某市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目.docx

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某市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目

慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目

（项目编号：

）

公

开

招

标

文

件

采购人：

慈溪市水利局

代理机构：

市建设工程管理

编制日期：

年月

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章开标和评标须知

第四章评分细则

第五章合同本

第六章招标容及要求

第七章商务条款

第八章附件

第一章招标公告

根据《中华人民国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律规定，市建设工程管理受慈溪市水利局委托，就服务采购项目“慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目”进行公开招标，欢迎国符合要求的供应商前来投标。

一、采购编号：

二、项目名称：

慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目

三、招标类型：

公开招标

四、项目概况：

服务名称、数量服务期限及服务容：

子包号

服务名称

服务期限

服务容

备注

一

慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目

服务期一年

服务容包括日常性运行管理，主要涉及座闸站、座节制闸，项目人员数量配置：

不低于人。

详见招标文件。

本项目预算价为万元

五、投标方的资格要求：

（本项目采用资格后审）

、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定：

（）具有独立承担民事责任的能力；

（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录；

（）法律、行政法规规定的其他条件。

、供应商须具有市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[]号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或湾新区）。

、未被信用中国（）列入失信被执行人、重大税收案件当事人，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重失信行为记录。

、本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的发售

、供应商直接登陆慈溪市公共资源交易网“电子化政府采购平台”（网址：

），在采购项目展示栏“投标报名”中，填写并提交“供应商登记信息”后下载电子招标文件，并于投标截止前缴纳招标文件的购买费用。

、未能网上报名并下载电子招标文件的供应商请携带以下资料到市建设工程管理（慈溪市文化商务区友谊商厦楼）获取采购文件：

（）营业执照、税务登记证（或多证合一的营业执照）副本复印件（加盖单位公章）；

（）授权委托书（或介绍信）及受委托代理人原件和复印件（加盖单位公章）。

日期：

年月日至年月日止（双休日及法定节假日除外）。

时间：

上午：

：

，下午：

：

。

招标文件售价：

元人民币（售后不退）。

七、投标截止时间：

年月日时分止。

投标地点：

慈溪市公共资源交易中心第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路号）。

八、开标时间：

年月日上午整。

开标地点：

慈溪市公共资源交易中心第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路号）。

九、投标保证金：

投标保证金：

元，通过投标供应商的基本账户以电汇银行转帐方式缴入市建设工程管理慈溪分公司账户，到账截止时间年月日下午：

时前。

同时投标保证金缴纳单备注栏中注明：

。

收款人：

市建设工程管理慈溪分公司

开户银行：

慈溪农村商业银行股份营业部

帐号：

十、采购人或其委托代理机构联系方式：

、采购人名称：

慈溪市水利局

采购联系人：

先生联系：

、代理机构名称：

市建设工程管理

联系地址：

慈溪市文化商务区友谊商厦楼

联系人：

先生联系：

传真：

十一、监管单位：

慈溪市公共资源交易管理办公室

　　：

十二、其他事项：

、供应商应于投标截止期前在市政府采购网（）上成功注册，否则供应商将不能被确定中标，由此产生的后果将由供应商自己负责。

、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；

、为本项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。

第二章投标须知

一、适用围

本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的服务的招标、评标定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

二、定义

〈一〉“采购人”系指慈溪市水利局；

〈二〉“投标方”系指向采购人提供投标文件的供应商；

〈三〉“中标方”系指在本次招标中确定向采购人提供货物和服务的投标方；

〈四〉“服务”系指慈溪市水利局采购的慈溪市城区部分水利工程标准化管理服务外包项目。

〈五〉“★”系指本招标文件中实质性条款。

〈六〉“同级政府采购监管部门”系指慈溪市公共资源交易管理办公室。

三、供应商的资格要求：

详见公告。

四、投标费用

无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。

本次采购代理费用由中标方支付，按壹万元收取，各单位报价请自行考虑招标代理费用，视作已经包含在报价中。

五、投标报价

〈一〉投标报价以人民币为结算货币。

〈二〉投标方应按招标文件要求认真填写《开标一览表》和《投标报价明细表》。

开标时，投标文件中开标一览表容与投标报价表容不一致的，以开标一览表为准。

〈三〉投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

六、投标保证金

、按招标公告的规定要求交纳并到账，否则以无效标处理。

、有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标供应商在投标有效期撤回投标文件的；

（）履约保证金未按规定交纳或不足的；

（）投标供应商相互串通投标，或者投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的；

（）中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；

、未中标的投标供应商的投标保证金的处理：

中标通知发出后个工作日按规定无息退还。

、中标供应商的投标保证金的处理：

合同签订后按规定无息退还。

七、投标有效期

、投标文件从开标之日起，投标有效期为个工作日。

、特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

在这种情况下，投标保证金的有效期也相应延长。

、投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。

同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。

八、投标文件的组成（资格审查文件、商务技术文件和报价文件应分开装订并单独包装）

（一）资格审查文件：

、资格审查文件封面（格式见附件一）；

、关于资格的声明函（附件二）；

、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（附件二）；

、供应商无重大记录声明函（附件二）；

、投标供应商一般情况（附件二）；

、“多证合一”的营业执照复印件，如未办理多证合一的，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，复印件加盖供应商公章；

、最近一季度（年月月）依法纳税的完税凭证复印件，无完税记录的提供投标方所在地国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件（格式自拟，原件备查），复印件加盖供应商公章；

、最近一季度（年月月）缴纳社保的凭证复印件，无缴费记录的提供投标方所有地社保部门出具的《依法缴纳或免缴社保费证明》复印件（格式自拟，原件备查），复印件加盖投标方公章；

、供应商具有市水利工程运行维修养护能力（符合甬水建[]号文件精神规定，供应商申报地区为慈溪市或湾新区）证明文件；

、供应商认为需要的其他明文件资料。

（二）商务技术文件：

、封面（格式见附件三）；

、投标书（格式见附件四）；

、法定代表人授权书（格式见附件五，若投标人代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书）；

、投标保证金缴纳证明复印件

、商务条款响应表（格式见附件六）；

、拟派驻本项目负责人简历表（格式见附件八）

、项目负责人的中级及以上职称证书（专业为水利工程类或机电设备类）、劳动合同和养老保险缴纳证明（年月至年月连续六个月）复印件（复印件加盖单位公章，开标时须提供原件）；

、项目人员配置安排表（附件九）；

、投标人业绩表（附件七）；

、业绩合同复印件（复印件加盖单位公章，开标时须提供原件）；

、本项目的具体管理方案：

包括项目管理目标，闸站的运行管理实施方案，节制闸工程的运行管理实施方案，项目组织、重点难点分析及安全应急预案，人员配备、日常培训、服务承诺以及管理人员考核、人员调度分配方案，对第六部分招标容及具体要求有优化服务承诺、合理化建议及创新性措施等；（格式自拟）

、第四章评分标准要求提供的资料；

、投标方认为需要的其他文件资料。

（三）报价文件：

、封面（格式见附件十）；

、开标一览表（格式见附件十一）；

、分项报价表（格式见附件十二）；

、投标单位声明函；

、中小企业声明函；

、残疾人福利性单位声明函；

、投标方认为需要的其他文件资料。

（如有需提供）

投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件组成，三份文件分别装订、密封，并在信封上注明文件名称。

九、投标文件的签署和份数

、投标文件一式五份。

其中正本一份，副本四份。

、投标文件需打印或不褪色的墨水填写，在封面上标明“正本”或“副本”字样，正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、项目名称。

、投标文件的装订顺序按第八条所叙的顺序装订，成册后的投标文件不得有活页现象。

、本招标文件第八条中要求按规定格式填写的表式，应统一按规定的容填写。

、投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标方负责。

、投标文件不得涂改和增删，如有修改之处，必须由法定代表人或授权代表人的签字盖章。

十、投标文件的递交

〈一〉投标文件需分别用密封袋密封，并在密封袋上分别注明：

、采购人名称；

、采购编号；

、项目名称；

、“资格审查文件”、“商务技术文件”、“报价文件”；

、投标方的名称（加盖公章）；

、投标联系人及联系；

、在年月日时（规定的开标日期和时间）前不准启封。

〈二〉如果投标方未加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

〈三〉投标文件的补充和修改

投标截止时间前，投标方可以书面形式向采购人对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。

该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章。

〈四〉采购人接受投标方标书时间

采购人于投标截止时间前半小时在开标现场接受投标文件。

〈五〉投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

★十一、无效的投标文件

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

、未按照采购文件的规定提交投标保证金的；

、投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；

、不具备采购文件中规定的资格要求的；

、报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

、标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；

、带“★”的条款不能满足采购文件要求；

、投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他活动的；

、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；

、违返公平竞争的原则或恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为或损害采购人或者其他投标人的合法权益的；

、投标文件报价出现前后不一致，经按招标文件规定修正后，投标人对修正后的报价不确认的；

、投标人有下列情形之一的视为投标人串通投标，其投标无效：

不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

不同投标人的