婚姻法司法解释三.docx

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婚姻法司法解释三

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第一篇：

婚姻法司法解释三

《婚姻法司法解释三》对婚姻关系稳定造成冲击人民网北京2月2022（记者罗旭）今天，中国社会科学院发布2022年《法治蓝皮书》。

蓝皮书指出，2022年7月最高人民法院公布的《婚姻法司法解释三》对婚姻关系稳定造成冲击，会以法律规范的方式改变人们的行为预期，改变中国的婚姻家庭制度。

蓝皮书分析认为，《婚姻法司法解释三》和前两次司法解释相比，关于家庭财产的解释占了很大比重。

在房地产经济下，房产成为影响人们婚姻生活的重要因素，传统的婚姻纠纷焦点逐渐集中在房产分割上。

《婚姻法司法解释三》的出台将深刻改变人们以房产为中心的婚姻行为：

结婚前以婚前协议确定双方个人财产，以登记注册确定房产归属，以法律规定个人财产孳息及收益归个人所有；离婚时，按照《婚姻法司法解释三》所确立的财产分割标准自行离婚，彻底实现“爱情归爱情、财产归财产”的现代契约婚姻。

同时，《婚姻法司法解释三》旨在为房地产经济下的婚姻纠纷提供形式化裁判规则，客观上却会加剧“AA制”的契约婚姻，消解传统的“同居共财”制度，颠覆家庭稳定的基础。

2022年以来，最高人民法院在婚姻法领域的总体取向是以“个别财产制”逐步取代“家庭财产制”，其结果是减少分割财产的难度，降低离婚诉讼的成本，统一婚姻家庭纠纷的法律适用，提升司法审判效率，减少基层法院积压案件。

最高人民法院的这种“部门立法”逻辑在客观上加剧颠覆了婚姻家庭稳定的基础，即“家庭财产制”。

蓝皮书认为，作为传统的“家庭财产制”在新中国得到传承，婚姻家庭奉承“同居共财”的逻辑，加上社会主义价值观念和“调解为主”司法政策的配合，中国的家庭稳定才能得到保障。

《婚姻法司法解释三》的出台，延续了《婚姻法司法解释二》中关于“个别财产制”的理念，通过区分财产与爱情的司法技术，将爱情逐出司法审查的范围，设立以出资、登记作为确定家庭房产的归属等规则，均撼动了“家庭财产制”以及其背后和睦相容的家庭伦理，将成为导致家庭与社会不稳定的重要因素。

最后，蓝皮书指出，中国经济发展正在逐渐改变中国的婚姻家庭制度，而《婚姻法司法解释三》的正式公布，无疑会以法律规范的方式改变人们的行为预期，改变中国的婚姻家庭制度

第二篇：

《婚姻法》司法解释（三）解读

《婚姻法》司法解释（三）解读

最高人民法院新闻发言人孙军工

各位记者：

大家上午好！

今天新闻发布会的主题是向各位通报《最高人民法院关于适用若干问题的解释（三）》（以下简称《婚姻法解释（三）》）的有关情况。

为更加准确地体现立法本意，更加全面客观地了解处理婚姻家庭纠纷的意见和建议，最高人民法院于2022年11月15日至2022年12月15日，通过中国法院网和人民法院报公布了《婚姻法解释（三）》的征求意见稿，引起社会各界的广泛关注和热烈讨论，共收到反馈意见9974条，书面来信181封。

中国法学会婚姻法学研究会等17家单位专门召开了有关研讨会，形成了书面修改意见。

经过三年多的调研起草和充分论证，并征求了立法机关和国家相关部门的意见，这部司法解释于2022年7月4日由最高人民法院审判委员会第1525次会议通过，并将于2022年8月13日起施行。

下面，我把《婚姻法解释（三）》制定的背景、主要内容向各位作一简要介绍。

一、制定《婚姻法解释（三）》的背景

2022年修订的婚姻法施行后，针对审判实践中遇到的法律适用疑难问题，最高人民法院于同年12月24日出台了《关于适用若干问题的解释

（一）》，针对婚姻法修改后的一些程序性和审判实践中急需解决的问题作出解释，包括无效婚姻和可撤销婚姻的处理程序及法律后果、提出中止探望权的主体资格、子女抚养费、离婚损害赔偿等问题。

2022年12月25日，最高人民法院又出台了《关于适用若干问题的解释

（二）》，主要针对彩礼应否返还、夫妻债务处理、住房公积金及知识产权收益等款项的认定、军人的复员费及自主择业费的处理等问题，提供了具有可操作性的裁判依据。

数据显示，2022年全国法院一审受理婚姻家庭纠纷案件共计1286437件，2022年为1341029件，2022年为1374136件，呈逐年上升趋势。

2022年全国法院一审受理离婚案件1164521件，受理抚养、扶养关系纠纷案件50499件，受理抚育费纠纷案件2402022受理婚约财产纠纷案件24676件。

案件中相对集中的

反映出婚前贷款买房、夫妻之间赠与房产、亲子鉴定等争议较大的问题，亟需进一步明确法律适用标准。

最高人民法院遂于2022年1月启动了《婚姻法解释（三）》的起草工作。

经过充分论证，特别是在广泛征求、认真汇集社会公众的意见和建议后，经审判委员会讨论通过了《婚姻法解释（三）》，重点对结婚登记程序瑕疵的救济手段、亲子关系诉讼中当事人拒绝鉴定的法律后果、夫妻一方个人财产婚后产生收益的认定、父母为子女结婚购买不动产的认定、离婚案件中一方婚前贷款购买不动产的处理、附协议离婚条件的财产分割协议效力的认定等问题作出了解释。

二、《婚姻法解释（三）》的主要内容

这部司法解释共有19个条文，涉及的内容十分丰富，其重点内容包括以下六个方面：

（一）首次明确以结婚登记程序存在瑕疵为由主张撤销结婚登记应提起行政复议或行政诉讼。

现实生活中，常常有当事人以结婚登记程序中存在瑕疵为由申请宣告婚姻无效，如一方当事人未亲自到场办理婚姻登记、借用或冒用他人身份证明进行登记、婚姻登记机关越权管辖、当事人提交的婚姻登记材料有瑕疵等。

在结婚登记程序存在瑕疵时，如果同时欠缺了结婚的实质要件，在法律规定的情形内，可以被人民法院宣告无效，但对仅有程序瑕疵的结婚登记的法律效力缺乏明确的法律规定。

当事人以婚姻登记中的瑕疵问题申请宣告婚姻无效的，只要不符合婚姻法第十条关于婚姻无效的四种规定情形之一，法院就只能判决驳回当事人的申请。

如果将符合结婚实质要件但结婚登记程序上有瑕疵的婚姻宣告为无效，不仅扩大了无效婚姻的范围，也不符合设立无效婚姻制度的立法本意。

从征求意见的情况看，多数观点主张应当本着司法便民、利民的原则在司法解释中增加指引性规定，以方便当事人解决纷争。

据此，经研究认为，在我国现行的法律框架下，结婚登记在性质上属于具体行政行为，即行政确认行为。

当事人对已经领取的结婚证效力提出异议，虽然不属于法院民事案件的审查范围，但当事人可以向民政部门申请解决或提起行政诉讼。

据此，《婚姻法解释（三）》第一条第二款作出规定：

“当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销结婚登记的，告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。

（二）明确规定亲子关系诉讼中一方当事人拒绝鉴定将导致法院推定另一方主张成立的法律后果。

亲子关系诉讼属于身份关系诉讼，主要包括否认婚生子女和认领非婚生子女的诉讼，即否认法律上的亲子关系或承认事实上的亲子关系。

现代生物医学技术的发展，使得DNA鉴定技术被广泛用于子女与父母尤其是与父亲的血缘关系的证明。

亲子鉴定技术简便易行，准确率较高，在诉讼中起到了极为重要的作用，全世界已经有12022国家和地区采用DNA技术直接作为判案的依据。

在处理有关亲子关系纠纷时，如果一方提供的证据能够形成合理的证据链条证明当事人之间可能存在或不存在亲子关系，另一方没有相反的证据又坚决不同意做亲子鉴定的，人民法院可以按照2022年4月1日开始施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条的规定做出处理，即可以推定请求否认亲子关系一方或者请求确认亲子关系一方的主张成立，而不配合法院进行亲子鉴定的一方要承担败诉的法律后果。

《婚姻法解释（三）》第二条对此予以了确认。

从征求意见的情况看，多数意见认为，对亲子关系推定认定的规定符合社会常（三）首次明确夫妻一方个人财产婚后产生的孳息和自然增值不是共同财产。

一般而言，夫妻一方财产在婚后的收益主要包括孳息、投资经营收益及自然增值。

婚姻法规定了婚姻关系存续期间所得的生产、经营收益及知识产权收益归夫妻共同所有，2022年4月1日开始施行的《婚姻法司法解释

（二）》也明确规定一方以个人财产投资所得的收益为夫妻共同财产，但对孳息和自然增值这两种情形如何认定未予明确。

在《婚姻法解释（三）》（征求意见稿）中曾作出了“另一方对孳息或增值收益有贡献的，可以认定为夫妻共同财产”的规定。

但多数意见认为，征求意见稿中的“贡献”一词不是法律用语，理解上也会产生歧义，审判实践中很难把握。

经过反复斟酌，《婚姻法解释（三）》第五条明确规定：

夫妻一方个人财产在婚后产生的收益，除孳息和自然增值外，应认定为夫妻共同财产。

（四）明确婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。

从《婚姻法解释（三）》公开征求意见反馈的情况看，作为出资人的男方父母或女方父母均表示，他们担心因子女离婚而导致家庭财产流失。

在实际生活中，父母出资为子女结婚购房往往倾注全部积蓄，一般也不会与子女签署书面协议，如果离婚时一概将房屋认定为夫妻共同财产，势必违背了父母为子女购房的初衷和意愿，实际上也侵害了出资购房父母的利益。

所

以，房屋产权登记在出资购房父母子女名下的，视为父母明确只对自己子女一方的赠与比较合情合理，多数人在反馈的意见中对此表示赞同，认为这样处理兼顾了中国国情与社会常理，有助于纠纷的解决。

由双方父母出资购买不动产，产权登记在一方子女名下的，按照双方父母的出资份额按份共有，更为符合实际情况。

《婚姻法解释（三）》第七条规定从我国的实际出发，将产权登记主体与明确表示赠与一方联系起来，可以使父母出资购房真实意图的判断依据更为客观，便于司法认定及统一裁量尺度，也有利于均衡保护婚姻双方及其父母的权益。

（五）首次明确离婚案件中一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。

离婚案件中，按揭房屋的分割是焦点问题之一。

如果仅仅机械地按照房屋产权证书取得的时间作为划分按揭房屋属于婚前个人财产或婚后夫妻共同财产的标准，则可能出现对一方显失公平的情况。

根据《婚姻法解释（三）》第十条的规定，一方在婚前已经通过银行贷款的方式向房地产公司支付了全部购房款，买卖房屋的合同义务已经履行完毕，即在婚前就取得了购房合同确认给购房者的全部债权，婚后获得房产的物权只是财产权利的自然转化，故离婚分割财产时将按揭房屋认定为一方的个人财产相对比较公平。

对按揭房屋在婚后的增值，应考虑配偶一方参与还贷的实际情况，对其作出公平合理的补偿。

在将按揭房屋认定为一方所有的基础上，未还债务也应由其继续承担，这样处理不仅易于操作，也符合合同相对性原理。

婚前一方与银行签订抵押贷款合同，银行是在审查其资信及还款能力的基础上才同意贷款的，其属于法律意义上的合同相对人，故离婚后应由其继续承担还款义务。

对于婚后参与还贷的一方来说，婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时根据婚姻法第三十九条第一款规定的照顾子女和女方权益的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。

（六）明确规定当事人协议离婚未成则事先达成的附协议离婚条件的财产分割协议不生效。

双方当事人在婚姻关系存续期间达成离婚协议，并对子女抚养和财产分割等问题作了约定，但该协议是以双方到民政部门办理离婚登记或到法院进行协议离婚为前提条件的。

实践中，主张离婚的当事人一方在签署协议时可能会在财产分割、子女抚养、债务承担等方面作出一定的让步，目的是希望顺利离婚。

由于种种原因，双方并未到婚姻登记机关办理离婚登记，或者到法院离婚时一方翻悔不愿意按照原协议履行，要求法院依法进行裁判。

在这种情况下，当事

人双方事先达成的离婚协议的效力问题，往往成为离婚案件争议的焦点。

离婚问题事关重大，应当允许当事人反复考虑、协商，只有在双方最终达成一致意见并到民政部门登记离婚或者到法院自愿办理协议离婚手续时，所附条件才可视为已经成立。

如果双方协议离婚未成，当事人一方有翻悔的权利，事先达成的离婚协议没有生效，对夫妻双方均不产生法律约束力，不能作为人民法院处理离婚案件的依据。

经综合考虑征求意见的情况及司法实践中的可操作性，《婚姻法解释（三）》还对夫妻之间赠与房产、无民事行为能力人能否作为原告提起离婚诉讼、生育权纠纷、夫妻一方擅自出卖共有房屋如何处理、请求离婚损害赔偿的权利人等问题作出了相关规定。

在《婚姻法解释（三）》征求意见期间，社会各界人士广泛参与，积极建言献策，充分表达了对婚姻家庭审判工作的关注、理解和支持。

在此，我代表最高人民法院向社会各界人士表示衷心的感谢。

《婚姻法解释（三）》的出台，是人民法院准确适用相关法律规定，依法维护人民群众合法权益的一项重要举措。

人民法院将紧密结合婚姻家庭纠纷审判工作实践，及时关注事关民生的法律适用问题，不断提高司法能力和司法水平，为依法促进家庭关系的和睦幸福、社会关系的和谐稳定做出新的贡献。

谢谢大家！

第三篇：

婚姻法司法解释三看法

读了《婚姻法》司法解释三征求意见稿，我觉得该文件过于注重财产问题，且对夫妻个人财产的保护重于对夫妻共同财产的保护，有点忽略了夫妻财产关系的特殊性。

用中华女子学院副院长、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜教授的话来说就是：

“过多关注了财产关系,对人身关系没有给予足够重视”。

十一条：

夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时可将该不动产认定为不动产权利人的个人财产，尚未归还的部分贷款为不动产权利人的个人债务。

婚姻关系存续期间由夫妻共同财产还贷部分，应考虑离婚时不动产的市场价格及共同还贷款项所占全部款项的比例等因素，由不动产权利人对另一方进行合理补偿。

这条是引起最大争议的几条之一。

我对这条表示部分反对。

一方面，这条有利于结婚质量的提高。

因为该条保护的是购房的一方，并不区分男方还是女方。

婚前支付的首付款并登记在自己名下的房产，规定算是自己的个人婚前财产离婚时另一方不得分割。

如果一方对另一方是抱有其他目的而结婚的，比如知道对方的父母很有钱，或者知道对方有多套房子按揭，希望通过婚姻的形式，婚后可以顺利成章地发财致富，恐怕其梦想不易实现了。

现在不是经常有“嫁豪门”这么一说吗？

有了这条法律规定，婚前就小有资产或很有资产的人来说，结婚就放心多了，不再猜测另一半是爱他/她，还是爱他/她的财产。

而且，婚前按揭房产性质归属,虽然以前实践中主流观点也倾向于将房产判归首付方,但是对配偶婚后还贷部分的补偿不明确。

司法实践中大多判得非常保守,只是判决给另一方婚后还贷总额的一半,而现在,则除了本金还给配偶,还要作一定补偿,比如利息或房屋升值价值等,这样的规定是更加公平一些。

另一方面，该条规则又忽略了离婚女性作为弱势群体应受保护这一点。

、这也是新司法解释一出，引起众多女性鸣不平的主要原因之一。

在我国，从风俗上讲一般都是由男方家长付首付，女方支付的装修款、家俱家电款，结婚后，夫妻一起还贷。

而女方承担的部分往往随着使用年限的延长价值会逐年减少，加上现在的房产政策，如果老公婚前购房，婚后女性就不能以第一套房房政策买房，如果离婚，现在的房子又不能分，而离婚后也可能因为房价的不断上涨买不起房。

从这一点上说，这对女性是相当不公平的。

更何况，女性付出的不仅仅是金钱，还有日常生活中繁琐的家务劳动，艰辛的生育任务及照顾子女等等无形的劳动。

用当下的话说，这些无形的付出到了法律面前似乎成了“浮云”。

夫妻本为共同生活的一体，风险应一体分担，收益应一体共享，如仅得合理补偿，那么对于女方，没有归宿感与安全感，对家庭的和谐不利。

在日本，有很多女性都选择做家庭主妇，离婚了，女方可以分得70%的财产，保证了较低的离婚率。

按照新法，女方明显生活得不如日本女性安心踏实，这种不安全感不利于家庭稳定。

对于这种婚前一方购买、支付按揭款，登记在一方名下，婚后夫妻共同还贷，应该说在我国是一个普遍存在的实际情况，这种情况下，不动产产权归属婚前购买一方，而共同还贷的另一方，对于共同还贷部分，仅得合理补偿，有失公平。

因此我认为这种共同还贷款的增值部分也应该作为夫妻共同财产。

此外，第十条：

夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的，人民法院不予支持；夫妻双方因生育问题发生纠纷，致使夫妻感情破裂，一方请求离婚经调解无效的，人民法院应准予离婚。

这是新司法解释对女性自主行使生育权的尊重。

主动权在女方,不过男方可以选择和女方离婚。

我表示完全赞同，而且解决办法非常好。

最后，我引用李明舜的观点来结尾（我非常赞同）：

“虽然存在问题,但是有人将其称为‘离婚法’,担心有可能推高离婚率,纯属多余。

离婚与法律规定并没有直接联系。

感情破裂才是导致离婚的主要原因,往往就是因为感情没了才去争财产。

”

第四篇：

中华人民共和国婚姻法司法解释三

最高人民法院公告

《最高人民法院关于适用若干问题的解释

（三）》已于2022年7月4日由最高人民法院审判委员会第1525次会议通过，现予公布，自2022年8月13日起施行。

最高人民法院

二○一一年八月九日

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释

（三）

（2022年7月4日最高人民法院审判委员会第1525次会议通过法释〔2022〕18号）

为正确审理婚姻家庭纠纷案件，根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，对人民法院适用婚姻法的有关问题作出如下解释：

第一条当事人以婚姻法第十条规定以外的情形申请宣告婚姻无效的，人民法院应当判决驳回当事人的申请。

当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销结婚登记的，告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二条夫妻一方向人民法院起诉请求确认亲子关系不存在，并已提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以推定请求确认亲子关系不存在一方的主张成立。

当事人一方起诉请求确认亲子关系，并提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以推定请求确认亲子关系一方的主张成立。

第三条婚姻关系存续期间，父母双方或者一方拒不履行抚养子女义务，未成年或者不能独立生活的子女请求支付抚养费的，人民法院应予支持。

第四条婚姻关系存续期间，夫妻一方请求分割共同财产的，人民法院不予支持，但有下列重大理由且不损害债权人利益的除外：

（一）一方有隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务等严重损害夫妻共同财产利益行为的；

（二）一方负有法定扶养义务的人患重大疾病需要医治，另一方不同意支付相关医疗费用的。

第五条夫妻一方个人财产在婚后产生的收益，除孳息和自然增值外，应认定为夫妻共同财产。

第六条婚前或者婚姻关系存续期间，当事人约定将一方所有的房产赠与另一方，赠与方在赠与房产变更登记之前撤销赠与，另一方请求判令继续履行的，人民法院可以按照合同法第一百八十六条的规定处理。

第七条婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第

（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。

由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。

第八条无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或者财产权益行为，其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系；变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。

第九条夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的，人民法院不予支持；夫妻双方因是否生育发生纠纷，致使感情确已破裂，一方请求离婚的，人民法院经调解无效，应依照婚姻法第三十二条第三款第

（五）项的规定处理。

第十条夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。

依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。

双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。

第十一条一方未经另一方同意出售夫妻共同共有的房屋，第三人善意购买、支付合理对价并办理产权登记手续，另一方主张追回该房屋的，人民法院不予支持。

夫妻一方擅自处分共同共有的房屋造成另一方损失，离婚时另一方请求赔偿损失的，人民法院应予支持。

第十二条婚姻关系存续期间，双方用夫妻共同财产出资购买以一方父母名义参加房改的房屋，产权登记在一方父母名下，离婚时另一方主张按照夫妻共同财产对该房屋进行分割的，人民法院不予支持。

购买该房屋时的出资，可以作为债权处理。

第十三条离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领取养老保险金条件，另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的，人民法院不予支持；婚后以夫妻共同财产缴付养老保险费，离婚时一方主张将养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割的，人民法院应予支持。

第十四条当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。

第十五条婚姻关系存续期间，夫妻一方作为继承人依法可以继承的遗产，在继承人之间尚未实际分割，起诉离婚时另一方请求分割的，人民法院应当告知当事人在继承人之间实际分割遗产后另行起诉。

第十六条夫妻之间订立借款协议，以夫妻共同财产出借给一方从事个人经营活动或用于其他个人事务的，应视为双方约定处分夫妻共同财产的行为，离婚时可按照借款协议的约定处理。

第十七条夫妻双方均有婚姻法第四十六条规定的过错情形，一方或者双方向对方提出离婚损害赔偿请求的，人民法院不予支持。

第十八条离婚后，一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的，经审查该财产确属离婚时未涉及的夫妻共同财产，人民法院应当依法予以分割。

第十九条本解释施行后，最高人民法院此前作出的相关司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。

第五篇：

司法建议-婚姻法解释三

镇平法院建议对婚姻法解释

（三）

第八条的规定进行补充规定

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释

（三）》第八条规定：

“无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或者财产权益行为,其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系；变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。

镇平法院认为，这一司法解释不太适应民事审判中离婚案件的实际需求。

一、无民事行为能力人要求离婚，其他有监护资格的人不提出变更监护关系，按照民法通则关于监护人与法定代理人的规定，无民事行为能力人的配偶仍为无民事行为能力人的监护人与法定代理人，那么法院如何受理?

二、无民事行为能力人的配偶提出离婚，其他有监护资格的人为防止变更监护关系后，无民事行为能力人的配偶随即撤回起诉，导致以后配偶对无民事行为能力人不管不顾情况的出现，因而不变更监护关系，该离婚案如何处理？

基于此镇平法院建议：

在上述司法解释中，可进行补充规定，即将离婚案件作为特例：

“离婚诉讼案件中，无民事行为能力一方的临时监护人为其父母、兄妹，直接作为诉讼中的法定代理人进行诉讼活动，不必经过特别程序先行变更

监护关系；在不准离婚判决生效后，法定监护人仍为无民事行为能力人的配偶，在离婚判决生效后，临时监护人即可通过法定程序变更为无民事行为能力人的法定监护人。

”