土地平整施工组织设计.docx
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土地平整施工组织设计
一、工程概况
（一）项目简介
（二）工程概述
二、工期及质量目标
（一）项目总目标
（二）各阶段工程工期目标控制
（三）工期保证体系及保证工期的主要措施
（四）质量管理目标
（五）施工准备质量管理
（六）施工过程中的质量控制
（七）质量承诺及违约经济处罚措施
三、施工组织管理
（一）现场管理组织机构
（二）项目组织体系
（三）管理人员的配备
（四）项目管理人员职能
（五）项目部管理制度
四、施工总体布置
（一）施工现场平面布置原则
（二）施工现场布置说明
（三）施工现场平面布置
五、主要分部分项工程施工工序、方法、检测计划及技术难点分析
（一）施工测量、放样
（二）灌溉与排水工程施工方案
（三）田间道路工程施工方案
（四）试验与检测计划
（五）施工技术难点及相应解决方案
六、施工进度计划
（一）施工进度控制流程网络图
（二）编制施工进度计划所遵循的原则
（三）施工任务划分
（四）施工安排
（五）施工时间计划
（六）影响施工进度的主要原因
（七）施工进度保证措施
七、资源投入计划
（一）资金使用计划
（二）劳动力安排计划及保证措施
（三）材料投入计划及保证措施
八、机械设备
（一）施工机械设备投入
（二）试验及检测设备投入
九、安全生产和文明施工
（一）质量保证体系及管理措施
（二）安全保证体系及保证措施
（三）文明施工措施
（四）环境保护措施
十、附表：
附表一：
拟投入本合同工作的主要施工设备表
附表二：
拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三：
劳动力计划表
附表四：
计划开、竣工日期和施工进度横道图
附表五：
施工总平面图
附表六：
临时用地表
一、工程概况
（一）项目简介
1、项目名称：
喀什地区英吉沙县克孜勒乡兰干艾日克村和乔木伦村基本农田整理项目（第十七标段）。
2、建设地点：
英吉沙县克孜勒乡兰干艾日克村和乔木伦村。
3、招标单位：
喀什地区土地整理中心。
4、建设内容：
灌溉与排水工程、田间道路工程。
5、计划工期：
计划开工日期：
2017年4月25日；计划竣工日期：
2017年11月30日，计划工期220日历天。
6、质量等级：
合格。
（二）工程概述
1、项目所在地简介
（1）位置与范围
喀什地区英吉沙县克孜勒乡兰干艾日克村和乔木伦村基本农田整理项目（第十七标段）已经新疆维吾尔自治区国土资源厅批准，项目资金已落实，属国家投资土地整理项目。
项目区西起兰干艾日克村村界及乔木伦村西边的生产路，东达乔木伦村村界及田间道，南起胜利干渠及兰干艾日克村南边的田间道，北达兰干艾日克村北边边界及耕地地类界，项目区东西最长约4.48km，南北长约2.71km。
地势平坦，地势总体上呈西北高东南低之势，海拔在1308米-1340米之间，地势呈西南高东北低，属于平原地貌，地形坡度在0.8-1.2。
项目区建设规模660.39公顷。
项目建设内容主要包括：
项目工程由规划图纸内的灌溉与排水工程、田间道路工程组成。
已具备招标条件。
（2）气象
根据《英吉沙县志（2014年）》、《英吉沙县农田水利建设规划（2010）》、《英吉沙县水利发展“十二五”规划（2010）》可知：
1）气温
项目区平均气温11.4℃，年平均较差11.4℃。
1月份气温最低，平均气温-6.5℃，极端最低气温-25.4℃；7月份气温最高，平均气温25.8℃，极端最高气温40.4℃。
平原区≥0°的积温4500℃-4761.9℃，≥10°的积温4000℃-4213℃。
冻土深度为0.72米，无霜期平均为215天。
历年平均霜冻期149.7天，最少118天（1962年），最长191天（1969年）。
初霜一般年份出现在10月下旬，霜终一般在3月下旬。
若4月份出现晚霜，则对农作物危害较大。
4月份晚霜常伴有降雨天气。
2）风速
项目区多西北风，多年平均风速1.6米/秒，风向为西北偏北，大风日多发生在4、5、6、7月。
3）降水量
项目区自然降水量少，且时空分布不均，多年平均降雨量67.9毫米，最多年份达187.3毫米，最少年份仅有18.4毫米，多集中在春、夏两季，约占全年降水量的80％左右，其中春季降雨最多。
历年平均降雪量为11毫米，最大降雪量达26厘米，最少年份无降雪。
历年平均降雪日数4—8天，初雪最早在11月10日，最晚在翌年4月18日。
一般降雪初日为12月12曰，终日在2月23日。
平均积雪日数29天，最多90天，最少为零，最大积雪深度46厘米。
4）蒸发量（水面蒸发）
项目区气候干燥，蒸发量大。
年均水分蒸发量2159.9毫米，为降水量的40.7倍。
最大蒸发量2535.9毫米，最小蒸发量1325.4毫米，夏季（6—8月）蒸发量较大，冬季（12~1月）蒸发量较小。
年均相对湿度49.9％，年均绝对湿度6.8克/立方厘米，干燥度13.84。
（3）天然建筑材料
（4）土壤
参考《英吉沙县农业局2014年鉴》可知，项目区土壤主要是灌溉栗钙土，土壤有效养分高，平均土层在150厘米左右。
土壤的水溶性总盐为4.01克/千克，有效磷15.5毫克/千克，速效钾144毫克/千克，全氮0.85克/千克，水解氮65毫克/千克，有机质含量为14.83克/千克，全磷含量为0.78克/千克，全钾含量为19.96克/千克，PH值为7.83，呈弱碱性，肥力中等，土层较疏松。
（5）道路交通设施
1）骨干交通设施
项目区位于英吉沙县东南约43公里处。
项目区对外交通便利，315国道贯穿整个项目区，路面宽度为8米，向东可到达莎车县、向西可到达英吉沙县。
2）田间交通设施
项目区内一共有31条田间道，一级生产路4条，二级生产路205条，其中有16条砂石路面，其余的均为土质路面，项目区内的田间道宽度较窄，一般为4米-5米之间，且部分田间道同一条路面宽窄不一，现状生产路宽度一般仅为2米-2.5米之间，均为土质路面，结合本次项目规划，局部调整田间道布局，对现状的农村道路尽量改建继续使用，部分砂石路面予以保留。
项目区内现有田间道总长29.11公里，生产道路累计长度为63.75公里，共计占地30.99公顷。
（6）电力设施状况
英吉沙县的乡村电网改造已经完成，10kv高压电、220v生活用电及其他电力设施在项目区较完善，可为项目的实施以及项目区农民的生产和生活提供可靠的电力保证。
项目区通讯等生活设施条件均良好。
2、合同项目和工作范围:
（1）工程规模、承包人承包的工程项目和工作内容
喀什地区英吉沙县克孜勒乡兰干艾日克村和乔木伦村基本农田整理项目（第十七标段）规划图纸内的灌溉与排水工程、田间道路工程及工程量清单，答疑内的全部内容。
二、工期及质量目标
（一）项目总目标
1、工期目标：
2017年4月25日——2017年11月30日。
2、质量目标：
合格。
3、安全生产：
杜绝重伤及以上人身伤亡事故；轻伤频率控制在5‰以内；无重大机械设备、火灾及交通事故；保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。
4、文明施工：
实行标准化管理，创文明施工标准化工地。
工区整洁，工作有序，路畅人和，安全文明。
5、环境及水土保持：
严格按环保及水土保持部门有关规定进行施工，遵守国家有关环境保护的法令，控制施工用水污染，减少粉尘及空气、噪声污染，保持生态平衡，防止水土流失，保护节水改造工程周围的优美环境不受破坏，保障职工和附近居民身体健康不受侵害。
施工、生活场地将派人定时清扫处理。
在工程完工后，拆除一切必须拆除的施工临时设施，并对拆除的场地进行清理。
6、成本控制：
本工程成本控制以投标合同为基础，严格按照我公司各项管理制度执行。
（二）各阶段工程工期目标控制
1、本工程计划开工日期：
2017年4月25日，计划竣工日期为2017年11月30日，计划工期220日历天。
对拟投入工程施工的人员、设备、材料，提前集中到位，做好准备，一旦中标，即全面投入本工程。
2、主要分部工程工期控制目标
序号
工作内容
工期目标
1
施工准备
2017年4月17日～2017年4月24日
2
灌溉与排水工程
2017年4月25日～2017年11月2日
（1）
灌溉工程（渠道整修）
2017年4月25日～2017年11月2日
（2）
水工建筑物
2017年5月17日～2017年10月3日
（3）
其他工程
2017年4月25日～2017年9月21日
3
道路工程
（1）
天然砂砾石路面
2017年11月3日～2017年11月27日
4
场地清理、完工验收
2017年11月28日～2017年11月30日
3、施工进度计划表（详见附表）。
（三）工期保证体系及保证工期的主要措施
1、工期保证体系
（1）组织机构保证
成立工期监督小组，由项目经理任组长，各有关人员参加，定期对旬、月进度情况进行分析、研究，并适时要求各施工段采取必要措施确保进度计划的实现。
从总公司范围内抽调符合“建精品工程，创文明工地”的优秀人才，组建工程项目部，并派遣技术熟练、诚实、敬业，经过施工锻炼的工程技术人员和技术工人进驻施工现场，参加该工程建设。
成立工程预控小组：
对施工计划、设备配置、施工工艺、施工技术、外部条件进行预测，做到超前决策，使各项工程目标始终处于受控状态。
在业主的统一布置和指挥下，项目经理应认真做好本工程施工项目程序的规划布置工作。
根据施工组织设计的安排，分轻重缓急对劳动力、机具设备、周转材料实现统一周密的内部调配，保证重点和难点、兼顾一般，保证施工顺利进行。
（2）物力保证
利用单位的良好信誉与材料供货商取得稳定的材料供货关系，加大运料、备料力度，保证工程所需各类材料能准时供应进场。
调用足够的机械设备，提高机械化作业程度，加快进度。
本项目部按总公司重点项目设置，项目在本地开户，专款专用，使工程有充实的资金保证。
（3）技术及制度保证
技术上：
聘用我公司具有丰富施工技术管理经验的同志为该项目的技术负责人，把技术优先、优化置于施工首位。
制度上：
项目部按总公司ISO9001-2008质量管理标准要求，建立强有力的现场施工技术组织，与指挥部、监理单位、设计单位相沟通协调。
1）做好施工图纸会审，编制施工阶段的具体施工组织设计，组织相关人员认真学习技术文件、规范，熟悉图纸，做好技术交底并下达作业指导书，保证各项单元工程、各工序按计划有条不紊地进行。
2）要按发包方、监理工程师、总工批准的技术方案，认真做好现场实施工作，杜绝因技术方案不当引起的停工、返工。
3）进行施工网络管理，统筹安排工序，合理划分流水段，确保各项工作能均衡连续地开展。
4）结合实际，采用合理施工工艺流程，充分开展QC小组活动，应用新技术、新工艺、新设备，提高工作效率，有效地缩短施工工期。
（4）现场计划调度保证
由施工技术组根据监理工程师批准的总体进度计划编制阶段性以及月、旬施工进度计划，各班组根据月、旬计划作好安排，进度按日制定施工计划单，在此基础上开好每天下午九时的生产协调会（班组长以上管理人员参加），检查当天工作计划完成情况并由生产调度布置晚上加班和第二天的生产任务，同时提出质量要求和安全文明施工注意事项。
针对未如期完成计划任务的，通过参会人员分析讨论，找出原因，结合实际情况采用如下措施使滞后的进度跟上计划：
1）增加作业人员、设备、周围材料数量。
2）利用温和天气加班加点，抢工时采用“三班制”连续作业。
3）生产任务布置时要求各作业班组工序完成时间精确到小时，并落实责任人。
4）调整流水步距，以缩短单元工程完成时间。
5）加强设备维护、保养、确保施工设备完好率。
6）结合公司“十个强化”，开展丰富多彩的劳动竞赛，掀起抢工大干的高潮。
通过采取上述措施，加大了现场计划执行和修订、保证力度，切实做到以日保旬，以旬保月，以分部保整体的总体要求。
（5）施工环境与地方协调保证
项目部设置专人，在发包方统一领导协调下，主动积极与当地单位联系协调，加强与施工有关各方的沟通及自身人员的管理，并根据现场情况，对有可能影响工程进度的因素进行预控，把干扰减少到最低程度，为施工创造良好的社会环境。
2、保证工期的主要措施
我公司为使该项目能按期完成，尽早发挥投资效益，我们主要采取以下措施：
（1）指挥机构迅速成立及时到位
为加快本工程的建设，我公司将成立有力的工程项目经理部，对内指挥施工生产，对外负责合同履行及协调联络。
经理部主要成员已经确定，一旦中标，即可迅速到位行使职能。
（2）施工力量迅速进场
实施本合同的施工队伍已选定，目前已开始熟悉投标图纸，中标后即可迅速进场，进行施工准备。
机械设备将随同施工队伍迅速抵达，确保工程按时（或提前）开工。
（3）施工准备抓早抓紧
尽快做好施工准备工作，认真复核图纸，进一步完善施工组织设计，落实重大施工方案，积极配合业主及有关单位办理征地拆迁手续。
主动疏通地方关系，取得地方政府及有关部门的支持。
（4）施工组织不断优化
以投标的施工组织进度和工期要求为依据，及时完善施工组织设计，落实施工方案，报监理工程师审批。
根据施工情况变化，不断进行组织、优化。
（5）施工调度高效运转
建立从经理部到各施工队伍的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。
对重大关键问题及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。
（6）强化施工管理
严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。
（7）实行内部经济承包责任制
使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，作到多劳多得，调动人的积极性和创造性。
（8）安排好冬、雨季的施工
根据当地气象、水文资料，有预见性地调整各项工作的施工顺序，并作好预防工作，使工程能有序和不间断的进行。
（9）加强机械设备管理
切实做到加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，配足常用配件，确保机械正常运转，对主要工序要储备一定的备用机械，确保机械化施工顺利进行。
（10）确保劳力充足，高效
根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。
（四）质量管理目标
本工程质量管理目标：
合格。
施工时做到“质量为本，规范施工，重诺守信，持续改进，争创优质，顾客满意”。
（五）施工准备质量管理
1、建立健全施工现场组织机构，明确每个人的工作岗位和工作范围。
2、在施工组织设计指导下及时编制施工方案和质量保证技术措施。
3、做好各专业的准备工作。
（1）配备专职人员负责管理施工图纸、标准图案、设计变更和技术核定等文件。
（2）组织特殊工程技术培训，操作资格审查考核。
（3）施工机具、试验设备、测量仪器和计量器具的准备。
（4）做好施工人员技术交底。
（5）按工程设计、施工设计或规范要求，做好工艺评定试验的项目。
（6）原材料、成品、半成品和施工技术设施投入使用前的检查与确认。
（7）做好接受第三方质量监督的准备，为第三方监督创造必要条件。
（六）施工过程中的质量控制
我单位将对本工程项目建设过程的四个阶段（施工准备、施工、竣工验收和交工后服务）的质量加强控制，一切与质量有关的工作均处于可控状态之中。
1、施工准备阶段的质量控制
（1）坚持图纸学习与会审，领会设计意图，提出修改建议，避免产生技术事故和工程质量问题。
（2）不断完善和优化施工组织设计，使施工方案科学合理,措施详实、可行、可靠。
（3）严格组织技术交底。
（4）为加强施工和质量负责人的责任感并便于监督,分项工程的施工实行现场挂牌管理,标示牌上注明分项工程名称、简要工艺和质量要求、施工和质量负责人姓名。
2、施工阶段质量控制
（1）实行工序质量监控。
一是监控工序活动的条件，即“人、机、料、法、环”必须符合质量要求；二是监控工序活动效果的质量。
（2）加强质量检查，包括质量自检、互检、专业检查、工序交接检查、隐蔽工程验收检查、工程预检、基础和主体工程检查验收等，对关键工序实行旁站监察。
严格操作者自检→工序自检→工序交接检→子项成型质检→隐蔽验收，各项环节缺一不可。
三检制操作图
（3）严格设计变更管理。
（4）加强对成品保护，施工过程中对已完分项、分部工程制定防护措施加以保护；对产品的保护，着重抓施工顺序和防护措施，不颠倒工序，按正确的施工流程组织施工，防止前道工序损坏或污染后道工序。
（5）注意积累施工技术资料，做好工程日志，全面、科学、准确，及时地记录试（检）验资料，完备手续，按规定计算、整理、归档。
（6）成立QC小组，项目经理任组长，按PDCA循环方法开展质量活动。
使工程质量得到稳定控制和不断提高，实现工程的质量目标。
QC小组结构及循环图
（7）坚决贯彻工程施工“百年大计，质量第一”的方针，实行质量一票否决制，坚持高标准、高起点、严要求，精心管理、精心施工。
如出现不符合质量要求的局部已完工程，坚决纠正后推倒重来，不留后患，并根据“三不放过”原则，总结经验教训，确保工程内在质量优良，外表美观，造福人民。
3、竣工验收阶段质量控制
坚持竣工标准。
做好竣工预检，待确定全部工程项目符合竣工验收标准后，再向建设单位申请竣工验收。
按规定整理、编制竣工验收文件。
4、保修回访阶段的质量控制
工程竣工后，我单位在一定期限内对工程进行回访，听取建设单位意见，对属于施工质量问题，负责返修，不留隐患。
（七）质量承诺及违约经济处罚措施
本工程质量目标承诺为合格，达不到质量目标按以下进行处理：
1、处理原则
（1）按国家有关规定执行。
（2）“三不放过原则”。
即事故原因不查清不放过，事故主要责任人及群众未受到教育不放过，整改、补救措施不落实不放过。
2、处理办法
直接经济损失在1000元以下，由经理部组织处理；直接经济损失在1000元以上，由经理部提出处理意见，视情节报建设单位、监理单位或公司处理。
处理方法采取经济赔偿、行政处分或二者结合的方式。
凡对事故隐瞒不报、谎报或延期报告者，对事故责任人、领导责任人、当班检查人员及施工人员应加重处罚。
3、奖罚制度
（1）项目经理按产值提取一部分质量奖励基金，每月或每季度奖励符合下列条件之一的单位或个人。
1）自觉、严格按有关标准、规范规程、设计文件、技术要求进行施工，成绩显著的单位和个人；
2）工序或单元工程优良率为80%以上的单位和个人。
（2）对以下单位和个人将给以处罚
1）造成质量缺陷、质量事故的单位或个人，视情节按造成损失的30%～70%给以处罚。
2）对存在质量隐患的单位和个人，质检员、施工员可责令其整改，拒不整改或整改不利的，每次处以50～200元的罚款，并责令其停工整顿、直至驱逐出工地现场。
3）每月质量总结会议评出的质量管理、完成工程质量最差的单位和个人，个人罚款50元，单位罚款200元。
三、施工组织管理
（一）现场管理组织机构
本工程推行项目法组织施工，以项目经理为主的项目班子直接组织指挥本工程的施工生产。
为了加强项目的领导和管理，确保工程施工质量和工期目标的提前完成，我公司将成立现场项目管理部，选派施工经验丰富的项目经理、专业技术人员及管理人员组建项目班子，项目班子对工程合同内容负责，成为工程施工的领导核心，其对工程进行劳动力、材料、机械等组织安排，资金合理运用，确保总体目标实现。
（二）项目组织体系
（三）管理人员的配备
本工程设立一个工程项目管理部，管理人员配备为:
项目经理1名，技术负责人1名，施工员1名，测量员1名，质检员1名，安全员1名，试验员1名、造价员、资料员、材料员、会计、出纳、统计、后勤等各1名。
项目部管理人员计划于2017年4月17日开始陆续进场。
（四）项目管理人员职能
1、项目经理：
代表公司对项目负全面管理责任，确定项目管理人员及岗位职责，负责施工过程中的策划、组织、指挥、控制、协调，确保项目各项规划目标的实现。
（1）项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责：
贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；
严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；
（2）执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；
对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益。
（3）项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力；
1）组织项目管理班子；
2）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签署有关合同；
3）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；
4）选择施工作业队伍；
5）进行合理的经济分配；
6）企业法定代表人授予的其它管理权力。
项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当接受企业领导和上级有关部门的工作检查及职工民主管理机构的监督。
项目经理驻施工现场的时间每月不少于25天。
承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。
如需更换项目经理，应征得发包人同意，并提供相关资料。
未经批准调换项目经理，按30000元/人次扣除。
项目经理旷工，按500元/日扣除，迟到按300元/次扣除，拒不执行发包人或监理人的指示或通知的按10000元/次扣除。
项目经理短期离开工地，应事先征得监理人和发包人的同意，并委派代表代行其职。
未按前述规定，擅自离开工地，按甲方规定的违约金进行处罚。
2、项目副经理：
协助项目经理做好施工过程中的策划、组织、指挥、控制、协调，确保项目各项规划目标的实现。
在项目经理不在现场时，代表项目经理负责项目施工中的各项生产工作，要坚守岗位，不得擅自离开岗位。
3、技术负责人：
对全面技术管理负责任，组织图纸会审和技术交底，编制施工组织设计及分部分项工程的施工方案，制定各项施工措施和新技术的运用，确保技术方案的科学、适宜。
项目技术负责人及质检负责人，其驻在施工现场的时间每月不少于25天。
承包人应按合同约定指派技术负责人，并在约定的期限内到职。
如需更换技术负责人，应征得发包人同意，并提供相关资料。
未经批准调换技术负责人，按30000元/人次扣除。
技术负责人旷工，按500元/日扣除，迟到按300元/次扣除，拒不执行发包人或监理人的指示或通知的按10000元/次扣除。
技术负责人短期离开工地，应事先征得监理人和发包人的同意，并委派代表代行其职。
未按前述规定，擅自离开工地，按甲方规定的违约金进行处罚。
4、施工员：
主管技术管理工作，负责专项工序的实地放样和技术交底，实施连续监控，合理调配劳动力，确保专项工序施工过程符合要求。
5、质检员：
主管项目质量管理工作，负责施工过程中的质量检查和验证，组织质量交接检、自检，把好质量验收关，确保每个使用的材料和每一道完成的工序质量都符合要求。
6、安全员：
主管项目安全管理工作，负责施工过程中的安全检查和评价，组织安全交接检、自检，把好安全检查验收关，确保每一道施工程序都符合施工安全的要求。
7、测量员：
（1）紧密配合施工，坚持实事实是、认真负责的工作作风。
（2）测量前需了解设计意图，学习和校核图纸；了解施工部署，制定测量放线方案。
（3）会同建设单位一起对红线桩测量控制点进行实地校测。
（4）测量仪器的核定、校正。
（5）与设计、施工等方面密切配合，并事先做好充分的准备工作，制定切实可行的与施工同步的测量放线方案。
（6）须在整个施工的各个阶段和各主要部位做好放线、验线工作，并要在审查测量放线方案和指导检查测量放
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