民爆行业安全管理制度.docx
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民爆行业安全管理制度
各级人员岗位安全责任制
1目的
为了明确各级人员的岗位职责，提高公司的安全管理水平，特制定本制度。
2范围
本制度规定了公司各级人员的岗位职责。
本制度适用于公司各级人员岗位职责的管理。
3各级人员职责
3.1企业法人安全目标责任制
3.1.1企业法人执行上级各管理部门的各项政策时，必须落实好各项安
全规范和要求。
3.1.2任职期间，认真履行安全管理及消防安全的法规、法律，杜绝
违章指挥。
3.1.3企业法人任职期必须制定出安全规划和安全管理措施，一级对
一级负责、层层落实，谁主管谁负责。
3.1.4企业法人任职期间要加大安全设施的资金投入，要有明确的规
划，安全资金统一使用，必须专款专用，严格控制挪作它用，确保安
全措资的合理使用。
3.1.5企业法人任职期间对财务部的各种报表审核时，重点审核安全技
措资金的提留使用落实情况，发现问题及时调整，对违规现象行为认
真处理，并且及时纠正，以确保安全技措资金的发放足额到位。
3.1.6安全工作应做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比、
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有奖惩。
3.2安全副总经理管理责任制度
3.2.1总经理对本单位的安全工作全面负责，以“三个代表”重要思
想为指导，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”安全生
产方针，坚持“以人为本”的原则。
3.2.2制定本单位各级各类人员岗位责任制和安全管理方针、目标和
实施细则，做到对安全工作要有计划、部署、检查、总结、评比、有
文件、记录。
3.2.3组织编制本单位各项规章制度、操作规程和工作计划、年度计
划，一并纳入任期目标、安全生产经营目标。
3.2.4定期召开安全管理工作会议，听取各部门工作汇报研究解决安
全问题。
组织安全大检查，对查出的事故隐患明确责任，落实到人，
限期整改及时消除安全事故隐患。
3.2.5负责审批和批准企业的安全措施计划，并认真组织有关部门实
施，积极改善职工的劳动工作条件，消除环境污染，提高文明经营水
平。
3.2.6组织制定本单位安全事故应急救援预案，并按规定定期组织演
练，不断提高员工安全生产意识，增强安全抢险救援和自我防护本领。
3.2.7组织学习重大以上事故的抢险救援及调查处理，同时认真吸收
教训，制定有效的改进措施，杜绝企业安全事故。
3.2.8经常检查库区的安全情况，及时发现不符合安全规程和安全技
术标准的隐患，制定相应的安全技术措施计划，报呈有关领导批准后
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组织实施。
3.2.9组织职工进行思想和安全技术知识的教育和考核，领导支持安
全员的工作，听取汇报、检查工作，帮助解决问题。
3.2.10定期组织职工安全大检查。
3.3经理安全管理责任制度
3.3.1贯彻执行上级和本企业有关安全经营的各项规章制度。
3.3.2经常检查库区的安全情况，及时发现不符合安全规程和安全技
术标准的隐患，制定相应的安全技术措施计划，报呈有关领导批准后
组织实施。
3.3.3督促职工严格按照规程操作，正确使用安全防护措施和穿戴劳
动保护用品，制止违章指挥和违章作业行为。
3.3.4发生事故时，应立即报告公司主管领导，并组织力量保护好现
场，配合公司和有关部门调查，分析事故原因。
3.3.5不定期组织职工进行安全检查。
3.3.6组织各部门进行安全竞赛活动，安全先进评比，表彰安全生产
中的好人好事，交流安全工作中的经验。
3.3.7认真执行国家法律及行业所规定的各项规章制度，在主管经理
的领导下，做好火工品销售安全管理工作，完成公司下达的销售计划。
3.3.8协调好与上级及公司部门、客户之间的关系。
3.3.9组织相关人员认真学习有关火工品销售的法规规定。
3.3.10经常到用户中指导，监督用户对火工品的安全使用情况，对储
存爆炸物品和运输进行安全指导。
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安全生产投入制度
1目的
为保证安全生产所需资金投入，建立本公司安全生产投入长效机
制，加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性，切实维护本公司、
职工以及社会公共利益，根据《安全生产法》和国家有关加强安全生
产的其他决定，制定本制度。
2内容及要求
2.1安全生产费用提取标准
2.1.2安全生产费用是指按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于
完善和改进本单位安全生产条件的资金。
2.1.3安全费用按照"财务提取、安委会监管、确保需要、规范使用"
的原则进行管理。
2.1.4安全费用的提取标准为营业收入为计提依据，按照1%的标准逐
月提取。
2.2安全生产费用的使用和管理
2.2.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包括工程工具安
全状况检测及维护系统、工程工具附属安全设备等。
2.2.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品
支出。
2.2.3安全生产检查与评价支出。
2.2.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
2.2.5安全教育培训和应急救援演练支出。
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2.2.6其他与安全工作直接相关的支出。
2.3在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产
监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准
所需支出。
2.4安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。
年度结余下年度
使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
2.5明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，接受财政部门的
监督。
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隐患排查与治理制度
1目的
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患
排查治理工作，通过定期和不定期检查，消除安全事故隐患，有效防止和减少各类事故发生。
2类别
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
3范围
本制度适用于公司仓库的安全检查及隐患整改管理。
2.1危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2.2可能导致事故发生和设备缺陷等。
2.3建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害和可能发生的泄
漏、火灾、爆炸、中毒。
2.4可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。
2.5在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
2.6丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废
弃危险化学品的处理等）。
2.7可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
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2.8以往遗留下来的潜在危害和影响。
4内容与要求
4.1各分公司按照实际情况，设置安全检查小组，对各专项检查、季节
检查、节假日检查。
4.2对所排查的安全隐患，由总公司或各分公司负责小组编制整改措
施，并下发《事故隐患整改通知书》，指定专人负责落实整改。
4.3对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：
治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治
理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
4.4在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，
防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应
当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警
戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关装置、
设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
4.5对于大事故隐患，各分公司负责人应及时向总公司等上级有关部门
报告，报告包括：
隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改
难以程度分析、隐患的治理方案。
5记录
5.1记录详细过程（包括方案、时间、人员、措施、验收等）存档。
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危险源管理制度
1目的
为加强安全生产管理，做好重大危险源管理工作，防止重大安全
生产事故的发生，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规及公司安全生产管理办法，制定本制度。
2类别
四级重大危险源：
可能造成特别重大事故的；三级重大危险源：
可能造成特大事故的；二级重大危险源：
可能造成重大事故的；一级重大危险源：
可能造成一般事故的。
3范围
本制度适用于公司范围内重大危险源的管理，公司应根据本制度
及公司实际逐级建立、健全并落实重大危险源管理制度。
4管理内容及要求
4.1企业是重大危险源管理的责任主体，必须确保重大危险源处于受控
状态；企业负有监督管理的责任。
各分公司不能解决的问题，应逐级
上报，接到问题报告后，应立即采取措施，协助并督促各分公司解决
问题。
4.2重大危险源的普查、辨识与登记建档，应根据国家相关标准、程序
及本制度对企业的危险源进行全面清查并逐一登记，在此基础上逐一
进行辨识，从中确定出重大危险源并对其进行评估、分级和建档。
4.3重大危险源必须逐级上报至安全生产部。
各级安全生产监督管理部
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门必须建立重大危险源管理台账，并根据国家及地方政府相关规定将
重大危险源情况上报属地安全生产监督管理部门。
应建立健全重大危
险源管理制度及实施细则，逐级落实重大危险源安全管理要求和监控
责任，针对每一个重大危险源制定具体的安全管理与监控的技术措施
及实施方案，并逐级上报至安全生产部。
5重大危险源现场管理
5.1重大危险源应配置专人进行现场管理，以确保其随时处于受控状
态。
5.2对重大危险源安全状况实行巡查、定期检查与随时抽查相结合的检
查制度：
1）巡查：
现场管理人员每日对重大危险源进行巡查并认真做好
巡查记录，发现问题应立即进行现场处理，重大问题应立即上报。
2）安
全小组每周至少检查一次。
3）各分公司安全主管部门每月检查一次。
4）总公司每季度检查一次；并抽查重大危险源的安全管理现状；各级
安全生产大检查应将重大危险源的检查列为主要检查内容。
5）存在事故隐患和缺陷的重大危险源必须认真进行治理，不能立即治理的，必须
采取切实可行的安全措施，防止事故发生。
6）各分公司必须投入足够的
资金以保证对重大危险源采取足够的管理措施与技术措施。
7）各分公
司应制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援各项措施，及时进
行培训、演练（每年至少进行一次）与修订，以确保预案的有效性
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