煤矿安监处02年工作总结.docx

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煤矿安监处02年工作总结

××煤矿安监处2002年工作总结

  ××煤矿安监处2002年工作总结2007-02-0111:

13:

18  一、××年工作总结

  今年以来,在矿党委、矿行政和安监局的领导下,认真贯彻落实上级一系列文件、指示精神,强化安监队伍建设,狠抓内部管理,强化教育学习,在安全管理和监督检查中,不断进行机制创新、管理创新、方法创新。

特别是今年八月份以来,加大了安全工作的管理、教育、考核力度,实行综合性安全管理和监督检查,使安全工作的基础不断加强,有力地促进了全矿安全生产。

安全成绩的取得得益于矿领导的帮助、基层区队的支持,回顾今年以来的安全工作,主要做了以下几点:

  一、强化政治业务学习,提高安监人员整体素质

  一是强化政治学习。

为适应安监工作的需要,坚持不懈地加强安监人员的政治学习,每周一对全体安监员、每周日对全体管理人员统一组织学习,深刻分析我矿面临的形势和监督检查存在的问题,对全体安监人员不断加强教育和引导,使全体安监人员统一思想,明确目标,坚定信心,始终把安全工作作为一切工作的基础来抓,在思想和行动上牢固树立“三不变”思想。

即无论形势怎样变,强化监督检查的信心不变;无论体制怎样变,加大监督检查的力度不变;无论现场条件怎样变,深化监督检查的决心不变。

把安全监督检查当作自己的一种责任,把“敢于碰硬、秉公执法、责任重大、心系万家”的理念充分体现在工作中、行动上,为进一步搞好监督检查工作打下坚实的思想基础。

二是强化业务学习。

坚持每周五天的业务学习制度,强化安监人员的业务学习,把集团公司有关文件和本矿的管理规定全部制定成汇编,人手一册,处内专业人员进行业务指导,并且聘请专业副总和业务科室技术人员讲课,使安监人员充分理解和掌握专业安全知识,处内每月对安监人员进行一次业务考试,奖优罚劣,连续两次不及格的予以末位淘汰,进一步增强了安监人员的压力感,调动了安监人员学习知识、学习业务的积极性和主动性,促使安监人员在工作中学习,在学习中工作,提高了自身的业务素质。

  二、提升安全理念,从讲政治的高度认识安全工作的重要性

  安全是煤矿企业发展的基础,安全监督检查则是煤矿搞好安全的措施和手段,没有安全煤矿企业就没有长足的发展。

因此在安全监督检查的实践中,观念要不断更新,机制要不断创新,管理方法要不断充实完善,在思想和行动上以“三个代表”为指导,在监督检查中树立与时俱进的思想,提升“四个没有”的安全管理理念,即没有安全就没有职工的幸福,没有安全就没有企业的稳定,没有安全就没有经济效益的提高,没有安全就没有企业的改革与发展。

本着为企业、为职工生命负责的精神抓好监督检查。

同时,从思想上澄清了个别安监人员抓安全只抓大事、不抓小事和只要结果不管过程的两个误区,必须把安全生产提升到一个新的高度,抓好安全生产如同生产某一种产品,如果对生产过程不进行严格的控制和管理,那么生产出来的产品就一定不合格,安全工作更是如此,必须从小事做起,从基层抓起,强化安全生产的过程控制,抓好每一道工序和环节,坚持正规操作,在思想上提高境界,在管理上提高标准,坚决克服“紧松紧”的问题和倾向,从思想上摆正安全与生产、与改革、与发展的关系,提升安全理念,强化现场监督检查,促进监督检查工作的开展。

  三、改革监督检查体制,创新安全管理方法

  旧的监督检查体制,受计划经济的束缚,一些制度和办法呆板和僵硬,监督检查不量化,存在着安全管理和监督检查大锅饭现象,安监员干好干坏一个样,安全管理力度小,监督检查标准低、质量差。

同时,安监队伍多年不整顿,安置型人员所占比例较大,年龄偏高,文化水平低,业务素质差,部分安监员存在混日子等。

机制上的矛盾和弊端直接影响着监督检查的质量,旧的监督检查体制已不适应安监工作的需要,为此在原行之有效的管理办法上继续继承发扬的同时,在继承中发展,在发展中大胆改革创新。

一是全面整顿安监队伍。

对在册安监员进行全面调查摸底,对年龄偏大、文化水平低、业务素质差、工作不负责任、无突出工作业绩的名安监人员调人力资源部待岗,对名不适应安监工作的安监员调离了安监队伍,以公开的形式招聘业务素质好、敢抓、敢管、业务全面、坚持原则的人员充实到安监队伍。

同时严把人员处关,防止素质低下的人员流入安监队伍,通过整顿,进一步纯洁了安监队伍,达到了精干、高效;二是改革监督检查体制。

安监处打破传统的管理模式,成立“五室、一科、一中心”的管理体制。

即五个检查室、一个考核科、一个安全信息中心,把井下采掘工作地点划分为四个检查室管理,综合检查室对井下的机电、运输、巷修、通防全面负责,使井下杜绝了管理漏洞和盲点,考核科对五室、一中心全面量化考核,考核科每旬对井下所有施工地点、工作场所覆盖检查评估一次,考核结果纳入检查室经济分配,调动了安监人员工作的积极性和主动性。

同时,对所有安监人员由驻区管理划归处内统一集中管理,使安监人员排除外界干扰,集中精力进行监督检查,使监督检查的质量不断提高。

三是实行规范检查,对现场安监员监督检查全部量化、细化,严格按文件和规程规定标准检查执法,使监督检查逐步达到了执法文明化、检查标准化、工作程序化,安监人员对每一个施工地点检查时,详细记录行走路线、检查时间,对发现的隐患必须明确整改处理意见,由现场责任人和落实人签字,一方面对隐患的整改落实了责任,另一方面也规范了安监人员检查执法行为。

四是实行联责绩效检查,安监人员按着以岗定薪、岗变薪变、同职不同岗不同薪的分配原则,根据工作的性质和管理难易程度设定岗薪工资,安监人员的学习、考试、检查质量、隐患整改、矿副总以上领导下D卡、停止作业、综合科的每旬动态安全评估均纳入考核范围,综合科每旬对检查室和每一名安监人员的工作业绩考核进行一次通报,每月进行一次综合考核,以监督检查的质量、效果定收入,安监人员的收入拉开了档次(每月安监人员最高收入与最少收入相差余元),以严格的考核增强了安监人员的压力感和责任感,以经济杠杆的作用调动了安监人员工作的积极性和主动性。

五是实行动态竞争机制。

每月五个检查室开展竞赛,奖优罚劣,把业务学习、安全考试、文明执法、遵章守纪、廉政建设、隐患整改、安全生产、安全评估全部纳入竞赛考核范围,连续三个月最后一名的检查室主任自动辞职,检查室人员全部解体,检查室主任由处内安监员竞争上岗,然后人员重新组合,进一步增强了责任感,增加了工作的动力,促进了监督检查工作的开展。

  四、强化“双基”建设,夯实安全管理基础

  煤矿安全管理的重点在基层,关键在基础,因为各种安全文件和制度的落实在基层,抓好现场落实是关键。

为此,抓好安全工作必须在强化“双基”建设上做文章,使基层转变观念,调动其工作的积极性和主动性,变被动管理为基层区队自我管理。

一是起草制定了“关于加强煤矿安全生产基层和基础建设”的实施细则,明确了各级人员的安全生产责任制和责任追究制,严格监督区队小时值班和分班盯岗制度,对现场空岗或盯岗达不到小时的一律追究责任进行处罚,针对采一、采四现场安全管理薄弱的实际,严格要求区长、支部书记、副区长分班盯岗,凡达不到盯岗要求的一律停止作业,保证工人三班倒,班班见领导,杜绝了现场管理上的空档。

对井下区队设置安全负责人和安全班组长,对本区、本班的安全质量全面负责,实行量化考核,强化过程管理和结果考核,使安全基础工作不断加强。

实行每月对中层干部、班组长、放炮员进行一次专业安全知识考试,奖优罚劣,实行每周一题,每月对各单位每周一题学习掌握情况进行一次考试,进一步提高了基层区队管理人员的安全意识。

二是制定下发了“关于加强采掘工作面安全评估”的管理办法,每班对采面、迎头、零星施工地点进行两次评估,每天进行三班六次动态安全评估,当班评估质量联责奖罚现场班组长;旬安全评估等级联责奖罚区队班子成员;月安全评估等级联责奖罚区队,自八月份实行安全评估以来,极大地调动了基层区队抓安全、抓质量的积极性,区队的安全观念和意识发生了深刻变化,由过去的被动管理转变为主动超前管理,现场提高了工程质量。

三是强化重大事故隐患的排查和安全隐患的整改。

今年以来共排查重大事故隐患项,整改项,整改率达到了,对不具备安全生产条件的地点停止作业次,整改主要隐患条,抓三违人次,严重违章人次,全部进行了“”程序帮教和亲情教育,及时消除了事故隐患,使监督检查做到了关口前移,重心下移,突出了监督检查的主动性和前瞻性,稳定了全矿的安全生产。

  二、××年工作重点

  ××年是全矿改革提速年,安全则是改革、发展、稳定、提速的基础,以创新安全管理体制,强化现场安全管理,保证改革提速目标的顺利完成。

  一、健全监督检查制度,规范安全监督监察

  一是健全管理制度。

安监队伍集中管理后,必须健全完善一系列管理制度,出台相应配套管理考核办法,实行依法管理、依法监察,特别是要打破旧的传统模式,在经济分配上实行以量计资、以质计资,打破工种、级别、资历界线,实行岗薪工资,易岗易薪岗变薪变。

片与片之间实行月度竞赛,连续3个月最后一名的,片长免职,本片解体,以严格的制度,严格的管理,严格的考核,增强安监人员的压力感、责任感和使命感,使安全监督检查逐步走向正规化、规范化轨道。

二是完善监督检查体制。

安监员实行集中统一管理,以监督、检查、落实、服务为指导,安全管理体制上成立五片、一科、一中心,即四个以采掘工作面为主的片,一个以巷修、机电、运输、通防为主的片,一个考核科,一个安全信息中心,实行分级管理,划片承包,界定范围,明确职责,设定指标,量化分解,联责考核,杜绝体制上的弊端,管理范围的盲点,监督检查的漏洞。

以制度的完善和体制的创新促进监督检查工作的开展。

三是建立动态竞争和末位淘汰机制。

安监员实行每半年一次竞争上岗,处长首先设定片长范围及人选,经考试、考察合格者参与片长竞争,处内实行“公开、公平、公正”竞争。

原片长竞争上岗后可连任,未竞争上的片长自行下台,担任安监员,新竞争当选的片长轮流挑人,未被挑选的安监员第一次内部待岗个月,第二次未挑选上的安监员自行淘汰出局。

每季对安监人员进行一次调整,每半年进行一次整顿,建立动态退出机制,对年龄偏大、身体不健康、文化水平低、业务素质差、不负责任、严重失职、工作严重失误、当班监督检查范围发生重伤及幸免事故的一律调离安监队伍,到人力资源部待岗。

四是建立专兼职安全管理网络体系。

井下采掘及辅助单位设置安全负责人,回采及辅助区队每区设一名安全专职副区长,掘进每个迎头设置一名安全副区长;采掘区队每头面每班设置一名安全班组长,辅助区队每班设一名安全班组长,安全副区长与安全班组长对本班的安全、质量、操作、工伤等全面负责,提高其经济待遇,量化考核,每月兑现。

同时对地面生产车间、厂网点设兼职安全监察员,定期检查、定期指导、定期汇报,严格考核,健全专兼结合的安全交叉网络体系,在管理上不留空档和死角。

五是建立贴近实际的监督举报体系。

××年安监处长的举报意见箱除在井上设置外,在井下主要工作场所设置安监处长意见举报箱,定期开启倾听安全管理和监督检查的群众意见和监督,由安监处、工会、电视台设立“安全焦点访谈”栏目,建立每月处长接待日,对群众的举报以及安全管理和监督检查的意见、建议、设想、合理化建议进行接待和答复,以便于及时修改、完善安全管理办法,促进安全工作的开展。

  二、提升监督检查理念,铸造安全监督监察铁军队伍

  安全监督检查重点在思想建设,以强化安监人员的教育为突破口,及时澄清思想上的偏差和错误认识,提升每一名安监人员“岗位光荣,责任重大”和“职工生命至高无尚,安全监察重于泰山”的监督检查理念。

一是加强安监队伍素质建设。

安监队伍建设的目标是建立一支“一专多能,业务全面,严格执法,敢打敢拼的铁军”。

对集团公司的安全文件和本矿、处安全管理的标准全部制定成汇编,人手一册,建立每周五天的业务学习制度,强化安监人员的学习和记忆,使安全监察一切按制度、按原则、按标准办事。

同时对专业安全管理知识的学习,定期聘请专业副总、专业科长予以现场授课和指导,使安监人员学习标准、掌握标准、运用标准。

现场检查一律使用文明用语,先亮证(安全监察资格证)

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