行政复核范本.docx

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行政复核范本

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1.行政异议范本

异议人：

++++科技（上海）有限公司南昌分公司被异议人：

西湖区劳动保障监察大队异议人根据《中华人民共和国行政处罚法》第32条的规定，对被异议人洪劳社监告字【2009】西湖第0003902号《南昌市劳动保障监察行政处罚事先告知书》提出异议如下：

《南昌市劳动保障监察行政处罚事先告知书》告知：

“你单位拒绝执行洪劳社监询字【2009】西湖第0901125号劳动保障监察调查询问通知书，不按要求提供有关材料的行为，违反了《劳动保障监察条例》第十五条第二、三项、《江西省劳动保障监察条例》第十条第四项、第二十一条规定”。

异议人认为：

一、被异议人认定的“行为”与事实不符异议人没有“拒绝执行洪劳社监询字【2009】西湖第0901125号劳动保障监察调查询问通知书”，也没有“不按要求提供有关材料的行为”。

 2009年6月17日，异议人委托会计王++按《第0901125号劳动保障监察调查询问通知书》上所要求的时间和所列出的材料到达指定地点，被异议人经办人万春宝接待了异议人，收取异议人提交的资料。

引起被异议人经办人万++++不满的是，看了资料后说，“单位的任职人员都必须持有资格证书，没有的要到他那里办理，每人165元”，当问及业务员要办理什么样的证件时，他说“想办理什么证件就有什么行业证件”。

异议人认为，被异议人经办人万++++“都”的说法和“165元”的收费没有法律依据。

根据《招用技术工种从业人员规定》第2条：

“用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（职业）（以下简称技术工种）的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用”。

也就是说并不是所有人员都需要资格证书。

该规章的附件并列出了“持职业资格证书就业的工种（职业）目录”，被异议人经办人万春宝只顾收钱“想办理什么证件就有什么行业证件”的说法和做法是违法的。

异议人上报的8个人中，只有1人（业务员）没有证书，如果当时没带上，也应该给异议人一定时间补上。

二、被异议人适用法律不当被异议人适用的法律法规是：

 1、《劳动保障监察条例》第15条“劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：

（二）就调查、检查事项询问有关人员；（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书”。

异议人接受了“调查、检查和询问”，也接收了《第0901125号劳动保障监察调查询问通知书》。

 2、《江西省劳动保障监察条例》第10条“劳动保障监察人员依法实施劳动保障监察时，行使下列职权：

（四）要求被检查单位在规定的期限内，就劳动保障监察人员询问的有关问题据实作出书面答复”。

第21条“劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察时，有关单位和个人应当予以配合，如实、按期提供有关情况、资料，不得隐瞒事实真相，不得出具伪证或者隐匿、毁灭、篡改证据，不得拒绝和阻挠检查，不得打击报复举报人员”。

异议人没有不配合，不如实、不按期等行为，更没有“隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭、篡改证据，拒绝和阻挠检查”的行为。

 3、《劳动保障监察条例》第30条“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第

（一）项、第

（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：

（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；

（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；”异议人没有“无理抗拒、阻挠”行为，也没有“隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据”的行为。

异议人认为，被异议人认定事实不符，被异议人经办人万春宝的说法和收费没有法律依据，适用法律不当，罚款没有依据。

异议人认为，劳动保障监察应当遵循公正、公开、高效、便民的原则。

实施劳动保障行政处罚坚持以事实为依据，以法律为准绳。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第30条“违法事实不清的，不得给予行政处罚”的规定，建议被异议人取消处罚。

特此异议异议人：

++++科技（上海）有限公司南昌分公司（章）二〇〇九年六月二十四日。

2.行政复议申请书怎么写

行政复议申请书复议申请书参考：

申请人：

名称：

____地址：

____________电话：

___法定代表人：

姓名：

______职务：

______________委托代理人：

姓名：

______性别：

______年龄：

___民族：

___职务：

___工作单位：

_______住所：

_________________电话：

___被申请人：

名称：

____地址：

___________电话：

___法定代表人：

姓名：

_________________职务：

___案由：

因对_______（单位）____年__月__日__号处理决定不服，申请复议。

申请复议的要求和理由：

_________________________此致申请人：

_______（盖章）法定代表人：

_____（签章）____年__月__日附：

本申请书副本___份。

原处理决定书___份。

其它证明文件___件。

注：

申请复议的理由主要陈述原处理决定中事实不符，适用法律、法规不正确，处罚处理不当，程序违法等问题。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

3.行政复议申请书范例有哪些

行政复议申请书

申请人：

童某，女，****年**月**日出生，汉族，个体工商户，住所地：

**市**县*路*号，电话：

*******被申请人：

**省**县工商管理局，地址，**市**县*路*号，法定代表人：

何某，局长

申请人因不服被申请人***年*月*日作出的吊销营业执照这一行政行为，特向贵单位提出复议申请，要求撤销对申请人作出的吊销营业执照的行政处罚。

事实及理由如下：

申请人于****年**月**日注册为个体工商户，专门经营某体育品牌的运动类产品。

****年**月**日，**县工商局的工作人员来店内查访，认为所卖的运动服是仿品，申请人争辩无效。

于是，****年**月**日，**县工商局以销售假某品牌运动服为由，以*工字第*号决定书对申请人作出吊销营业执照的行政处罚。

申请人所卖的运动品均为正规渠道所购进，有买卖合同、收货单、发票等为证。

但县工商局不听申请人申辩，吊销申请人营业执照，申请人不服，特向贵单位提出复议申请，请求撤销对申请人的行政处罚，还申请人一个公道。

此致

**市工商局

申请人：

童某

*年*月*日

附：

1.申请书副本*份；2.证据*份。

律师提醒

行政复议申请书注意事项

根据我国《行政复议法》的规定，提起行政复议申请应符合下列条件：

（1）申请人应当是认为行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

（2）应当有明确的被申请人。

（3）应当有具体的复议请求和事实依据。

（4）应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。

（5）应当在法定期限内申请复议。

根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。

采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。

复议机关经审查认为符合条件的予以受理，行政复议程序正式启动。

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4.专业名词解释

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

针对该实例，我分析一下。

以县级及以上的公安局名义作出的公安行政处罚决定书，李某不服行政处罚决定，可在收到决定书之日起60日内，依照《行政复议法》、《行政复议实施条例》的规定，向上级公安机关，或县级及以上人民政府申请行政复议，也可以在3个月内依照《行政诉讼法》的规定，向人民法院起诉。

法院如告之必须先行政复议，可能是公安派出机构作出的决定书，毕竟案件承办单位是公安局的某个二级单位。

如公安派出所作出的处罚决定书，则先向公安局申请行政复议。

5.行政处罚决定书范本

**工商行政管理局行政处罚决定书（2号黑体加粗）工商字（）号（处罚决定书文号用4号仿宋体，案件号用阿拉伯数字，与正文空一行，正文部分用3号仿宋体）2、当事人基本情况，可表述为：

当事人为自然人的，应当载明姓名、性别、年龄（按出生年月日表述）、民族、籍贯、文化程度、住址（住所地和经常居住地不一致的，写经常居住地）、身份证号、邮编和联系电话等内容；当事人为个体工商户的，在按上述自然人表述的基础上，根据具体案情增加字号名称、经营场所、经营范围、执照有效期、注册号码等内容；当事人为法人或非法人企业及其分支机构的，应当包括企业名称、住所、法定代表人（负责人）、注册资本金、企业类型、经营范围及方式、成立日期、注册号、邮编和联系电话等内容。

当事人为两人或两人以上的，可依责任主次依次排列。

（二）正文：

包括违法事实和证据、处罚的内容和依据、采纳当事人陈述、申辩的情况和理由。

具体可分为八个方面写明。

1、案件来源和立案过程，可表述为：

*年*月*日，本局执法人员在监督检查中发现**涉嫌……，于*年*月*日立案调查。

或年*月*日**12315行政执法指挥中心转来（或其他机关移送、上级机关交办等），本局执法人员现场初查……，涉嫌……，于*年*月*日立案调查。

2、违法事实的说明。

此部分应将案件事实表述清楚，要以违法行为的构成要件，即违法主体、客体、主观方面、客观方面为指导，既揭示案件的本质和特点，又抓住案件的时间、地点、人物、手段、经过和结果等事实要素，阐明整个违法事实情况。

可表述为：

“经调查查明：

……。

”

3、主要证据及其证明事项。

要将认定案件事实所依据的证据列举清楚，所列举的证据要符合证据的基本要素，根据证据规则应当能够认定案件事实。

在记载相关证据的同时，应对证据进行分类，并要说明该证据能够证明的事实。

可表述为：

“证据一：

（证据名称）……，证明……”，“证据二：

（证据名称）……，证明……。

”

……4、当事人陈述、申辩的情况和理由。

根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定，应当将当事人是否行使，如何行使陈述、申辩权，以及陈述、申辩的内容加以表述。

在没有正式的陈述、申辩意见的情况下，行政机关也应将其在行政处罚案件调查过程中的相关意见加以总结表述为宜。

可表述为：

“在案件调查过程中，当事人辨称：

……。

”

5、处罚意见与告知。

（1）对达不到听证标准的案件，可表述为：

根据以上查明的事实，*年*月*日，我局依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利。

并听取了当事人的陈述和申辩，……（说明行政机关采纳或不予采纳的理由），现已调查终结。

（2）根据有关规定，属于听证范围的行政处罚决定，应写明听证权利告知及举行听证活动的情况。

可表述为：

*年*月*日，本局向当事人送达了*工商告（）*号《听证告知书》，当事人于*年*月*日向本局提出了听证要求。

*年*月*日本局依法举行了听证会。

在听证会上，当事人辩称：

1、……；2、……。

当事人没有提出听证要求的，表述为“当事人在法定期限内未提出听证要求。

”

6、案件事实在法律上的分析、认定。

通过对当事人所实施的违法事实和证据及听证要求的综合分析，并根据相关法律、法规、规章的规定，对当事人的违法行为进行定性。

可表述为：

“本局认为：

……，应对当事人的违法行为依法作出行政处罚。

”7、法律适用情况与处理决定的内容。

写明对案件当事人的具体处罚意见，包括明确的行政处罚种类和幅度，引用法律条文要具体至条、款、项。

可表述为：

根据……（