中国广州投资环境.docx

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中国广州投资环境

中国广州投资环境

白　皮　书

2015

广州市招商工作联席会议办公室

广州市商务委员会

目　录

第一篇　广州概况………………………………………………………………1

1.综述…………………………………………………………………2

2.发展战略……………………………………………………………2

3.商业布局规划………………………………………………………4

第二篇　外商投资………………………………………………………………8

1.外资规模……………………………………………………………9

2.外资来源地…………………………………………………………9

3.行业分布……………………………………………………………10

4.世界500强投资……………………………………………………10

5.外资企业经营发展状况……………………………………………10

6.外资企业进出口情况………………………………………………10

第三篇　基础设施………………………………………………………………11

1.公共交通设施………………………………………………………13

2.陆路交通……………………………………………………………13

3.海港…………………………………………………………………13

4.空港…………………………………………………………………13

5.信息化建设…………………………………………………………13

第四篇　招商载体………………………………………………………………15

1.广州开发区…………………………………………………………16

2.南沙开发区…………………………………………………………17

3.增城开发区…………………………………………………………19

4.中新广州知识城……………………………………………………20

5.天河中央商务区（国际金融城）…………………………………21

6.空港经济区…………………………………………………………22

7.琶洲会展总部功能区………………………………………………24

8.广州南站商务区……………………………………………………25

9.广州国际生物岛……………………………………………………26

10.白云新城…………………………………………………………28

第五篇　中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区……………………29

1.区域范围……………………………………………………………30

2.战略定位……………………………………………………………30

3.发展状况……………………………………………………………31

4.招商方向……………………………………………………………32

5.营商便利……………………………………………………………33

第六篇　产业发展………………………………………………………………35

1.先进制造业…………………………………………………………36

2.现代服务业…………………………………………………………39

3.战略性新兴产业……………………………………………………42

4.总部经济……………………………………………………………46

第七篇　宜业环境………………………………………………………………47

1.投资环境优势………………………………………………………48

2.政府服务体系……………………………………………………48

3.设立外商投资企业…………………………………………………49

4.外商投资企业网上审批管理服务…………………………………50

5.通关便利……………………………………………………………50

6.产权交易……………………………………………………………50

7.人才服务……………………………………………………………51

8.知识产权保护………………………………………………………51

第八篇　宜居生活………………………………………………………………52

1.居住环境……………………………………………………………53

2.餐饮住宿……………………………………………………………53

3.文化艺术……………………………………………………………53

4.宗教…………………………………………………………………54

5.体育…………………………………………………………………54

6.医疗卫生……………………………………………………………54

7.出入境及居留………………………………………………………55

8.外籍人员子女就学…………………………………………………55

附　录……………………………………………………………………………58

1.商务成本……………………………………………………………59

2.招商项目列表………………………………………………………63

3.有关机构联系方式…………………………………………………66

第一篇　广州概况

1.综述

广州是中国国家中心城市，中国改革开放的先行地和重要国际门户，有中国“南大门”之称。

她是广东省的省会，华南地区经济、文化、科技和教育中心，交通枢纽，经济总量居中国大陆城市第三位。

广州滨临南海，毗邻港澳，是中国最具经济活力的珠江三角洲都市圈的核心城市。

海洋性气候特征显著，年平均气温在21.5～22.2℃之间，年平均降水量1800多毫米。

广州地域面积7434.4平方公里，2013年末常住人口1293万人，实际居住人口超过1800万人，是超大城市。

广州是具有2200多年历史的文化名城，古代海上丝绸之路的始发地，中国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸，素有“千年商都”的美誉。

经过中国改革开放30多年来的快速发展，广州已崛起为一座国际化、现代化的大都市，成为中国重要的国际贸易中心、航运中心和物流中心，与世界220多个国家和地区形成了密切的经贸往来，吸引了包括236家世界500强在内的数万家企业投资兴业。

每年举办两届的中国进出口商品交易会（广交会），是广州重要的国际名片。

2010年举办的第16届亚运会、首届亚残运会，见证了广州的实力和活力。

2014年广州主要经济数据：

指标名称

数额

同比增幅

地区生产总值（GDP）

16706.9亿元

8.6%

三次产业结构

1.42：

33.56：

65.02

工业总产值

18184.9亿元

7.9%

规模以上工业增加值

4859.6亿元

8.1%

固定资产投资

4889.5亿元

14.5%

社会消费品零售总额

7697.9亿元

12.5%

商品进出口总值

1306亿美元

9.8%

出口总值

727.2亿美元

15.8%

进口总值

578.9亿美元

3.2%

实际利用外资

51.1亿美元

6.3%

境外投资中方投资额

31.1亿美元

70.7%

2.2015年发展战略

两大战略机遇

·“一带一路”建设

·自贸试验区南沙片区建设

三个中心一个体系

·构建国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心及金融服务体系

两个环境两个便利化

·营造市场化国际化法治化营商环境和干净整洁、平安有序城市环境

·促进投资贸易便利化和生活服务便利化

2015年广州经济社会发展主要预期目标：

指标名称

预期目标

地区生产总值

增长8%

地方一般公共预算收入（可比口径）

增长10%

固定资产投资

增长14%

社会消费品零售总额

增长10.5%

商品出口总值

增长10%

城市居民消费价格

涨幅控制在3%左右

2.1积极参与“一带一路”建设

推动建设沿线国家港口城市联盟，发挥广州在建设21世纪海上丝绸之路战略中的主力军作用。

加快外贸转型升级，发展服务贸易和跨境贸易电子商务，提高利用外资的质量和水平，为企业“走出去”创造良好条件。

参与中国-东盟自贸区升级版建设等国家开放合作战略，推进中欧区域政策合作试点。

加强友城务实合作，密切联系海外侨商和侨领，用好港澳地区广州籍社团的资源和力量。

2.2加快自贸试验区建设

把自贸试验区建设作为改革开放的重中之重，构建与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，推动南沙新区全方位、高水平对外开放，打造广州的未来。

建设投资贸易便利化环境，制定落实金融创新、国际贸易“单一窗口”、信用评级体系等政策措施，促进口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助“三互”合作机制，推进大通关体系建设。

推行商事登记“多证联办”，实施准入前国民待遇加负面清单管理和对外投资备案制，简化审批流程，加强事中事后监管，争创审批“特区速度”。

提升城市发展的内涵，完善规划体系，加快基础设施建设，健全公共服务配套，建设宜居宜业环境。

优先发展金融、科技研发、航运物流、海洋经济、高端装备制造业等产业。

面向全球组织资源，加强与港澳的合作，努力推动广东自贸试验区广州南沙新区片区建设走在全国前列。

2.3加快产业转型升级

实施现代服务业和先进制造业“双轮驱动”战略，推动传统产业与新兴产业协调发展，构建高端高质高新产业体系。

大力发展现代服务业，突出金融、科技和总部经济三个重点，把生产性服务业打造成服务业新的增长点。

加快区域金融中心建设，构建现代金融服务体系，支持原有金融机构发展壮大，培育和引进一批有市场竞争力的新型金融机构，创新金融服务业态，深化粤港澳金融、保险业合作发展。

大力发展总部经济，加强政策扶持和公共服务配套，培育壮大本土总部企业。

完善商业空间布局规划，实现“千年商都”向“现代商都”的跃升。

做强做优先进制造业，高度重视和顺应工业4.0时代的新趋势，推动信息化与工业化深度融合，抢占先进制造业高端。

培育壮大新产业、新产品、新业态、新商业模式，加快发展新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术、生物等战略性新兴产业。

2.4加快建设国际航运、物流、贸易中心

制定广州国际航运中心建设三年行动计划，构建国际航运中心、物流中心、贸易中心以及金融服务体系相互融合的格局。

优化港区规划布局，大力推进南沙港三期和四期工程、广州港深水航道拓宽工程、黄埔港疏港大道、南沙疏港铁路以及江海联运码头、邮轮母港码头等重点项目，推进黄埔临港经济区建设。

建立完善集疏运体系，积极开辟国际班轮航线，合理布局建设内陆无水港网络，推进多式联运。

加快发展现代航运服务业，规划建设航运物流集聚区，发展大宗商品贸易，强化国际中转、航运交易、航运租赁、航运金融服务等功能。

2.5营造市场化国际化法治化营商环境

在政务环境、政策扶持、高端服务等方面加大力度，形成有利于各种市场主体发展壮大的营商环境。

创新管理服务方式，营造透明高效的政务环境。

放宽市场准入，完善社会信用体系、市场监管体系和市场服务体系，促进生产要素便捷高效流动，营造竞争有序的市场环境。

完善营商法规规章，创新商事争议解决方式，深入开展穗港澳仲裁合作和国际仲裁交流合作，营造公平正义的法治环境。

加大招商引资力度，围绕产业链配套、供应链衔接、价值链增值，推进以商招商、产业集群招商、中介机构招商，推动招商引资、引技、引智有机结合，引进一批带动力强的大项目、好项目。

2.6促进区域一体化发展

深入推进广佛同城化、广清一体化，构建“广佛肇和清远、云浮”大都市圈，推动与深莞惠、珠中江片区协同发展，加强与粤东西北地方经济协作，在服务全省大局中增强辐射带动作用。

强化华南区域中心地位，深化穗港澳合作，落实珠江-西江经济带发展规划，拓展泛珠三角区域合作。

加强与京广、南广、贵广等高铁沿线城市的交流合作,积极参与高铁经济带建设，把广州南站商务区打造成为泛珠三角合作的战略平台。

2.7营造干净整洁、平安有序的城市环境

提升城市建设质量，推进精细化质量化管理，营造干净整洁、平安有序、便利高效、充满活力的生态宜居宜业城市环境，建设成为有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。

强化基础设施建设，推进一批交通、文化、医疗、政法和养老设施建设。

推进城市更新改造，加快重大项目规划审批和用地保障，加快更新改造步伐。

推进城乡一体化发展，提升农业综合生产能力，深化农村改革，加强新农村建设。

强化空气和水环境治理，加强生态环境保护。

3.商业布局规划

3.1发展目标

力争2015年，社会消费品零售总额超过8000亿元；网络购物渗透率超过50%，网购占零售总额的比重达到8%；连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重达到65%。

大型零售商业网点约280个，建筑面积约1300万平方米，人均建筑面积增加到0.9平方米/人。

千亿级、百亿级的规模商贸企业分别达到1-2个、30个。

2020年，社会消费品零售总额超过14000亿元；网络购物渗透率超过70%，网购占零售总额的比重超过10%，打造“网络商都”；连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重超过70%。

大型零售商业网点约360个，建筑面积约2000万平方米，人均建筑面积增加到1.1平方米/人。

3.2空间结构

推动广州市大型零售商业网点形成“一心多点，两轴一带”的空间结构。

“一心”是指环城高速以内的城区，是现状大型零售商业网点的主要集聚区，也是未来支撑广州建设国际商贸中心的重点地区；“多点”是指环城高速以外城区的多个大型零售商业网点集聚区，包括白云新城、广州（黄埔）临港商务区、萝岗新城、广州南站、南沙等组团，是带动区域零售业升级发展的重点功能区。

“两轴一带”构成广州市大型零售商业网点的骨架，“两轴”是指城市传统中轴线和城市新中轴线，“一带”是指白鹅潭——琶洲-员村——黄埔区的珠江黄金岸线，综合利用商务性岸线、生活性岸线、旅游性岸线、景观性岸线，发展商业集聚的滨水空间，打造为国际商贸业集聚带。

通过规划引导，推动新增大型零售商业网点在“一心多点”集聚，沿“两轴一带”布局，优化空间分布格局。

规划到2015年，广州市大型零售商业网点数量达280个，到2020年达360个。

第二篇　外商投资

1.外资规模

改革开放以来，广州凭借便利的条件和优越的投资营商环境，受到国际投资者的青睐。

截至2014年底，全市累计吸收来自全球136个国家和地区的外商直接投资企业25516个，实际使用外资总额699.2亿美元。

2014年，全市新批外商直接投资项目1155个，同比增长5.8%；实际使用外资51.1亿美元，同比增长6.3%。

2.外资来源地

2014年，共有87个国家和地区的投资者在广州投资，合同外资达80.4亿美元，其中香港投资者在穗投资合同额居首，达54.2亿美元；其余合同额超亿美元的国家和地区中，英属维尔京群岛10.3亿美元、韩国3.8亿美元、新加坡2.3亿美元、日本1.6亿美元、开曼群岛1.2亿美元。

按累计合同外资额统计，位居前10位的国家和地区依次为：

香港、英属维尔京群岛、日本、新加坡、美国、韩国、台湾省、澳门、开曼群岛、英国。

3.行业分布

自2005年以来，外商在广州实际直接投资的十大行业为：

制造业，房地产业，批发和零售业，租赁和商务服务业，金融业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，电力、燃气及水的生产和供应业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业。

4.世界500强投资

截至2014年底，共有236家世界500强企业在广州投资设立656个项目，投资总额合计为458.5亿美元。

世界500强投资项目主要领域集中在先进制造业和现代服务业，如汽车制造、石油化工、电子信息、重大装备、金融保险等。

5.外资企业经营发展状况

2014年广州外商投资企业联合年报显示，全市实际参加联合年报企业9354家，其中外商独资企业7490家，合资企业1249家，合作企业578家，股份公司37家。

参加联合年报企业累计投资总额1171亿美元，注册资本646.9亿美元，2013年度营业收入13457.8亿元人民币，同比增长5.7%；利润总额1080.2亿元人民币，同比增长16.8%；净利润824亿元人民币，同比增长17.1%；吸纳就业人员124.9万人。

6.外资企业进出口情况

2014年，广州市外资企业进出口总值678亿美元，同比增长5.2%，占全市进出口总值的51.9%。

其中，外资企业出口344.2亿美元，同比增长4.4%，占全市出口总值的47.3%；进口333.8亿美元，同比增长6.2%，占全市进口总值的57.7%。

广州市外资企业的进出口业务以开展加工贸易为主。

2014年，外资企业加工贸易进出口408亿美元，占全市外资企业进出口额的60.2%，占全市加工贸易进出口额的83.7%。

第三篇　基础设施

广州是中国三大综合交通枢纽之一，拥有民航、铁路、地铁、公交、水巴、高速公路等多种交通运输方式。

1.公共交通设施

截至2014年，广州市城市道路总长7139.5公里，公共交通占机动化出行比例达60%。

市内公交系统四通八达，已建成公交线路1143条，公交专用道（BRT）370公里，水上巴士航线12条，拥有公交车1.29万辆，出租车2.2万辆。

地铁建设高速发展，已开通地铁营运路线9条，总长260.5公里，共设164座车站，目前在建线路11条。

2.陆路交通

铁路：

广州已建成京广、广深、广茂铁路和京广、贵广、南广高铁专线、广珠城际轨道、广深港客运专线八大铁路干线，不仅承担本地区的客货运输，还辐射和吸引整个珠三角乃至华南地区大量的中转集散客货流。

广州铁路枢纽已形成了以广州南站、广州站、广州东站为主，广州北站为辅的客运枢纽格局。

公路：

广州是华南地区公路交通枢纽，通过高速公路、国道、省道建设辐射港澳、珠三角，连接国内其它城市。

截至2014年，全市高速公路建成通车总里程达705公里，形成了25条高速公路“四环十八射”为主骨架的公路网路，通达各行政区域及周边城市。

3.海港

广州港濒临南海，毗邻香港、澳门，港区分布在黄埔、南沙等范围内，既是华南地区的国际航运中心、最大的国际贸易港，又是珠三角水网运输中心和水陆运输枢纽。

广州作为国际航运中心，目前已开辟了通往美洲、欧洲、非洲、地中海、东南亚等世界80多个国家350多个港口的国际航线，2014年广州港完成集装箱吞吐量1658万标准箱，位居世界前十。

广州目前重点建设的广州港南沙港区三期码头，是广州市加快建设国际航运中心的战略性基础设施项目，该项目包含十万吨级集装箱泊位6个。

南沙港区也是世界上为数不多的能停泊世界最大集装箱船的码头之一。

4.空港

广州白云国际机场距广州市中心约20公里，是按照中枢机场理念设计和建设的国际航空港，目前共开通国内外航线600多条，连通全球五大洲183个城市，2014年客流量达到5479万人次，位列全国第二，货运输送量189万吨，是中国南方航空、海南航空、深圳航空和联邦快递的枢纽机场。

广州白云国际机场第三跑道已于2015年2月投入使用；二号航站楼将于2018年建成投入使用。

白云机场综合保税区于2014年4月正式通过国家验收，目前已有200多家企业进驻，包括航空公司、代理公司、报关公司、物流企业等。

5.信息化建设

广州把建设“智慧广州”作为广州城市发展的三大核心任务之一。

超过2800个楼盘和社区实现光纤覆盖，使用者已经超过500万户，农村区域全部行政村通达光缆；互联网普及率75.4%，无线宽带广泛覆盖，移动通信4G基站数量已超过一万，基本覆盖主城区，WLAN接入点为17.02万个，规模处于全国前列；交通、空港、电网、水网、气网等城市基础设施智能化建设全面推进。

在电子政务的门户应用与服务方面，广州市政府门户绩效水平位居对比的六大城市之首。

广州的网上政务公开、政务服务、政民互动、业务管理等信息化水平居全国领先地位，在2013年发布的全国政府网站绩效评估中，广州市政府门户网站位列全国省会城市第一名。

第四篇　招商载体

1.广州开发区

1.1发展现状

广州开发区位于广州市东部，规划总面积78.92平方公里。

于1984年12月经国务院批准设立，是首批国家级经济技术开发区之一，与广州高新技术开发区、广州出口加工区、广州保税区施行“四区合一”的管理体制。

设区30年来，该开发区综合实力不断增强，发展水平在全国国家级开发区中处于领先水平。

近年来，广州开发区积极实施创新驱动战略，与高校、科研机构、跨国公司等机构开展高端领域合作，发展新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、电子通信等战略性新兴产业，引入了京信通信、三星通信研究院、环亚、3M新材料、益善生物等一大批创新型科技企业，吸引全市超过1/4的高层次人才和1/3的科研机构，先后获评为国家首批创新型科技园区、国家级海外高层次人才创新创业基地、国家知识产权示范园区、国家循环经济试点园区、全国第二个生物材料检验检疫监督管理改革试点园区，建成电子信息、生物医药、新材料等8个国家级产业基地以及平板显示等3个广东省战略性新兴产业基地。

同时，广州开发区城市基础设施完善，全区绿化覆盖率达39.1%，人均公共绿地达21.29平方米。

1.2招商方向

“6+3”产业集群：

即电子信息产业集群、平板显示产业集群、新材料产业集群、精细化工产业集群、生物医药产业集群、知识密集型服务业产业集群等六大千亿级产业集群，以及LED产业集群、文化创意产业集群、物联网产业集群等三个500亿级产业集群。

现代服务业：

重点发展总部经济、科技研发、金融服务、工业设计、文化创意、网游动漫、检测认证、现代物流、地理信息服务、电子商务等高端服务业，积极培育教育培训、生命健康、服务外包等新兴服务业。

推进星级酒店、商业配套等服务业项目。

改善购物消费环境，打造适宜创业发展和生活居住的综合性产业园区。

战略性新兴产业：

重点发展电子信息、生物、环保新材料等国家级高新技术产业基地，加快建设广州新一代通信设备和终端制造产业基地、广州物联网产业基地等战略性新兴产业基地。

建设完善一批生物产业公共技术平台，加速生物技术项目聚集。

加快推进数控机床、智能控制、自动化成套设备等关键设备的高端制造业发展。

2.南沙开发区

2.1发展现状

南沙开发区位于广州市南部，于1993年5月获国务院批准设立。

地处珠三角地理几何中心，距香港38海里，距澳门41海里，是广州通向海洋的通道，也是珠三角城市群的重要枢纽节点。

2012年9月，国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》，标志着南沙成为国家级新区。

2014年12月，国务院决定设立包括广州南沙新区片区在内的中国（广东）自由贸易试验区，南沙发展迈入崭新的时代。

南沙定位为粤港澳优质生活圈、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区。

政策创新优势明显，已获批南沙金融创新15条、外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革试点等政策。

产业基础坚实，是国家三大造船基地之一、国家汽车和零部件制造及出口基地、珠三角核电装备制造业基地，已建成一批国家级科研平台和高端示范项目。

生态环境良好，拥有滨海湿地、岭南水乡、森林公园等多种生态资源，2011年获得联合国“全球最适宜居住城区奖”金奖。

2.2招商方向

航运物流产业：

按照大型化、专业化、集约化和绿色低碳的目标，发展现代航运服务业和港口物流业，打造国际航运中心、贸易中心和物流中心。

强化高端航运服务，培育和发展航运服务产业，建设临港产业配套服务合作区，发展人才中介、资格认证、航运咨询等配套服务，加快建设航运服务集聚区。

发挥广州港南沙港区综合优势，依托南沙保税港区，建设大型物流基地，打造国际物流产业链。

装备制造产业：

利用现有制造业基础，瞄准世界前沿技术，引进龙头企业。

依托南沙核电装备产业基地和广州重大装备制造基地（大岗）等平台，重点发展核电设备、节能环保装备、数控设备等高端装备和海洋工程装备等大型工程装备以及隧道机械设备等重型装备，建设国家重大成套技术和装备产业基地。

聚焦高端研发、精密制造和系统集成环节，推动重大技术装备自主化。

科技智慧产业：

积极推进与港澳合作，建设一批重大科技创新平台，打造产业技术创新与育成基地。

引进一批