书记在专业组创建会讲话与书记在两个普遍推进会发言汇编.docx

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书记在专业组创建会讲话与书记在两个普遍推进会发言汇编

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书记在专业组创建会讲话

今天，我们召开创建指挥部11个专业组工作调度会,主要内容就是集中听取11个专业组的创建工作汇报，分析当前的创建形势，部署下一步11个组创建工作任务。

8月4日全区创建迎检动员大会和8月6日创建工作调度会召开以来，11个专业组、各有关单位和各街道（镇、处）都积极投身创建迎检工作，全区上下热情高涨、迅速部署、措施得力、方法得当、效果明显。

特别是创建指挥部办公室对整个市、区面上的情况进行了全盘分析和研究，对全区创建工作作出了精心的安排部署，制定出了一份作战图。

这份作战图，把我区当前创建迎检工作主要目标、任务、要求和责任都落实到位了，非常具体，很有指导性、针对性和操作性。

刚才，我们听取了11个专业组分管区领导和各专业组的工作汇报和下一步工作部署安排，有很多新的亮点、新的举措、新的方法。

茂发区长作了很好的讲话，对下一步工作提出了很有操作性的具体要求，请大家认真贯彻落实。

听完汇报后，我觉得，动员大会和调度会以后，各专业组迅速行动，做到了“氛围浓厚起来、人员集中起来、整治行动起来、指挥调度起来、工作保障起来”等“五个起来”，成效集中体现在机构、人员、部署、发动和调度“五个基本到位”。

这充分说明我区几套班子和全区各级领导干部具有很强的团结力、凝聚力、战斗力和执行力，不愧为一支召之即来、来之能战、战之能胜的优秀队伍。

我相信，有这样一支优秀的干部队伍，我们一定能够取得此次全国文明城市创建和全区经济社会发展各项工作的新胜利。

下一步，我们要通过“三个五”来推动此次创建迎检工作。

一要五力齐发。

做好此次创建迎检工作，就是要迅速发出五股力量，迅速加大五个方面工作力度：

一是迅速加大教育发动力度。

我们要加大宣传的覆盖面，加强干部的教育和培训，让群众熟悉和理解此次迎检测评标准。

各工作组要结合市里的会议精神和区里的实际，针对此次迎检测评标准和要求，迅速印制一批宣传手册发放到全区每家每户，以一问一答的形式，让群众了解我区创建工作的内容，并借此机会把市、区的工作向群众反馈，接受群众的监督。

各专业组要将自身工作的宣传册上交区指挥部办公室汇总。

二是迅速加大整治整改力度。

整治整改中要围绕“无暴露垃圾、无卫生死角、无乱挂乱吊、无出店经营、无流动摊点、无垃圾广告、无乱扔乱抛、无乱停乱放、无违规场所和无乱闯红灯”的“十个无”目标进行，“618工程”、“113工程”涉及到的重点区域和205个必检点必须逐一进行整治整改。

路面、路灯、楼道设施、消防设施等方面的问题都是此次创建检查的重点，各专业组要迅速研究、迅速调度，加大投入，确保整治整改到位。

三是迅速加大资料整理力度。

刚才部长和副主任对资料整理方面的工作已经提出了要求，请同志们认真抓好落实，做到“三查”和“三个不放过”，即：

“社区单位要自查、街道（镇、处）要普查、区里要督查”和“资料有缺项的不放过、资料不规范的不放过、资料不成册的不放过”。

四是迅速加大模拟检查力度。

各组都要加大模拟检查的力度，针对各组的具体情况和问题，对照迎检要求，进行模拟检查，发现问题、解决问题。

五是迅速加大调度督导力度。

区总指挥部由为民副书记一天一调度，重要的会议我和区长参加，各工作组和各街道（镇、处）每天一调度，由区分管或挂点领导亲自调度，通过加强调度推进各项工作落实到位。

二要五轮驱动。

要通过五个方面的“轮子”一起动，推动创建迎检各项工作落实。

一是高位推动。

创建工作主要领导亲自抓，各级班子全力抓。

二是排位拉动。

要将各专业组、各街道（镇、处）的工作成效进行排位，形成竞争机制，拉动工作。

三是现场触动。

各专业组要经常召开现场会，以点带面，通过好坏两方面典型触动工作。

特别是对做得不好的地方，要下发整改单，限期整改到位，推动工作。

四是宣传鼓动。

区委宣传部、各专业组和各街道（镇、处）都要加大宣传的力度，利用媒体宣传、舆论宣传、现场宣传、群众宣传等形式营造宣传氛围。

五是督查驱动。

纪检监察部门要加强督导。

三要五子登科。

一是排位子。

要开展排位竞赛，对每一项工作都要进行排位，分出名次，形成竞争机制，推动工作开展。

二是下单子。

就是要下整改单，要像市里“啄木鸟行动”一样，对创建迎检工作不到位的单位要下整改单，督促整改落实。

三是发牌子。

就是要像体育比赛一样，发“黄牌”和“红牌”，对发现问题的，要发“黄牌”，进行警告，督促整改；整改落实不到位的，就要发“红牌”，追究相关责任人的责任。

四是出票子。

要做好创建迎检工作，资金投入必不可少，要加大资金投入，除区财政投入外，各部门、各单位、各街道（镇、处）也要加大资金投入，该整改的一定要整改到位。

五是有影子。

创建迎检活动，各级领导干部要在大街小巷和人民群众中有我们工作的影子，要有服务的影子，还要有推动创建的影子。

最后，各部门、各单位、各专业组和各街道（镇、处）在这次创建迎检中，都要有精彩的一笔，都要有精彩的乐章，都要有动人的事迹，都要有特色的工作，都要在这次迎检工作中留下影子，都要在创建迎检工作中取得优异的成绩，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

书记在两个普遍推进会发言

今天，我们召开全县落实“两个普遍”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全总、省、市总关于推进“两个普遍”的工作要求和党建带工建工作会议精神，研究部署当前及今后一个阶段全县基层工会组织建设和工资集体协商工作。

刚才，县总工会主要负责同志传达了省、市总关于推进“两个普遍”工作会议精神，并对推进“两个普遍”工作作了具体布置，讲得很具体，指导性很强，我都赞成。

下面，我讲三点意见。

一、提高认识，增强责任感和紧迫感

主席在全总十五届四次执委会议上明确指出，要依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商。

依法推进“两个普遍”是党赋予工会的历史重任，也集中反映了广大职工群众对工会组织寄予的厚望。

各级工会干部及今天参会的企业法人务必要提高对推进“两个普遍”工作的认识，切实增强责任感和使命感，努力提高工作自觉性。

一要充分认识推进“两个普遍”是工会适应新形势、推动自身建设的现实需要。

加强工会组建，是工会开展工作的基础。

目前，我县已建会企业175家（建会率达41%）。

但也应该清醒地看到，尚有近59%的企业还没有组建工会。

同时，认真分析近年来我县发生的一些信访突出问题，不难发现，其大多数单位没有建立工会，工会组织不能把党和政府的政策宣传到职工中，无法承担代表职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的工作。

所以，我们工会要履行维护职工合法权益的基本职责、切实发挥在促进经济社会发展中的重要作用，就必须以实现工会组织的全面覆盖、普遍推行工资集体协商为重点，真正让企业工会建起来、转起来、活起来。

二要充分认识实现“两个普遍”是落实工会维权职能的客观要求。

从总体上看，目前我县劳动关系和谐稳定，但在一些非公企业中，侵害职工合法权益的问题仍然不同程度地存在。

发生这种状况的一个不可忽视的重要原因就是，一些地方工会组织不健全，职工的合法权益缺乏工会组织的维护；或者企业虽然建立了工会，却只是“挂牌工会”，没有发挥应有的作用。

工资收入是职工劳动经济权益的根本，普遍建立工会组织是基础，普遍开展工资集体协商是工会维权的核心内容。

工会组织要搭建起劳资双方沟通的平台，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题表达好、解决好。

这是当前工会工作的重中之重，各级工会对此一定要有充分的认识，自觉把推进“两个普遍”作为工会促进劳动关系和谐，推动企业健康发展强有力的抓手，认真予以落实。

三要充分认识落实“两个普遍”是工会开展创先争优活动的重要举措。

工会是党领导的群众组织，在工会组织中广泛深入开展创先争优活动，对于新形势下充分发挥工会组织作用、做好党的群众工作非常重要。

推动落实“两个普遍”工作，就是立足工会自身的特点和优势，把创先争优融入到充分发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的具体措施。

我们一定要紧紧抓住这样一个有利的时机，主动把推动落实“两个普遍”工作纳入到“党工共建创先争优”活动中去把握，在工会组织建设上创先，在工资集体协商上争优。

通过发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全县工会系统中努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的热潮，切实增强全县各级工会推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的能力和工作水平，用“两个普遍”的成果体现创先争优的成效。

二、凝心聚力，扎实推进“两个普遍”

各级工会要对照省、市总下达的目标任务，精心制定实施方案，集中力量，扎实推进，确保“两个普遍”工作取得明显成效。

1.广普查、摸实情。

摸清工会组织建设基本情况是全面落实“两个普遍”要求的前提。

从目前掌握的情况看，统计、工商、税务等部门与工会掌握的企业数存在较大差异，工商部门数字较大，而税务部门掌握的数字又偏小，统计部门的口径又比较多，而真正把企业底数摸清是我们推进“两个普遍”的前提。

各级工会要以全总“非公企业法人数据库”为基础，结合去年排查摸底的情况，对属地企业进行进一步的梳理，要摸清一企多照、异地经营、空壳企业等情况，要做到“五个清”：

对辖区企业数量清、所处区位清、未建会原因清、工会建会计划清和作用发挥情况清。

到今年8月10日前，各个单位要全面完成调查摸底工作并上报《部分单位及建会情况普查实名录》到县总工会。

2.深组建、全覆盖。

依法在企业中建立工会组织，是全面落实“两个普遍”要求的基础，要在查清底数的基础上，努力推动工会组建，尽可能扩大工会组织的覆盖面。

一是要组织开展“深组建、全覆盖”工会组建集中行动，推动建会工作重点问题的突破和解决。

按照省、市总工会的计划，力争到XX年底，法人单位工会组建率和职工入会率均达到92%以上。

二是要切实抓好重点领域、行业的建会工作，扫清建会盲区，突破建会难点，理顺各类开发区、园区、乡镇工业园和行业的组织关系，明确工会组织覆盖的方式和方法。

三是要积极推进“双措并举，二次覆盖”，大力推进行业工会、楼宇工会、专业市场的工会组织建设，提高非公有制企业、新经济社会组织工会覆盖率。

四是要最大限度地组织职工入会，建立流动务工人员源头入会机制，使劳务派遣工、服务外包工和机关事业单位合同工全部加入工会。

3.抓规范、强作用。

充分发挥基层工会组织的作用，是全面落实“两个普遍”要求的关键。

一是各级工会要继续广泛开展加强基层规范建设，进一步拓展创建平台、丰富活动内容、提升工作水平，吸引更多的企业参与到创建活动中来，让更多的企业和工会通过活动展示工作特色。

二是要完善工会工作基础台帐。

工会工作基础台帐是工会工作是否规范最直观的体现，加强对基层工会的指导和服务，帮助基层工会做好台帐资料的收集和整理，组织基层单位相互交流、取长补短。

三是要按照“建会、建制、建家”递进式规范要求，不断创新建家思路，深入开展“职工之家”创建活动，切实把基层工会建设成组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

4.建机制、促协商。

组织保障是基础，切实维权是目的，依法推动企业建立工资集体协商制度，是全面落实“两个普遍”要求的重点。

目前工资集体协商还存在一些较为突出的问题，如认识不到位、协商主体缺位、协商机制不健全、协商重点不突出、程序不规范和履约兑现率不高等问题都影响着协商工作的开展。

全面推进工资集体协商重点是要抓好四个方面的工作。

一是健全机制。

要发挥三方机制的作用，推动企业完善民主管理机制，建立健全要约机制、平等协商机制和履约监督机制，促进企业建立正常的职工工资增长机制，进一步理顺企业的分配关系。

二是扩大覆盖。

通过条块结合等方式，全面推行工资集体协商，规模企业要重点抓，中小企业要带动抓，行业集中的企业要抱团抓。

特别是要在扩大协商参与面，增加协商透明度，提高协商满意率等方面下功夫，确实做到真协商、真增资、真兑现，保证协商文本内容的有效落实。

三是规范程序。

开展好工资集体协商，要防止“三重三轻”（重形式，轻过程；重签约，轻履行；重覆盖，轻实效。

）。

规范工资集体协商的工作关键是