕、平安监理工作打算

①、熟识合同文件

②、调查现场用地环境

③、设计的补充、复核

④、指定平安监理程序、记录和表格

⑤、调查可能导致意外损害事故的其他缘由

⑥、驾驭新技术、新材料的工艺和标准

⑦、开好第一次工地例会

⑧、进展内部针对性平安技术培训和交底。

〔2〕、施工打算阶段的平安监理、

①审查承包单位施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案；

②签发开工令；

③审批施工单位的工程进度打算

④审查施工单位的自检系统

⑤对施工单位的平安设施和设备在进入现场进展检验

⑥检查施工单位进场施工机械

⑦平安设施的检查和验收

⑧催促承包单位进展平安技术交底，并做好书面记录，承包方监理方在平安技术交底书面记录上签字确认

〔3〕、施工现场平安监理

①、平安设施监理：

对平安用品、设备、设施等进展抽检

②、平安技术监理：

对施工采纳的平安技术进展监控；

③、平安验收：

对分项、分工工程的平安打算和平安措施进展严格检查和验收；

④、平安询问：

对典型的平安问题进展必要的技术询问。

2、平安监理工作措施

〔1〕、组织措施：

1〕、建立健全的平安建立组织，完善职责分工及有关制度；2〕、审查施工承包单位资质和平安生产许可证是否合法；

3〕、检查承包单位平安生产保证体系、平安生产规章制度的建立、健全状况，催促承包单位检查各分包企业的平安生产制度

4〕、审查工程经理和专职平安生产管理人员是否具备资格，专职平安生产管理人员的配备是否满意相关需求

5〕、审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书

〔2〕、技术措施：

1〕、对中型以上工程或危急性较大的分局部项工程，监理机构应编制平安生产监视管理实施细那么；

2〕、审核承包单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分局部项工程专项施工方案是否符合平安生产强制性标准要求，并签署看法；

3〕、审核承包单位应急救援预案4〕、实行平安培训和交底制度。

〔3〕、经济措施：

1〕、帮助执行平安抵押金制度；

2〕、审查平安防护措施运用打算，并监视实施

3〕、催促实行平安惩罚制度

4〕、催促实行平安考核制度。

〔4〕、合同措施：

1〕、吸住你定平安生产协议书，明确双方的平安管理职责；2〕、在合同中规定平安惩罚条款，并严格执行；

3〕、对不合格的施工单位做去除处理

九、平安监理资料

1、工程建立体系管理资料：

〔1〕、工程托付平安监理合同〔协议〕；

〔2〕、平安监理人员名单、岗位职责

〔3〕、平安监理人员培训证书、上岗证书；

〔4〕、监理企业平安监理规章制度、规定。

2、平安监理工作资源性资料：

〔1〕、现行平安监理相关法规及支持性文件；

〔2〕、现行有关工程建立平安技术标准标准

〔3〕、现场配置的平安检测仪器工具清单；

〔4〕、上级、公司有关平安监理工作的政策、文件；

〔5〕、建立单位和施工单位签订的施工平安协议书。

3、工程平安监理筹划文件：

〔1〕、包含平安监理专篇的监理规划或平安监理规划；

〔2〕、平安监理细那么。

4、工程平安监理过程性资料

〔1〕、施工工程经理部平安管理人员名册、上岗证、平安考核证〔B、C证〕、特征作业人员上岗证；

〔2〕、施工企业资质、平安生产许可证、企业相关主要管理人员考核A证；

〔3〕、分包单位资质、平安资格、特种作业人员上岗证

〔4〕、平安技术措施、专业施工方案、应急救援预案等；

〔5〕、平安技术交底记录、平安会议记录；

〔6〕、平安监理检查记录〔周检、月检、专检等〕；

〔7〕、平安监理工程师通知单/回复单、暂停令/复工令、联系单等；

〔8〕、钢管、扣件、平安网、平安带、平安帽等的质量证明文件，有关生产许可证，钢管及扣件进场复验报告等

〔9〕、施工机械〔塔吊、人货梯、物料提升机、吊篮及其它施工机械〕、施工平安措施〔施工用电、脚手架、支模架、“三宝”“四口”五临边、现场防火等〕核查、验收资料；

〔10〕、工地临时设施施工及验收资料；

〔11〕、施工现场动火许可资料等；

〔12〕、平安事故处理记录；

〔13〕、上述各类资料相关审批表；

〔14〕、平安监理月报、阶段性及竣工平安评估报告、工程平安监理工作总结。

5、相关资料

〔1〕、各方相关往来函件；

〔2〕、平安监视部门发出的整改通知单、惩罚单；

〔3〕、平安文件收发文记录等。

一、平安监理的范围.......................................................1

二、平安监理的目标.......................................................1

三、平安监理依据...........................................................1

四、平安监理内容...........................................................1

五、工程平安监理机构组织形式和人员配备打算.......7

六、工程监理机构人员岗位职责...................................7

七、平安监理工作程序...................................................8

八、平安监理工作方法及措施.......................................9

九、平安监理资料...........................................................11